ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной целевой программе
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы"
Принят
Законодательным Собранием
Омской области 14 декабря 2004 г.
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Поддержка личных
подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы" (далее -
Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 2. Отчет об исполнении Программы ежегодно представляется в
Законодательное Собрание Омской области по форме согласно приложению N
2 к настоящему Закону не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
г. Омск
20 декабря 2004 года
N 595-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Омской области
"Об областной целевой программе
"Поддержка личных подсобных
хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик областной | Правительство Омской области |
| целевой программы | |
| "Поддержка личных | |
| подсобных хозяйств в | |
| Омской области" на | |
| 2005-2010 годы | |
| (далее - Программа) | |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители | - Министерство сельского хозяйства и продовольствия |
| Программы | Омской области; |
| | - Министерство финансов Омской области; |
| | - Министерство экономики Омской области; |
| | - федеральное государственное унитарное предприятие |
| | "Омское" по племенной работе (по согласованию); |
| | - Главное управление по делам печати, |
| | телерадиовещания и средств массовых коммуникаций |
| | Омской области; |
| | - государственное научное учреждение "Сибирский |
| | ордена Трудового Красного Знамени научно- |
| | исследовательский институт сельского хозяйства |
| | Сибирского отделения Российской академии |
| | сельскохозяйственных наук" (по согласованию); |
| | - федеральное государственное образовательное |
| | учреждение высшего профессионального образования |
| | "Омский государственный аграрный университет" (по |
| | согласованию); |
| | - Омский областной союз потребительских обществ (по |
| | согласованию); |
| | - органы местного самоуправления Омской области (по |
| | согласованию); |
| | - государственное унитарное предприятие "Омское |
| | продовольствие" (по согласованию); |
| | - открытое акционерное общество "Российский |
| | Сельскохозяйственный банк" (по согласованию) |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Сущность решаемых | Необходимость принятия Программы обусловлена |
| проблем | следующими причинами: |
| | - низкий уровень доходов сельского населения; |
| | - недостаточный уровень закупок излишков |
| | сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих |
| | личное подсобное хозяйство; |
| | - недостаточность кредитования через кредитные |
| | организации граждан, ведущих личное подсобное |
| | хозяйство; |
| | - низкий уровень технической оснащенности личных |
| | подсобных хозяйств средствами малой механизации; |
| | - недостаточный уровень племенной работы и |
| | ветеринарного обслуживания в личных подсобных |
| | хозяйствах; |
| | - низкий уровень квалификации граждан, ведущих личное |
| | подсобное хозяйство, и недостаточность информационно- |
| | консультационного обслуживания личных подсобных |
| | хозяйств |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы | - обеспечение и содействие занятости сельского |
| | населения; |
| | - совершенствование организационных механизмов, |
| | связанных с обеспечением средствами производства, |
| | заготовкой, переработкой и реализацией |
| | сельскохозяйственной продукции личных подсобных |
| | хозяйств; |
| | - создание системы финансовой поддержки личных |
| | подсобных хозяйств; |
| | - содействие созданию сельскохозяйственных |
| | кооперативов по совместному использованию техники, |
| | обработке земли, производству, переработке, хранению |
| | и сбыту сельскохозяйственной продукции личных |
| | подсобных хозяйств; |
| | - создание эффективной системы обеспечения |
| | сельскохозяйственной продукцией личных подсобных |
| | хозяйств государственных и муниципальных учреждений; |
| | - содействие гражданам, ведущим личное подсобное |
| | хозяйство, в реализации излишков сельскохозяйственной |
| | продукции; |
| | - совершенствование условий сбыта |
| | сельскохозяйственной продукции личных подсобных |
| | хозяйств; |
| | - создание сети кредитных сельскохозяйственных |
| | потребительских кооперативов для взаимного |
| | кредитования граждан, ведущих личное подсобное |
| | хозяйство; |
| | - увеличение производства сельскохозяйственной |
| | продукции за счет улучшения породности и ветеринарного |
| | обслуживания скота в личных подсобных хозяйствах; |
| | - повышение квалификации граждан, ведущих личное |
| | подсобное хозяйство |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации | Реализацию Программы предполагается осуществить в |
| Программы | течение 2005-2010 годов |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы | Общие расходы из областного бюджета на реализацию |
| финансирования | Программы составляют 51,53 млн. руб., в том числе: |
| Программы | в 2005 году - 7,05 млн. руб.; |
| | в 2006 году - 7,75 млн. руб.; |
| | в 2007 году - 8,53 млн. руб.; |
| | в 2008 году - 9,0 млн. руб.; |
| | в 2009 году - 9,2 млн. руб.; |
| | в 2010 году - 10,0 млн. руб. |
| | Предполагается привлечение иных источников |
| | финансирования |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Прогноз ожидаемых | К концу 2010 года прогнозируется: |
| социально- | - создать не менее 2 тысяч рабочих мест в сфере |
| экономических | заготовки, переработки, производства и реализации |
| результатов | сельскохозяйственной продукции личных подсобных |
| реализации Программы | хозяйств; |
| | - увеличить объемы производства сельскохозяйственной |
| | продукции в личных подсобных хозяйствах на 10-15% |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
Технико-экономическое обоснование Программы
Реализация мероприятий Программы позволит мобилизовать внутренние
резервы личных подсобных хозяйств, повысить трудовую активность
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, что в свою очередь
положительно скажется на росте объемов производства
сельскохозяйственной продукции. К 2010 году планируется увеличить
производство мяса на 11,6%, молока на 8,1%, овощей на 1,7%, картофеля
на 0,3%.
Для реализации программных мероприятий потребность в средствах
областного бюджета составляет 51,53 млн. рублей, из них бюджетных
кредитов в сумме 22,2 млн. рублей.
Формирование условий для самоорганизации личных подсобных
хозяйств в сельскохозяйственные потребительские кооперативы по
совместному использованию сельскохозяйственной техники, обработке
земли, производству, переработке, хранению и сбыту
сельскохозяйственной продукции, агросервисному обслуживанию, взаимному
кредитованию позволит привлечь собственные средства граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство, в сумме 119 млн. рублей, в том числе
средства сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в
сумме 53 млн. рублей, предприятий переработки и организаций,
осуществляющих закупку сельскохозяйственной продукции личных подсобных
хозяйств в сумме 51 млн. рублей.
Создание инфраструктуры поддержки личных подсобных хозяйств путем
оказания широкого спектра инженерно-технических, ветеринарных,
зоотехнических, агрономических, юридических,
информационно-консультационных услуг, а также услуг по обеспечению
сельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным скотом,
молодняком птицы, кормами и элитными семенами и посадочным материалом
сельскохозяйственных культур позволит увеличить к 2010 году поголовье
крупного рогатого скота на 5,2%, свиней на 5,7%, лошадей на 6,1%.
Реализация Программы позволит создать благоприятные условия для
увеличения к 2010 году закупки перерабатывающими, заготовительными
организациями и индивидуальными предпринимателями произведенных
личными подсобными хозяйствами мяса на 12,7%, молока на 21,9%,
картофеля на 15,9% и овощей на 6,9%.
Программа предусматривает адаптацию граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство, к рыночным условиям, укрепление кооперативных
связей с сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями по
переработке и сбыту продукции.
Социальная значимость Программы заключается в повышении уровня
доходов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и членов их
семей.
МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|
| N | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Общие | В том числе |
| п/п | | исполнения | | расходы | |
| | | | | областного | |
| | | | | бюджета, | |
| | | | | млн. руб. | |
| | | | | |———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| | | | | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1 | Выделение бюджетных кредитов | 2005 - 2010 | Министерство сельского хозяйства и | | | | | | | |
| | - перерабатывающим, | годы | продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | заготовительным организациям на | | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | создание стационарных закупочных | | области | | | | | | | |
| | пунктов в сельской местности с | | | | | | | | | |
| | соответствующим техническим | | | | | | | | | |
| | оснащением; | | | 19,4 | 2,6 | 3,0 | 3,1 | 3,3 | 3,5 | 3,9 |
| | - сельскохозяйственным | | | | | | | | | |
| | потребительским кооперативам на | | | | | | | | | |
| | организацию их деятельности | | | | | | | | | |
| | | | | 2,8 | 0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2 | Организация закупки | 2005 - 2010 | Государственное унитарное | - | - | - | - | - | - | - |
| | сельскохозяйственной продукции в | годы | предприятие "Омское | | | | | | | |
| | региональный продовольственный | | продовольствие" | | | | | | | |
| | фонд для учреждений социальной | | | | | | | | | |
| | сферы | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 3 | Организация краткосрочного, | 2005 - 2010 | Министерство сельского хозяйства и | - | - | - | - | - | - | - |
| | среднесрочного и комплексного | годы | продовольствия Омской области с | | | | | | | |
| | кредитования граждан, ведущих | | участием открытого акционерного | | | | | | | |
| | личное подсобное хозяйство | | общества "Российский | | | | | | | |
| | | | Сельскохозяйственный банк" | | | | | | | |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 4 | Субсидирование 1/3 части | 2005 - 2010 | Министерство сельского хозяйства и | | | | | | | |
| | процентных ставок по кредитам, | годы | продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | полученным в кредитных | | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | организациях: | | области | | | | | | | |
| | - перерабатывающими, | | | | | | | | | |
| | заготовительными организациями и | | | | | | | | | |
| | индивидуальными | | | | | | | | | |
| | предпринимателями на закупку | | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственной продукции | | | | | | | | | |
| | личных подсобных хозяйств; | | | 8,2 | 1,25 | 1,3 | 1,35 | 1,4 | 1,4 | 1,5 |
| | - гражданами, ведущими личное | | | | | | | | | |
| | подсобное хозяйство, для | | | | | | | | | |
| | приобретения кормов, молодняка | | | | | | | | | |
| | скота и малогабаритной | | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственной техники | | | 6,5 | 1,0 | 1,0 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,2 |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 5 | Выделение гражданам, ведущим | 2005 - 2010 | Министерство сельского хозяйства и | | | | | | | |
| | личное подсобное хозяйство, | годы | продовольствия Омской области с | | | | | | | |
| | субсидий на: | | участием федерального | 7,75 | 0,85 | 1,0 | 1,3 | 1,5 | 1,5 | 1,6 |
| | - организацию однократного | | государственного унитарного | | | | | | | |
| | искусственного осеменения коров | | предприятия "Омское" по племенной | | | | | | | |
| | и телок; | | работе | 3,28 | 0,35 | 0,45 | 0,58 | 0,6 | 0,6 | 0,7 |
| | - приобретение племенного скота | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 6 | Оказание гражданам, ведущим | 2005 - 2010 | Главное управление по делам | | | | | | | |
| | личное подсобное хозяйство, | годы | печати, телерадиовещания и средств | | | | | | | |
| | информационно-консультативной | | массовых коммуникаций Омской | | | | | | | |
| | помощи в проведении | | области с участием органов | | | | | | | |
| | агрономических, ветеринарных и | | местного самоуправления Омской, | | | | | | | |
| | зоотехнических работ (по | | государственного научного | | | | | | | |
| | вопросам наиболее продуктивных | | учреждения "Сибирский ордена | | | | | | | |
| | пород скота, сортовых семян | | Трудового Красного Знамени научно- | | | | | | | |
| | овощей и картофеля, | | исследовательский институт | | | | | | | |
| | высокоэффективных минеральных | | сельского хозяйства", федерального | | | | | | | |
| | удобрений), распространение | | государственного образовательного | | | | | | | |
| | через средства массовой | | учреждения высшего | | | | | | | |
| | информации передового опыта | | профессионального образования | | | | | | | |
| | ведения личного подсобного | | "Омский государственный аграрный | | | | | | | |
| | хозяйства | | университет" | | | | | | | |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 7 | Выделение субвенций на | 2005 - 2010 | Министерство сельского хозяйства и | 1,8 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| | информационно-консультационное | годы | продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | обеспечение граждан, ведущих | | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | личное подсобное хозяйство | | области с участием федерального | | | | | | | |
| | | | государственного образовательного | | | | | | | |
| | | | учреждения высшего | | | | | | | |
| | | | профессионального образования | | | | | | | |
| | | | "Омский государственный аграрный | | | | | | | |
| | | | университет" | | | | | | | |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 8 | Проведение выставок-ярмарок | 2005 - 2010 | Министерство сельского хозяйства и | 1,8 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| | сельскохозяйственной продукции, | годы | продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | произведенной в личных подсобных | | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | хозяйствах | | области с участием органов | | | | | | | |
| | | | местного самоуправления Омской | | | | | | | |
| | | | области | | | | | | | |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 9 | Содействие созданию | 2005 - 2010 | Министерство сельского хозяйства и | - | - | - | - | - | - | - |
| | сельскохозяйственных | годы | продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | потребительских кооперативов, а | | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | также перерабатывающих и | | области с участием органов | | | | | | | |
| | обслуживающих предприятий | | местного самоуправления Омской | | | | | | | |
| | | | области | | | | | | | |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 10 | Итого | | | 51,53 | 7,05 | 7,75 | 8,53 | 9,0 | 9,2 | 10,0 |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
Приложение N 2
к Закону Омской области "Об областной
целевой программе "Поддержка личных
подсобных хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы"
ОТЧЕТ
об исполнении областной целевой программы
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы
за _______ год
|—————|——————————————|—————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|
| N | Наименование | Исполнитель | Лимит | Направлено на | Основные виды | Результаты |
| п/п | мероприятия | мероприятия | финансирования | реализацию | и физические | реализации |
| | | | мероприятия из | мероприятия, | объемы работ | мероприятия |
| | | | областного | тыс. руб. | | |
| | | | бюджета | | | |
| | | | на ________ год, | | | |
| | | | тыс. руб. | | | |
|—————|——————————————|—————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|
Руководитель органа
исполнительной власти Омской области /________________/
