Закон Омской области от 15.01.2002 № 339-оз

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               Об Избирательной комиссии Омской области

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                   Омской области 28 декабря 2001 года

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Правовая    основа     организации    и    деятельности
               Избирательной комиссии Омской области

     1. Статус,   порядок   формирования,   полномочия   Избирательной
комиссии  Омской области (далее - Избирательная комиссия) регулируются
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Омской  области,
настоящим Законом, другими областными законами.
     2. Избирательная комиссия в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   другими   федеральными   законами,  Уставом
(Основным  Законом)  Омской  области,   настоящим   Законом,   другими
областными законами,  постановлениями Законодательного Собрания Омской
области,  а в случаях,  предусмотренных федеральными  законами,  также
инструкциями   и   иными  нормативными  правовыми  актами  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
     3. В  случае,  если  настоящий  Закон  противоречит  федеральному
закону, Избирательная комиссия применяет нормы федерального закона.
     4. Принимаемые   Избирательной  комиссией  решения,  связанные  с
обеспечением реализации  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской Федерации при подготовке и проведении
выборов, референдумов, подлежат официальному опубликованию в порядке и
сроки, установленные федеральными законами, областными законами.

     Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  на  основе  Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации"  определяет  место  Избирательной  комиссии  в
системе органов государственной  власти  Омской  области,  ее  статус,
порядок  формирования  и  деятельности,  полномочия  при  подготовке и
проведении  выборов  в  органы   государственной   власти   Российской
Федерации   и  Омской  области,  референдума  Российской  Федерации  и
областного референдума,  ее участие в организации и проведении выборов
в  органы  местного  самоуправления,  местного референдума,  а также в
решении иных вопросов, отнесенных федеральными и областными законами к
компетенции Избирательной комиссии.
     2. В случае внесения изменений и дополнений  в  настоящий  Закон,
иные  областные  законы,  определяющие статус,  порядок формирования и
полномочия Избирательной комиссии,  порядок  подготовки  и  проведения
выборов,  референдума,  в  период  проведения  избирательной кампании,
референдума,  они  вступают  в   силу   после   окончания   проведения
соответствующей  избирательной  кампании,  проведения соответствующего
референдума.

     Статья 3. Место,  задачи   и  функции  Избирательной  комиссии  в
               системе избирательных комиссий в Российской Федерации

     1. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   на   территории   Омской   области   действуют  следующие
избирательные комиссии: Избирательная комиссия; окружные избирательные
комиссии  (окружная  избирательная комиссия может не формироваться при
образовании на территории Омской области только одного  одномандатного
избирательного  округа  при  проведении  выборов  в федеральные органы
государственной  власти,  когда  Центральная  избирательная   комиссия
Российской   Федерации  возлагает  полномочия  окружной  избирательной
комиссии на Избирательную комиссию,  а также  при  проведении  выборов
Губернатора  Омской области);  территориальные (районные,  городские и
другие)   избирательные   комиссии   (в    случаях,    предусмотренных
федеральными    законами,    областными    законами,   территориальные
избирательные комиссии действуют  в  качестве  избирательных  комиссий
муниципальных образований); участковые избирательные комиссии.
     2. Избирательная  комиссия  обеспечивает  на  территории   Омской
области  соблюдение  и  защиту избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации при подготовке  и  проведении
выборов   в   федеральные  органы  государственной  власти,  в  органы
государственной  власти   Омской   области,   референдума   Российской
Федерации,   областного   референдума,  проведении  выборов  в  органы
местного самоуправления,  местного референдума,  а также  участвует  в
реализации  федеральных  и региональных целевых программ,  связанных с
подготовкой  и   проведением   выборов   и   референдумов,   развитием
избирательной  системы  в  Российской  Федерации,  правовым  обучением
избирателей,   профессиональной   подготовкой   членов   избирательных
комиссий и других организаторов выборов и референдумов, в решении иных
вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
     3. При  проведении  референдума Российской Федерации,  областного
референдума  Избирательная  комиссия  действует  в  качестве  комиссии
референдума.
     4. Избирательная комиссия при проведении  выборов  в  федеральные
органы  государственной  власти,  органы государственной власти Омской
области,  референдума  Российской  Федерации,  областного  референдума
является  вышестоящей  комиссией для избирательных комиссий,  комиссий
референдума, сформированных на территории Омской области.
     5. В  случаях  и порядке,  предусмотренных федеральными законами,
областными законами,  Избирательная  комиссия  осуществляет  отдельные
полномочия    в   отношении   избирательных   комиссий   муниципальных
образований при  проведении  в  соответствии  с  областными  законами,
уставами   муниципальных   образований   выборов   в  органы  местного
самоуправления, местного референдума.

     Статья 4. Принципы   организации  и  деятельности   Избирательной
               комиссии

     1. Организация     и    деятельность    Избирательной    комиссии
осуществляется открыто и гласно.
     2. Деятельность     Избирательной     комиссии     осуществляется
коллегиально.
     3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима
от  иных   органов   государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления.
     4. Решения  Избирательной  комиссии,  принятые  в   пределах   ее
компетенции,   обязательны   для   исполнения   федеральными  органами
исполнительной власти,  органами исполнительной власти Омской области,
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
организациями,     их      должностными      лицами,      кандидатами,
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
избирательными   блоками,   инициативными   группами   по   проведению
референдума,    группами   избирателей   по   выдвижению   кандидатов,
избирателями,  участниками  референдума,  избирательными   комиссиями,
комиссиями референдума.

            Глава 2. Статус, состав и порядок формирования
                        Избирательной комиссии

     Статья 5. Статус Избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия является органом государственной власти
Омской   области   и  в  пределах  своих  полномочий  обеспечивает  на
территории Омской области реализацию и  защиту  избирательных  прав  и
права   на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,
подготовку и проведение выборов,  референдума соответствующего уровня,
единообразное   применение  федеральных  законов,  областных  законов,
координацию    деятельности,    оказание    правовой,    методической,
организационно-технической   помощи   иным   избирательным  комиссиям,
комиссиям референдума,  действующим на территории  Омской  области,  а
также решение иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.
     2. Место нахождения Избирательной комиссии - город Омск.
     3. Избирательная комиссия является юридическим лицом.
     4. Избирательная  комиссия   имеет   в   оперативном   управлении
обособленное   имущество,   в  том  числе  полученное  от  Центральной
избирательной комиссии  Российской  Федерации  и  Федерального  центра
информатизации,  может  от  своего  имени приобретать и осуществлять в
установленном законодательством порядке имущественные права, исполнять
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     5. Избирательная  комиссия  вправе   в   порядке,   установленном
законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с
обеспечением избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан   Российской   Федерации,  правовым  обучением  избирателей  и
организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума,
с  решением  иных вопросов развития избирательной системы в Российской
Федерации.
     6. Избирательная  комиссия  не  вправе  осуществлять деятельность
коммерческого, а также благотворительного характера.
     7. Избирательная    комиссия    имеет   самостоятельный   баланс,
раздельные текущие счета для средств федерального  бюджета  и  средств
областного бюджета в банковских учреждениях,  круглую гербовую печать,
штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
     8. Избирательная  комиссия  может  иметь  свои  атрибуты (вымпел,
эмблему и другие).
     9. Избирательная  комиссия обобщает опыт применения на территории
Омской  области   федеральных   законов,   областных   законов,   иных
нормативных   правовых   актов   по  вопросам  обеспечения  реализации
конституционного права граждан Российской Федерации  избирать  и  быть
избранными   в   органы   государственной  власти  и  органы  местного
самоуправления,  права на участие в  референдуме  и  может  вносить  в
федеральные  органы  государственной  власти,  органы  государственной
власти Омской области предложения по совершенствованию  избирательного
законодательства,   законодательства   о   референдуме,   а  также  по
совершенствованию практики его применения.

     Статья 6. Срок   полномочий  Избирательной  комиссии   и   членов
               Избирательной комиссии с правом решающего голоса

     1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.
     2. Срок  полномочий  членов  Избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса составляет 5 лет.
     3. Срок  полномочий  членов  Избирательной  комиссии   с   правом
решающего  голоса  продлевается,  если  он  истекает  в  период  после
назначения даты выборов в федеральные органы  государственной  власти,
органы  государственной власти Омской области,  референдума Российской
Федерации,  областного   референдума,   на   период   их   проведения.
Формирование  Избирательной  комиссии  нового  состава  осуществляется
после проведения соответствующих выборов,  референдума и представления
Избирательной  комиссией  финансового отчета по результатам проведения
соответствующих выборов, референдума.
     4. В  случаях,  предусмотренных  пунктом 4 статьи 10 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  выборы  по  заявлениям
избирателей,  избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной  власти,  органов  местного самоуправления,  прокурора
назначаются Омским областным  судом.  При  этом  выборы  организует  и
проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая формируется для
подготовки и проведения  данных  выборов  в  порядке,  предусмотренном
федеральным законом.
     5. Формирование  Избирательной  комиссии  нового  состава  должно
проводиться  не  позднее  чем через 4 месяца со дня проведения выборов
временной  избирательной  комиссией  и  представления  ею  финансового
отчета по результатам проведения выборов.
     6. Со  дня  первого  заседания  Избирательной   комиссии   нового
состава, сформированной в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом,
полномочия временной избирательной комиссии прекращаются.

     Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии

     1. Избирательная  комиссия  формируется  в  составе   14   членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Формирование  Избирательной  комиссии  проводится  открыто   и
гласно.
     3. Законодательное Собрание Омской области  и  Губернатор  Омской
области   назначают  новых  членов  Избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса не позднее 15 дней до дня истечения срока  полномочий
членов  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса,  который
исчисляется со дня первого заседания Избирательной комиссии.
     4. Формирование     Избирательной     комиссии     осуществляется
Законодательным Собранием Омской области,  Губернатором Омской области
на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений,  выборных органов  местного  самоуправления,
членов   Избирательной   комиссии   предыдущего   состава.   При  этом
государственные служащие не могут  составлять  более  одной  трети  от
общего числа членов Избирательной комиссии.
     5. Формирование  Избирательной   комиссии   указанными   органами
осуществляется исключительно на равной основе.  7 членов Избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса   назначаются   Законодательным
Собранием  Омской  области,  другие  7 членов Избирательной комиссии с
правом  решающего  голоса  назначаются  Губернатором  Омской  области.
Законодательное  Собрание  Омской  области и Губернатор Омской области
обязаны назначить не менее одной  трети  назначаемого  ими  количества
членов  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса на основе
предложений,  поступивших от  каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации,  а также от  избирательных
объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Законодательном
Собрании Омской области.  При этом в Избирательную комиссию может быть
назначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков.
     6. Решения  о  формировании Избирательной комиссии нового состава
должны  быть  приняты  Законодательным  Собранием  Омской  области   и
Губернатором Омской области не позднее чем за 45 дней до дня истечения
срока полномочий членов  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  и  опубликованы не позднее чем через 5 дней после их принятия.
Период  для  направления  предложений  избирательными   объединениями,
избирательными   блоками,   общественными   объединениями,   выборными
органами  местного  самоуправления,  членами  Избирательной   комиссии
предыдущего  состава  при  формировании  Избирательной комиссии нового
состава должен составлять 15  дней  со  дня  опубликования  решений  о
формировании Избирательной комиссии нового состава.
     7. Решения  избирательных  объединений,   избирательных   блоков,
общественных  объединений,  выборных  органов местного самоуправления,
членов Избирательной комиссии предыдущего состава должны быть  приняты
ими в порядке, предусмотренном их уставами (регламентами), и оформлены
решением  заседания,  собрания,  конференции,  съезда  с   приложением
основных сведений о кандидате биографического характера,  в частности,
об образовании,  семейном положении,  о наличии гражданства Российской
Федерации,     гражданства    иностранного    государства    (двойного
гражданства),  а также заявления лица о  его  согласии  на  назначение
членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.  Одновременно
избирательное   объединение,    избирательный    блок,    общественное
объединение  представляют  копию своего устава и копию свидетельства о
его регистрации в соответствующих органах государственной власти.
     8. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской    Федерации,    депутатов
Законодательного  Собрания Омской области право внесения предложений о
составе   Избирательной   комиссии   сохраняется   за   избирательными
объединениями,  избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  в
Законодательном Собрании Омской области последнего созыва.
     9. В целях обеспечения соблюдения требований настоящего Закона  о
составе  и  порядке  формирования  Избирательной комиссии,  назначению
членов  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса   может
предшествовать     проведение    взаимных    консультаций    депутатов
Законодательного Собрания Омской области и представителей  Губернатора
Омской области.
     10. Назначенным членом Избирательной комиссии с правом  решающего
голоса  считается  кандидат,  получивший  большинство голосов от числа
избранных депутатов Законодательного Собрания Омской области.
     11. Решения  о  назначении членов Избирательной комиссии с правом
решающего голоса оформляются постановлением Законодательного  Собрания
и указом Губернатора Омской области.
     12. Решения о назначении членов Избирательной комиссии  с  правом
решающего  голоса  подлежат  официальному  опубликованию в пятидневный
срок со дня их принятия.

     Статья 8. Расформирование Избирательной комиссии

     1. В случае нарушения Избирательной комиссией избирательных  прав
граждан,  права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание
в порядке,  установленном федеральными законами,  областными законами,
недействительными  итогов  голосования  на территории Омской области в
целом  или   ее   части   либо   результатов   выборов,   референдума,
Избирательная  комиссия  может  быть  расформирована  Омским областным
судом.
     2. Порядок  расформирования  Избирательной  комиссии определяется
федеральным законом.
     3. Законодательное  Собрание  Омской  области,  Губернатор Омской
области обязаны сформировать Избирательную  комиссию  не  позднее  чем
через  14  дней после вступления в силу решения суда о расформировании
Избирательной комиссии.

              Глава 3. Полномочия Избирательной комиссии

     Статья 9. Полномочия   Избирательной   комиссии,   осуществляемые
               совместно   с   Центральной   избирательной   комиссией
               Российской Федерации

     Полномочия Избирательной  комиссии,  осуществляемые  совместно  с
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, определяются
в соответствии с федеральным законом.

     Статья 10. Полномочия   Избирательной   комиссии  по   участию  в
                проведении     выборов     в     федеральные    органы
                государственной    власти,   референдума    Российской
                Федерации

     1. Полномочия  и  порядок деятельности Избирательной комиссии при
подготовке и проведении выборов в федеральные  органы  государственной
власти  и референдума Российской Федерации устанавливаются Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными
законами.
     2. При  подготовке  и  проведении  выборов  в  федеральные органы
государственной   власти   и    референдума    Российской    Федерации
Избирательная комиссия:
     1) координирует  деятельность  избирательных  комиссий,  комиссий
референдума на территории Омской области;
     2) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации с органами государственной власти Омской области;
     3) осуществляет    контроль     за     законностью     проведения
соответствующих выборов на территории Омской области, отменяет решения
нижестоящих    избирательных    комиссий,    комиссий     референдума,
противоречащие   федеральным   законам  либо  принятые  с  превышением
установленных  полномочий,  и  вправе  принять  решение  по   существу
вопроса;
     4) обеспечивает единообразное применение федеральных  законов,  в
том  числе  на  основе  инструкций  и  иных нормативных правовых актов
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
     5) обеспечивает    изготовление   избирательных   бюллетеней   по
федеральному   избирательному   округу   и   избирательным    округам,
образованным на территории Омской области,  бюллетеней для голосования
на   соответствующем   референдуме   и   снабжение   ими   нижестоящих
избирательных  комиссий  в том случае,  если Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации не установит иной  порядок  изготовления
избирательных    бюллетеней,    бюллетеней    для    голосования    на
соответствующем референдуме;
     6) распределяет    между   избирательными   комиссиями   денежные
средства,  выделенные  на  подготовку  и  проведение   соответствующих
выборов,  референдума, осуществляет контроль за целевым использованием
этих средств на территории Омской  области,  а  также  за  соблюдением
порядка финансирования избирательной кампании, референдума;
     7) устанавливает   единую   нумерацию   избирательных   участков,
участков референдума на территории Омской области;
     8) обеспечивает единообразное использование на территории  Омской
области государственной автоматизированной информационной системы;
     9) заслушивает сообщения  представителей  органов  исполнительной
власти Омской области, органов местного самоуправления, их должностных
лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением соответствующих
выборов, референдума;
     10) рассматривает  на  своем  заседании  жалобы  (заявления)   на
решения  и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий в
Омской области и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
     11) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами.

     Статья 11. Полномочия  Избирательной  комиссии  при  подготовке и
                проведении  выборов  в  органы  государственной власти
                Омской  области  и областного референдума

     1. Полномочия  и  порядок деятельности Избирательной комиссии при
подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской
области,  областного  референдума  устанавливаются Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",  другими  федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Омской   области,   настоящим
Законом, другими областными законами.
     2. Избирательная комиссия при подготовке и проведении  выборов  в
органы государственной власти Омской области и областного референдума:
     1) осуществляет контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно
или   преимущественно   проживающих   (в   случаях,    предусмотренных
федеральными   и  областными  законами,  -  временно  находящихся)  на
территории Омской области;
     2) обеспечивает  реализацию  федеральных  и  региональных целевых
программ,  связанных с правовым обучением избирателей и  организаторов
выборов, развитием и использованием государственной автоматизированной
информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям;
     3) назначает   выборы,   референдум  в  случаях,  предусмотренных
областными законами;
     4) осуществляет  контроль  за  соблюдением  областных  законов  о
выборах в органы государственной власти  Омской  области  и  областном
референдуме  и обеспечивает их единообразное применение при подготовке
и проведении соответствующих выборов, референдума;
     5) издает  разъяснения,  инструкции  и  иные нормативные правовые
акты  по  вопросам  обеспечения  единообразного  применения  областных
законов  о  выборах  в  органы государственной власти Омской области и
областном референдуме,  обязательные для органов исполнительной власти
Омской   области,   органов   местного  самоуправления,  избирательных
комиссий, комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение
соответствующих выборов,  референдума,  кандидатов, зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
общественных объединений,  организаций, должностных лиц, избирателей и
участников референдума;
     6) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых
избирательных комиссий, комиссий референдума;
     7) распределяет  средства,  выделенные  из областного бюджета или
полученные в порядке предоставления кредита на финансовое  обеспечение
подготовки   и   проведения   соответствующих   выборов,  референдума,
обеспечение деятельности избирательных комиссий,  комиссий референдума
на  срок  их полномочий,  контролирует целевое использование указанных
средств,  а  также  соблюдение  порядка  финансирования  избирательной
кампании, референдума;
     8) контролирует     своевременное     опубликование     окружными
избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования
избирательных фондов,  а также отчетов кандидатов обо  всех  затратах,
произведенных за счет этих фондов;
     9) контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий,   комиссий
референдума  помещениями,  в  том  числе  для  размещения  технических
комплексов государственной автоматизированной информационной  системы,
транспортом      и      связью,     рассматривает     иные     вопросы
материально-технического   обеспечения   подготовки    и    проведения
соответствующих выборов, референдума;
     10) образует  избирательные   округа   для   проведения   выборов
депутатов  Законодательного Собрания Омской области,  определяет схему
образования соответствующих избирательных округов и представляет ее на
утверждение Законодательному Собранию Омской области;
     11) устанавливает  единую   нумерацию   избирательных   участков,
участков референдума на всей территории Омской области;
     12) в случаях,  предусмотренных областным  законом,  регистрирует
кандидатов, инициативные группы по проведению областного референдума;
     13) обеспечивает   соблюдение   равных    условий    предвыборной
агитационной  деятельности  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков;
     14) устанавливает  форму избирательного бюллетеня,  бюллетеня для
голосования  на  референдуме,  форму  списка  избирателей   и   других
избирательных  документов,  утверждает  образцы  печатей избирательных
комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
     15) заслушивает  сообщения  представителей органов исполнительной
власти  Омской  области,  органов   местного   самоуправления   и   их
должностных  лиц  по  вопросам,  связанным с подготовкой и проведением
соответствующих выборов, референдума;
     16) рассматривает  жалобы  и  заявления  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
     17) осуществляет контроль за соблюдением  установленного  законом
порядка   подведения  итогов  голосования  и  определения  результатов
выборов, референдума;
     18) осуществляет   контроль   за  своевременностью  опубликования
окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов  по
избирательным округам в средствах массовой информации;
     19) устанавливает  общие  итоги   выборов,   итоги   референдума,
публикует их в печати, направляет в иные средства массовой информации,
обеспечивает  передачу  документов,  связанных  с  их  подготовкой   и
проведением, в соответствующий архив;
     20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными  и
областными законами.
     3. При подготовке и проведении выборов в  органы  государственной
власти   Омской   области,  назначенных  по  решению  суда,  временная
избирательная комиссия осуществляет полномочия Избирательной комиссии,
предусмотренные  федеральными  законами,  настоящим  Законом,  другими
областными законами.

     Статья 12. Полномочия  Избирательной   комиссии  по   участию   в
                организации  и  проведении  выборов  в органы местного
                самоуправления, местного референдума

     Избирательная комиссия при  подготовке  и  проведении  выборов  в
органы   местного   самоуправления,   местного   референдума  в  целях
обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан  Российской
Федерации  в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными  федеральными законами,  Уставом (Основным Законом)
Омской   области,   областными   законами,   уставами    муниципальных
образований:
     1) контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в
местном   референдуме  граждан  Российской  Федерации,  постоянно  или
преимущественно проживающих (в случаях,  предусмотренных  законами,  -
временно  находящихся)  на  территории  муниципального образования,  а
также в соответствии с международным  договором  Российской  Федерации
иностранных  граждан,  постоянно  или  преимущественно  проживающих на
территории муниципального образования;
     2) координирует  деятельность  избирательных  комиссий,  комиссий
референдума муниципальных образований;
     3) обращается  с заявлением в суд о расформировании избирательной
комиссии  муниципального  образования  в  случаях,  порядке  и  сроки,
предусмотренные федеральными законами, областными законами;
     4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и
иную  помощь  избирательным комиссиям муниципальных образований,  иным
избирательным  комиссиям,  комиссиям  референдума  в   реализации   на
территории   муниципального  образования  федеральных  и  региональных
целевых   программ   по   правовому   обучению   избирателей,   членов
избирательных  комиссий,  в  развитии  и использовании государственной
автоматизированной информационной системы,  а также по другим вопросам
и направлениям;
     5) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в
том   числе  для  размещения  технических  комплексов  государственной
автоматизированной  информационной  системы,  транспортом  и   связью,
рассматривает   иные   вопросы   материально-технического  обеспечения
соответствующих выборов, референдума;
     6) контролирует  соблюдение  единых  нормативов  технологического
оборудования,  необходимого  для  организации   работы   избирательных
комиссий,  комиссий референдума и голосования избирателей,  участников
референдума;
     7) обеспечивает   единообразное   использование   на   территории
муниципального    образования    государственной    автоматизированной
информационной системы;
     8) в случае выделения из областного бюджета средств на подготовку
и проведение муниципальных выборов, местного референдума перечисляет и
распределяет   эти   средства    между    избирательными    комиссиями
муниципальных  образований,  комиссиями  референдума и контролирует их
целевое использование;
     9) утверждает     формы     финансового     отчета    кандидатов,
соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума;
     10) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, областными законами.

     Статья 13. Полномочия   Избирательной  комиссии  по   участию   в
                реализации  мероприятий   федеральных  и  региональных
                целевых программ

     1. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральными
законами,   а   также  решениями  Центральной  избирательной  комиссии
Российской Федерации,  принимает участие в  создании  и  использовании
государственной  автоматизированной  информационной  системы  либо  ее
отдельных технических средств.
     2. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральными
и областными  законами,  принимает  решение  о  порядке  использования
государственной    автоматизированной   информационной   системы   при
проведении выборов в органы  государственной  власти  Омской  области,
областного  референдума,  выборов  в  органы  местного самоуправления,
местного референдума.
     При использовании   в   соответствии   с  федеральными  законами,
областными законами государственной автоматизированной системы в целом
либо  ее отдельных технических средств при проведении выборов в органы
государственной власти Омской области,  областного референдума,  в том
числе  при  регистрации  (учете) избирателей,  участников референдума,
составлении списков избирателей,  участников референдума, установлении
итогов  голосования  и  определении результатов выборов,  референдума,
Избирательная комиссия образует группу из числа  ее  членов  с  правом
решающего  и  совещательного  голоса  для  контроля  за использованием
государственной  автоматизированной  информационной  системы  либо  ее
отдельных технических средств.
     3. На основании решения  Избирательной  комиссии  государственная
автоматизированная    информационная   система   либо   ее   отдельные
технические средства  могут  использоваться  в  порядке,  определенном
Центральной   избирательной   комиссией   Российской   Федерации,  для
информационного  обеспечения  деятельности   избирательных   комиссий,
образованных   на   территории  Омской  области,  для  информационного
обеспечения деятельности органов государственной власти Омской области
и органов местного самоуправления и для решения иных задач.
     4. Избирательная комиссия в порядке,  определяемом федеральными и
областными  законами,  решениями  Центральной  избирательной  комиссии
Российской Федерации,  участвует в разработке и реализации федеральных
и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с подготовкой
и проведением выборов и референдумов,  развитием избирательной системы
в    Российской    Федерации,    правовым    обучением    избирателей,
профессиональной  подготовкой  и  аттестацией   членов   Избирательной
комиссии, ее аппарата и других организаторов выборов и референдумов, а
также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации.

     Статья 14. Взаимодействие   Избирательной   комиссии  с  органами
                государственной  власти   Омской   области,   органами
                местного самоуправления, общественными  объединениями,
                организациями, должностными лицами, гражданами

     1. Органы государственной власти Омской области,  органы местного
самоуправления,  организации  с  государственным участием,  а также их
должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в
реализации  ее  полномочий,  в  частности,  предоставлять  необходимые
помещения, в том числе для установки комплекса средств государственной
автоматизированной информационной системы,  транспорт, средства связи,
техническое оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  письменные
ответы  на обращения Избирательной комиссии в пятидневный срок,  но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в день,  следующий за днем голосования,  - немедленно.  В случае, если
факты,  содержащиеся в обращениях,  требуют  дополнительной  проверки,
ответы на них предоставляются не позднее чем в десятидневный срок.
     2. Органы исполнительной власти Омской области обязаны  оказывать
необходимое   содействие   Избирательной   комиссии   при   участии  в
организации   и   осуществлении   регистрации   (учете)   избирателей,
участников  референдума  и  уточнении  сведений  о  зарегистрированных
избирателях, участниках референдума.
     3. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание,  и
редакции  периодических  печатных  изданий   (периодические   печатные
издания),   учредителями   (соучредителями)  которых  являются  органы
государственной   власти   Омской   области   или   органы    местного
самоуправления, организации и (или) которые финансируются не менее чем
на 15 процентов бюджета  соответствующей  организации,  осуществляющей
теле- и (или) радиовещание,  редакции периодического печатного издания
за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов,  за счет средств, выделенных федеральными органами
государственной  власти,  органами   государственной   власти   Омской
области,   органами   местного  самоуправления,  должны  предоставлять
возможность для размещения печатной информации Избирательной комиссии,
а  также  предоставлять ей бесплатное эфирное время для информирования
избирателей,   участников   референдума   в   порядке,   установленном
федеральными   законами,   областными   законами.   При  этом  расходы
организаций,  осуществляющих теле- и (или)  радиовещание,  и  редакций
периодических  печатных  изданий возмещаются в порядке,  установленном
федеральным законом.
     4. Общественные объединения,  организации, осуществляющие теле- и
(или) радиовещание,  и редакции  периодических  печатных  изданий,  не
указанные  в пункте 3 настоящей статьи,  иные организации,  а также их
должностные  лица   обязаны   предоставлять   Избирательной   комиссии
необходимые  сведения  и  материалы,  давать  письменные  ответы на ее
обращения в пятидневный срок,  но не позднее дня,  предшествующего дню
голосования,  а  в  день  голосования  или  в день,  следующий за днем
голосования,  - немедленно.  В  случае,  если  факты,  содержащиеся  в
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,   ответы   на   них
предоставляются не позднее чем в десятидневный срок.
     5. Избирательная   комиссия   взаимодействует   с   общественными
объединениями  в  порядке,  предусмотренном   федеральными   законами,
настоящим   Законом,   другими   областными   законами.  Избирательная
комиссия, члены Избирательной комиссии в своей деятельности не связаны
решениями  общественных объединений,  в том числе политических партий,
политических организаций, политических движений.
     6. Избирательная  комиссия  вправе  вносить  свои  предложения по
кандидатурам  членов  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации  в  Законодательное  Собрание  Омской  области и Губернатору
Омской области,  обладающим в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  22
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации"   правом
предлагать   соответствующие   кандидатуры   на   рассмотрение  Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
     7. Избирательная   комиссия   вправе   с   участием   Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации или по согласованию с  ней
заключать  соглашения  о  сотрудничестве по вопросам,  отнесенным к ее
компетенции,  в  соответствии  с  федеральными  законами,   областными
законами,   использовать  иные  формы,  организации  взаимодействия  с
избирательными комиссиями  субъектов  Российской  Федерации,  а  также
зарубежными   избирательными   органами,  вступать  в  соответствующие
ассоциации избирательных комиссий (органов),  образовывать  совместные
рабочие,  совещательные и консультативные органы, проводить совместные
мероприятия по правовому обучению избирателей и организаторов выборов,
участников референдума, проведению иных избирательных действий.

            Глава 4. Статус членов Избирательной комиссии

     Статья 15. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего
                голоса

     1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
быть  назначен  гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 18
лет,  обладающий избирательным правом,  постоянно или  преимущественно
проживающий   на   территории  Омской  области,  за  исключением  лиц,
перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.
     2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью  принудить  его  дать  согласие  на  назначение  или
отказаться  от  назначения  членом  Избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     3. Члену   Избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса
выдается удостоверение,  форма которого устанавливается  Избирательной
комиссией.
     4. Членами Избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  не
могут   быть   депутаты   законодательных  (представительных)  органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  выборные
должностные  лица  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления,  судьи,  кандидаты,  зарегистрированные кандидаты,  их
доверенные лица,  уполномоченные представители и доверенные лица групп
избирателей  и  избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших  кандидатов,  а  также  инициативных  групп  по проведению
референдума,  члены Избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных
кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
     5. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  одновременно  членом  других  избирательных  комиссий,  комиссий
референдума с правом решающего голоса.
     6. Полномочия  члена  Избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса прекращаются в случае расформирования Избирательной комиссии  в
соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
     7. Член  Избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  Избирательной  комиссии  до
истечения срока  его  полномочий  по  решению  органа  государственной
власти Омской области, его назначившего, в случае:
     подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом  Избирательной  комиссии   гражданства   Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена Избирательной комиссии;
     признания члена Избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена Избирательной комиссии;
     признания члена Избирательной  комиссии  на  основании  заявления
Избирательной  комиссии  решением  суда,  вступившим  в законную силу,
систематически не выполняющим обязанности;
     при появлении  оснований,  предусмотренных  пунктом  4  настоящей
статьи.
     8. При   появлении   оснований,  предусмотренных  пунктами  4,  5
настоящей статьи,  член  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  обращается в орган государственной власти Омской области,  его
назначивший,  с письменным заявлением о сложении своих  полномочий  не
позднее чем через 3 дня с момента появления указанных оснований. Копия
данного  заявления  представляется  членом  Избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса в Избирательную комиссию.
     В случае,  если в трехдневный  срок  после  появления  оснований,
предусмотренных пунктами 4,  5 настоящей статьи,  соответствующий член
Избирательной комиссии с правом решающего голоса не обратился в  орган
государственной власти Омской области,  его назначивший,  с письменным
заявлением о сложении  своих  полномочий,  Избирательная  комиссия  на
своем   заседании   рассматривает   вопрос   о  досрочном  прекращении
полномочий члена Избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  и
извещает  соответственно  Законодательное  Собрание Омской области или
Губернатора Омской области о необходимости освобождения данного  члена
Избирательной  комиссии  от исполнения обязанностей до истечения срока
его полномочий,  а  также  о  необходимости  назначения  нового  члена
Избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо выбывшего.
     9. Орган государственной власти Омской области, назначивший члена
Избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,  обязан назначить
нового члена Избирательной комиссии с правом решающего  голоса  вместо
члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса,  который выбыл
по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 5, 7 настоящей статьи, не
позднее чем в месячный срок со дня его выбытия,  а в период проведения
соответствующих выборов, референдума - не позднее чем через 10 дней со
дня   его   выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленными
настоящим Законом.  В случае невыполнения уполномоченным на то органом
государственной  власти  Омской  области данного требования новый член
Избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса   назначается
Центральной  избирательной  комиссией  Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным законом.
     Решение о назначении нового члена Избирательной комиссии с правом
решающего голоса подлежит официальному опубликованию не  позднее  пяти
дней со дня его принятия.
     10. Должности членов Избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса  являются государственными должностями Омской области категории
"А".
     11. Член  Избирательной  комиссии с правом решающего голоса может
замещать должность в Избирательной комиссии  на  постоянной  (штатной)
основе.
     12. Основанием для замещения должности в  Избирательной  комиссии
на  постоянной  (штатной)  основе  является письменное заявление члена
Избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса   и   решение
Избирательной   комиссии,   принятое  большинством  голосов  от  числа
присутствующих   на   заседании    Избирательной    комиссии    членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     13. Член  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса,
замещающий должность на постоянной (штатной) основе, не может замещать
другие государственные должности,  находиться на  государственной  или
муниципальной   службе,   заниматься   предпринимательской   и  другой
оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и  иной
творческой деятельности.
     14. Органы  государственной  власти  Омской   области   принимают
необходимые  меры  по  материальному  и социальному обеспечению членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающих должности
на  постоянной  (штатной) основе,  и работников аппарата Избирательной
комиссии.  Размер и виды денежного вознаграждения членов Избирательной
комиссии с правом решающего голоса, замещающих должности на постоянной
(штатной) основе, определяются областными законами, иными нормативными
правовыми актами Омской области и не должны быть менее размера и видов
денежного    вознаграждения    лиц,     замещающих     соответствующие
государственные должности Омской области категории "А" в Администрации
Омской области.
     15. Члену  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов,  референдума
от  основной  работы,  сохраняется средний заработок по месту основной
работы за счет средств  работодателя.  Основанием  для  выплаты  члену
Избирательной комиссии с правом решающего голоса среднего заработка по
месту основной работы является приказ работодателя о его  освобождении
от  работы  для  участия  в  работе  Избирательной  комиссии  в период
подготовки и проведения выборов,  референдума и  справка,  подписанная
председателем Избирательной комиссии.
     Члену Избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов,  референдума
от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за
счет   средств,  выделенных  на  проведение  выборов,  референдума,  в
размерах и порядке,  установленных Центральной избирательной комиссией
Российской  Федерации  или  Избирательной комиссией.  Размер и порядок
оплаты труда членов Избирательной комиссии с правом  решающего  голоса
за счет средств,  выделенных из федерального бюджета,  устанавливаются
Центральной   избирательной   комиссией   Российской    Федерации    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     16. Член Избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  на
период проведения выборов,  референдума обладает неприкосновенностью в
соответствии с федеральным законом.
     17. Член  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
период проведения соответствующих выборов,  референдума не может  быть
уволен  по инициативе работодателя с места основной работы или без его
согласия переведен на другую работу.
     18. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса:
     1) заблаговременно   извещается   о   заседаниях    Избирательной
комиссии;
     2) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии,  вносить
предложения   по   вопросам,   входящим  в  компетенцию  Избирательной
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
     3) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  Избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами  (в  том
числе со списками избирателей,  участников референдума, избирательными
бюллетенями,  бюллетенями для  голосования  на  референдуме),  включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
Избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий,  комиссий
референдума   и  получать  копии  этих  документов  и  материалов  (за
исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных
бюллетеней,  бюллетеней  для  голосования  на референдуме),  требовать
заверения этих копий;
     5) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   Избирательной
комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или
в суд.
     19. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса  обязан
присутствовать  на  всех  заседаниях Избирательной комиссии.  В случае
если  член  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса   по
уважительной  причине  не  может  прибыть  на  заседание Избирательной
комиссии,  он обязан своевременно известить об этом  председателя  или
секретаря Избирательной комиссии.
     20. Члены  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса
организуют    работу    по    конкретным   направлениям   деятельности
Избирательной   комиссии,   определяемым   регламентом   Избирательной
комиссии,  и  несут  ответственность  за  результаты  работы по данным
направлениям.

     Статья 16. Статус   члена   Избирательной   комиссии   с   правом
                совещательного голоса

     1. При  проведении  выборов  в федеральные органы государственной
власти,  после   регистрации   Центральной   избирательной   комиссией
Российской  Федерации  кандидата  (списка кандидатов) данный кандидат,
избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  список
кандидатов,  вправе назначить в Избирательную комиссию по одному члену
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     В случаях,  предусмотренных  областным  законом,  при  проведении
выборов  в  органы  государственной  власти   Омской   области   после
регистрации  Избирательной  комиссией кандидата данный кандидат вправе
назначить в  Избирательную  комиссию  по  одному  члену  Избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     2. После опубликования указа Президента  Российской  Федерации  о
назначении    референдума    Российской    Федерации   и   регистрации
Избирательной комиссией инициативной группы по проведению  референдума
Российской   Федерации   указанная   инициативная   группа,   а  также
избирательные  объединения,  избирательные  блоки,  представленные   в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
вправе назначить по  одному  члену  Избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     После опубликования   постановления   Законодательного   Собрания
Омской  области  о  проведении  областного  референдума  и регистрации
Избирательной комиссией инициативной группы по  проведению  областного
референдума  указанная  инициативная  группа,  а  также  избирательные
объединения,  избирательные блоки,  представленные  в  Законодательном
Собрании  Омской  области  или  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  вправе  назначить  по  одному   члену
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     3. Членом Избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста
18 лет, обладающий избирательным правом.
     4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью  принудить  его  дать  согласие  на  назначение  или
отказаться  от  назначения  членом  Избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     5. Деятельность    члена    Избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса начинается  с  момента  получения  Избирательной
комиссией    от    зарегистрированного    кандидата,    избирательного
объединения,  избирательного блока,  инициативной группы по проведению
референдума   документов,   предусмотренных   федеральными   законами,
областными законами о назначении этого члена Избирательной комиссии, в
которых указываются фамилия,  имя,  отчество, год рождения (в возрасте
18 лет - дополнительно день и месяц рождения),  гражданство Российской
Федерации   (наличие   гражданства  иностранного  государства),  место
работы,  род  занятий  и   полный   адрес   места   жительства   члена
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     6. Члену Избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
выдается  удостоверение,  форма которого устанавливается Избирательной
комиссией.
     7. Член  Избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав  члена  Избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса   по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,
референдума,  за исключением права  выдачи  избирательных  бюллетеней,
бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  участия в сортировке и
подсчете  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме,  составления протокола об итогах голосования, результатах
выборов,  права участия в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции Избирательной комиссии,  и права подписывать
решения Избирательной комиссии.
     8. Член  Избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса
обладает правами,  перечисленными в пункте  18  статьи  15  настоящего
Закона.
     9. Член Избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением   всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых
принимает участие Избирательная комиссия.
     10. Полномочия    членов    Избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса  в  случаях,  если  кандидаты,  их  назначившие,
списки    кандидатов,    выдвинутые    избирательными   объединениями,
избирательными блоками, их назначившими, были избраны (приняли участие
в  распределении  мандатов),  продолжаются  до  окончания  регистрации
кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в  тот  же  орган
или  на  ту  же  должность.  Полномочия остальных членов Избирательной
комиссии с правом совещательного  голоса  прекращаются  соответственно
через  30 дней после официального опубликования результатов выборов по
всем голосованиям,  проводимым на территории Омской области  в  рамках
данной  избирательной  кампании,  или через 10 дней после официального
опубликования результатов референдума.
     11. Полномочия    члена    Избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
органа,  назначившего данного члена Избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.
     12. Расформирование  Избирательной комиссии не влечет прекращение
полномочий  членов  Избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса.

             Глава 5. Организация и порядок деятельности
                        Избирательной комиссии

     Статья 17. Порядок  проведения  первого  заседания  Избирательной
                комиссии   нового  состава,   избрания   председателя,
                заместителя   председателя,   секретаря  Избирательной
                комиссии

     1. Избирательная  комиссия  нового  состава  собирается  на  свое
первое заседание не позднее чем на  пятнадцатый  день  после  принятия
решений  о назначении ее членов с правом решающего голоса.  При этом в
состав Избирательной комиссии должно  быть  назначено  не  менее  двух
третей членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Со дня
первого заседания Избирательной  комиссии  нового  состава  полномочия
членов  Избирательной  комиссии  с правом решающего голоса предыдущего
состава прекращаются.
     Первое заседание Избирательной комиссии нового состава созывается
председателем Избирательной комиссии предыдущего состава.
     2. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствуют не менее  двух  третей  от  установленного  числа  ее
членов  с  правом решающего голоса.  На первом заседании Избирательной
комиссии нового  состава  вправе  присутствовать  члены  Избирательной
комиссии предыдущего состава.
     3. Первое заседание Избирательной комиссии открывает старейший по
возрасту член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет
его до избрания председателя Избирательной комиссии.
     4. На первом заседании Избирательной комиссии:
     1) председательствующий   представляет    членов    Избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса,  назначенных  в соответствии с
настоящим Законом;
     2) избирается    счетная   комиссия   в   составе   трех   членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством  голосов
от   числа   присутствующих  членов  Избирательной  комиссии  открытым
голосованием;
     3) проводятся  выборы  председателя,  заместителя  председателя и
секретаря Избирательной комиссии в  порядке,  установленном  настоящим
Законом.
     5. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
Избирательной  комиссии  избираются  на  ее  первом заседании из числа
членов  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса   тайным
голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
     Избирательная комиссия   вправе   использовать   при   проведении
голосования технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры
бюллетеней  для  голосования  в  порядке,   предусмотренном   решением
Избирательной   комиссии  об  организации  голосования  с  применением
технических средств подсчета голосов.
     6. В  бюллетень для тайного голосования на должность председателя
Избирательной комиссии вносятся фамилии,  имена,  отчества кандидатов,
выдвинутых  членами  Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
за исключением лиц, взявших самоотвод.
     Самоотвод принимается  без  голосования.  Допускается включение в
бюллетень для голосования одного кандидата.
     7. По   кандидатам,  баллотирующимся  на  должность  председателя
Избирательной комиссии, проводится обсуждение.
     8. Избранным  на  должность  председателя  Избирательной комиссии
считается кандидат,  получивший в результате тайного голосования более
половины   голосов   от   установленного  числа  членов  Избирательной
комиссии.
     9. В  случае  если  в бюллетень для голосования было включено два
или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания
числа  голосов  членов  Избирательной  комиссии,  проводятся следующие
процедуры:
     1) если  в  первом туре голосования в бюллетень было включено два
кандидата,  то второй тур голосования проводится по одному  кандидату,
получившему наибольшее число голосов;
     2) при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух
кандидатов  второй  тур  голосования  проводится  по  двум кандидатам,
получившим наибольшее число голосов;
     3) если  два и более кандидата,  следующие по порядку в бюллетене
за кандидатом,  получившим наибольшее число голосов,  получили  равное
число голосов,  то все они вместе с кандидатом,  получившим наибольшее
число голосов,  включаются в бюллетень для голосования во втором  туре
голосования.
     10. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии по
итогам  второго  тура голосования считается кандидат,  набравший более
половины голосов членов Избирательной комиссии от установленного числа
ее членов.
     11. Если во втором туре голосования  ни  один  из  кандидатов  не
набрал  необходимого  числа голосов,  то процедура выборов,  начиная с
выдвижения,  повторяется  до   избрания   председателя   Избирательной
комиссии.
     12. Избрание председателя Избирательной комиссии  не  может  быть
перенесено  на следующее заседание Избирательной комиссии.  По решению
Избирательной  комиссии  может  быть  объявлен  перерыв  в   заседании
Избирательной комиссии продолжительностью не более чем на четыре часа.
     13. Избрание  председателя  Избирательной  комиссии   оформляется
постановлением Избирательной комиссии,  копия которого незамедлительно
направляется   в   Центральную   избирательную   комиссию   Российской
Федерации.
     14. Председатель  Избирательной  комиссии   должен   иметь,   как
правило,  высшее  юридическое образование или ученую степень в области
права, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.
     15. Основанием    для    исполнения   обязанностей   председателя
Избирательной комиссии является постановление Избирательной комиссии о
его избрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего
места   основной   работы,   распоряжение   избранного    председателя
Избирательной  комиссии  о  том,  что  он приступил к исполнению своих
обязанностей на постоянной (штатной) основе.
     16. Избрание  заместителя  председателя,  секретаря Избирательной
комиссии проводится в порядке,  предусмотренном настоящей статьей  для
избрания    председателя    Избирательной   комиссии.   При   этом   в
исключительных случаях избрание заместителя председателя  и  секретаря
Избирательной  комиссии  может  быть перенесено на следующее заседание
Избирательной комиссии,  которое должно быть проведено не позднее  чем
через сутки после проведения первого заседания.
     17. Председателю     Избирательной     комиссии     удостоверение
установленного  образца  выдается  Центральной избирательной комиссией
Российской   Федерации,   а   заместителю   председателя,    секретарю
Избирательной комиссии - председателем Избирательной комиссии.
     18. Должности председателя  Избирательной  комиссии,  заместителя
председателя Избирательной комиссии,  секретаря Избирательной комиссии
являются государственными должностями Омской области категории "А".
     19. Если   в   результате  освобождения  от  обязанностей  членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса до истечения срока их
полномочий  в  случаях,  перечисленных в пункте 7 статьи 15 настоящего
Закона, общее изменение первоначального состава Избирательной комиссии
составляет более 7 членов Избирательной комиссии,  повторно проводится
процедура выборов председателя,  заместителя председателя и  секретаря
Избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 18. Организация деятельности Избирательной комиссии

     1. Деятельность  Избирательной  комиссии осуществляется на основе
коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов,
входящих в ее компетенцию, инициативы членов Избирательной комиссии.
     2. Избирательная  комиссия  рассматривает  на   своем   заседании
вопросы,  входящие  в  ее компетенцию,  и принимает решения в пределах
полномочий,  предусмотренных федеральными законами,  Уставом (Основным
Законом)   Омской   области,  настоящим  Законом,  другими  областными
законами.
     3. Избирательная  комиссия на своем заседании рассматривает также
вопросы,  связанные   с   осуществлением   совместных   полномочий   и
выполнением  поручений  Центральной  избирательной комиссии Российской
Федерации,  если  иной  порядок  рассмотрения  указанных  вопросов  не
предусмотрен   соответствующим   решением   Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации.
     4. Заседания  Избирательной комиссии созываются председателем или
по его поручению заместителем председателя Избирательной комиссии.
     Заседания Избирательной  комиссии  проводятся также по требованию
не менее одной трети членов Избирательной комиссии с правом  решающего
голоса  от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом
решающего  голоса.  Указанное  требование   в   письменной   форме   с
необходимым  количеством подписей членов Избирательной комиссии должно
быть  представлено  председателю  Избирательной   комиссии   или   его
заместителю   в  случае,  если  он  выполняет  поручение  председателя
Избирательной комиссии  о  созыве  заседания  Избирательной  комиссии.
Заседание  Избирательной  комиссии  проводится  в  срок,  предлагаемый
данными  членами  Избирательной  комиссии,  или  не  позднее   чем   в
трехдневный  срок со дня поступления письменного требования,  а в день
проведения соответствующих выборов, референдума - незамедлительно.
     5. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей ее  членов  с  правом  решающего
голоса  от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
     6. Заседания Избирательной комиссии проводятся,  как правило,  по
месту ее постоянного нахождения. Избирательная комиссия вправе принять
решение о проведении выездного заседания на территории Омской области.
     7. Все  заседания  Избирательной  комиссии  протоколируются.  При
наличии  соответствующих  технических  средств  возможно одновременное
проведение   аудиовидеозаписи   заседания    Избирательной    комиссии
технической   службой   аппарата  Избирательной  комиссии  в  порядке,
предусмотренном Избирательной комиссией.
     8. Избирательная  комиссия  разрабатывает  и  принимает регламент
Избирательной комиссии.
     9. Избирательная   комиссия   осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии с текущими (календарными) планами работы, а также планами
мероприятий  по  подготовке  и проведению выборов,  референдума,  иных
избирательных действий.
     10. Планы    работы    (мероприятий)    Избирательной    комиссии
утверждаются на заседании Избирательной комиссии в  порядке  и  сроки,
предусмотренные регламентом Избирательной комиссии.
     11. Планы  работы   (мероприятий)   Избирательной   комиссии   по
подготовке  и  проведению выборов в федеральные органы государственной
власти,  референдума  Российской  Федерации,  реализации   мероприятий
федеральных  целевых  программ  принимаются  на  основе  планов работы
(мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

     Статья 19. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия

     1. Решения Избирательной комиссии принимаются только на заседании
Избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными
законами,  настоящим Законом, другими областными законами, регламентом
Избирательной  комиссии  и  оформляются  постановлениями Избирательной
комиссии.
     2. Решения  Избирательной  комиссии об избрании на должность либо
об освобождении  от  занимаемой  должности  председателя,  заместителя
председателя   и   секретаря   Избирательной   комиссии,  по  вопросам
финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума,
в  том  числе  об  оплате  расходов  по их проведению за счет кредитов
банков,  о регистрации  кандидатов  (списков  кандидатов),  об  отмене
регистрации кандидатов (списков кандидатов), об итогах голосования или
о результатах выборов,  референдума,  о признании выборов, референдума
несостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторного
голосования или  повторных  выборов,  об  отмене  решения  нижестоящей
избирательной комиссии,  комиссии референдума принимаются большинством
голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
     3. Решения Избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     4. Избирательная    комиссия    по    требованию   любого   члена
Избирательной комиссии,  а также любого присутствующего  на  заседании
члена  Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана
проводить голосования по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым  Избирательной комиссией на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
     5. При  принятии решений Избирательной комиссией в случае равного
числа  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   Избирательной
комиссии является решающим.
     6. Решения Избирательной  комиссии,  за  исключением  решения  об
избрании   или   досрочном  освобождении  от  должности  председателя,
заместителя   председателя,    секретаря    Избирательной    комиссии,
принимаются открытым голосованием.
     7. Избирательная комиссия  может  принять  решение  о  проведении
тайного  голосования  с  использованием  бюллетеней по любому вопросу,
входящему в ее компетенцию.
     8. Решения   и   протоколы   заседания   Избирательной   комиссии
подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии.
     9. Члены   Избирательной   комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым Избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказать
особое мнение, которое должно быть рассмотрено Избирательной комиссией
на данном заседании,  отражено в ее  протоколе,  приложено  к  нему  и
доведено  председателем Избирательной комиссии до сведения Центральной
избирательной  комиссии  Российской  Федерации  не   позднее   чем   в
трехдневный  срок,  а  в день голосования и в день,  следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     Члены Избирательной комиссии,  высказавшие особое мнение,  должны
быть проинформированы председателем Избирательной комиссии  о  ходе  и
результатах рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
     10. Решения   Избирательной   комиссии  публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона,
за  счет  средств  текущего бюджетного финансирования средств массовой
информации,  передаются в иные средства массовой информации, доводятся
до   всеобщего   сведения   иным   способом   в  сроки,  установленные
федеральными законами, областными законами.
     11. Решения Избирательной комиссии, имеющие нормативный характер,
вступают в силу со дня их официального опубликования.
     Решения Избирательной комиссии,  имеющие нормативный характер, по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не
ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
     Иные решения Избирательной комиссии вступают в  силу  со  дня  их
принятия,  если  иное  не  определено  федеральным законом,  областным
законом, решением Избирательной комиссии.
     12. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной
комиссии вопросам проводятся  пресс-конференции,  совещания  и  другие
мероприятия информационного характера.
     13. О  принятом  по   жалобе   решении   Избирательная   комиссия
информирует   заявителя   в   письменной  форме  в  порядке  и  сроки,
установленные  федеральными   и   областными   законами,   регламентом
Избирательной комиссии.

     Статья 20. Полномочия   председателя,  заместителя  председателя,
                секретаря Избирательной комиссии

     1. Председатель   Избирательной   комиссии   в   соответствии   с
федеральными   и   областными   законами,   регламентом  Избирательной
комиссии:
     1) представляет  Избирательную  комиссию  во  взаимоотношениях  с
органами государственной власти и  органами  местного  самоуправления,
избирательными   комиссиями   в   Российской   Федерации,  зарубежными
избирательными органами,  общественными объединениями, организациями и
их должностными лицами, а также гражданами;
     2) созывает заседания Избирательной комиссии и ведет их;
     3) подписывает постановления Избирательной комиссии, а также иные
документы, предусмотренные регламентом Избирательной комиссии;
     4) подписывает соглашения и иные документы Избирательной комиссии
в соответствии с пунктом 7 статьи 14 настоящего Закона;
     5) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     6) дает поручения заместителю председателя,  секретарю  и  членам
Избирательной комиссии, выдает доверенности на представление интересов
Избирательной комиссии в судах при рассмотрении избирательных  споров,
одной из сторон в которых является Избирательная комиссия;
     7) решает вопросы о направлении членов Избирательной  комиссии  и
работников ее аппарата в служебные командировки;
     8) осуществляет прием на работу и увольнение работников  аппарата
Избирательной комиссии;
     9) осуществляет контроль  за  реализацией  решений  Избирательной
комиссии,  мероприятий федеральных целевых программ,  работой аппарата
Избирательной комиссии;
     10) является  распорядителем  средств,  получаемых  Избирательной
комиссией  из  федерального  бюджета,  областного  бюджета  или   иных
источников, предусмотренных федеральными и областными законами;
     11) несет ответственность за соответствие  финансовых  документов
Избирательной  комиссии  решениям Избирательной комиссии по финансовым
вопросам  и  представление  финансовых  отчетов  в  порядке  и  сроки,
установленные   федеральным   законом,   настоящим   Законом,  другими
областными законами;
     12) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные федеральными и
областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     2. Председатель   Избирательной  комиссии  замещает  должность  в
Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
     3. Заместитель председателя Избирательной комиссии в соответствии
с  федеральными  и  областными  законами,  регламентом   Избирательной
комиссии:
     1) осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии  в
случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
     2) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
     3) организует  работу  по  конкретным  направлениям  деятельности
Избирательной комиссии в соответствии  с  распределением  обязанностей
между членами Избирательной комиссии;
     4) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     4. Заместитель  председателя  Избирательной   комиссии   замещает
должность в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
     5. Секретарь Избирательной комиссии в соответствии с федеральными
и областными законами, регламентом Избирательной комиссии:
     1) обеспечивает  подготовку  заседаний  Избирательной   комиссии,
вносимых на ее рассмотрение материалов;
     2) организует планирование деятельности  Избирательной  комиссии,
контролирует ход выполнения планов ее работы;
     3) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной
комиссии   до  сведения  членов  Избирательной  комиссии,  нижестоящих
избирательных  комиссий,  органов  государственной   власти,   органов
местного   самоуправления,   организаций,   общественных  объединений,
должностных  лиц,  а  также  направляет  информацию   о   состоявшемся
заседании Избирательной комиссии в средства массовой информации;
     4) подписывает постановления  Избирательной  комиссии,  протоколы
заседания Избирательной комиссии;
     5) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
     6) осуществляет   оперативный  контроль  за  выполнением  членами
Избирательной   комиссии   поручений   и   распоряжений   председателя
Избирательной комиссии;
     7) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     6. Секретарь  Избирательной   комиссии   замещает   должность   в
Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

     Статья 21. Временное    исполнение    обязанностей    заместителя
                председателя, секретаря Избирательной комиссии

     1. В  случае  временного  отсутствия  заместителя   председателя,
секретаря   Избирательной   комиссии   их   обязанности   с   согласия
Избирательной   комиссии   могут    быть    возложены    председателем
Избирательной  комиссии  на  других  членов  Избирательной  комиссии с
правом  решающего  голоса  на  срок  не  более  трех  месяцев,  о  чем
незамедлительно    извещается   Центральная   избирательная   комиссия
Российской Федерации.
     2. В  случае  досрочного  освобождения  от  должности заместителя
председателя,  секретаря  Избирательной  комиссии  их  обязанности  до
проведения   новых   выборов   заместителя   председателя,   секретаря
Избирательной комиссии могут быть возложены по  решению  Избирательной
комиссии  на  других  членов Избирательной комиссии с правом решающего
голоса на срок не более одного месяца.

     Статья 22. Досрочное   освобождение  от  должности  председателя,
                заместителя  председателя,  секретаря    Избирательной
                комиссии

     1. Председатель,     заместитель     председателя,      секретарь
Избирательной  комиссии  могут быть досрочно освобождены от занимаемой
должности,  в том числе в связи с систематическим невыполнением  своих
должностных обязанностей, на основании решения Избирательной комиссии,
принимаемого  большинством  голосов  от  установленного  числа  членов
Избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  при  тайном
голосовании.
     2. Указанные решения Избирательной комиссии могут быть приняты по
предложению не менее  одной  трети  членов  Избирательной  комиссии  с
правом  решающего  голоса от установленного числа членов Избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а  также   по   представлению
Центральной  избирательной  комиссии  Российской Федерации,  прокурора
Омской области, председателя Избирательной комиссии.
     3. Решение    об   освобождении   от   должностей   председателя,
заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимается
на  заседании  Избирательной  комиссии  и  оформляется  постановлением
Избирательной комиссии,  копия которого незамедлительно направляется в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     4. В случае досрочного освобождения  от  должности  председателя,
заместителя   председателя,  секретаря  Избирательной  комиссии  новое
избрание    председателя,    заместителя    председателя,    секретаря
Избирательной  комиссии проводится не позднее чем через 15 дней со дня
освобождения их от должности,  а  в  период  проведения  избирательной
кампании,   референдума,   иных   избирательных   действий  -  в  день
освобождения их от должности  в  порядке,  установленном  федеральными
законами, настоящим Законом, областными законами.

     Статья 23. Гласность  и  открытость  в деятельности Избирательной
                комиссии

     1. Деятельность  Избирательной  комиссии,   в   том   числе   при
подготовке  и  проведении  выборов,  референдума,  подсчете  голосов и
установлении  итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,
референдума, осуществляется открыто и гласно.
     2. Избирательная  комиссия  в  сроки  и  порядке,   установленные
федеральными   и   областными  законами,  обеспечивает  информирование
избирателей, участников референдума о своем составе, месте нахождения,
номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи,
об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке
осуществления   необходимых   избирательных   действий,   связанных  с
подготовкой  и  проведением  референдума,  о   выдвижении   и   итогах
регистрации  кандидатов,  об их биографических данных,  о расходовании
финансовых  средств  избирательными  комиссиями,   о   поступлении   и
расходовании   средств  на  специальных  счетах  избирательных  фондов
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных   блоков,  фондов  по  проведению  референдума,  о  ходе
избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах
голосования   по   каждому   кандидату  (списку  кандидатов),  вопросу
референдума,  о результатах выборов,  референдума,  а также по  другим
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
     3. На   всех    заседаниях    Избирательной    комиссии    вправе
присутствовать  члены  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации,  работники ее аппарата, органов и служб, зарегистрированный
Центральной   избирательной   комиссией   Российской   Федерации   или
Избирательной   комиссией   кандидат   или   его   доверенное    лицо,
уполномоченный   представитель   или  доверенное  лицо  избирательного
объединения,  избирательного  блока,  список  кандидатов  от  которого
зарегистрирован   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации или Избирательной  комиссией,  или  кандидат  из  указанного
списка,  член  или уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению референдума.  Для присутствия на заседаниях указанным лицам
не   требуется   дополнительное   разрешение.   На  заседаниях  вправе
присутствовать представители средств массовой информации. На заседании
Избирательной  комиссии  при  рассмотрении  жалоб  (заявлений)  вправе
присутствовать  представители   заинтересованных   сторон.   Права   и
обязанности  указанных  лиц  по  участию  в  заседаниях  Избирательной
комиссии,  а также полномочия Избирательной  комиссии  по  обеспечению
реализации  прав  указанных  лиц  определяются  федеральными законами,
областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
     Избирательная комиссия    обязана    обеспечить    оповещение   и
возможность   свободного   доступа   указанных   лиц   на    заседания
Избирательной комиссии.
     4. Средства массовой информации,  указанные в пункте 3 статьи  14
настоящего Закона, должны предоставлять Избирательной комиссии за счет
средств своего текущего бюджетного финансирования в порядке  и  сроки,
предусмотренные  федеральными  и областными законами,  возможность для
размещения печатной информации,  а также  предоставлять  Избирательной
комиссии бесплатное эфирное время и печатные площади для осуществления
информирования избирателей,  участников референдума.  В  эти  сроки  в
информационные  программы  телерадиокомпаний,  указанных  в  пункте  3
статьи 14 настоящего Закона,  включаются информационные блоки  о  ходе
избирательной  кампании,  кроме того,  в телевизионные программы могут
включаться  согласованные  с  избирательными  комиссиями   специальные
информационные  заставки  о  предстоящих  выборах,  референдуме,  иных
избирательных действиях.
     5. Избиратель,    участник    референдума    имеет    право    на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным) о себе,  в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в
Избирательной  комиссии,  на  уточнение  этой   информации   в   целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем
и в каких целях используется или использовалась эта информация.

       Глава 6. Обеспечение деятельности Избирательной комиссии

     Статья 24. Финансовое  обеспечение   деятельности   Избирательной
                комиссии

     1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии,  а
также мероприятий,  связанных с развитием избирательной системы, в том
числе    внедрением    новых    избирательных    технологий,   средств
автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов,
производится   за  счет  средств  федерального  бюджета  и  областного
бюджета.
     2. Размер  и  виды  денежного вознаграждения членов Избирательной
комиссии с правом решающего голоса, замещающих должности на постоянной
(штатной)    основе,    денежного   содержания   работников   аппарата
Избирательной  комиссии  устанавливаются  областными  законами,  иными
нормативными правовыми актами Омской области. Размеры и виды денежного
вознаграждения  членов  Избирательной  комиссии  с  правом   решающего
голоса,   замещающих   должности   на   постоянной  (штатной)  основе,
устанавливаются  не  ниже   уровня   денежного   вознаграждения   лиц,
замещающих  соответствующие  государственные  должности Омской области
категории "А" в Администрации Омской области. Размеры и виды денежного
содержания  работников аппарата Избирательной комиссии устанавливаются
на уровне денежного содержания государственных служащих  Администрации
Омской  области,  замещающих соответствующие государственные должности
государственной службы Омской области.
     3. Финансовое  обеспечение деятельности Избирательной комиссии за
счет средств  областного  бюджета  производится  в  пределах  средств,
предусмотренных  на  обеспечение  деятельности  Избирательной комиссии
отдельной  строкой  в  областном  законе  об  областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год.
     4. Смета  расходов  на  обеспечение  деятельности   Избирательной
комиссии,  финансируемых из областного бюджета,  утверждается решением
Избирательной комиссии.
     5. За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются  расходы
Избирательной комиссии,  связанные с выплатой денежного вознаграждения
членам  Избирательной  комиссии с правом решающего голоса,  замещающим
должности на  постоянной  (штатной)  основе,  и  денежного  содержания
работникам  аппарата  Избирательной комиссии,  за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством.
     6. За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются расходы,
связанные с арендой и содержанием помещений (включая  эксплуатационные
расходы  за  предоставление  коммунальных услуг,  арендой транспортных
средств,  использованием всех видов связи, служебными командировками в
связи  с  проведением  выборов  в органы государственной власти Омской
области,  с  медицинским  и  социально-бытовым  обслуживанием   членов
Избирательной  комиссии  и  работников ее аппарата,  и другие расходы,
связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии.

     Статья 25. Финансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения
                выборов, референдума

     1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением  выборов   и   осуществляемых   Избирательной   комиссией,
производится  за  счет  средств,  выделяемых  из федерального бюджета,
областного бюджета в зависимости  от  уровня  выборов,  а  в  случаях,
предусмотренных  соответствующими  федеральными  законами,  областными
законами, - за счет кредитов банков.
     2. Расходы  Избирательной  комиссии  по  подготовке  и проведению
выборов   в   органы    государственной    власти    Омской    области
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
     3. Финансирование референдума  Российской  Федерации,  областного
референдума,   в   том   числе  в  части  финансирования  деятельности
Избирательной комиссии в качестве комиссии референдума, осуществляется
за  счет  средств  соответственно  федерального  бюджета  и областного
бюджета.
     4. Средства,  выделенные  Избирательной  комиссии на подготовку и
проведение выборов, референдума поступают в распоряжение Избирательной
комиссии  и  распределяются  ею между всеми избирательными комиссиями,
комиссиями  референдума   в   порядке,   определяемом   соответственно
Центральной  избирательной  комиссией Российской Федерации совместно с
Центральным банком Российской Федерации  или  Избирательной  комиссией
совместно   с   Главным   управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации  по  Омской  области  в  зависимости  от   уровня   выборов,
референдума.
     5. При проведении выборов в  федеральные  органы  государственной
власти  Избирательная  комиссия представляет Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации сводный финансовый  отчет  в  порядке  и
сроки, установленные федеральными законами.
     Финансовый отчет Избирательной комиссии о расходовании  бюджетных
или кредитных средств на выборы в органы государственной власти Омской
области,   областной   референдум,   иные   избирательные    действия,
предусмотренные областными законами,  представляется в Законодательное
Собрание Омской области.
     6. После   проведения   выборов,   референдума  неизрасходованные
нижестоящими   избирательными   комиссиями,   комиссиями   референдума
бюджетные  и  кредитные  средства  возвращаются  на счет Избирательной
комиссии.
     7. Неизрасходованные   Избирательной   комиссией  и  нижестоящими
избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума  при   проведении
выборов  в  органы  государственной власти Омской области,  областного
референдума кредитные средства  возвращаются  банковской  организации,
предоставившей соответствующий кредит, не позднее одного месяца со дня
представления Избирательной комиссией сводного  финансового  отчета  в
Законодательное Собрание Омской области.
     8. Средства  федерального  бюджета,   возвращенные   нижестоящими
избирательными комиссиями,  комиссиями референдума и неизрасходованные
Избирательной   комиссией,   возвращаются    на    счет    Центральной
избирательной  комиссии  Российской Федерации в установленные ею сроки
либо могут оставаться на счете Избирательной комиссии и использоваться
на  цели,  определяемые Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, в установленных ею размерах и порядке.
     9. Средства   областного   бюджета,   возвращенные   нижестоящими
избирательными комиссиями,  комиссиями референдума и неизрасходованные
Избирательной  комиссией,  могут  оставаться  на  счете  Избирательной
комиссии и использоваться на цели, определяемые областными законами, в
установленных ими размерах и порядке.

     Статья 26. Финансовое  обеспечение  мероприятий областных целевых
                программ, связанных с развитием избирательной системы

     1. Финансовое обеспечение мероприятий областных целевых программ,
связанных  с  развитием избирательной системы,  в том числе внедрением
новых  избирательных  технологий,  средств   автоматизации,   правовым
обучением  избирателей  и организаторов выборов,  производится за счет
средств, выделяемых из областного бюджета.
     2. План   мероприятий   по  материально-техническому  обеспечению
реализации  областных  целевых   программ,   связанных   с   развитием
избирательной системы, утверждается Губернатором Омской области.

     Статья 27. Учет  и отчетность о расходовании средств,  выделяемых
                Избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет  по
поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета
и областного бюджета.
     2. Избирательная  комиссия  представляет  бухгалтерский отчет,  а
также  финансовые  отчеты  о  расходовании  средств,   выделенных   на
обеспечение   деятельности   Избирательной   комиссии   и   реализацию
федеральных  целевых  программ,  в  порядке  и  сроки,   установленные
федеральным   законом,  решением  Центральной  избирательной  комиссии
Российской Федерации.

     Статья 28. Аппарат Избирательной комиссии

     1. Правовое,    организационно-методическое,    документационное,
информационно-аналитическое,         финансовое,         издательское,
материально-техническое   обеспечение    деятельности    Избирательной
комиссии осуществляет аппарат Избирательной комиссии.
     2. Структура   и    штат    аппарата    Избирательной    комиссии
устанавливаются  Избирательной  комиссией  самостоятельно  в  пределах
средств,  выделенных  из  федерального  и   областного   бюджетов   на
обеспечение ее деятельности.
     3. Работники    аппарата    Избирательной    комиссии    являются
государственными служащими Омской области.
     4. Перечень  государственных  должностей  государственной  службы
Омской   области,  замещаемых  работниками  в  аппарате  Избирательной
комиссии,  предусматривается   Реестром   государственных   должностей
государственной службы Омской области.
     5. Руководство   работой    аппарата    Избирательной    комиссии
осуществляет председатель Избирательной комиссии.
     6. Права,  обязанности  и  ответственность  работников   аппарата
Избирательной    комиссии   определяются   федеральным   и   областным
законодательством,  положением  об  аппарате  Избирательной  комиссии,
утверждаемым Избирательной комиссией, должностными инструкциями.
     7. Для  информационного  обеспечения  деятельности  избирательных
комиссий,   оперативного   оказания   консультационных  и  иных  услуг
информационного  характера  избирателям  и  иным  участникам  выборов,
референдума   может   быть  создан  информационный  центр  в  качестве
структурного подразделения аппарата Избирательной комиссии.
     8. Избирательная  комиссия может в пределах выделенных ей средств
привлекать к выполнению работ,  связанных с подготовкой и  проведением
выборов, референдума, нештатных работников.

     Статья 29. Рабочие    группы   (группы   контроля)  Избирательной
                комиссии

     Для выполнения полномочий,  возложенных на Избирательную комиссию
федеральными законами, областными законами, связанных с осуществлением
проверки достоверности подписей избирателей,  участников референдума в
подписных  листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)
или  вопроса,  выносимого  на  референдум,  контроля  за   соблюдением
участниками  выборов,  референдума  порядка и правил ведения агитации,
решением  Избирательной  комиссии  могут  создаваться  рабочие  группы
(группы  контроля)  из  числа  членов  Избирательной комиссии с правом
решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата
Избирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других
лиц.  Положение о  рабочих  группах  (группах  контроля)  утверждается
Избирательной комиссией.

     Статья 30. Контрольно-ревизионная   служба    при   Избирательной
                комиссии

     1. С целью осуществления контроля за  соблюдением  установленного
федеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами порядка финансирования избирательной кампании,  референдума,  в
том числе для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на
подготовку  и  проведение  выборов,  референдума,  а также контроля за
источниками поступления,  правильным учетом и использованием  денежных
средств  избирательных фондов,  фондов для участия в референдуме,  для
проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по
проведению   референдума   при   Избирательной   комиссии    создается
контрольно-ревизионная служба.
     2. Положение о контрольно-ревизионной  службе  при  Избирательной
комиссии утверждается Избирательной комиссией.
     3. В  состав  контрольно-ревизионной  службы  при   Избирательной
комиссии   могут  входить  специалисты  из  числа  опытных  работников
государственных  финансовых,   контролирующих   и   правоохранительных
органов,  иных  органов  и  организаций,  расположенных  на территории
Омской  области.  В  течение  срока,   необходимого   для   проведения
мероприятий контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии,
указанные  специалисты  исполняют   свои   обязанности   с   временным
освобождением   от   основной  работы,  за  ними  сохраняется  средний
заработок по месту основной работы.
     4. Контрольно-ревизионная     служба     вправе    контролировать
поступление  денежных  средств  в  избирательные   фонды   кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных блоков,  инициативных групп по  проведению  референдума,
проверять  правильность  учета и целевое расходование этих средств,  а
также проводить проверки  целевого  расходования  средств,  выделенных
нижестоящим избирательным комиссиям.
     5. Контрольно-ревизионная  служба  по   поручению   Избирательной
комиссии:
     проверяет финансовые   отчеты   кандидатов,    зарегистрированных
кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
     1) привлекает  экспертов  к   проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок;
     2) запрашивает  от  кандидатов,  зарегистрированных   кандидатов,
нижестоящих избирательных комиссий информацию по вопросам,  входящим в
ее компетенцию;
     3) обращается в федеральные органы государственной власти, органы
государственной  власти  Омской  области,  организации   любой   формы
собственности,  а также к гражданам по вопросам,  отнесенным к ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает  необходимые  сведения  и
материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов, референдума;
     4) составляет   документы    о    финансовых    нарушениях    при
финансировании выборов;
     5) ставит перед нижестоящими избирательными комиссиями вопросы  о
применении   мер   ответственности  к  кандидатам,  зарегистрированным
кандидатам,  а также  гражданам  и  юридическим  лицам  за  нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной кампании.
     6. Во      время      проведения      дополнительных      выборов
контрольно-ревизионная    служба    не   образуется,   ее   полномочия
осуществляет Избирательная комиссия.
     7. Организационно-правовое  и материально-техническое обеспечение
деятельности     контрольно-ревизионной     службы      осуществляется
Избирательной комиссией.

    Глава 7. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
        Избирательной комиссии, рассмотрения обращений, жалоб
                             (заявлений)

     Статья 31. Порядок  обжалования  решений и действий (бездействия)
                Избирательной комиссии

     Обжалование решений  и   действий   (бездействия)   Избирательной
комиссии осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 32. Рассмотрение    обращений,    жалоб    (заявлений)   в
                Избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия обязана в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ней  в  ходе избирательной кампании или
подготовки и проведения референдума обращения о нарушении  федеральных
законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов,  референдума,  проводить
проверки  по  этим  обращениям и давать лицам,  направившим обращения,
письменные  ответы  в   пятидневный   срок,   но   не   позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     2. Избирательная  комиссия  вправе  обращаться с представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей  подготовку  и   проведение   выборов,   референдума,   в
правоохранительные органы,  которые обязаны в пятидневный срок,  но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в  день,  следующий за днем голосования,  - немедленно принять меры по
пресечению этих нарушений.
     В случае,   если   факты,   содержащиеся   в  обращении,  требуют
дополнительной проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем  в
десятидневный срок.
     3. Порядок    рассмотрения    Избирательной    комиссией    жалоб
(заявлений),  с  которыми  в  Избирательную  комиссию могут обратиться
избиратели,  кандидаты,  зарегистрированные кандидаты,  их  доверенные
лица,  избирательные объединения,  избирательные блоки,  их доверенные
лица и уполномоченные представители,  иные  общественные  объединения,
инициативные    группы   по   проведению   референдума,   наблюдатели,
избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется регламентом
и  иными  правовыми  актами  Избирательной  комиссии  в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
     4. Для предварительного рассмотрения обращений, жалоб (заявлений)
и  подготовки   предложений   для   их   рассмотрения   на   заседании
Избирательной   комиссии   может  быть  образована  рабочая  группа  с
включением  в  ее  состав  членов  Избирательной  комиссии  с   правом
решающего  и  с  правом  совещательного  голоса,  работников  аппарата
Избирательной комиссии, специалистов, экспертов.
     5. На  заседании  Избирательной  комиссии  при рассмотрении жалоб
(заявлений)  вправе  присутствовать   представители   заинтересованных
сторон.
     6. Решения  по   жалобам   (заявлениям),   поступившим   в   ходе
избирательной  кампании  или  подготовки  референдума,  принимаются  в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  в  день  голосования или в день,  следующий за днем голосования,  -
немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях),
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.
     7. О   принятом  Избирательной  комиссией  решении  Избирательная
комиссия информирует  заявителя  или  представителей  заинтересованных
сторон.

                  Глава 8. Заключительные положения

     Статья 33. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. В  связи  с  принятием  настоящего Закона признать утратившими
силу:
     Закон Омской области от 3 мая 1995 года N 23-ОЗ "Об избирательной
комиссии Омской области" (Ведомости Законодательного  Собрания  Омской
области, 1995, N 4, ст. 81);
     Закон Омской области от 20 июня 1995 года  N  24-ОЗ  "О  внесении
изменений  в  Закон  Омской  области "Об избирательной комиссии Омской
области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  1995, N
4, ст. 83).
     3. Избирательная комиссия,  сформированная до вступления  в  силу
настоящего  Закона,  а  также  члены  Избирательной  комиссии с правом
решающего голоса, замещающие должности на постоянной (штатной) основе,
сохраняют   свои  полномочия  до  истечения  срока,  на  который  была
сформирована Избирательная комиссия.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     г. Омск
     15 января 2002 года
     N 339-ОЗ