Закон Омской области от 07.06.2006 № 763-оз

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               О мерах социальной поддержки работников
               образовательных учреждений, неработающих
          пенсионеров, уволенных в связи с выходом на пенсию
                    из образовательных учреждений

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                        Омской области
                                                      25 мая 2006 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий   Закон  устанавливает  размер,  условия  и  порядок
возмещения  расходов,  связанных  с   предоставлением   педагогическим
работникам  образовательных учреждений мер социальной поддержки в виде
бесплатной  жилой  площади  с  отоплением  и  освещением  в   сельской
местности,  рабочих  поселках (поселках городского типа) (далее - меры
социальной поддержки).
     2. В  соответствии с настоящим Законом Омская область передает на
неограниченный  срок  органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  Омской  области  полномочия  по предоставлению мер социальной
поддержки   работникам   муниципальных   образовательных   учреждений,
федеральных   образовательных  учреждений,  неработающим  пенсионерам,
уволенным в связи с выходом на пенсию из муниципальных образовательных
учреждений,    федеральных   образовательных   учреждений   (далее   -
государственные полномочия).

     Статья 2. Категории  граждан,  имеющих право на  меры  социальной
               поддержки, порядок  возмещения  затрат, связанных  с их
               предоставлением

     1. Право на бесплатное жилое помещение с отоплением и  освещением
в соответствии с настоящим Законом предоставляется:
     1) педагогическим   работникам,   а   также   другим   категориям
работников,    деятельность    которых   непосредственно   связана   с
образовательным процессом (далее - работники),  проживающим в сельских
поселениях,  рабочих или дачных поселках (поселках городского типа) на
территории   Омской   области   (далее   -   сельская   местность)   и
осуществляющим  свою деятельность на постоянной основе в расположенных
в сельской местности на территории Омской области:
     федеральных образовательных учреждениях;
     государственных образовательных учреждениях Омской области;
     муниципальных образовательных учреждениях;
     2) неработающим пенсионерам,  проживающим в  сельской  местности,
уволенным  в  связи с выходом на пенсию из федеральных образовательных
учреждений, государственных образовательных учреждений Омской области,
муниципальных образовательных учреждений,  имеющим общий стаж трудовой
деятельности в указанных образовательных учреждениях не менее 10 лет и
имевшим  право  на  меры  социальной  поддержки на момент увольнения в
связи с выходом на пенсию.
     2. Затраты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки,
возмещаются организациям и индивидуальным  предпринимателям  в  полном
объеме на основании договоров, заключенных с:
     муниципальным органом управления образованием для  предоставления
мер   социальной  поддержки  работнику  федерального  образовательного
учреждения,  неработающему пенсионеру, уволенному в связи с выходом на
пенсию из федерального образовательного учреждения;
     государственным образовательным   учреждением   Омской   области,
муниципальным   образовательным  учреждением  для  предоставления  мер
социальной  поддержки  работнику   государственного   образовательного
учреждения Омской области, муниципального образовательного учреждения,
неработающему пенсионеру,  уволенному в связи с выходом на  пенсию  из
государственного    образовательного    учреждения   Омской   области,
муниципального образовательного учреждения.
     3. В  случае  проживания  неработающего пенсионера,  уволенного в
связи  с  выходом  на  пенсию  из  государственного   образовательного
учреждения Омской области, муниципального образовательного учреждения,
на  территории  сельского  поселения,  рабочего  или  дачного  поселка
(поселка   городского  типа)  вне  места  нахождения  государственного
образовательного    учреждения    Омской    области,    муниципального
образовательного  учреждения,  из  которого неработающий пенсионер был
уволен в связи с выходом  на  пенсию,  а  также  в  случае  ликвидации
государственного    образовательного    учреждения   Омской   области,
муниципального образовательного учреждения,  из которого  неработающий
пенсионер  был уволен в связи с выходом на пенсию,  возмещение затрат,
связанных   с   предоставлением   ему   мер   социальной    поддержки,
осуществляется на основании договора,  заключенного между организацией
(индивидуальным предпринимателем) и муниципальным  органом  управления
образованием,   функционирующим   по  месту  жительства  неработающего
пенсионера.
     Денежные средства    на    возмещение    расходов    организаций,
индивидуальных  предпринимателей  на  предоставление  мер   социальной
поддержки работникам государственных образовательных учреждений Омской
области,  неработающим пенсионерам,  уволенным в связи  с  выходом  на
пенсию  из  государственных образовательных учреждений Омской области,
предусматриваются  в  сметах  доходов   и   расходов   государственных
образовательных учреждений Омской области на очередной финансовый год.

     Статья 3. Меры   социальной  поддержки  работников  муниципальных
               образовательных        учреждений,          федеральных
               образовательных  учреждений, неработающих  пенсионеров,
               уволенных в связи с выходом на пенсию из  муниципальных
               образовательных      учреждений,            федеральных
               образовательных   учреждений

     1. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий
ежегодно  предусматриваются  в  областном  бюджете  в  виде субвенций,
рассчитываемых  в   порядке,   определенном   методикой   формирования
областного бюджета и межбюджетных отношений в Омской области.
     2. Органы местного самоуправления  муниципальных  районов  Омской
области  ежеквартально  представляют в финансовый орган исполнительной
власти Омской области  отчет  о  расходовании  средств  на  реализацию
переданных  государственных  полномочий  с  указанием численности лиц,
имеющих  право  на  получение  мер  социальной  поддержки,  и  размера
денежных средств, затраченных на реализацию мер социальной поддержки.
     3. Средства на реализацию переданных  государственных  полномочий
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
     Контроль за   соблюдением   органами   местного    самоуправления
муниципальных   районов   Омской  области  федерального  и  областного
законодательства   при   осуществлении   переданных    государственных
полномочий,   за   расходованием   средств  на  реализацию  переданных
государственных  полномочий  осуществляется   органом   исполнительной
власти   Омской   области  в  сфере  образования,  финансовым  органом
исполнительной  власти  Омской  области,  Контрольно-счетной   палатой
Омской области.
     В целях осуществления контроля указанные  органы  государственной
власти  Омской  области  вправе  запрашивать  необходимую информацию и
материалы,  проводить проверки  соблюдения  соответствующими  органами
местного  самоуправления  Омской  области  федерального  и  областного
законодательства  при  осуществлении  переданных  им   государственных
полномочий.  Планирование  мероприятий  по  контролю осуществляется на
основании  правового  акта  соответствующего  органа   государственной
власти  Омской области.  Длительность проверки не может превышать один
месяц.  По  итогам  контрольных  мероприятий   может   быть   вынесено
предписание  об  устранении  допущенных  нарушений и совершенствовании
деятельности по реализации переданных государственных полномочий.
     В случае    использования    органами   местного   самоуправления
муниципальных районов Омской области средств на реализацию  переданных
государственных  полномочий  не  по  целевому  назначению,  а также их
неиспользования в  установленные  сроки  указанные  средства  подлежат
возврату  в  областной бюджет в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
     4. Положения  настоящего  Закона  о  наделении  органов  местного
самоуправления муниципальных районов Омской  области  государственными
полномочиями  вводятся  в  действие ежегодно законом Омской области об
областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  при  условии,  если
законом   Омской  области  об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление
указанных государственных полномочий.
     Осуществление органами  местного   самоуправления   муниципальных
районов  Омской  области  переданных  государственных полномочий может
быть прекращено до окончания очередного года,  в том  числе  в  случае
нарушения  соответствующими  органами  местного  самоуправления Омской
области  прав  граждан  при  реализации   переданных   государственных
полномочий,  а  также нецелевого использования средств.  Проект закона
Омской  области  о   прекращении   осуществления   органами   местного
самоуправления   муниципальных   районов   Омской  области  переданных
государственных полномочий вносится Губернатором Омской области.
     5. Органы  местного  самоуправления  муниципальных районов Омской
области  при  осуществлении  переданных   государственных   полномочий
обязаны:
     1) отчитываться перед финансовым  органом  исполнительной  власти
Омской   области  о  расходовании  средств  на  реализацию  переданных
государственных полномочий;
     2) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом
государственной   власти   Омской   области   проверок   осуществления
переданных  государственных  полномочий  и  использования  средств  на
реализацию переданных государственных полномочий;
     3) обеспечивать  предоставление  органам  государственной  власти
Омской  области  по  их  письменным  запросам  документов   и   другой
информации  об  осуществлении  переданных государственных полномочий в
установленный в запросе срок.
     6. Органы  местного  самоуправления  муниципальных районов Омской
области  при  осуществлении  переданных   государственных   полномочий
вправе:
     1) требовать  своевременного  и  в  полном  объеме   перечисления
средств на реализацию переданных государственных полномочий;
     2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам  осуществления
переданных государственных полномочий.
     7. Органы исполнительной власти Омской области обязаны:
     1) своевременно   и  в  полном  объеме  перечислять  средства  на
реализацию  переданных  государственных  полномочий  местным  бюджетам
муниципальных районов Омской области;
     2) осуществлять  контроль  за   выполнением   органами   местного
самоуправления   муниципальных   районов   Омской  области  переданных
государственных полномочий  и  использованием  средств  на  реализацию
переданных государственных полномочий.
     8. Органы исполнительной власти Омской области вправе:
     1) устанавливать  форму  отчетов  органов местного самоуправления
муниципальных  районов  Омской  области  об  осуществлении  переданных
государственных  полномочий  и  использовании  средств  на  реализацию
переданных государственных полномочий;
     2) принимать   меры,  направленные  на  возврат  в  установленном
законодательством порядке использованных не по целевому назначению,  а
также не использованных в установленный срок средств,  предназначенных
для реализации переданных государственных полномочий.

     Статья 4. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со  дня  его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2006 года.
     2. Пункт  5  статьи  7  Закона  Омской области "О государственной
политике   Омской   области   в    сфере    образования"    (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 1999, N 4, ст. 1038; 2005, N
2, ст. 2530) исключить.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     7 июня 2006 г.
     N 763-ОЗ
     г. Омск