ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании градостроительной деятельности
в Омской области
(В редакции Законов Омской области от 27.07.2007 г. N 948-оз;
от 18.07.2008 г. N 1064-оз; от 26.12.2008 г. N 1115-оз;
от 10.03.2010 г. N 1239-оз; от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ;
от 22.11.2011 г. N 1405-ОЗ; от 25.12.2012 г. N 1503-ОЗ;
от 05.03.2013 г. N 1519-ОЗ; от 02.10.2014 г. N 1665-ОЗ;
от 05.02.2015 № 1714-ОЗ; от 26.03.2015 № 1732-ОЗ;
от 28.05.2015 № 1750-ОЗ; от 16.12.2015 № 1826-ОЗ;
от 27.05.2016 № 1879-ОЗ; от 26.12.2016 № 1935-ОЗ;
от 06.02.2017 № 1950-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
22 февраля 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по реализации
государственной политики Омской области в сфере градостроительной
деятельности, в том числе определяет полномочия органов
государственной власти Омской области в данной сфере.
(Статья в редакции Закона Омской области от 26.12.2008 г. N
1115-оз)
Статья 2. Полномочия Правительства Омской области в сфере
градостроительной деятельности (В редакции Закона Омской области от
26.12.2008 г. N 1115-оз)
К полномочиям Правительства Омской области в сфере
градостроительной деятельности относятся: (В редакции Закона Омской
области от 26.12.2008 г. N 1115-оз)
1) согласование проекта схемы территориального планирования
Российской Федерации, в случае если на территории Омской области в
соответствии с указанным проектом планируется размещение объектов
федерального значения, в части возможного влияния планируемых для
размещения объектов федерального значения на социально-экономическое
развитие Омской области, возможного негативного воздействия данных
объектов на окружающую среду на территории Омской области, а также
осуществление подготовки сводного заключения на проект схемы
территориального планирования Российской Федерации в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации; (В редакции Закона
Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
2) согласование проектов схем территориального планирования
субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Омской
областью, в том числе дача заключений на данные проекты схем
территориального планирования субъектов Российской Федерации;
3) согласование проектов документов территориального планирования
муниципальных образований Омской области, в том числе дача заключений
на данные проекты документов территориального планирования, в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) принятие решения о создании согласительной комиссии по вопросу
о согласовании проекта схемы территориального планирования Омской
области в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
5) утверждение схемы территориального планирования Омской
области, изменений в нее; (В редакции Закона Омской области от
01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
6) утверждение документации по планировке
территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
(Пункт в редакции Закона Омской области от 26.12.2016 № 1935-ОЗ)
7) внесение предложений о совместной подготовке с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти иных
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
Омской области проектов документов территориального планирования в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
7.1) (Исключен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
7.2) утверждение перечня категорий
граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
7.3) установление порядка проверки
органами местного самоуправления Омской области соответствия граждан-заявителей
установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса, порядка формирования и утверждения органами местного
самоуправления Омской области списков граждан, имеющих право на приобретение
жилья экономического класса, порядка внесения в них изменений, а также порядка
ведения сводного по Омской области реестра граждан, включенных в такие списки,
и порядка предоставления содержащихся в указанном реестре сведений юридическим
лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации договоры об освоении территории в целях строительства жилья
экономического класса или договоры о комплексном освоении территории в целях
строительства жилья экономического класса;
7.4) определение значений минимального
количества жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью
экономического класса и подлежащих продаже или передаче на условиях,
предусмотренных договором об освоении территории в целях строительства жилья
экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях
строительства жилья экономического класса, право на заключение
которых является предметом аукциона, и (или) минимальной общей площади таких
жилых помещений, за исключением случаев, если в соответствии с данным договором
все жилые помещения должны соответствовать условиям отнесения к жилью
экономического класса и подлежат продаже или передаче на условиях,
предусмотренных данным договором;
7.5) установление иных случаев, кроме
случаев, указанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации, когда
получение разрешений на строительство для осуществления строительства,
реконструкции объектов капитального строительства не требуется;
(Введен - Закон Омской области от 26.12.2016 № 1935-ОЗ)
8) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 05.02.2015 № 1714-ОЗ)
Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Омской области,
уполномоченного в сфере градостроительной деятельности (В редакции
Закона Омской области от 26.12.2008 г. N 1115-оз)
К полномочиям органа исполнительной власти Омской области,
уполномоченного в сфере градостроительной деятельности, относятся: (В
редакции Закона Омской области от 26.12.2008 г. N 1115-оз)
1) подготовка проекта сводного заключения на проект схемы
территориального планирования Российской Федерации в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) подготовка проектов заключений Правительства Омской области на
проекты схем территориального планирования субъектов Российской
Федерации, имеющих общую границу с территорией Омской области;
3) подготовка проектов заключений Правительства Омской области на
проекты документов территориального планирования муниципальных
образований Омской области в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) обеспечение подготовки проекта схемы территориального
планирования Омской области в соответствии с требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом региональных
нормативов градостроительного проектирования, а также организация
процесса ее согласования с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую
границу с Омской областью, и органами местного самоуправления
муниципальных образований Омской области в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон
Омской области от 02.10.2014 г. N 1665-ОЗ)
4.1) обеспечение условий доступности для
инвалидов объектов регионального значения, в том числе объектов капитального
строительства регионального значения;
(Введен - Закон Омской области от 16.12.2015 № 1826-ОЗ)
5) (Исключен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
6) обеспечение реализации схемы территориального планирования
Омской области; (В редакции Закона Омской области от 01.07.2011 г. N
1361-ОЗ)
7) (Исключен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
8) обеспечение подготовки документации по планировке территории
на основании схемы территориального планирования Омской области, если
такими документами предусмотрено размещение линейных объектов
регионального значения, также при наличии согласия органов местного
самоуправления поселения, городского округа обеспечение подготовки
документации по планировке территории, предусматривающей размещение в
соответствии со схемой территориального планирования Омской области
объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами; (В
редакции Закона Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
9) внесение в Правительство Омской области предложений об
организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов
документов территориального планирования в части их содержания, объема
и сроков финансирования, в целях совместной подготовки с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти иных
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
Омской области проектов документов территориального планирования;
10) (Исключен - Закон Омской области от 22.11.2011 г. N 1405-ОЗ)
11) выдача разрешения на строительство в случае, если
строительство объекта капитального строительства планируется
осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований
Омской области (муниципальных районов, городского округа), и в случае
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на
территориях двух и более муниципальных образований Омской области
(муниципальных районов, городского округа); (В редакции Закона Омской
области от 22.11.2011 г. N 1405-ОЗ)
12) утверждение региональных нормативов градостроительного
проектирования;
13) (Исключен - Закон Омской области от 26.12.2016 № 1935-ОЗ)
14) направление в комиссию по подготовке проекта правил
землепользования и застройки предложений о внесении изменений в
правила землепользования и застройки в случаях, если такие правила
могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов
капитального строительства регионального значения; (Дополнен - Закон
Омской области от 10.03.2010 г. N 1239-оз)
15) (Исключен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
16) осуществление полномочий в области контроля за соблюдением
органами местного самоуправления Омской области законодательства о
градостроительной деятельности в соответствии с федеральным
законодательством;
17) (Исключен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
18) (Исключен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
18.1) разработка и утверждение в соответствии с федеральным
законодательством порядка выполнения инженерных изысканий для
подготовки проектной документации, строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства на территории
Омской области; (Дополнен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N
1361-ОЗ)
18.2) обеспечение доступа к проекту схемы территориального
планирования Омской области и материалам по обоснованию такого проекта
в информационной системе территориального планирования с
использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной
системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до
их утверждения;
18.3) уведомление в электронной форме и (или) посредством
почтового отправления органов государственной власти и органов
местного самоуправления Омской области в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации об обеспечении доступа
к проекту схемы территориального планирования Омской области и
материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе
территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения
данного доступа;
18.4) принятие решений о прекращении действия разрешений на
строительство и о внесении изменений в разрешение на строительство в
случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
18.5) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,
городского округа;
18.6) принятие до 31
декабря 2016 года решений о подготовке документации по планировке территории
при отсутствии документов территориального планирования для обеспечения
использования в целях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N
161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", находящихся в
федеральной собственности земельных участков, в том числе земельных участков, в
отношении которых единый институт развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства" выполняет функции
агента Российской Федерации, а также земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена и которыми Федеральный фонд содействия
развитию жилищного строительства осуществляет распоряжение на основании
поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
(Пункт в редакции Закона Омской области от 26.12.2016 № 1935-ОЗ)
18.7) обеспечение систематизации нормативов градостроительного
проектирования по видам объектов регионального значения и объектов
местного значения;
19) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 02.10.2014 г. N
1665-ОЗ)
Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Омской области,
уполномоченного в сфере регионального государственного строительного
надзора и государственной экспертизы проектной документации,
государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (Дополнено
- Закон Омской области от 22.11.2011 г. N 1405-ОЗ)
К полномочиям органа исполнительной власти Омской области,
уполномоченного в сфере регионального государственного строительного
надзора и государственной экспертизы проектной документации,
государственной экспертизы результатов инженерных изысканий,
относятся: (Дополнено - Закон Омской области от 22.11.2011 г. N
1405-ОЗ)
1) организация и проведение государственной экспертизы проектной
документации, государственной экспертизы результатов инженерных
изысканий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (В
редакции Законов Омской области от 18.07.2008 г. N 1064-оз; от
26.12.2008 г. N 1115-оз)
2) осуществление регионального государственного строительного
надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации; (Дополнен - Закон Омской области от 22.11.2011
г. N 1405-ОЗ)
3) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 4.1. Полномочия иных органов исполнительной власти Омской
области в сфере градостроительной деятельности
К полномочиям иных органов исполнительной власти Омской области в
сфере градостроительной деятельности относятся:
1) выдача в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством, разрешения на строительство в отношении объекта
культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта
культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности такого объекта;
2) выдача разрешения на строительство в случае осуществления
строительства, реконструкции объекта капитального строительства,
строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в
границах особо охраняемой природной территории (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов) Омской области;
2.1) согласование проектов генеральных
планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и
застройки в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
(Пункт в редакции Закона Омской области от 06.02.2017 № 1950-ОЗ)
2.2) (Исключен - Закон Омской области от 26.12.2016 № 1935-ОЗ)
3) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 25.12.2012 г. N
1503-ОЗ)
Глава 2. Территориальное планирование в Омской области
Статья 5. Схема территориального планирования Омской области
1. Документом территориального планирования Омской области
является схема территориального планирования Омской области.
2. Схема территориального планирования Омской области содержит
положения о территориальном планировании и карты планируемого
размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим
областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт),
автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их
последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
6) иные области в соответствии с полномочиями Омской области.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 01.07.2011 г. N
1361-ОЗ)
3. (Исключен - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
4. Подготовка схемы территориального планирования Омской области
осуществляется по решению Правительства Омской области применительно
ко всей территории Омской области или к ее частям.
Статья 6. Порядок внесения изменений в схему территориального
планирования Омской области
1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти Омской области, органы местного самоуправления
Омской области, заинтересованные физические и юридические лица вправе
представить предложения о внесении изменений в схему территориального
планирования Омской области.
2. Предложения по внесению изменений в схему территориального
планирования Омской области направляются в орган исполнительной власти
Омской области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности.
3. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в
сфере градостроительной деятельности, в течение 30 дней со дня
получения предложений о внесении изменений в схему территориального
планирования Омской области дает заключение о целесообразности
внесения изменений в схему территориального планирования Омской
области и направляет его в Правительство Омской области либо
подготавливает и направляет субъекту, представившему данные
предложения, мотивированный ответ о нецелесообразности изменения схемы
территориального планирования Омской области.
4. По результатам рассмотрения заключения, указанного в пункте 3
настоящей статьи, Правительство Омской области может принять решение о
внесении изменений в схему территориального планирования Омской
области.
Статья 6.1. Виды объектов регионального
значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Омской
области
1. К видам объектов регионального
значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Омской
области, относятся:
1) в области транспорта
(железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения:
- объекты, необходимые для осуществления
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на
них:
автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения;
объекты транспортной, инженерной
инфраструктуры (мосты, тоннели, путепроводы);
объекты капитального строительства для
обеспечения безопасности дорожного движения;
- объекты, необходимые для организации
транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в
межмуниципальном сообщении, водным транспортом в пригородном и межмуниципальном
сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (железнодорожные
вокзалы, автовокзалы и автостанции);
- объекты, необходимые для содержания,
развития и организации эксплуатации аэропортов
(аэродромов) гражданской авиации, находящихся в собственности Омской области;
2) в области предупреждения чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий,
эпидемий и ликвидации их последствий:
- объекты (территории), необходимые для
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
- потенциально опасные объекты и территории
возможных зон подтопления, химического заражения, оказывающие влияние на
территорию Омской области;
- объекты, необходимые для содержания и
организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований;
- объекты, необходимые для организации
мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма;
- объекты, необходимые для организации и
осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по
территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории
Омской области, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3) в области образования объекты, в
которых (на территории которых) размещаются государственные образовательные
организации Омской области, функции и полномочия
учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Омской
области;
4) в области здравоохранения объекты, в
которых (на территории которых) размещаются медицинские организации
государственной системы здравоохранения Омской области;
5) в области физической культуры и спорта:
- организации отдыха детей и их оздоровления;
- объекты спорта регионального и межмуниципального значения;
- объекты капитального строительства,
обеспечивающие реализацию региональных и межмуниципальных программ и
мероприятий по работе с детьми и молодежью;
6) в иных областях в соответствии с полномочиями Омской области:
- территории и объекты, необходимые для
материально-технического обеспечения деятельности органов государственной
власти и государственных учреждений Омской области;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются государственные архивы Омской области;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения в сфере библиотечного обслуживания населения
(библиотеки Омской области);
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются государственные учреждения Омской области, осуществляющие
деятельность в сфере социальной защиты населения;
- территории и объекты в сфере организации
и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и
проектов, в том числе необходимые для создания и осуществления деятельности
промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов;
- объекты, необходимые для материально-технического
обеспечения деятельности мировых судей;
- особо охраняемые природные территории регионального значения;
- объекты культурного наследия (памятники
истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального
значения;
- объекты, необходимые для
материально-технического обеспечения государственных нотариальных контор и
оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных
местностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
- объекты (территории), необходимые для
реализации полномочий Омской области в сфере водных отношений, в том числе
размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений;
- объекты капитального строительства
технического осмотра транспортных средств;
- государственные музеи Омской области
(за исключением музеев федерального значения, перечень которых утверждается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти);
- учреждения культуры и искусства Омской
области (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и
искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
- объекты регионального значения,
необходимые для организации деятельности по сбору (в том числе раздельному
сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению
твердых коммунальных отходов;
- объекты, необходимые для осуществления
полномочий по межмуниципальному сотрудничеству, в том числе:
объекты электроснабжения регионального значения;
объекты теплоснабжения регионального значения;
объекты газоснабжения регионального значения;
объекты водоснабжения регионального значения;
объекты водоотведения регионального значения;
объекты связи регионального значения.
2. На схеме территориального планирования
Омской области могут отображаться также иные виды объектов регионального
значения, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством.
(Введена - Закон Омской области от 27.05.2016 № 1879-ОЗ)
Статья 7. (Исключена - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N
1361-ОЗ)
Статья 8. Порядок подготовки документов территориального
планирования муниципальных образований Омской области, а также порядок
подготовки изменений и внесения их в такие документы (В редакции
Закона Омской области от 10.03.2010 г. N 1239-оз)
1. Подготовка документов территориального планирования
муниципальных образований Омской области, а также подготовка изменений
и внесение их в такие документы осуществляются в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемой
территориального планирования Омской области.
2. Подготовка документов территориального планирования
муниципального образования Омской области, а также подготовка
изменений в такие документы осуществляются по решению главы
администрации соответствующего муниципального образования на основании
задания на разработку указанных документов или изменений в такие
документы, которое разрабатывается уполномоченными органами местного
самоуправления и утверждается представительным органом муниципального
образования Омской области. (В редакции Законов Омской области от
10.03.2010 г. N 1239-оз; от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
3. Задание на разработку документов территориального планирования
муниципального образования Омской области или изменений в такие
документы должно содержать:
1) указание на срок разработки соответствующих документов;
2) требования к основным направлениям социально-экономического
развития, архитектурно-планировочной и функциональной организации,
благоустройству территории соответствующего муниципального образования
Омской области, организации инженерно-транспортной инфраструктуры;
3) указания на особенности и проблемы развития объектов
градостроительного планирования, вызывающие необходимость
дополнительных специализированных работ и исследований (особенности
природных условий, экологической, социально-экономической,
демографической ситуации, развития производственной, социальной,
инженерно-транспортной инфраструктуры и т.п.);
4) иные сведения, определяемые Правительством Омской области,
уполномоченными органами местного самоуправления соответствующего
муниципального образования Омской области.
4. На схеме территориального планирования муниципального района
Омской области подлежат отображению планируемые для размещения объекты
местного значения муниципального района Омской области, относящиеся к
следующим областям:
1) электро- и газоснабжение поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов в границах муниципального района;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и массовый спорт;
6) обработка, утилизация, обезвреживание,
размещение твердых коммунальных отходов;
(Подпункт в редакции Закона Омской области от 26.12.2016 № 1935-ОЗ)
7) иные области в связи с решением вопросов местного значения
муниципального района Омской области.
5. В генеральном плане поселения, городского округа подлежат
отображению планируемые для размещения объекты местного значения
поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:
1) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,
водоотведение;
2) автомобильные дороги местного значения;
3) физическая культура и массовый спорт,
образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение
твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского
округа;
(Подпункт в редакции Закона Омской области от 26.12.2016 № 1935-ОЗ)
4) иные области в связи с решением вопросов местного значения
поселения, городского округа.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 01.07.2011 г. N
1361-ОЗ)
Статья 8.1. Виды объектов местного
значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования
муниципального района Омской области (далее в настоящей статье - муниципальный
район)
1. К видам объектов местного значения,
подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального
района, относятся:
1) в области электро- и газоснабжения
объекты, необходимые для организации электро- и газоснабжения поселений в
границах муниципального района;
2) в области автомобильных дорог местного
значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
объекты, необходимые для предоставления транспортных услуг населению и
организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах
муниципального района;
3) в области образования объекты, в
которых (на территории которых) размещаются:
- муниципальные образовательные
организации, предоставляющие дошкольное, начальное общее, основное общее,
среднее общее образование по основным общеобразовательным программам;
- муниципальные образовательные
организации, предоставляющие дополнительное образование детей (за исключением
дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого
осуществляется органами государственной власти Омской области);
- муниципальные организации отдыха детей в каникулярное время;
4) в области здравоохранения объекты,
предназначенные для создания условий для оказания медицинской помощи населению
на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
5) в области физической культуры и
массового спорта объекты, предназначенные для развития на территории
муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта,
организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий муниципального района (объекты спорта, отвечающие требованиям
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
муниципального района);
6) в области обработки, утилизации,
обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов объекты, необходимые
для организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых
коммунальных отходов на территории муниципального района;
7) в иных областях в связи с решением
вопросов местного значения муниципального района:
- территории и объекты, необходимые для
материально-технического обеспечения деятельности органов местного
самоуправления муниципального района;
- объекты, предназначенные
для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и
гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не отнесенные к
объектам регионального значения, опасные объекты и территории возможных зон
катастрофического затопления (заражения, поражения) муниципального района;
- межпоселенческие
места захоронения, объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения, предназначенные для формирования и содержания
муниципального архива муниципального района, включая хранение архивных фондов
поселений;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения, предназначенные для обеспечения поселений,
входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры и развития местного традиционного народного
художественного творчества;
- особо охраняемые природные территории
местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного
значения на территории муниципального района;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения по работе с детьми и молодежью;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения в сфере библиотечного обслуживания населения (межпоселенческие библиотеки);
- объекты (территории), предназначенные
для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охраны их жизни и здоровья.
2. На схеме территориального планирования
муниципального района могут отображаться также иные виды объектов местного
значения, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством.
(Введена - Закон Омской области от 27.05.2016 № 1879-ОЗ)
Статья 8.2. Виды объектов местного
значения, подлежащих отображению на генеральном плане городского округа Омской
области (далее в настоящей статье - городской округ)
1. К видам объектов местного значения,
подлежащих отображению на генеральном плане городского округа, относятся:
1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
- объекты, необходимые для организации
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах
городского округа;
- объекты, необходимые для организации
водоотведения в границах городского округа;
- объекты, необходимые для организации
снабжения населения топливом в границах городского округа;
2) в области автомобильных дорог местного
значения объекты, предназначенные для осуществления дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и
обеспечения безопасности дорожного движения на них;
3) в области физической культуры и
массового спорта объекты, предназначенные для развития на территории городского
округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
городского округа (объекты спорта, предназначенные для осуществления
физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой деятельности по месту
жительства граждан);
4) в области образования объекты, в
которых (на территории которых) размещаются:
- муниципальные образовательные
организации, предоставляющие дошкольное, начальное общее, основное общее,
среднее общее образование по основным общеобразовательным программам;
- муниципальные образовательные
организации, предоставляющие дополнительное образование детей (за исключением
дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого
осуществляется органами государственной власти Омской области);
- муниципальные организации отдыха детей в каникулярное время;
5) в области здравоохранения объекты,
предназначенные для создания условий для оказания медицинской помощи населению
на территории городского округа в соответствии с территориальной программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
6) в области обработки, утилизации,
обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов объекты, необходимые
для организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых
коммунальных отходов;
7) в иных областях в связи с решением вопросов
местного значения городского округа:
- территории и объекты, необходимые для
материально-технического обеспечения деятельности органов местного
самоуправления городского округа;
- объекты, предназначенные для
организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и
гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и
содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
- места захоронения, объекты,
предназначенные для организации ритуальных услуг;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения в сфере библиотечного обслуживания населения
(муниципальные библиотеки);
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения, предназначенные для организации досуга и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, развития
местного традиционного народного художественного творчества и сохранения,
возрождения и развития народных художественных промыслов в городском округе;
- территории и объекты культурного
наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации местного
(муниципального) значения, расположенные на территории городского округа;
- муниципальные архивы;
- особо охраняемые природные территории
местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного
значения на территории городского округа;
- объекты, предназначенные для
обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения по работе с детьми и молодежью в городском
округе;
- объекты, предназначенные для содержания
и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или)
аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.
2. На генеральном плане городского округа
могут отображаться также иные виды объектов местного значения, устанавливаемые
в соответствии с федеральным законодательством.
(Введена - Закон Омской области от 27.05.2016 № 1879-ОЗ)
Статья 8.3. Виды объектов местного
значения, подлежащих отображению на генеральном плане городского поселения
Омской области, генеральном плане сельского поселения Омской области
1. К видам объектов местного значения,
подлежащих отображению на генеральном плане городского поселения Омской
области, относятся:
1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
- объекты, необходимые для организации
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах
поселения;
- объекты, необходимые для организации водоотведения в границах поселения;
- объекты, необходимые для организации
снабжения населения топливом в границах поселения;
2) в области автомобильных дорог местного
значения объекты, предназначенные для осуществления дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов
поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них;
3) в области физической культуры и
массового спорта объекты, необходимые для развития на территории поселения
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
поселения (объекты спорта, предназначенные для осуществления
физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой деятельности по месту
жительства граждан);
4) в иных областях в связи с решением вопросов местного значения поселения:
- территории и объекты, необходимые для
материально-технического обеспечения деятельности органов местного
самоуправления поселения;
- объекты (территории), необходимые для
организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и
транспортированию твердых коммунальных отходов;
- места захоронения, объекты,
предназначенные для организации ритуальных услуг;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения, предназначенные для обеспечения организации
досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения, предназначенные для обеспечения развития
местного традиционного народного художественного творчества, участия в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в
поселении;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения в области библиотечного обслуживания населения
(библиотеки поселения);
- территории и объекты культурного
наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации местного
(муниципального) значения, расположенные на территории поселения;
- особо охраняемые природные территории
местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного
значения на территории поселения;
- объекты, предназначенные для
организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и
гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
- объекты, предназначенные для
обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
поселения;
- объекты, предназначенные для
обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты, в которых (на территории
которых) размещаются учреждения по работе с детьми и молодежью в поселении.
2. К видам объектов местного значения,
подлежащих отображению на генеральном плане сельского поселения Омской области,
относятся виды объектов, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за
исключением подпункта 1, абзацев третьего, шестого, седьмого, девятого,
десятого подпункта 4.
3. На генеральном плане городского
поселения Омской области, генеральном плане сельского поселения Омской области
могут отображаться также иные виды объектов местного значения, устанавливаемые
в соответствии с федеральным законодательством.
(Введена - Закон Омской области от 27.05.2016 № 1879-ОЗ)
Статья 9. (Исключена - Закон Омской области от 27.05.2016 № 1879-ОЗ)
Статья 10. Предельная численность лиц, проживающих или
зарегистрированных на части территории населенного пункта, выделенной
для целей проведения публичных слушаний по проекту генерального плана
поселения (генерального плана городского округа), в том числе по
внесению в него изменений
Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на
части территории населенного пункта, выделенной для целей проведения
публичных слушаний по проекту генерального плана поселения
(генерального плана городского округа), в том числе по внесению в него
изменений, составляет один процент от общей численности населения,
проживающего или зарегистрированного на всей территории данного
населенного пункта.
Статья 11. Порядок подготовки, утверждения и изменения
региональных нормативов градостроительного проектирования
1. Региональные нормативы градостроительного проектирования и
внесенные изменения в региональные нормативы градостроительного
проектирования утверждаются органом исполнительной власти Омской
области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности.
2. Обеспечение подготовки и внесения изменений в региональные
нормативы градостроительного проектирования осуществляется органом
исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере
градостроительной деятельности, с учетом:
1) административно-территориального устройства Омской области;
2) социально-демографического состава и плотности населения
муниципальных образований Омской области;
3) природно-климатических условий Омской области;
4) стратегии социально-экономического развития Омской области;
5) программы социально-экономического развития Омской области;
6) прогноза социально-экономического развития Омской области;
7) предложений органов местного самоуправления муниципальных
образований Омской области и заинтересованных лиц.
3. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в
сфере градостроительной деятельности:
1) размещает проект региональных нормативов градостроительного
проектирования (проект изменений региональных нормативов
градостроительного проектирования) на официальном сайте Правительства
Омской области в сети "Интернет" не менее чем за два месяца до их
утверждения;
2) обеспечивает опубликование утвержденных региональных
нормативов градостроительного проектирования в газете "Омский
вестник", а также размещение в федеральной государственной
информационной системе территориального планирования в срок, не
превышающий пяти дней со дня их утверждения.
(Статья в редакции Закона Омской области от 02.10.2014 г. N
1665-ОЗ)
Статья 12. Содержание региональных нормативов градостроительного
проектирования
1. Региональные нормативы градостроительного проектирования
устанавливают совокупность расчетных показателей минимально
допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения,
относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14
Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами
регионального значения населения Омской области и расчетных
показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности
таких объектов для населения Омской области.
2. Региональные нормативы градостроительного проектирования могут
устанавливать предельные значения расчетных показателей минимально
допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения,
предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, населения муниципальных образований Омской
области и предельные значения расчетных показателей максимально
допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для
населения муниципальных образований Омской области.
3. Региональные нормативы градостроительного проектирования
включают в себя:
1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого
уровня обеспеченности объектами, предусмотренными пунктами 1 и 2
настоящей статьи, населения Омской области, муниципального образования
Омской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности таких объектов для населения Омской
области, муниципального образования Омской области);
2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в
основной части региональных нормативов градостроительного
проектирования;
3) правила и область применения расчетных показателей,
содержащихся в основной части региональных нормативов
градостроительного проектирования.
(Статья в редакции Закона Омской области от 02.10.2014 г. N
1665-ОЗ)
Статья 12.1. Порядок систематизации нормативов градостроительного
проектирования по видам объектов регионального значения и объектов
местного значения
1. Систематизация нормативов градостроительного проектирования по
видам объектов регионального значения и объектов местного значения
осуществляется путем ведения единого реестра нормативов
градостроительного проектирования по видам объектов регионального
значения и объектов местного значения, содержащего в себе информацию в
соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
Ведение единого реестра нормативов градостроительного
проектирования по видам объектов регионального значения и объектов
местного значения осуществляется органом исполнительной власти Омской
области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, на
электронном носителе.
2. Требования к ведению единого реестра нормативов
градостроительного проектирования по видам объектов регионального
значения и объектов местного значения устанавливаются органом
исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере
градостроительной деятельности.
3. Информация, содержащаяся в нормативах градостроительного
проектирования по видам объектов регионального значения и объектов
местного значения, размещается органом исполнительной власти Омской
области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, на
официальном портале Правительства Омской области в сети "Интернет" в
течение четырнадцати дней со дня их утверждения.
Органы местного самоуправления Омской области в течение семи дней
после утверждения местных нормативов градостроительного проектирования
направляют соответствующую информацию в орган исполнительной власти
Омской области, уполномоченный в сфере градостроительной
деятельности.
(Дополнен - Закон Омской области от 02.10.2014 г. N 1665-ОЗ)
Глава 3. Особенности градостроительного зонирования и
планировки территории в Омской области
Статья 13. Требования к составу и порядку деятельности комиссии
по подготовке проекта правил землепользования и застройки (В редакции
Законов Омской области от 10.03.2010 г. N 1239-оз; от 01.07.2011 г. N
1361-ОЗ)
1. В целях организации подготовки проекта правил землепользования
и застройки в соответствующем муниципальном образовании Омской области
создается комиссия по подготовке проекта правил землепользования и
застройки (далее - комиссия).
2. Комиссия формируется из представителей органов местного
самоуправления соответствующего муниципального образования Омской
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти Омской области, действующих в
пределах компетенции указанных органов.
3. Состав и порядок деятельности комиссии утверждается главой
администрации соответствующего муниципального образования Омской
области. (В редакции Закона Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
4. Комиссия осуществляет свою деятельность на протяжении всего
срока подготовки проекта правил землепользования и застройки.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов.
5. Решения комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого
голосования.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, который принимается на заседании комиссии и
утверждается ее председателем.
7. В пределах своих полномочий комиссия:
1) подготавливает задание на разработку проекта правил
землепользования и застройки для утверждения его главой администрации
соответствующего муниципального образования Омской области; (В
редакции Закона Омской области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
2) принимает и рассматривает предложения заинтересованных лиц по
подготовке проекта правил землепользования и застройки или внесению в
него изменений;
3) проводит публичные слушания по проекту правил землепользования
и застройки, в том числе по внесению изменений в такие правила; (В
редакции Закона Омской области от 10.03.2010 г. N 1239-оз)
4) обеспечивает внесение изменений в проект правил
землепользования и застройки по результатам публичных слушаний и
представляет указанный проект главе администрации соответствующего
муниципального образования Омской области. (В редакции Закона Омской
области от 01.07.2011 г. N 1361-ОЗ)
Статья 14. Требования к составу и содержанию проекта планировки
территории
1. Проекты планировки территории, подготовка которых
осуществляется на основании документов территориального планирования
Омской области и документов территориального планирования
муниципальных образований Омской области, состоят из основной части и
материалов по ее обоснованию.
2. В состав материалов по обоснованию проектов планировки
территории, указанных в пункте 1 настоящей статьи, входят
пояснительная записка и материалы в графической форме.
3. Содержание пояснительной записки и материалов в графической
форме, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется
Правительством Омской области в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 15. Порядок подготовки документации по планировке
территории, подготовка которой осуществляется на основании решения
органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере
градостроительной деятельности
1. Решение о подготовке документации по планировке территории
принимается органом исполнительной власти Омской области,
уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, в соответствии
с федеральным законодательством. (В редакции Закона Омской области от
22.11.2011 г. N 1405-ОЗ)
2. Подготовка
документации по планировке территории, указанной в пункте 1 настоящей статьи,
осуществляется на основании документов территориального планирования, правил
землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических
регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных
регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в
единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь
выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями
использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программ
комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа,
программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского
округа.
(Пункт дополнен - Закон Омской области от 26.03.2015 № 1732-ОЗ)
3. При
подготовке документации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, может
осуществляться разработка проектов планировки территорий, проектов межевания
территорий и разработка градостроительных планов земельных участков.
4. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в
сфере градостроительной деятельности, в течение 30 дней со дня
подготовки документации, указанной в пункте 1 настоящей статьи,
обеспечивает ее проверку на предмет соответствия требованиям
Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам
проверки данный орган исполнительной власти Омской области в течение 7
дней принимает решение о направлении такой документации в
Правительство Омской области на утверждение или об отклонении такой
документации и о направлении ее на доработку.
5. Правительство Омской области после представления органом
исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере
градостроительной деятельности, документации, указанной в пункте 1
настоящей статьи, принимает решение об ее утверждении.
6. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в
сфере градостроительной деятельности, обеспечивает направление
утвержденной документации, указанной в пункте 1 настоящей статьи,
главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям
которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи
дней со дня ее утверждения.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Статья 17. Внесение изменений в областные законы, признание
утратившими силу областных законов в связи с принятием настоящего
Закона
1. В Законе Омской области от 22 декабря 2004 года N 604-ОЗ "О
внесении изменений и дополнений в отдельные законы Омской области и о
признании утратившими силу отдельных законов Омской области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2004, N 4 (41),
ст. 2439) пункт 2 статьи 16 исключить.
2. Признать утратившими силу:
1) Градостроительный кодекс Омской области от 10 июня 2003 года N
451-ОЗ (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 2
(35), ст. 1947);
2) Закон Омской области от 4 февраля 2004 года N 504-ОЗ "О
внесении изменений и дополнения в Градостроительный кодекс Омской
области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2004, N
1 (38), ст. 2128).
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области Е.М.Вдовин
г. Омск
9 марта 2007 года
N 874-ОЗ
