|
Расширенный поиск
Закон Омской области от 15.02.2005 № 616-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О местном референдуме в Омской области Принят Законодательным Собранием Омской области 27 января 2005 г. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Местный референдум в Омской области 1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, осуществляемого посредством голосования, по наиболее важным вопросам местного значения. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования. 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Статья 2. Принципы проведения референдума 1. Местный референдум в Омской области (далее - референдум) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области и уставом муниципального образования, расположенного на территории Омской области (далее - муниципальное образование). 2. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно. 4. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 5. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. Статья 3. Право граждан на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на референдуме, проводимом на территории данного муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств. Статья 4. Вопросы референдума 1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 2. На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. Уставами муниципальных образований могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЯ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 5. Регистрация (учет) участников референдума 1. Основанием для регистрации (учета) участников референдума является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 2. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется главой муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Статья 6. Составление списков участников референдума 1. Списки участников референдума составляются отдельно по каждому участку референдума по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. 2. Списки участников референдума составляются избирательной комиссией муниципального образования (а если в подготовке и проведении референдума участвуют в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона территориальные комиссии, - территориальной комиссией) не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. 3. По участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части. 4. Список участников референдума по участку референдума, образованному в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой участник референдума временно пребывает. 5. Сведения об участниках референдума собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную комиссию) сразу после назначения дня голосования, а если список участников референдума составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их сформирования. 6. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума серии и номера (номера) своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень для голосования, подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень для голосования участнику референдума, а также для внесения суммарных данных по голосованию на референдуме. 7. При составлении списка участников референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка участников референдума изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников референдума в рукописном виде. 8. Первый экземпляр списка участников референдума, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии) и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией муниципального образования. Список участников референдума подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии) и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии). 9. Список участников референдума по участку референдума, образованному в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 10. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая комиссия после получения списка участников референдума уточняет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. Статья 7. Порядок включения граждан в список участников референдума и исключения из него 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, включаются в списки участников референдума. Участник референдума может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума. 2. Основанием для включения гражданина в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка референдума, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 4. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). 5. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, могут быть решением участковой комиссии включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную комиссию) либо участковую комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная комиссия) либо участковая комиссия сообщает об этом в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Исключен из списка участников референдума в связи с включением в список участников референдума на участке референдума N ____". 6. Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участников референдума, а также участники референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдума на территории данного участка референдума. 7. Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий производится только на основании официальных документов, а также в случае сообщений вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина из списка участников референдума, а также причина такого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума. 8. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается. 9. Список участников референдума представляется участковой комиссией для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 10. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 11. Решение участковой комиссии о включении или невключении гражданина в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно. Статья 8. Образование участков референдума 1. Участки референдума образуются для голосования и подсчета голосов участников референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования (территориальной комиссией) главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, участки образуются избирательной комиссией муниципального образования (территориальной комиссией). Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума на территории воинских частей, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов военных городках (территориях). В этих случаях участки референдума образуются командирами воинских частей по согласованию с избирательными комиссиями муниципальных образований (территориальной комиссией) в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 5. Список участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должен быть опубликован главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Глава III. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 9. Комиссии референдума 1. Подготовку и проведение референдума обеспечивают следующие комиссии референдума: избирательные комиссии муниципальных образований, которые в соответствии с законодательством действуют в качестве организующих референдум комиссий референдума; территориальные избирательные комиссии; участковые комиссии. Территориальные избирательные комиссии участвуют в подготовке и проведении референдума в случаях, когда на территории муниципального образования действуют несколько территориальных комиссий. Участковые избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 20 Федерального закона. 2. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, эта инициативная группа по проведению референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. Статья 10. Порядок формирования комиссий референдума Общие условия и порядок формирования комиссии референдума определяется Федеральным законом и Законом Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области", иными законами Омской области. Статья 11. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением прав граждан на участие в референдуме; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума; 4) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума; 6) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь; 7) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения референдума; 8) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума; 9) устанавливает форму списка участников референдума и других документов для голосования на референдуме, образцы печатей комиссий референдума; 10) составляет списки участников референдума, за исключением случаев, предусмотренных предпоследним абзацем пункта 1 статьи 9 настоящего Закона; 11) проводит досрочное голосование, за исключением случаев, предусмотренных предпоследним абзацем пункта 1 статьи 9 настоящего Закона; 12) определяет результаты референдума, публикует их в средствах массовой информации; 13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Омской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; 14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования. Статья 12. Полномочия территориальных комиссий референдума В случаях, предусмотренных предпоследним абзацем пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, территориальные комиссии референдума: 1) осуществляют на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивают снабжение участковых комиссий референдума бюллетенями для голосования, иными документами; 3) составляют списки участников референдума, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; 4) проводят досрочное голосование; 5) устанавливают результаты выборов по территории, передают их в избирательную комиссию муниципального образования, обеспечивают передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией референдума на соответствующей территории; 6) руководят работой участковых комиссий референдума территории, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимают по ним решения; 7) контролируют обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения референдума; 8) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными на проведение референдума по территориям; 9) обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке референдума; 10) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом. Статья 13. Полномочия участковой комиссии референдума Участковая комиссия референдума: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии референдума; 5) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 6) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию референдума; 7) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 8) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, федеральных законов, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 9) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; 10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию референдума документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом. Статья 14. Статус членов комиссий референдума Статус членов комиссий референдума определяется Федеральным законом. Статья 15. Гласность в деятельности комиссий референдума 1. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона. 2. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в порядке, определяемом избирательной комиссией муниципального образования, в полном объеме не позднее трех дней после их принятия. Глава IV. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 16. Инициатива проведения местного референдума Инициатива проведения местного референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме; 2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) представительным органам местного самоуправления совместно с главой местной администрации соответствующего муниципального образования - в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона. Статья 17. Порядок реализации инициативы проведения референдума гражданами и общественными объединениями 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, устав которого предусматривает участие в референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. 2. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с требованиями настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. 3. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. 4. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться: вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, или текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум (далее - правовой акт); фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого члена инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования. 5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. В случае если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 3 статьи 14 Федерального закона, пункте 1 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются: 1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; 2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения; 3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи; 4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения референдума; 5) список членов руководящего органа общественного объединения. 6. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава (Основного Закона) Омской области, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган местного самоуправления; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 7. Представительный орган местного самоуправления обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в представительный орган местного самоуправления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 8. В случае признания представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Омской области. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. 9. В случае признания представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа. 10. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой по проведению референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Омской области, законов Омской области, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 18. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума представительным органам местного самоуправления совместно с главой местной администрации 1. Порядок реализации представительным органом местного самоуправления и главой местной администрации инициативы проведения местного референдума определяется уставом муниципального образования. Если такой порядок не установлен уставом муниципального образования, инициатива представительного органа местного самоуправления и главы местной администрации реализуется в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. 2. Инициатива представительного органа местного самоуправления выдвигается группой депутатов (членов) указанного органа в количестве не менее одной трети от установленного уставом муниципального образования числа депутатов (членов) указанного органа и главой местной администрации. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом главы местной администрации и правовым актом представительного органа местного самоуправления. 3. Представительный орган местного самоуправления осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона. Срок проверки не может превышать 20 дней. По результатам проверки представительный орган местного самоуправления принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и о назначении референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении референдума. Статья 19. Порядок сбора и проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума 1. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа по проведению референдума. 2. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (вносимых) на референдум. В случае вынесения на референдум проекта правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись. 3. Подписи могут собираться только среди участников референдума. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 4. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. Участники референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. 6. Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого из этих лиц. 7. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории муниципального образования. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению референдума в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. 8. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, и составляет итоговый протокол. 9. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, но не более чем на 25 процентов. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию муниципального образования, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой по проведению референдума порядка сбора подписей, оформления подписных листов, установленного Федеральным законом и настоящим Законом, в том числе проверяет достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 10. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для назначения референдума количества подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии муниципального образования вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое число подписей, или ее уполномоченные представители. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 11. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей. 12. По результатам проверки, указанной в настоящей статье, подпись участника референдума может быть признана недостоверной или недействительной. 13. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. 14. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. 15. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки достоверности подписей участников референдума и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, вправе обращаться в органы внутренних дел Российской Федерации, иные государственные органы, а также использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей и участников референдума. 16. Недостоверными являются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи. Недействительными подписями являются: подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме, а также указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - на основании официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации; подписи участников референдума, не указавших каких-либо из требуемых в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом сведений или не указавших даты проставления своей подписи; подписи участников референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист или с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы, в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума до их представления в избирательную комиссию муниципального образования; все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума до их представления в избирательную комиссию муниципального образования; подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня получения инициативной группой по проведению референдума регистрационного свидетельства; подписи участников референдума, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций и учреждений всех форм собственности, членов комиссий референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат; подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума и не лицами, осуществлявшими сбор подписей, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; все, кроме одной, подписи участника референдума, неоднократно поставившего свою подпись в поддержку инициативы проведения референдума; все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с нарушением требований настоящего Закона. 17. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или количества достоверных подписей, недостаточного для назначения референдума, избирательная комиссия муниципального образования выносит решение об отказе в проведении референдума. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению референдума и в представительный орган местного самоуправления. Члены данной инициативной группы по проведению референдума не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу. 18. О результатах проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для назначения референдума или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 19. В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в проведении референдума могут быть: а) отсутствие среди представленных документов, необходимых для назначения референдума; б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных в поддержку инициативы проведения референдума подписей в местах, где сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, или превышение установленной Федеральным законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума; д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума; е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, размера расходования из фонда референдума более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума; ж) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода инициативной группой по проведению референдума пункта 1 статьи 56 Федерального закона; з) использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ должностного или служебного положения. 20. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федеральных законов, законов Омской области, устава муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган местного самоуправления. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению референдума. Статья 20. Назначение референдума 1. Представительный орган муниципального образования обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения референдума. 2. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на референдум правового акта. 3. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 4. В соответствии с уставом муниципального образования голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 5. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ, РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 21. Инициативные агитационные группы участников референдума 1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования, граждане, обладающие правом на участие в референдуме, могут создавать инициативные агитационные группы участников референдума (далее - инициативные агитационные группы) в количестве не менее 10 человек, которые подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования. В качестве указанных групп могут также действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума, руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. 2. В ходатайстве группы участников референдума, подаваемом в избирательную комиссию муниципального образования, должна быть определена позиция этой группы: "за" или "против" проведения референдума, "за" или "против" участия в референдуме, "за" или "против" вопроса (какого-либо из вопросов), правового акта, выносимого на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной агитационной группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования. Ходатайство группы участников референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы участников референдума, на котором было принято решение об образовании инициативной агитационной группы. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания группы участников референдума. В случае если инициатором создания группы участников референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 3 статьи 14 Федерального закона, к ходатайству о регистрации группы участников референдума прилагаются: 1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; 2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения; 3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи; 4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о создании группы участников референдума; 5) список членов руководящего органа общественного объединения. 4. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пяти дней со дня подачи группой участников референдума необходимых документов проверяет соответствие порядка образования инициативной агитационной группы требованиям настоящего Закона и принимает одно из следующих решений: в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Закона - о регистрации инициативной агитационной группы; в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Закона - об отказе в регистрации инициативной агитационной группы. 5. Полномочия инициативной агитационной группы подтверждаются регистрационным свидетельством, которое выдается ей избирательной комиссией муниципального образования. Форма регистрационного свидетельства инициативной агитационной группы устанавливается Избирательной комиссией Омской области. 6. Инициативные агитационные группы в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом вправе: 1) осуществлять агитацию по вопросам референдума; 2) разъяснять населению существо вопросов (проекта правового акта), выносимых на референдум; 3) осуществлять иную деятельность, не запрещенную законом, в целях достижения определенного результата референдума. Статья 22. Информационное обеспечение референдума Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума. Статья 23. Информирование участников референдумов Порядок и формы информирования участников референдума определяются Федеральным законом. Статья 24. Агитация по вопросам референдума Агитация по вопросам референдума осуществляется в формах и порядке, определенных федеральным законодательством и настоящим Законом. Статья 25. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания соответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий референдума в установленном Федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 26. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Муниципальные и государственные организации телерадиовещания и редакции муниципальных и государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и инициативным агитационным группам равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и инициативным агитационным группам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и инициативным агитационным группам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума, инициативным агитационным группам эфирное время, печатную площадь. 3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и инициативной агитационной группы. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума или инициативную агитационную группу. 4. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы и представлены вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в избирательную комиссию муниципального образования организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала. 5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные сроки. 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 6 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 8. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 9. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем соответствующей инициативной группы участников референдума, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади. Статья 27. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио 1. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума только инициативной группе по проведению референдума и инициативным агитационным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Омской области, представительном органе местного самоуправления. 2. Бесплатное эфирное время предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума инициативную агитационную группу, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, инициативным агитационным группам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. 5. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа участников референдума, указанная в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся от участия в совместном агитационном мероприятии инициативной группе по проведению референдума. 6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования, распределяется в равных долях между группами участников референдума, указанными в пункте 1 настоящей статьи, подавшими в избирательную комиссию муниципального образования заявку на участие в жеребьевке. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов, проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях. 7. Муниципальные и государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному настоящим Законом общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, инициативные агитационные группы вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки. Если группа участников референдума, обладающая правом на проведение агитации по вопросам референдума, после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума. 8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 4 статьи 26 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума, инициативным агитационным группам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). 9. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена группой, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. Статья 28. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами. 2. Инициативная группа по проведению референдума, инициативные агитационные группы имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия). 3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий бесплатно предоставляет инициативной группе по проведению референдума, инициативным агитационным группам, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации по вопросам референдума в указанный период, декларируется редакцией данного издания не позднее чем за 35 дней до дня голосования. 4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования, распределяется в равных долях между инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке. 5. Жеребьевку, в результате которой распределяется печатная площадь и определяется дата бесплатных публикаций агитационных материалов, проводит редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 6. Редакции муниципальных и государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и не может превышать этот объем более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. 7. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, установленный пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона. Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования, а также иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 8. Если инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не позднее чем за 3 дня до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума. 9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 26 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. 10. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой. 11. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. 12. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. 13. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой участников референдума в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. Статья 29. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством массовых мероприятий 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны содействовать инициативной группе по проведению референдума, инициативным агитационным группам в организации и проведении собраний, встреч с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп с участниками референдума рассматриваются уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются уполномоченными органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное избирательной комиссией муниципального образования (территориальной комиссией) время представителям инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы для проведения встреч с участниками референдума. При этом избирательная комиссия муниципального образования (территориальная комиссия) обязана обеспечить равные условия для инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении массовых мероприятий. 4. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с участниками референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий. 5. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с участниками референдума, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии). Встречи представителей инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы с участниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за 3 дня до ее проведения представителей инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы. 6. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитации по вопросам референдума посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 30. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов определяются Федеральным законом. Статья 31. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум проекта правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии). Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств фонда референдума. Статья 32. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам референдума 1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Ограничения, направленные на исключение возможности злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам референдума, определяются федеральным законодательством. 2. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума 1. Расходы, связанные с проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из бюджета муниципального образования. При этом за счет средств, выделенных комиссиям референдума из бюджета муниципального образования (местного бюджета), до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Ассигнования на подготовку и проведение референдума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение референдума, является избирательная комиссия, организующая референдум, финансирование которого осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума. 3. Участковая комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии) финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Территориальная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной территориальной комиссии, не позднее чем через 20 дней со дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления отчет о расходовании бюджетных средств на референдум не позднее чем через 45 дней со дня голосования. Статья 34. Порядок создания фондов референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, а инициативные агитационные группы вправе создавать собственные фонды для финансирования деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 2. При выдвижении инициативы проведения референдума при числе участников референдума на территории муниципального образования менее пяти тысяч участников референдума создание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума. 3. Если инициативная агитационная группа осуществляет финансирование своей агитационной деятельности, она обязана создать собственный фонд референдума. На фонды референдума таких групп участников референдума распространяются правила, установленные Федеральным законом и настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. 4. Инициативная группа по проведению референдума до представления в избирательную комиссию муниципального образования подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума обязана открыть специальный счет для формирования своего фонда референдума после получения ею регистрационного свидетельства. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа вправе открыть только один специальный счет референдума. 5. Специальный счет референдума открывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет референдума. 6. Специальный счет референдума открывается филиалом Сберегательного банка Российской Федерации или иной кредитной организацией, указанной в пункте 5 настоящей статьи, на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования, инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе одновременно с регистрацией их уполномоченных представителей по финансовым вопросам. 7. Фонд референдума может создаваться за счет: 1) собственных средств членов соответственно инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы не могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума; 2) добровольных пожертвований общественных объединений, сформировавших инициативную группу по проведению референдума, инициативную агитационную группу в размере, не превышающем для каждого общественного объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума. 8. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать один миллион рублей. 9. Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежит создавшей соответствующий фонд инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе. 10. Инициативная группа по проведению референдума, а также создавшие собственный фонд инициативные агитационные группы обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования. 11. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума лицам, указанным в Федеральном законе. 12. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве. 13. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 статьи 58 Федерального закона. 14. Пожертвования, внесенные лицами, которым это запрещено Федеральным законом, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 12 и 13 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местного бюджета. Статья 35. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, инициативной агитационной группой - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 2. Средства фондов референдума могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, инициативных агитационных групп своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдума, инициативным агитационным группам только через соответствующие фонды референдума. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп и без оплаты из фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. 5. Инициативной группе по проведению референдума, инициативным агитационным группам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников референдума, проведения агитации по вопросам референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших в фонды референдума. 6. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по требованию избирательной комиссии муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума данной инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума. 7. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательной комиссией муниципального образования для опубликования, в течение трех дней со дня получения. 8. Инициативная группа по проведению референдума, инициативные агитационные группы обязаны представить в избирательную комиссию муниципального образования два финансовых отчета (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня их поступления. 9. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению референдума, инициативные агитационные группы обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном счете референдума кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета. Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 36. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы, содержащие текст вопроса или проекта правового акта, выносимого на референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей. Статья 37. Бюллетень для голосования на референдуме 1. Для проведения референдума участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме. 2. Бюллетени для голосования на референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число бюллетеней для голосования на референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников референдума. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме, число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. 5. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект правового акта, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 6. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском языке. 7. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения. 8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам указанной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их избирательной комиссии муниципального образования, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены указанной комиссией члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению референдума, инициативные агитационные группы (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
