Закон Владимирской области от 09.07.2010 № 57-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
  гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
     Владимирской области, и лицами, замещающими государственные
   должности Владимирской области, и соблюдения ограничений лицами,
      замещающими государственные должности Владимирской области

  (В редакции Законов Владимирской области от 03.06.2011 г. N 29-ОЗ;
         от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ; от 12.05.2014 г. N 46-оз;
         от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ; от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области        29 июня 2010 года


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
     Предметом  правового  регулирования  настоящего  Закона  является
порядок осуществления проверки:
     достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с указом Губернатора Владимирской области гражданами, претендующими на
замещение   государственных   должностей   Владимирской   области,  за
исключением  должности  Губернатора  Владимирской  области,  (далее  -
граждане),  на  отчетную  дату  и  лицами, замещающими государственные
должности  Владимирской  области,  за  исключением  лица,  замещающего
государственную    должность    Владимирской    области    Губернатора
Владимирской  области,  и  лиц,  замещающих  государственные должности
Владимирской  области в Законодательном Собрании Владимирской области,
(далее - лица, замещающие государственные должности)за отчетный период
и  за  два  года, предшествующих отчетному периоду;  (В       редакции
Законов       Владимирской      области      от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ;
от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ)
     достоверности и полноты сведений, представленных  гражданами  при
назначении на государственную должность в соответствии с  нормативными
правовыми  актами  Российской    Федерации    (далее    -    сведения,
представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации); (В  редакции Закона Владимирской области
от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ)
     соблюдения   лицами,  замещающими  государственные  должности,  в
течение  трех  лет,  предшествующих  поступлению информации, явившейся
основанием   для  осуществления  проверки,  предусмотренной  настоящим
абзацем,  ограничений  и  запретов,  требований  о  предотвращении или
урегулировании   конфликта   интересов,   исполнения  ими  должностных
обязанностей,  установленных  действующим  законодательством  (далее -
установленные ограничения). (В  редакции  Закона  Владимирской области
от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ)
     Статья 2. Основание для проверки и решение о проведении проверки
     1. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацем
вторым  статьи  1  настоящего Закона, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке: (В  редакции
Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     1) правоохранительными, иными государственными органами, органами
местного самоуправления и их должностными лицами; (В  редакции  Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     2) подразделением    (специалистом)    по     кадровой     работе
государственного  органа,  на  которого   возложена   обязанность   по
профилактике коррупционных и иных правонарушений; (В  редакции  Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     3) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями; (В       редакции      Закона      Владимирской      области
от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     4) Общественной  палатой  Российской  Федерации  и   Общественной
палатой Владимирской области; (В  редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     5) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     2.   Основанием   для   осуществления  проверки,  предусмотренной
абзацами  третьим  и  четвертым  статьи  1 настоящего Закона, является
достаточная   информация,   представленная   в   письменном   виде   в
установленном  порядке:  (В  редакции  Закона  Владимирской области от
04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     1) правоохранительными, иными государственными органами, органами
местного самоуправления и их должностными лицами; (В  редакции  Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     2) подразделением    (специалистом)    по     кадровой     работе
государственного  органа,  на  которого   возложена   обязанность   по
профилактике коррупционных и иных правонарушений; (В  редакции  Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     3) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями; (В       редакции      Закона      Владимирской      области
от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     4) Общественной  палатой  Российской  Федерации  и   Общественной
палатой Владимирской области; (В  редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     5) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     3. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     4. Проверка осуществляется: (В   редакции   Закона   Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     1) (Утратил     силу     -     Закон     Владимирской     области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     2)   в   отношении  граждан  и  лиц,  замещающих  государственные
должности    председателя   Счетной   палаты   Владимирской   области,
председателя     Избирательной    комиссии    Владимирской    области,
Уполномоченного   по   правам   ребенка   во   Владимирской   области,
Уполномоченного   по   правам   человека   во   Владимирской  области,
Уполномоченного   по  защите  прав  предпринимателей  во  Владимирской
области,  -  по  решению  Координационного  совета  по противодействию
коррупции  во  Владимирской  области  (далее - Координационный совет),
которое  принимается  в  течение  десяти рабочих дней со дня получения
информации, указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи; (В     редакции
Закона Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     3)  в  отношении  граждан  и лиц, замещающих иные государственные
должности   в   Счетной  палате  Владимирской  области,  Избирательной
комиссии   Владимирской   области,   -   по  решению  соответствующего
руководителя  государственного  органа  Владимирской  области, которое
принимается в течение десяти рабочих дней со дня получения информации,
указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи; (В      редакции     Закона
Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     4)   в   отношении  граждан  и  лиц,  замещающих  государственные
должности   в   администрации   Владимирской  области,  -  по  решению
Губернатора Владимирской области, которое принимается в течение десяти
рабочих  дней  со  дня  получения информации, указанной в частях 1 и 2
настоящей статьи. (Дополнен     -     Закон    Владимирской    области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     5. Решение принимается отдельно в  отношении  каждого  гражданина
или лица,  замещающего  государственную  должность,  и  оформляется  в
письменной форме.

     Статья 3

     1.  Предоставление  сведений  лицами, замещающими государственные
должности  в  Законодательном  Собрании  Владимирской области, о своих
доходах,   расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера,   о   доходах,  расходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей,  а  также  проверка  их  достоверности, проверка соблюдения ими
ограничений  и  запретов, установленных действующим законодательством,
осуществляются  в соответствии с Законом Владимирской области от 7 мая
2002 года N 38-ОЗ "О Законодательном Собрании Владимирской области".
(В редакции Закона Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     2. Проверка,  предусмотренная  пунктом  2  части   4   статьи   2
настоящего    Закона,     проводится     комиссией,     сформированной
Координационным советом (далее - комиссия). (В     редакции     Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     Состав, порядок  работы  комиссии,  права  и  обязанности  членов
комиссии утверждаются решением Координационного совета. (В    редакции
Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ)
     3.   Проверка,   предусмотренная  пунктом  3  части  4  статьи  2
настоящего   Закона,   проводится   соответствующей  кадровой  службой
(специалистами) (далее - кадровая служба). (В      редакции     Закона
Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     4.   Проверка,   предусмотренная  пунктом  4  части  4  статьи  2
настоящего  Закона, проводится управлением по вопросам противодействия
коррупции администрации Владимирской области (далее - управление).
(Дополнен - Закон Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)

     Статья 4. Срок проведения проверки
     Проверка осуществляется в срок, не превышающий шестьдесят рабочих
дней со дня принятия решения о ее проведении.
     Срок  может  быть  продлен  до  девяноста  рабочих  дней  лицами,
принявшими решение о ее проведении.

     Статья 5. Процедура проведения проверки (В     редакции    Закона
Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     1.   При   осуществлении  проверки  комиссия  (кадровая  служба),
управление   вправе:  (В   редакции   Законов   Владимирской   области
от 12.05.2014 г. N 46-оз; от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     1) по согласованию с председателем  Координационного  совета  или
руководителем  органа  государственной  власти  или   государственного
органа области, принявшим решение  о  проведении  проверки,  проводить
собеседование с  гражданином  или  лицом,  замещающим  государственную
должность; (В      редакции      Закона      Владимирской      области
от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     2)  изучать  представленные  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную  должность,    дополнительные    материалы,    которые
приобщаются к материалам проверки; (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     3) получать от гражданина или лица,  замещающего  государственную
должность, пояснения по представленным им материалам; (В      редакции
Закона Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     4) направлять в установленном порядке запросы (кроме  запросов  в
кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие  государственную  регистрацию  прав    на    недвижимое
имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры  Российской  Федерации,
следственные органы Следственного комитета Российской Федерации,  иные
федеральные государственные органы, государственные  органы  субъектов
Российской    Федерации,    территориальные    органы      федеральных
государственных  органов,  органы    местного    самоуправления,    на
предприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения
(далее - государственные органы и  организации)  об  имеющихся  у  них
сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера гражданина или лица, замещающего государственную  должность,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;  о  достоверности  и
полноте  сведений,  представленных  гражданином  в   соответствии    с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении
лицом,    замещающим    государственную    должность,    установленных
ограничений; (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия; (В     редакции     Закона     Владимирской     области
от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     6) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  или
лицом,  замещающим  государственную  должность,  в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. (В
редакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     2. Запросы в кредитные организации, налоговые  органы  Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, направляются должностными лицами,
определенными  перечнем,  утвержденным  Указом  Президента  Российской
Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных
положений Федерального закона "О противодействии коррупции".        (В
редакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)

     Статья 6. Содержание и порядок направления запросов (В   редакции
Закона Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     В  запросе, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего
Закона, указываются: (В    редакции    Закона   Владимирской   области
от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     1) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;  (В  редакции  Законов
Владимирской             области             от 12.05.2014 г. N 46-оз;
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     2) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос; (В       редакции       Закона       Владимирской      области
от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,    место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы),  вид  и  реквизиты  документа,  удостоверяющего    личность,
гражданина  или  лица,  замещающего  государственную  должность,   его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах    имущественного    характера    которых
проверяются, гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   полнота    и
достоверность  которых    проверяются,    либо    лица,    замещающего
государственную должность, в отношении  которого  имеются  сведения  о
несоблюдении им установленных ограничений; (В      редакции     Закона
Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; (В  редакции
Закона Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     5) срок представления запрашиваемых сведений; (В  редакции Закона
Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     6)  фамилия,  инициалы  и   номер    телефона    государственного
гражданского служащего, подготовившего запрос; (В    редакции   Закона
Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     7)  идентификационный  номер    налогоплательщика    (в    случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);       (В
редакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 г. N 46-оз)
     8) другие необходимые сведения. (В  редакции  Закона Владимирской
области от 12.05.2014 г. N 46-оз)

     Статья 7. Порядок проведения проверки
     1. При проведении проверки комиссия (кадровая служба, управление)
обеспечивает: (В      редакции     Закона     Владимирской     области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     1)  уведомление  в  письменной  форме  гражданина    или    лица,
замещающего  государственную  должность,  о  начале  в  отношении  его
проверки  -  в  течение  двух  рабочих  дней    со    дня    получения
соответствующего решения;
     2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную должность, беседы с ним, в  ходе  которой  они  должны
быть проинформированы о том,  какие  сведения,  представляемые  ими  в
соответствии с настоящим Законом,  и  соблюдение  каких  установленных
ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих  дней  со  дня
получения обращения гражданина или лица,  замещающего  государственную
должность,  а  при  наличии  уважительной  причины  (отпуск,  болезнь,
командировка и т.д.) - в срок, согласованный с гражданином или  лицом,
замещающим государственную должность.
     2.  По  окончании проверки комиссия (кадровая служба), управление
обязана  ознакомить  гражданина  или  лицо, замещающее государственную
должность,  с  результатом  проверки  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о государственной тайне. (В    редакции    Закона
Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     3. Гражданин  или  лицо,  замещающее  государственную  должность,
вправе:
     1) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным  в  пункте  2  части  1  настоящей  статьи;    по
результатам проверки;
     2)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по    ним
пояснения в письменной форме;
     3)   обращаться   в  комиссию  (кадровую  службу),  управление  с
подлежащим  удовлетворению  ходатайством  о проведении с ним беседы по
вопросам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи. (В   редакции
Закона Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     4. Пояснения, указанные в части 3 настоящей статьи, приобщаются к
материалам проверки. (В    редакции    Закона   Владимирской   области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     5.  Комиссия  представляет  Координационному  совету  доклад    о
результатах проверки.
     6.  Комиссия,  кадровая  служба,  управление  представляют лицам,
принявшим решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.   (В
редакции Закона Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     6-1.  По  результатам  проверки  лицам,  уполномоченным назначать
(представлять  к  назначению)  гражданина на государственную должность
или   назначившим   лицо,  замещающее  государственную  должность,  на
соответствующую  государственную  должность,  в  установленном порядке
представляется  доклад.  При этом в докладе должно содержаться одно из
следующих предложений: (Дополнен    -   Закон   Владимирской   области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     1) о  назначении  (представлении  к  назначению)  гражданина   на
государственную должность; (Дополнен   -  Закон  Владимирской  области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     2) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность; (Дополнен  -  Закон Владимирской области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     3) об отсутствии оснований для  применения  к  лицу,  замещающему
государственную должность, мер юридической ответственности;  (Дополнен
- Закон Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     4) о применении к лицу,  замещающему  государственную  должность,
мер юридической ответственности. (Дополнен    -   Закон   Владимирской
области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     7.   Сведения  о  результатах  проверки  с  письменного  согласия
Координационного   совета   или  руководителя  органа  государственной
власти,  или  государственного органа области, принявшего решение о ее
проведении, представляются комиссией (кадровой службой), управлением с
одновременным  уведомлением  об  этом гражданина или лица, замещающего
государственную  должность,  в отношении которых проводилась проверка,
правоохранительным   и   налоговым   органам,   постоянно  действующим
руководящим   органам   политических  партий  и  зарегистрированных  в
соответствии  с  законом иных общероссийских общественных объединений,
не являющихся политическими партиями, Общественной палате Владимирской
области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки,   с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о
персональных данных и государственной тайне. (В     редакции    Закона
Владимирской области от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     8.  При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     8-1.  Лица,  уполномоченные назначать (представлять к назначению)
гражданина   на   государственную   должность  или  назначившие  лицо,
замещающее     государственную     должность,    на    соответствующую
государственную   должность,   рассмотрев   доклад  и  соответствующее
предложение, указанные в части 6-1 настоящей статьи, принимает одно из
следующих решений: (Дополнен     -    Закон    Владимирской    области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     1) назначить   (представить   к   назначению)    гражданина    на
государственную должность; (Дополнен   -  Закон  Владимирской  области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     2) отказать гражданину в назначении (представлении к  назначению)
на государственную должность; (Дополнен  -  Закон Владимирской области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     3) применить к лицу, замещающему государственную должность,  меры
юридической ответственности. (Дополнен  -  Закон  Владимирской области
от 08.07.2014 г. N 76-ОЗ)
     9. Материалы проверки, а также запрошенные для  ее  осуществления
документы, по окончании проверки направляются в соответствующие органы
государственной власти области,  государственные  органы  области  для
приобщения к личным делам.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора
     Владимирской области          В.Кузин


     Владимир
     09 июля 2010 г.
     N 57-ОЗ