Закон Владимирской области от 05.12.2005 № 184-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


        О наделении органов местного самоуправления отдельными
 государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер
     социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение
 детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях,
    реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
  образования, и по социальной поддержке детей-инвалидов дошкольного
                               возраста

  (В редакции Законов Владимирской области от 05.05.2006 г. N 51-ОЗ;
                      от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 23 ноября 2005 года

     Статья 1.  Отдельные государственные полномочия Владимирской
                области по исполнению мер социальной поддержки,
                направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов
                дошкольного возраста в образовательных учреждениях,
                реализующих основную общеобразовательную программу
                дошкольного образования, и по социальной поддержке
                детей-инвалидов дошкольного возраста (В       редакции
        Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)

     Органы     местного    самоуправления    наделяются    отдельными
государственными  полномочиями по исполнению мер социальной поддержки,
направленных  на  воспитание  и  обучение  детей-инвалидов дошкольного
возраста   в   образовательных   учреждениях,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, и по социальной
поддержке  детей-инвалидов  дошкольного  возраста.  (В редакции Закона
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)

     Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного
               самоуправления которых наделяются отдельными
               государственными полномочиями

     Отдельными  государственными  полномочиями   наделяются    органы
местного самоуправления следующих муниципальных образований:
     1) городские округа:
     г. Владимир;
     г. Гусь-Хрустальный;
     г. Ковров;
     о. Муром;
     ЗАТО г. Радужный;
     2) муниципальные районы:
     Александровский район;
     Вязниковский район;
     Гороховецкий район;
     Гусь-Хрустальный район;
     Камешковский район;
     Киржачский район;
     Ковровский район;
     Кольчугинский район;
     Меленковский район;
     Муромский район;
     Петушинский район;
     Селивановский район;
     Собинский район;
     Судогодский район;
     Суздальский район;
     Юрьев-Польский район.

     Статья 3. Права и обязанности органов местного
               самоуправления при осуществлении отдельных
               государственных полномочий

     1. Органы местного  самоуправления  при  осуществлении  отдельных
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за
счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного  бюджета
Владимирской области;
     2) получение разъяснений от уполномоченного органа  администрации
Владимирской области в области образования по  вопросам  осуществления
отдельных государственных полномочий;
     3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и  финансовых  средств  для  исполнения  мер   социальной    поддержки
детей-инвалидов дошкольного возраста;
     4) принятие муниципальных правовых актов по  вопросам  исполнения
мер  социальной  поддержки  детей-инвалидов  дошкольного  возраста  на
основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом.
     2.  Органы  местного  самоуправления  при  исполнении   отдельных
государственных полномочий обязаны:
     1) осуществлять отдельные государственные  полномочия  надлежащим
образом в соответствии с настоящим Законом;
     2) обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование
финансовых средств,  выделенных  из  областного  бюджета  Владимирской
области на осуществление отдельных государственных полномочий;
     3)  исполнять  письменные  предписания  органов   государственной
власти по устранению нарушений, допущенных по  вопросам  осуществления
отдельных государственных полномочий;
     4)    предоставлять    уполномоченному    органу    администрации
Владимирской   области    необходимую    информацию,    связанную    с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  а  также    с
использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
     5) выполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательством
Российской Федерации  и  законодательством  Владимирской  области  при
осуществлении отдельных государственных полномочий.

     Статья 4. Права и обязанности органов государственной
               власти Владимирской области при осуществлении
               органами местного самоуправления отдельных
               государственных полномочий

     1.  Органы  государственной  власти  Владимирской  области  имеют
право:
     1) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты  по  вопросам  осуществления  органами  местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий и  осуществлять  контроль  за  их
исполнением;
     2) оказывать через уполномоченные  органы  исполнительной  власти
Владимирской  области    методическую    помощь    органам    местного
самоуправления в организации  их  работы  по  осуществлению  отдельных
государственных полномочий;
     3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти
Владимирской  области  контроль  за  исполнением  органами    местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а  также   за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     4)  получать  в  установленном  порядке  от   органов    местного
самоуправления  необходимую  информацию  об  использовании  финансовых
средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий.
     2. Органы государственной власти Владимирской области обязаны:
     1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых
средств,  необходимых  для  осуществления  отдельных   государственных
полномочий;
     2)  осуществлять  контроль  за  исполнением  органами    местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а  также   за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
     4)  оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления    в
разрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением   ими    отдельных
государственных полномочий,  а  также  выполнять  иные  обязанности  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Владимирской области.

     Статья 5. Методика расчета нормативов для определения
               общего объема субвенций, предоставляемых местным
               бюджетам из областного бюджета для осуществления
               отдельных государственных полномочий

     1.    Финансовые    средства,   передаваемые   органам   местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
ежегодно   предусматриваются  в  составе  областного  бюджета  в  виде
субвенций. (В      редакции      Закона      Владимирской      области
от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)
     2.   Объем   средств,   предусмотренных   бюджету  муниципального
образования  на  осуществление полномочий по исполнению мер социальной
поддержки,  направленных  на  воспитание  и  обучение  детей-инвалидов
дошкольного   возраста   в  образовательных  учреждениях,  реализующих
основную  общеобразовательную  программу дошкольного образования, и по
социальной    поддержке    детей-инвалидов    дошкольного    возраста,
рассчитывается по формуле: (В  редакции  Закона  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)

     S = Ni + Cиi, где:

     Ni -  объем  субвенции  данному  муниципальному  образованию   по
исполнению  мер социальной  поддержки,  направленных на  воспитание  и
обучение  детей-инвалидов   дошкольного  возраста  в   образовательных
учреждениях,   реализующих  основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования; (В   редакции   Закона  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)
     Cиi -  объем  субвенции  данному  муниципальному  образованию  по
социальной поддержке детей-инвалидов дошкольного возраста. (В редакции
Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)
     3.   Объем   субвенции   данному  муниципальному  образованию  на
воспитание   и   обучение   детей-инвалидов   дошкольного  возраста  в
образовательных  учреждениях, реализующих основную общеобразовательную
программу   дошкольного   образования,   рассчитывается   по  формуле:
(Дополнен - Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)

     Ni = (Nнзг x Чiг) + (Nнзс x Чiс), где:

     Nнзг -  норматив   затрат   на  воспитание   и  обучение   одного
ребенка-инвалида дошкольного  возраста в образовательных  учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, в городской местности (Nнзс - в сельской местности);
(Дополнен - Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)
     Чiг -   численность   детей-инвалидов  дошкольного   возраста   в
образовательных учреждениях, реализующих основную  общеобразовательную
программу дошкольного  образования,  в городской  местности  (Чiс -  в
сельской местности). (Дополнен    -    Закон    Владимирской   области
от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)
     4. Объем   субвенции   данному  муниципальному   образованию   на
социальную    поддержку    детей-инвалидов    дошкольного     возраста
рассчитывается по формуле: (Дополнен   -  Закон  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)

     Cиi = Киi x Рдк x 12, где:

     Cиi -  объем  субвенции  данному  муниципальному  образованию  на
социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста; (Дополнен -
Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)
     Киi - количество  детей-инвалидов дошкольного  возраста в  данном
муниципальном образовании; (Дополнен   -  Закон  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)
     Рдк -  размер  ежемесячной  денежной  компенсации  на  социальную
поддержку  детей-инвалидов   дошкольного  возраста,  установленный   в
соответствии с законодательством Владимирской области. (Дополнен     -
Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 168-ОЗ)

     Статья 6. Порядок отчетности органов местного
               самоуправления об осуществлении переданных
               им отдельных государственных полномочий

     Органы местного самоуправления ежеквартально, до 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный  орган
администрации    Владимирской    области    отчет    о    расходовании
предоставленных субвенций. Форма отчета устанавливается уполномоченным
органом администрации области.

     Статья 7. Порядок осуществления органами государственной
               власти Владимирской области контроля за
               осуществлением отдельных государственных полномочий
               органами местного самоуправления

     1. Контроль за исполнением отдельных  государственных  полномочий
органами  местного  самоуправления  осуществляется  путем   проведения
проверок, запросов необходимых документов и информации  об  исполнении
отдельных  государственных  полномочий,  предусмотренных   федеральным
законодательством и законодательством Владимирской области.
     2. Контроль  за  расходованием  денежных  средств  на  исполнение
отдельных  государственных  полномочий  осуществляется  уполномоченным
администрацией Владимирской области органом.
     3. В случае  использования  средств  не  по  целевому  назначению
применяются  меры,    установленные    законодательством    Российской
Федерации.
     4. Контроль за исполнением передаваемых отдельных государственных
полномочий на территории муниципальных образований, указанных в статье
2 настоящего Закона, осуществляет уполномоченный  орган  администрации
Владимирской области.

     Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления
               органами местного самоуправления переданных
               им отдельных государственных полномочий

     1. Исполнение отдельных  государственных  полномочий  может  быть
прекращено в случае вступления  в  силу  федерального  закона,  закона
Владимирской  области,  в  связи  с  которыми  реализация    отдельных
государственных полномочий становится невозможной.
     2. Исполнение отдельных  государственных  полномочий  может  быть
прекращено или приостановлено по следующим основаниям:
     1)  в  случае  неисполнения,   ненадлежащего    исполнения    или
невозможности исполнения органами  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий;
     2)  в  случае  выявления  фактов  нарушений  органами    местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в случае нецелесообразности  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     4)  по  иным  основаниям,    предусмотренным    законодательством
Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
     3.  Порядок  возврата  финансовых  средств,  переданных   органам
местного самоуправления для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, определяется законом области.

     Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления,
               их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее
               исполнение отдельных государственных полномочий

     Органы  местного  самоуправления   несут    ответственность    за
неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим  Законом
отдельных    государственных    полномочий    в    соответствии      с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Владимирской
области о бюджете Владимирской области на очередной финансовый год  за
исключением статьи 11, которая вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Статья 11. Признание утратившим силу Закона
                Владимирской области от 30.12.2004 N 261-ОЗ
                "О наделении органов местного самоуправления
                отдельными государственными полномочиями
                Владимирской области по исполнению мер социальной
                поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста"

     Считать утратившим силу Закон Владимирской области от  30.12.2004
N 261-ОЗ  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными полномочиями Владимирской области по  исполнению  мер
социальной    поддержки    детей-инвалидов    дошкольного    возраста"
("Владимирские ведомости", 2005, 13 января).


     И.о. Губернатора
     Владимирской области          В.Веретенников


     Владимир
     5 декабря 2005 года
     N 184-ОЗ