Закон Омской области от 07.06.2012 № 1450-ОЗ

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

             Об охране здоровья населения Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 26.04.2013 г. N 1539-ОЗ;
       от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ; от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                       Омской области 31 мая 2012 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  сфере  охраны здоровья
населения Омской области.

     Статья 2. Полномочия Правительства Омской области

     К полномочиям  Правительства  Омской  области  в   сфере   охраны
здоровья населения Омской области относятся:
     утверждение территориальной  программы  государственных  гарантий
бесплатного  оказания гражданам медицинской помощи,  включающей в себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
     утверждение программ    развития   здравоохранения,   обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения  Омской  области,
профилактики заболеваний, региональных программ научных исследований в
сфере охраны здоровья,  программ, направленных на профилактику, раннее
выявление  и лечение заболеваний,  снижение материнской и младенческой
смертности,  формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому
образу жизни;
     установление порядка обеспечения полноценным питанием  беременных
женщин,  кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том
числе через специальные пункты  питания  и  организации  торговли,  по
заключению врачей;
     установление  условий прохождения несовершеннолетними медицинских
осмотров,  в том числе при поступлении в образовательные организации и
в  период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом,
прохождения    несовершеннолетними    диспансеризации,   диспансерного
наблюдения,   медицинской  реабилитации,  оказания  несовершеннолетним
медицинской  помощи,  в  том  числе  в  период обучения и воспитания в
образовательных  организациях;  (В  редакции  Закона Омской области от
10.12.2013 г. N 1591-ОЗ)
     установление порядка  и условий предоставления несовершеннолетним
медицинской  консультации   без   взимания   платы   при   определении
профессиональной пригодности;
     установление условий  содержания   в   медицинских   организациях
государственной  системы  здравоохранения  Омской области детей-сирот,
детей,  оставшихся без попечения родителей,  и  детей,  находящихся  в
трудной  жизненной  ситуации,  до  достижения ими возраста четырех лет
включительно;
     установление    порядка    обеспечения   лиц,   находящихся   под
диспансерным   наблюдением   в   связи   с   туберкулезом,  и  больных
туберкулезом  бесплатными  лекарственными препаратами для медицинского
применения (далее - лекарственные препараты) для лечения туберкулеза в
амбулаторных  условиях  в  медицинских  организациях, подведомственных
органу  исполнительной  власти  Омской области в сфере охраны здоровья
населения  Омской  области;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)
     установление   порядка   обеспечения  бесплатными  лекарственными
препаратами   для  лечения  ВИЧ-инфекции  в  амбулаторных  условиях  в
медицинских   организациях,   подведомственных  органу  исполнительной
власти  Омской  области  в  сфере  охраны  здоровья  населения  Омской
области; (В редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)
     установление    порядка    формирования    перечня    медицинских
организаций,  оказывающих  высокотехнологичную  медицинскую  помощь за
счет  средств областного бюджета; (В редакции Закона Омской области от
26.04.2013 г. N 1539-ОЗ)
     создание и   развитие   медицинских  организаций  государственной
системы здравоохранения Омской области, оказывающих медицинскую помощь
детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них
детей,  в том числе детей-инвалидов,  и возможности пребывания с  ними
родителей   и   (или)   иных   членов   семьи,   а   также  социальной
инфраструктуры,  ориентированной на организованный отдых, оздоровление
детей и восстановление их здоровья;
     утверждение порядка безвозмездного обеспечения донорской кровью и
(или)  ее  компонентами  для  клинического  использования при оказании
медицинской  помощи  в  рамках  реализации  территориальной  программы
государственных  гарантий  бесплатного  оказания гражданам медицинской
помощи медицинских организаций государственной системы здравоохранения
Омской  области,  образовательных  организаций,  научных  организаций,
подведомственных органам исполнительной власти Омской области, а также
организаций  частной системы здравоохранения, участвующих в реализации
территориальной   программы   государственных   гарантий   бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи;
     определение   условий   проведения  профилактических  медицинских
осмотров    обучающихся    в    общеобразовательных   организациях   и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ;
     иные полномочия  в  соответствии  с   федеральным   и   областным
законодательством.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 27.06.2014 г. N
1641-ОЗ)

     Статья 3.  Полномочия органа исполнительной власти Омской области
в сфере охраны здоровья населения Омской области

     К полномочиям органа исполнительной власти Омской области в сфере
охраны здоровья населения Омской области относятся:
     организация   оказания   населению   Омской   области   первичной
медико-санитарной    помощи,    специализированной,    в   том   числе
высокотехнологичной,  медицинской  помощи,  скорой, в том числе скорой
специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской
помощи    в    медицинских   организациях,   подведомственных   органу
исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья населения
Омской  области;  (В редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N
1641-ОЗ)
     организация   проведения   медицинских   экспертиз,   медицинских
осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях,
подведомственных  органу  исполнительной власти Омской области в сфере
охраны здоровья населения Омской области;
     создание в пределах компетенции,  определенной  законодательством
Российской  Федерации,  условий  для  развития  медицинской  помощи  и
обеспечения ее доступности для граждан;
     организация  безвозмездного  обеспечения донорской кровью и (или)
ее   компонентами,  а  также  организация  обеспечения  лекарственными
препаратами,   специализированными   продуктами   лечебного   питания,
медицинскими  изделиями,  средствами  для  дезинфекции,  дезинсекции и
дератизации  при  оказании  медицинской помощи, проведении медицинских
экспертиз,  медицинских  осмотров  и медицинских освидетельствований в
соответствии   с  абзацами  вторым,  третьим,  одиннадцатым  настоящей
статьи; (В редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)
     организация предупреждения распространения  туберкулеза,  включая
противотуберкулезную      помощь      больным      туберкулезом      в
противотуберкулезных    диспансерах,     других     специализированных
медицинских   противотуберкулезных  организациях  и  иных  медицинских
организациях государственной системы здравоохранения Омской области;
     установление случаев  и  порядка  организации  оказания первичной
медико-санитарной  помощи  и  специализированной  медицинской   помощи
медицинскими   работниками   медицинских  организаций  государственной
системы  здравоохранения  Омской   области   вне   таких   медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
     организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний
и  формированию  здорового  образа  жизни  у  граждан,  проживающих на
территории Омской области;
     организация  обеспечения  граждан  лекарственными  препаратами  и
специализированными   продуктами   лечебного   питания   для   лечения
заболеваний,  включенных  в  перечень  жизнеугрожающих  и  хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности  жизни  гражданина или инвалидности, предусмотренный
федеральным законом; (Дополнен - Закон Омской области от 27.06.2014 г.
N 1641-ОЗ)
     координация деятельности  органов  исполнительной  власти  Омской
области  в  сфере охраны здоровья населения Омской области,  субъектов
государственной  системы  здравоохранения  Омской  области  и  частной
системы здравоохранения на территории Омской области;
     реализация мероприятий,  направленных   на   спасение   жизни   и
сохранение  здоровья  людей  при  чрезвычайных  ситуациях,  ликвидацию
медико-санитарных последствий  чрезвычайных  ситуаций,  информирование
населения   Омской  области  о  медико-санитарной  обстановке  в  зоне
чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
     информирование населения   Омской  области,  в  том  числе  через
средства массовой информации,  о возможности распространения социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих,  на территории Омской области,  осуществляемое  на  основе
ежегодных  статистических  данных,  а  также  информирование об угрозе
возникновения и о возникновении эпидемий;
     разработка и реализация территориальной программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей
в    себя   территориальную   программу   обязательного   медицинского
страхования;
     разработка и   реализация   программ   развития  здравоохранения,
обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения
Омской  области,  профилактики  заболеваний,  организация  обеспечения
граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями,  а  также
участие   в   санитарно-гигиеническом   просвещении  населения  Омской
области;
     обеспечение разработки и реализация региональных программ научных
исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
     разработка и  реализация программ,  направленных на профилактику,
раннее  выявление  и  лечение  заболеваний,  снижение  материнской   и
младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации
к  здоровому  образу  жизни,  и  принятие   соответствующих   мер   по
организации     обеспечения    детей    лекарственными    препаратами,
специализированными   продуктами   лечебного   питания,   медицинскими
изделиями;
     установление порядка занятия народной медициной, выдача и лишение
разрешения на занятие народной медициной;
     утверждение    перечня   медицинских   организаций,   оказывающих
высокотехнологичную  медицинскую  помощь  за  счет  средств областного
бюджета; (В редакции Закона Омской области от 26.04.2013 г. N 1539-ОЗ)
     ведение регионального   сегмента   Федерального   регистра   лиц,
страдающих  жизнеугрожающими  и  хроническими прогрессирующими редкими
(орфанными) заболеваниями,  приводящими к сокращению продолжительности
жизни  граждан  или  их  инвалидности,  и  своевременное представление
сведений,  содержащихся в  нем,  в  уполномоченный  федеральный  орган
исполнительной   власти   в   порядке,   установленном  Правительством
Российской Федерации;
     осуществление ведомственного  контроля  качества  и  безопасности
медицинской   деятельности   организаций    государственной    системы
здравоохранения  Омской  области посредством осуществления полномочий,
предусмотренных федеральным законом;
     установление   пищевого   рациона   донора   крови   и  (или)  ее
компонентов,  сдавшего  кровь  и  (или)  ее  компоненты безвозмездно в
медицинских   организациях   государственной  системы  здравоохранения
Омской  области,  не  ниже чем примерный пищевой рацион донора крови и
(или) ее компонентов;
     установление   порядка  организации  оказания  первичной  медико-
санитарной  помощи  в  экстренной  и неотложной формах, в том числе на
дому  при  вызове  медицинского  работника, гражданам, которые выбрали
медицинскую  организацию  для  получения  первичной  медико-санитарной
помощи   в   рамках  программы  государственных  гарантий  бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому
принципу;
     иные полномочия   в   соответствии   с  федеральным  и  областным
законодательством.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 27.06.2014 г. N
1641-ОЗ)

     Статья 4. Полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья
граждан  в Российской Федерации,  переданные для осуществления органам
государственной власти Омской области

     Орган исполнительной  власти  Омской  области  в   сфере   охраны
здоровья  населения  Омской  области осуществляет следующие переданные
Российской Федерацией полномочия:
     - лицензирование следующих видов деятельности:
     медицинская деятельность медицинских организаций (за  исключением
медицинских    организаций,   подведомственных   федеральным   органам
исполнительной власти, государственным академиям наук);
     фармацевтическая деятельность   (за   исключением   деятельности,
осуществляемой   организациями   оптовой    торговли    лекарственными
средствами  и  аптечными организациями,  подведомственными федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     деятельность по   обороту   наркотических  средств,  психотропных
веществ и их прекурсоров,  культивированию наркосодержащих растений (в
части  деятельности  по  обороту  наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных   веществ   и   их  прекурсоров,  подлежащих  контролю  в
Российской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями  оптовой  торговли лекарственными средствами и аптечными
организациями,  подведомственными федеральным  органам  исполнительной
власти, государственным академиям наук);
     -    организация    обеспечения    лиц,    больных    гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями  лимфоидной,  кроветворной  и родственных им тканей,
рассеянным  склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей
лекарственными  препаратами  по  перечню, утверждаемому Правительством
Российской  Федерации  и  сформированному  в установленном им порядке.
(Дополнен - Закон Омской области от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)

     Статья 5.   Полномочия  органов  местного  самоуправления  Омской
области в сфере охраны здоровья населения Омской области

     К полномочиям  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования  городской округ город Омск Омской области и муниципальных
районов Омской области (далее -  муниципальные  образования)  в  сфере
охраны здоровья населения Омской области относятся:
     создание условий  для  оказания  медицинской   помощи   населению
муниципального образования в соответствии с территориальной программой
государственных гарантий бесплатного  оказания  гражданам  медицинской
помощи  в  пределах полномочий,  установленных Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  в  том  числе  оказание  содействия  в  предоставлении на
условиях безвозмездного пользования зданий (помещений),  находящихся в
собственности  муниципального образования,  для размещения медицинских
организаций государственной системы здравоохранения Омской  области  и
организации оказания медицинской помощи, а также оказание содействия в
обеспечении   транспортной   доступности    медицинских    организаций
государственной  системы  здравоохранения Омской области на территории
муниципального образования для населения муниципального образования;
     информирование населения муниципального образования,  в том числе
через средства  массовой  информации,  о  возможности  распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для   окружающих,   на    территории    муниципального    образования,
осуществляемое  на  основе  ежегодных  статистических данных,  а также
информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
     реализация на  территории  муниципального образования мероприятий
по профилактике заболеваний и формированию здорового  образа  жизни  в
соответствии с программами, действующими на территории Омской области,
в том числе  содействие  в  осуществлении  мероприятий  по  проведению
профилактических   прививок   и  профилактических  осмотров,  а  также
диспансеризации   граждан,   пропаганде   здорового   образа    жизни,
просвещению  и  информированию  населения муниципального образования о
вреде употребления табака и злоупотребления алкоголем,  предотвращению
социально    значимых   заболеваний,   предупреждению   и   борьбе   с
немедицинским  потреблением  наркотических  средств   и   психотропных
веществ;
     иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 6. Государственная система здравоохранения Омской области

     Государственную систему здравоохранения Омской области составляют
орган  исполнительной  власти  Омской  области в сфере охраны здоровья
населения Омской области,  а также  подведомственные  ему  медицинские
организации,   иные   организации  и  их  обособленные  подразделения,
осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья  населения  Омской
области.

     Статья 7. Заключительные и переходные положения

     1. В 2012 году орган исполнительной власти Омской области в сфере
охраны  здоровья  населения  Омской  области  осуществляет  переданные
Российской   Федерацией   полномочия   по  лицензированию  медицинской
деятельности (за исключением деятельности,  предусматривающей оказание
услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):
     медицинских организаций государственной  системы  здравоохранения
Омской  области,  находящихся  по  состоянию  на  1 января 2011 года в
муниципальной собственности;
     медицинских организаций   частной   системы   здравоохранения  на
территории Омской области.
     2. Признать утратившими силу:
     Закон Омской области от 20 декабря 2004 года N 591-ОЗ "Об  охране
здоровья населения Омской области" (Омский вестник,  2004, 24 декабря,
N 72;  2006,  20 октября,  N 74; 2007, 18 мая, N 38; 21 ноября, N 113;
2008, 13 мая, N 49; 2009, 13 февраля, N 16; 23 июля, N 66; 11 декабря,
N 113; 2010, 30 июля, N 65; 26 ноября, N 85);
     Закон Омской  области  от  14  мая 2007 года N 887-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Омской области "Об охране здоровья населения  Омской
области" (Омский вестник, 2007, 18 мая, N 38);
     Закон Омской области от 20 ноября 2007 года N 971-ОЗ "О  внесении
изменений  в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской
области" (Омский вестник, 2007, 21 ноября, N 113);
     Закон Омской  области  от  6  мая 2008 года N 1032-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Омской области "Об охране здоровья населения  Омской
области"  и  о  признании  утратившими  силу  отдельных законов Омской
области" (Омский вестник, 2008, 13 мая, N 49);
     Закон Омской  области  от  11  февраля  2009  года  N  1136-ОЗ "О
внесении изменения  в  статью  3  Закона  Омской  области  "Об  охране
здоровья населения Омской области" (Омский вестник,  2009, 13 февраля,
N 16);
     Закон Омской  области  от 21 июля 2009 года N 1173-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Омской области "Об охране здоровья населения  Омской
области" (Омский вестник, 2009, 23 июля, N 66);
     Закон Омской области от 8 декабря 2009 года N 1215-ОЗ "О внесении
изменения  в Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской
области" (Омский вестник, 2009, 11 декабря, N 113);
     Закон Омской  области  от 28 июля 2010 года N 1287-ОЗ "О внесении
изменения в  статью  5  Закона  Омской  области  "Об  охране  здоровья
населения Омской области" (Омский вестник, 2010, 30 июля, N 65);
     Закон Омской области от 19 ноября 2010 года N 1310-ОЗ "О внесении
изменения  в  статью  2  Закона  Омской  области  "Об  охране здоровья
населения Омской области" (Омский вестник, 2010, 26 ноября, N 85).
     3. В  Законе  Омской  области от 10 октября 2006 года N 788-ОЗ "О
внесении изменений в отдельные законы Омской области" (Омский вестник,
2006, 20 октября, N 74) статью 3 исключить.

     Статья 8. Действие настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через десять дней после дня
его официального опубликования,  за исключением положений, для которых
настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
     2. Абзац третий статьи 4 настоящего Закона вступает в  силу  с  1
января 2013 года.
     3.  Абзац  шестой  статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1
января 2015 года. (В редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N
1641-ОЗ)
     4.  Положения  абзаца  десятого  статьи  2, абзаца восемнадцатого
статьи  3  настоящего  Закона  применяются  до  1 января 2015 года. (В
редакции Закона Омской области от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ)

     Губернатор Омской области                            В.И. Назаров

     г. Омск
     7 июня 2012 года
     N 1450-ОЗ