Закон Омской области от 21.11.2002 № 409-оз

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О нормативных правовых актах Омской области

(В редакции Законов Омской области от 27.07.2004 г. N 538-оз;
от 29.04.2005 г. N 631-оз; от 27.07.2007 г. N 947-оз;
от 08.10.2007 г. N 952-оз; от 04.07.2008 г. N 1056-оз;
от 29.05.2009 г. N 1159-оз; от 05.10.2012 г. N 1480-ОЗ;
от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ; от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ;
от 28.07.2014 г. N 1655-ОЗ; от 04.12.2014 № 1688-ОЗ)

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                    Омской области 11 ноября 2002 года

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  устанавливает порядок подготовки,  принятия,
опубликования,  вступления  в  силу,  действия,  толкования,  учета  и
систематизации нормативных правовых актов Омской области.
     2. Целью настоящего Закона является  качественное  и  эффективное
правотворчество органов государственной власти Омской области.

     Статья  2. Общие принципы правотворчества органов государственной
власти  Омской области (В редакции Закона Омской области от 04.07.2008
г. N 1056-оз)

     Правотворчество органов  государственной  власти  Омской  области
осуществляется  на  основе  принципов разделения властей,  законности,
планирования    и    согласованности    действий    субъектов    права
законодательной инициативы, соблюдения правил юридической техники.

     Статья  3.  Нормативные  правовые акты Омской области (В редакции
Закона Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)

     1. Нормативными правовыми актами Омской области являются принятые
(изданные)  в  определенных Уставом (Основным Законом) Омской области,
федеральным   законом   и  настоящим  Законом  форме  и  порядке  акты
уполномоченных  на  то  органов государственной власти Омской области,
устанавливающие правовые нормы (общие правила поведения), обязательные
для   персонально   неопределенного   круга   лиц,   рассчитанные   на
неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или
прекратились  конкретные  правоотношения,  предусмотренные  актами. (В
редакции Закона Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     2. Нормативные правовые акты Омской области принимаются  органами
государственной   власти   Омской   области   в   соответствии   с  их
компетенцией.  Областные  законы  могут  быть  приняты  на   областном
референдуме.
     3. Система областного законодательства включает:
     1) Устав (Основной Закон) Омской области;
     2) законы Омской области (областные законы);
     3) постановления   Законодательного   Собрания   Омской   области
нормативного характера;
     4) указы Губернатора Омской области;
     4-1) постановления Правительства Омской области;
     5)  приказы  органов  исполнительной  власти  Омской  области. (В
редакции Закона Омской области от 27.07.2004 г. N 538-оз)
     (Пункт дополнен - Закон Омской области от 27.07.2004 г. N 538-оз)
     4. Устав Омской области является Основным Законом Омской области.
Областные   законы,  постановления  Законодательного  Собрания  Омской
области  нормативного  характера,  указы  Губернатора  Омской области,
постановления  Правительства  Омской  области  не должны противоречить
Уставу  (Основному  Закону)  Омской  области. В случае их противоречия
действует  Устав  (Основной  Закон)  Омской области. (Дополнен - Закон
Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     5.   Постановления   Законодательного   Собрания  Омской  области
нормативного  характера,  указы  Губернатора  Омской области не должны
противоречить  областному  закону.  В случае их противоречия действует
областной  закон.  (Дополнен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N
1056-оз)
     6. Приказы органов исполнительной власти Омской области не должны
противоречить  Уставу  (Основному  Закону)  Омской  области, областным
законам,   постановлениям  Законодательного  Собрания  Омской  области
нормативного    характера,    указам   Губернатора   Омской   области,
постановлениям  Правительства Омской области. (Дополнен - Закон Омской
области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     7. (Исключен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     8. (Исключен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     9. В  случае  коллизии нормативных правовых актов Омской области,
обладающих равной юридической силой,  действуют положения нормативного
правового   акта,  вступившего  в  силу  позднее.  В  случае  коллизии
нормативных  правовых  актов   Омской   области,   обладающих   равной
юридической   силой   и  вступивших  в  силу  одновременно,  действуют
положения нормативного правового акта, содержащие специальную норму.

          Глава 2. Нормативные правовые акты Омской области

     Статья 4. Формы нормативных правовых актов Омской области

     1.  Законодательное Собрание Омской области принимает нормативные
правовые  акты  в  форме  Устава  (Основного  Закона)  Омской области,
законов Омской области (областных законов), постановлений нормативного
характера.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области  от  04.07.2008  г. N
1056-оз)
     2. Губернатор  Омской области принимает нормативные правовые акты
в форме указов.
     3.  Правительство  Омской  области принимает нормативные правовые
акты  в  форме  постановлений.  Органы  исполнительной  власти  Омской
области  принимают  нормативные  правовые  акты  в  форме приказов. (В
редакции Закона Омской области от 27.07.2004 г. N 538-оз)

     Статья 5. Устав (Основной Закон) Омской области

     1. Устав (Основной  Закон)  Омской  области  и  поправки  к  нему
принимаются  большинством не менее двух третей от установленного числа
депутатов Законодательного Собрания Омской области.
     2. Устав (Основной Закон) Омской области имеет высшую юридическую
силу по отношению к иным нормативным правовым актам Омской области.

     Статья 6. Законы Омской области (областные законы)

     1.   Законы  Омской  области  (областные  законы)  -  принятые  в
соответствии с определенной Уставом (Основным Законом) Омской области,
федеральным  и  областным законом процедурой нормативные правовые акты
Омской  области,  регулирующие наиболее важные общественные отношения,
обладающие  высшей  юридической  силой  по  отношению к постановлениям
Законодательного   Собрания  Омской  области  нормативного  характера,
нормативным  правовым  актам Губернатора Омской области, Правительства
Омской  области  и  органов  исполнительной  власти Омской области. (В
редакции Закона Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     2. (Исключен - Закон Омской области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     3. Областной   закон  может  быть  принят  в  форме  кодекса  как
систематизированного нормативного правового акта,  содержащего всю или
основную  массу  норм,  регулирующих  определенную  сферу общественных
отношений.

     Статья 7. Нормативные  правовые  акты  Законодательного  Собрания
               Омской области

     1. Законодательное   Собрание   Омской   области   по   вопросам,
отнесенным к его  компетенции,  принимает  постановления  нормативного
характера.
     2.   Порядок  принятия  постановлений  Законодательного  Собрания
Омской  области  нормативного характера определяется Уставом (Основным
Законом)  Омской  области,  федеральным и областным законом, настоящим
Законом,   Регламентом   Законодательного   Собрания  Омской  области.
(Дополнен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)

     Статья 8. Нормативные правовые акты Губернатора Омской области

     Губернатор   Омской   области   по   вопросам,   входящим  в  его
компетенцию,  издает нормативные правовые акты в форме указов. Порядок
подготовки  проектов указов Губернатора Омской области устанавливается
Губернатором  Омской  области.  (В  редакции  Закона Омской области от
04.07.2008 г. N 1056-оз)

     Статья 9. Нормативные правовые акты Правительства Омской области,
органов исполнительной власти Омской области

     1.  Правительство  Омской  области  по  вопросам,  входящим в его
компетенцию,  издает  нормативные правовые акты в форме постановлений.
Порядок подготовки проектов постановлений Правительства Омской области
определяется  Губернатором  Омской  области. (В редакции Закона Омской
области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     2. Органы  исполнительной  власти  Омской  области  по  вопросам,
входящим в их компетенцию,  издают нормативные правовые акты  в  форме
приказов.  Приказ  может  быть  издан  совместно  несколькими органами
исполнительной власти Омской области или одним из них по  согласованию
с другими.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 27.07.2004 г. N
538-оз)

     Статья 10. Государственный учет нормативных правовых актов Омской
                области

     1. Нормативные   правовые   акты    Омской    области    подлежат
государственному систематизированному учету.
     2. Государственный  систематизированный  учет  включает  в   себя
централизованный   сбор  и  регистрацию  нормативных  правовых  актов,
создание  и  поддержание  в  контрольном   состоянии   их   фондов   и
централизованную информацию об этих актах.
     3. (Исключен - Закон Омской области от 05.10.2012 г. N 1480-ОЗ)
     4.  Порядок государственного систематизированного учета областных
законов  и  постановлений  Законодательного  Собрания  Омской  области
нормативного  характера,  включая  формирование  эталонной электронной
базы  данных,  определяется  Законодательным Собранием Омской области.
(Дополнен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     5.    Порядок    государственного    систематизированного   учета
нормативных  правовых  актов Губернатора Омской области, Правительства
Омской области и органов исполнительной власти Омской области, включая
формирование   эталонной   электронной   базы   данных,   определяется
Губернатором  Омской  области.  (Дополнен  -  Закон  Омской области от
27.07.2004 г. N 538-оз)

              Глава 3. Планирование подготовки проектов
              нормативных правовых актов Омской области

     Статья  11.  Основы  планирования правотворческой деятельности (В
редакции Закона Омской области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)

     1. Правотворческая  деятельность  осуществляется в Омской области
на основе ее планирования.
     2. Планы  подготовки  проектов  нормативных правовых актов Омской
области утверждаются соответствующими органами государственной  власти
Омской области.
     3. Планы подготовки проектов нормативных  правовых  актов  Омской
области  могут  быть  текущими  (на  срок  не  более  одного  года)  и
перспективными (на срок более одного года).
     4. Планы  подготовки  проектов  нормативных правовых актов Омской
области разрабатываются,  как правило,  с  учетом  программ  и  планов
работы федеральных органов государственной власти.

     Статья  12.  План законопроектных работ Законодательного Собрания
Омской  области  (В  редакции Закона Омской области от 28.06.2013 г. N
1555-ОЗ)

     1.  План  законопроектных  работ Законодательного Собрания Омской
области   разрабатывается   с   учетом   предложений  субъектов  права
законодательной  инициативы  и  утверждается Законодательным Собранием
Омской    области.    К   разработке   плана   законопроектных   работ
Законодательного  Собрания  Омской  области могут привлекаться научные
организации,  ученые  и специалисты. (В редакции Закона Омской области
от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     Порядок разработки,     рассмотрения    и    утверждения    плана
законопроектных  работ  Законодательного   Собрания   Омской   области
определяется Регламентом Законодательного Собрания Омской области.
     2. (Исключен - Закон Омской области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     3.   Утвержденный  план  законопроектных  работ  Законодательного
Собрания  Омской  области  не  препятствует  разработке  и внесению на
рассмотрение   Законодательного   Собрания   Омской  области  проектов
областных  законов,  не  предусмотренных в плане законопроектных работ
Законодательного  Собрания  Омской  области. (В редакции Закона Омской
области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     4.   Если   в   ходе   реализации   плана  законопроектных  работ
Законодательного  Собрания  Омской  области  соответствующие  субъекты
права  законодательной инициативы придут к выводу о нецелесообразности
подготовки    проекта    областного   закона,   включенного   в   план
законопроектных  работ  Законодательного Собрания Омской области по их
инициативе,    они    представляют    мотивированное   обоснование   в
Законодательное  Собрание  Омской  области.  (В редакции Закона Омской
области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)

     Статья  12.1.  План  законопроектных  работ  Правительства Омской
области

     Порядок разработки  плана  законопроектных  работ   Правительства
Омской   области,  порядок  внесения  в  него  изменений  определяются
Губернатором Омской области.  План законопроектных работ Правительства
Омской области утверждается Правительством Омской области ежегодно.
     (Дополнен - Закон Омской области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)

     Статья  13.  Планы подготовки проектов нормативных правовых актов
Губернатора  Омской  области,  Правительства  Омской области и органов
исполнительной власти Омской области (В редакции Закона Омской области
от 27.07.2004 г. N 538-оз)

     1.   Планы   подготовки   проектов   нормативных  правовых  актов
Губернатора  Омской  области утверждаются Губернатором Омской области.
Планы  подготовки  проектов  нормативных  правовых актов Правительства
Омской области утверждаются Правительством Омской области.
     Порядок разработки,  рассмотрения и утверждения планов подготовки
проектов   нормативных  правовых  актов  Губернатора  Омской  области,
Правительства  Омской   области   определяется   Губернатором   Омской
области.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Омской  области  от  27.07.2004 г. N
538-оз)
     2. Планы подготовки проектов нормативных правовых  актов  органов
исполнительной  власти  Омской области подготавливаются и утверждаются
соответствующими органами в установленном ими порядке.
     3.  Планирование  подготовки  проектов нормативных правовых актов
Губернатора  Омской  области,  Правительства  Омской области и органов
исполнительной  власти  Омской  области  может  осуществляться также в
рамках  утверждаемых  в  установленном порядке планов действий органов
исполнительной власти Омской области. (Дополнен - Закон Омской области
от 27.07.2004 г. N 538-оз)

           Глава 4. Основы подготовки проектов нормативных
                    правовых актов Омской области

     Статья 14. Профессиональная    основа     подготовки     проектов
                нормативных правовых актов Омской области

     1. Подготовка  проектов нормативных правовых актов Омской области
осуществляется на  основе  предварительного  изучения  федерального  и
областного  законодательства,  состояния  соответствующих общественных
отношений, иных факторов.
     2. В   подготовке  проекта  нормативного  правового  акта  Омской
области  обязательное  участие  принимают  юридические  службы  органа
государственной   власти   Омской  области,  подготавливающего  проект
нормативного правового акта Омской области.
     3. По  решению  органа  государственной власти Омской области для
подготовки  проекта  нормативного  правового  акта  Омской  области  в
установленном   порядке   может   быть   создана   рабочая  группа  из
представителей органов государственной  власти  Омской  области,  иных
заинтересованных организаций, ученых и специалистов.

     Статья 15. Основные  условия  подготовки   проектов   нормативных
                правовых актов Омской области

     1. Подготовка проектов нормативных правовых актов Омской  области
осуществляется   органами  государственной  власти  Омской  области  и
субъектами   права   законодательной    инициативы,    как    правило,
самостоятельно.
     2. Подготовка проектов нормативных правовых актов Омской  области
может   осуществляться   научными  учреждениями,  отдельными  учеными,
специалистами, их коллективами на основе договора. Подготовка проектов
нормативных  правовых  актов  Омской  области  может осуществляться на
основе договора также работниками органа государственной власти Омской
области, подготавливающего проект.
     3. Орган государственной власти Омской  области  вправе  поручить
подготовку  альтернативных  проектов нормативных правовых актов Омской
области нескольким органам,  организациям,  лицам или заключать с ними
договоры  на  подготовку  альтернативных проектов нормативных правовых
актов Омской области.
     4. Орган  государственной  власти Омской области вправе объявлять
конкурсы на лучшие проекты нормативных правовых актов Омской области.
     5. Конкурс  на  разработку  проекта  областного закона может быть
объявлен    субъектом    права    законодательной    инициативы    или
Законодательным Собранием Омской области.  Порядок проведения конкурса
определяется организатором конкурса.
     6. Порядок  проведения  конкурсов  на  лучшие проекты нормативных
правовых  актов   органов   исполнительной   власти   Омской   области
определяется Губернатором Омской области.
     7. Средства для обеспечения деятельности по  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  Омской  области  ежегодно  учитываются в
расходной части областного бюджета.

     Статья  16.  Экспертиза  проекта  областного  закона  (В редакции
Закона Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)

     1.  Проект  областного  закона  может  быть  направлен на научную
экспертизу  по решению Законодательного Собрания Омской области или по
решению Губернатора Омской области, если разработка указанного проекта
осуществлялась   органами   исполнительной   власти   Омской  области.
(Дополнен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     2. (Исключен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     3. Научная экспертиза  проекта  областного  закона  проводится  в
целях:
     1) обеспечения   высокого   качества,   обоснованности    проекта
областного   закона,   его   соответствия  федеральному  и  областному
законодательству;
     2) создания  научно  обоснованной системы законодательства Омской
области;
     3) выявления    социально-экономических    последствий   действия
областного закона.
     4. Научная  экспертиза  проекта  областного  закона  может быть в
зависимости от предмета  исследования  и  конкретных  задач  правовой,
экономической, финансовой, экологической, технической и иной.
     5. Экспертами, осуществляющими научную экспертизу, могут являться
организации  и  лица, не принимавшие ранее непосредственного участия в
подготовке  соответствующего  проекта  областного  закона.  В качестве
экспертов не могут выступать депутаты Законодательного Собрания Омской
области,  разработчики  проекта  областного  закона. В оценке проектов
областных  законов  эксперты  независимы и не связаны позицией органов
государственной  власти  Омской  области.  (В  редакции  Закона Омской
области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     6. Эксперты, осуществляющие научную экспертизу, вправе: (Дополнен
- Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     1) истребовать от органов государственной власти  Омской  области
материалы  и  документы,  связанные  с  подготовкой проекта областного
закона;
     2) участвовать  с  правом  совещательного  голоса  в обсуждении и
принятии органами  государственной  власти  Омской  области  прошедших
экспертизу проектов областных законов.
     7. Научная экспертиза может проводиться на  договорной  основе  с
соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
     8. При    назначении     научной     экспертизы     формулируются
соответствующие  вопросы  эксперту  (экспертам) и устанавливается срок
проведения экспертизы.
     9.   Экспертное  заключение  по  результатам  научной  экспертизы
проекта  областного  закона  дается  в письменной форме, подписывается
экспертом  (экспертами)  и  представляется  в Законодательное Собрание
Омской   области  или  Губернатору  Омской  области,  если  разработка
указанного   проекта  осуществлялась  органами  исполнительной  власти
Омской  области.  В случае несогласия одного из экспертов с экспертным
заключением   он   вправе  выразить  свое  особое  мнение.  Экспертное
заключение,  а  также  особое  мнение, выраженное экспертом по проекту
областного  закона,  подлежит  обязательному рассмотрению. (В редакции
Законов  Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз; от 28.06.2013 г. N
1555-ОЗ)
     10.  В  экспертном  заключении  по результатам научной экспертизы
проекта  областного  закона  должны  быть  указаны:  (Дополнен - Закон
Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     1) дата и место подготовки экспертного заключения;
     2) фамилия,  имя,  отчество,  образование,  специальность, ученая
степень  и  звание,  занимаемая  должность  эксперта  и стаж работы по
специальности;
     3) основание проведения экспертизы;
     4) информация о проведенных экспертных исследованиях;
     5)    вопросы,   поставленные   перед   экспертом   (экспертами),
мотивированные  ответы  и выводы. (В редакции Закона Омской области от
28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     11. (Исключен - Закон Омской области от 29.05.2009 г. N 1159-оз)
     12. В    случаях    и    порядке,    предусмотренных    областным
законодательством,  могут  проводиться  иные  виды  экспертиз  проекта
областного закона.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 04.07.2008 г. N
1056-оз)

          Глава 5. Законодательный процесс в Омской области

     Статья  17.  Стадии законодательного процесса в Омской области (В
редакции Закона Омской области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)

     1. Законодательный процесс  в  Омской  области  включает  в  себя
следующие стадии:
     1) внесение проекта областного закона в Законодательное  Собрание
Омской области (реализация права законодательной инициативы);
     2) выдача  Губернатором  Омской  области  заключения  на  проекты
областных   законов  о  введении  или  об  отмене  налогов  и  сборов,
освобождении от их уплаты,  изменении финансовых  обязательств  Омской
области,  другие проекты областных законов, предусматривающие расходы,
покрываемые за счет средств областного бюджета;
     3) принятие    проекта    областного    закона   к   рассмотрению
Законодательным Собранием Омской области;
     4) подготовка проекта областного закона для рассмотрения в первом
чтении;
     5) рассмотрение  Законодательным Собранием Омской области проекта
областного закона в первом чтении;
     6) подготовка  проекта  областного  закона  для  рассмотрения  во
втором чтении;
     7) рассмотрение  Законодательным Собранием Омской области проекта
областного закона во втором чтении;
     8) (Исключен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     9) (Исключен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     10) подписание  и  опубликование  областного  закона Губернатором
Омской области;
     11) вступление областного закона в силу.
     2.  Порядок  рассмотрения,  принятия,  подписания и опубликования
областного  закона  об  областном  бюджете  устанавливается  областным
законом  в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В
редакции  Законов  Омской  области  от  29.04.2005  г.  N  631-оз;  от
27.07.2007 г. N 947-оз; от 08.10.2007 г. N 952-оз)

     Статья 18. Право законодательной инициативы

     1. Право  законодательной инициативы реализуется путем внесения в
Законодательное Собрание Омской области проектов областных законов.
     2. Вместе с проектом областного закона в Законодательное Собрание
Омской области представляются следующие документы:
     1) пояснительная записка,  в которой излагается предмет правового
регулирования,  обоснование необходимости принятия областного  закона,
его цели и основные положения, иные сведения;
     2) финансово-экономическое  обоснование,  в  котором   содержатся
сведения  о  размере  и  направлениях  расходования средств областного
бюджета,  иных  средств  и  объектов,   необходимых   для   реализации
областного закона;
     3)  перечень  областных законов, подлежащих признанию утратившими
силу,  изменению или действие которых необходимо приостановить в связи
с  принятием  областного  закона; (В редакции Закона Омской области от
05.10.2012 г. N 1480-ОЗ)
     4)  список  лиц,  являющихся  разработчиками  проекта  областного
закона. (В редакции Закона Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     5) (Исключен - Закон Омской области от 04.07.2008 г. N 1056-оз)
     3. Субъект   права   законодательной   инициативы,   внесший    в
Законодательное  Собрание  Омской  области  проект  областного закона,
обязан  назначить  лицо,  которому  поручается  представление  проекта
областного закона в Законодательном Собрании Омской области.
     4. Вместе с проектом областного закона представляются также  иные
документы, если это требуется в соответствии с федеральным и областным
законодательством.

     Статья 19. Реестр разработчиков проектов областных законов

     1. В  Законодательном  Собрании  Омской  области  ведется  Реестр
разработчиков  проектов  областных законов,  внесенных на рассмотрение
Законодательного Собрания Омской области.
     2. В  Реестр  разработчиков проектов областных законов включаются
следующие сведения:
     1) названия проектов областных законов;
     2) фамилия,    имя,    отчество    и    должность    разработчика
(разработчиков);
     3) результат рассмотрения проектов областных законов и  реквизиты
соответствующего решения Законодательного Собрания Омской области.
     3.  Сведения  из Реестра разработчиков проектов областных законов
предоставляются   в   виде  выписок  на  основании  обращений  органов
государственной     власти,     органов    местного    самоуправления,
образовательных  организаций,  самих разработчиков. (В редакции Закона
Омской области от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ)

     Статья 20. Заключение  Губернатора  Омской  области  на   проекты
                областных законов

     1.  В  соответствии  с  Уставом (Основным Законом) Омской области
проекты   областных   законов   о  введении  или  об  отмене  налогов,
освобождении  от  их  уплаты, изменении финансовых обязательств Омской
области,  другие проекты областных законов, предусматривающие расходы,
покрываемые   за  счет  средств  областного  бюджета,  рассматриваются
Законодательным  Собранием Омской области по представлению Губернатора
Омской  области  либо  при  наличии  его заключения. Данное заключение
представляется  в  Законодательное  Собрание  Омской области в течение
двадцати   календарных   дней  с  момента  обращения  Законодательного
Собрания   Омской  области.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
27.07.2004 г. N 538-оз)
     2. До  получения  заключения  Губернатора  Омской  области проект
областного закона не может быть принят к рассмотрению.
     3. При   наличии  отрицательного  заключения  Губернатора  Омской
области  Законодательное  Собрание  Омской  области  вправе  отклонить
соответствующий проект областного закона.

     Статья 21. Принятие  проекта  областного  закона  к  рассмотрению
                Законодательным Собранием Омской области

     1. При  принятии  проекта  областного   закона   к   рассмотрению
Законодательным Собранием Омской области субъект права законодательной
инициативы или уполномоченное им лицо представляет  проект  областного
закона на заседании Законодательного Собрания Омской области.
     2.  Одновременно  с  принятием  к рассмотрению проекта областного
закона  Законодательное  Собрание  Омской  области поручает подготовку
проекта областного закона для рассмотрения в первом чтении Губернатору
Омской   области,   если  он  является  инициатором  внесения  проекта
областного  закона,  или одному из комитетов Законодательного Собрания
Омской  области  (далее  -  головной  комитет)  -  в  иных случаях. По
предложению Губернатора Омской области Законодательное Собрание Омской
области   может   поручить   подготовку   проекта  областного  закона,
инициатором  внесения которого является Губернатор Омской области, для
рассмотрения  в  первом  чтении  головному комитету. (Дополнен - Закон
Омской области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     3. При  принятии  проекта  областного   закона   к   рассмотрению
Законодательное   Собрание   Омской  области  устанавливает  срок  для
представления замечаний и предложений  к  проекту  областного  закона,
который не может быть менее 15 дней.
     В исключительных  случаях  срок  для  представления  замечаний  и
предложений к проекту областного закона может быть установлен менее 15
дней.
     4. До  принятия проекта областного закона к рассмотрению он может
быть  отозван  субъектом  права  законодательной  инициативы,  внесшим
проект областного закона.

     Статья 22. Подготовка  проекта областного закона для рассмотрения
                в первом чтении

     1.  При  подготовке  проекта областного закона для рассмотрения в
первом   чтении   проект   областного  закона  со  всеми  документами,
представленными  вместе  с проектом областного закона в соответствии с
настоящим   Законом,   направляется  субъектам  права  законодательной
инициативы, указанным в постановлении Законодательного Собрания Омской
области  о  принятии  проекта  областного  закона  к рассмотрению, для
подготовки  замечаний  и  предложений.  Субъекту права законодательной
инициативы,  внесшему в Законодательное Собрание Омской области проект
областного  закона,  направляется проект областного закона, принятый к
рассмотрению.(В  редакции  Закона  Омской  области  от 28.06.2013 г. N
1555-ОЗ)
     2. Замечания  и  предложения   к   проекту   областного   закона,
поступившие  позднее установленного срока,  рассматриваются по решению
соответственно головного комитета,  если подготовку проекта областного
закона для рассмотрения в первом чтении осуществляет головной комитет,
или Губернатора Омской области,  если  подготовку  проекта  областного
закона для рассмотрения в первом чтении осуществляет Губернатор Омской
области.
     В случае,  когда срок для представления замечаний и предложений к
проекту областного закона установлен менее  15  дней,  рассматриваются
все замечания и предложения, поступившие к проекту областного закона в
течение 3 дней  со  дня  истечения  установленного  для  представления
замечаний и предложений срока.
     3. При подготовке проекта областного закона  для  рассмотрения  в
первом  чтении  обсуждается его концепция,  дается оценка соответствия
основных положений проекта областного  закона  Конституции  Российской
Федерации,  Уставу  (Основному Закону) Омской области,  федеральному и
областному   законодательству,   его   актуальности   и   практической
значимости.
     4. Головной комитет,  если  он  осуществляет  подготовку  проекта
областного  закона  для  рассмотрения в первом чтении,  или Губернатор
Омской области,  если он осуществляет  подготовку  проекта  областного
закона   для   рассмотрения  в  первом  чтении,  обобщает  поступившие
замечания и предложения  к  проекту  областного  закона,  дорабатывает
проект  областного закона с учетом поступивших замечаний и предложений
и  направляет  его  в  Законодательное  Собрание  Омской  области  для
рассмотрения в первом чтении.

     Статья 23. Рассмотрение проекта областного закона в первом чтении

     1. При  рассмотрении  Законодательным  Собранием  Омской  области
проекта областного закона  в  первом  чтении  представитель  головного
комитета, если он осуществлял подготовку проекта областного закона для
рассмотрения в первом чтении,  или  представитель  Губернатора  Омской
области,  если он осуществлял подготовку проекта областного закона для
рассмотрения в первом чтении,  представляют проект  областного  закона
Законодательному Собранию Омской области.
     2. По  результатам   рассмотрения   проекта   областного   закона
Законодательное  Собрание  Омской  области принимает одно из следующих
решений:
     1) о принятии проекта областного закона в первом чтении;
     2) об отклонении проекта областного закона и направлении  его  на
подготовку для рассмотрения в первом чтении;
     3) об  отклонении  проекта  областного  закона  и  снятии  его  с
рассмотрения.
     3.  Одновременно  с  принятием проекта областного закона в первом
чтении  Законодательное  Собрание  Омской  области поручает подготовку
проекта   областного   закона   для   рассмотрения  во  втором  чтении
Губернатору  Омской  области,  если  он  является инициатором внесения
проекта областного закона, или головному комитету - в иных случаях. По
предложению Губернатора Омской области Законодательное Собрание Омской
области   может   поручить   подготовку   проекта  областного  закона,
инициатором  внесения которого является Губернатор Омской области, для
рассмотрения  во  втором  чтении головному комитету. (Дополнен - Закон
Омской области от 28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     4. При   принятии  проекта  областного  закона  в  первом  чтении
Законодательное  Собрание  Омской  области  устанавливает   срок   для
представления  поправок к проекту областного закона,  который не может
быть менее 15 дней.
     В исключительных   случаях  срок  для  представления  поправок  к
проекту областного закона может быть установлен менее 15 дней.

     Статья 24. Подготовка  проекта областного закона для рассмотрения
                во втором чтении

     1.  При  подготовке проекта областного закона для рассмотрения во
втором  чтении  проект  областного закона направляется субъектам права
законодательной инициативы, указанным в постановлении Законодательного
Собрания  Омской области о принятии проекта областного закона в первом
чтении,  для подготовки поправок. (В редакции Закона Омской области от
28.06.2013 г. N 1555-ОЗ)
     2. Каждая  поправка  должна  иметь  соответствующее обоснование и
предусматривать изменение редакции  конкретной  части  текста  проекта
областного  закона,  либо  дополнение текста проекта областного закона
конкретным положением, либо исключение конкретной части текста проекта
областного закона.
     3. Поправки к  проекту  областного  закона,  поступившие  позднее
установленного   срока,   рассматриваются  по  решению  соответственно
головного комитета,  если подготовку  проекта  областного  закона  для
рассмотрения  во  втором  чтении  осуществляет  головной комитет,  или
Губернатора Омской области,  если подготовку проекта областного закона
для  рассмотрения  во  втором  чтении  осуществляет  Губернатор Омской
области.
     В случае,   когда  срок  для  представления  поправок  к  проекту
областного  закона  установлен  менее  15  дней,  рассматриваются  все
поправки,  поступившие к проекту областного закона в течение 3 дней со
дня истечения установленного для представления поправок срока.
     4. Головной  комитет,  если  он  осуществляет  подготовку проекта
областного закона для рассмотрения во втором  чтении,  или  Губернатор
Омской  области,  если  он  осуществляет подготовку проекта областного
закона  для  рассмотрения  во  втором  чтении,  обобщает   поступившие
поправки и готовит по ним заключение.
     Поступившие поправки  и  заключение   по   ним   направляются   в
Законодательное  Собрание  Омской  области  для  рассмотрения  проекта