Закон Омской области от 18.12.2001 № 326-оз

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

              О присвоении и сохранении квалификационных
           разрядов государственным служащим Омской области

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий     Закон     устанавливает    порядок    присвоения
государственным служащим Омской области  квалификационных  разрядов  и
сохранения   их   при   переводе  на  иные  государственные  должности
государственной  службы  Омской  области,  направлен  на  формирование
высококвалифицированного   состава   государственных  служащих  Омской
области.
     2. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на
соответствие  уровня   профессиональной   подготовки   государственных
служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным
должностям  государственной  службы  Омской  области   соответствующих
групп.

     Статья 2. Виды квалификационных разрядов

     Государственным служащим      Омской      области,     замещающим
государственные  должности  государственной   службы   соответствующей
группы,  по  результатам  квалификационного  экзамена  или  аттестации
присваиваются следующие квалификационные разряды:
     - действительный государственный советник Омской области 1, 2 или
3 класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные
должности государственной службы Омской области;
     - государственный советник Омской области 1,  2 или  3  класса  -
государственным служащим, замещающим главные государственные должности
государственной службы Омской области;
     - советник  Омской  области  1,  2 или 3 класса - государственным
служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной
службы Омской области;
     - советник  государственной  службы  1,  2   или   3   класса   -
государственным служащим, замещающим старшие государственные должности
государственной службы Омской области;
     - референт   государственной   службы   1,   2  или  3  класса  -
государственным служащим, замещающим младшие государственные должности
государственной службы Омской области.

     Статья 3. Требования  к  государственным  служащим Омской области
               при присвоении квалификационных разрядов

     1. Государственным  служащим  Омской   области   квалификационные
разряды     присваиваются     в    соответствии    с    установленными
квалификационными требованиями по профессиональному образованию, стажу
и  опыту  работы  по  специальности,  а  также  другими  требованиями,
установленными Законом Омской области "О государственной службе Омской
области", иными нормативными правовыми актами Омской области.
     2. Для  присвоения  государственным   служащим   Омской   области
соответствующих  квалификационных  разрядов  устанавливаются следующие
требования к стажу государственной службы  по  соответствующей  группе
государственных должностей государственной службы:
     2.1. Действительный государственный  советник  Омской  области  1
класса   -  стаж  государственной  службы  на  высших  государственных
должностях государственной службы не менее 6 лет;
     2.2. Действительный  государственный  советник  Омской  области 2
класса  -  стаж  государственной  службы  на  высших   государственных
должностях государственной службы не менее 3 лет;
     2.3. Действительный государственный  советник  Омской  области  3
класса - без предъявления требований к стажу государственной службы на
высших государственных должностях государственной службы;
     2.4. Государственный  советник  Омской  области  1  класса - стаж
государственной   службы   на   главных   государственных   должностях
государственной службы не менее 6 лет;
     2.5. Государственный советник Омской  области  2  класса  -  стаж
государственной   службы   на   главных   государственных   должностях
государственной службы не менее 3 лет;
     2.6. Государственный  советник  Омской  области  3  класса  - без
предъявления требований к  стажу  государственной  службы  на  главных
государственных должностях государственной службы;
     2.7. Советник Омской области  1  класса  -  стаж  государственной
службы на ведущих государственных должностях государственной службы не
менее 6 лет;
     2.8. Советник  Омской  области  2  класса  - стаж государственной
службы на ведущих государственных должностях государственной службы не
менее 3 лет;
     2.9. Советник  Омской  области  3  класса  -   без   предъявления
требований  к  стажу государственной службы на ведущих государственных
должностях государственной службы;
     2.10. Советник   государственной   службы   1   класса   -   стаж
государственной   службы   на   старших   государственных   должностях
государственной службы не менее 6 лет;
     2.11. Советник   государственной   службы   2   класса   -   стаж
государственной   службы   на   старших   государственных   должностях
государственной службы не менее 3 лет;
     2.12. Советник государственной службы 3 класса - без предъявления
требований к стажу государственной службы на  старших  государственных
должностях государственной службы;
     2.13. Референт   государственной   службы   1   класса   -   стаж
государственной   службы   на   младших   государственных   должностях
государственной службы не менее 6 лет;
     2.14. Референт   государственной   службы   2   класса   -   стаж
государственной   службы   на   младших   государственных   должностях
государственной службы не менее 3 лет;
     2.15. Референт государственной службы 3 класса - без предъявления
требований к стажу государственной службы.
     3. Государственным служащим,  замещающим младшие  государственные
должности  государственной  службы,  имеющим  высшее  профессиональное
образование,  по результатам квалификационного экзамена или аттестации
присваивается квалификационный разряд референта государственной службы
1 класса без предъявления требований к стажу государственной службы на
младших государственных должностях государственной службы.

     Статья 4. Порядок присвоения квалификационных разрядов

     1. Квалификационные    разряды    присваиваются   государственным
служащим Омской области в следующем порядке:
     а) квалификационные   разряды   действительного  государственного
советника Омской области 1, 2 или 3 класса, государственного советника
Омской области 1, 2 или 3 класса:
     в органах исполнительной власти  Омской  области  -  Губернатором
Омской области;
     в Законодательном  Собрании  Омской   области   -   Председателем
Законодательного Собрания Омской области;
     б) квалификационные разряды советника Омской области 1,  2 или  3
класса,  советника государственной службы 1, 2 или 3 класса, референта
государственной службы 1,  2  или  3  класса  -  должностными  лицами,
имеющими право назначать государственного служащего на государственную
должность государственной службы.
     2. Гражданам,   впервые  поступившим  на  государственную  службу
Омской  области,  по  результатам   квалификационного   экзамена   или
аттестации  присваивается  квалификационный  разряд 3 класса по группе
государственных  должностей  государственной  службы,  соответствующей
замещаемой   государственной   должности  государственной  службы,  за
исключением случая,  предусмотренного пунктом 3  статьи  3  настоящего
Закона.
     3. Присвоение очередных квалификационных разрядов государственным
служащим  Омской области производится по результатам квалификационного
экзамена  или  аттестации,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
статьей 6 настоящего Закона.
     4. Очередное      присвоение      квалификационного       разряда
государственному служащему осуществляется:
     - при достижении установленного стажа  государственной  службы  в
пределах   одной  группы  государственных  должностей  государственной
службы;
     - при   переводе   государственного   служащего   на  вышестоящую
государственную   должность   государственной   службы   иной   группы
государственных должностей государственной службы Омской области.
     5. При достижении установленного стажа государственной  службы  в
одной   группе   государственных   должностей  государственной  службы
государственный служащий Омской области вправе выступить с инициативой
о присвоении ему очередного квалификационного разряда, подав заявление
в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.

     Статья 5. Квалификационный экзамен

     1. Квалификационный экзамен проводится с целью  выявления  уровня
профессиональной подготовки государственных служащих, его соответствия
квалификационным   требованиям,   предъявляемым   к    государственным
должностям   государственной  службы  Омской  области  соответствующих
групп.
     2. Проведение     квалификационного     экзамена     осуществляет
аттестационная комиссия органа государственной власти,  образованная в
соответствии  с  Законом Омской области "Об аттестации государственных
служащих Омской области".
     3. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в
следующих случаях:
     - при    назначении    впервые   на   государственную   должность
государственной службы;
     - при   переводе   государственного   служащего   на  вышестоящую
государственную должность государственной службы иной  группы  и  иной
специализации;
     - при наличии у  государственного  служащего  установленного  для
одной  группы  государственных должностей государственной службы стажа
государственной службы.
     4. Для  присвоения  квалификационных разрядов гражданам,  впервые
поступившим на государственную службу Омской области,  государственным
служащим  при  переводе  на  государственные должности государственной
службы вышестоящей группы государственных  должностей  государственной
службы    квалификационный    экзамен   проводится   после   окончания
испытательного срока.
     5. Заседания   аттестационной   комиссии   проводятся   по   мере
необходимости.
     Заседание аттестационной комиссии правомочно при наличии не менее
двух третей ее членов.
     6. По    итогам   квалификационного   экзамена   или   аттестации
аттестационная комиссия принимает решение:
     "квалификационный экзамен   сдан"   и   вносится  рекомендация  о
присвоении государственному служащему квалификационного разряда;
     "квалификационный экзамен не сдан".
     7. Решение   аттестационной   комиссии    принимается    открытым
голосованием   в  отсутствие  государственного  служащего.  Результаты
голосования   определяются   простым   большинством   голосов   членов
аттестационной  комиссии,  присутствующих на заседании.  При равенстве
голосов  решение  считается   принятым   в   пользу   государственного
служащего. При принятии решения о присвоении квалификационного разряда
государственному   служащему,   являющемуся   членом    аттестационной
комиссии, он в голосовании не участвует.
     8. После  голосования   результаты   квалификационного   экзамена
сообщаются   государственному  служащему  и  отражаются  в  протоколе,
который  подписывается   председателем,   заместителем   председателя,
секретарем и членами аттестационной комиссии.
     9. В случае неявки государственного служащего на квалификационный
экзамен   по   уважительной  причине  назначается  другой  срок  сдачи
квалификационного    экзамена.    При     отрицательном     результате
квалификационного экзамена, равно как и при неявке на квалификационный
экзамен без  уважительной  причины,  государственный  служащий  вправе
сдать  его повторно,  но не ранее чем через 6 месяцев после проведения
квалификационного экзамена.
     10. Итоги     квалификационного     экзамена    и    рекомендации
аттестационной   комиссии   в   недельный   срок   после    проведения
квалификационного экзамена направляются для последующего оформления:
     в Комитет по делам государственной службы  Омской  области  -  на
оформление   документов   для   присвоения  квалификационных  разрядов
действительного государственного советника Омской области 1,  2 или  3
класса, государственного советника Омской области 1, 2 или 3 класса;
     в кадровую службу соответствующего органа государственной  власти
Омской   области   -   на   оформление   документов   для   присвоения
квалификационных разрядов советника Омской области 1,  2 или 3 класса,
советника   государственной  службы  1,  2  или  3  класса,  референта
государственной службы 1, 2 или 3 класса.

     Статья 6. Присвоение   квалификационных   разрядов   без    сдачи
               квалификационных экзаменов или прохождения аттестации

     1. В  порядке  поощрения Губернатор Омской области,  Председатель
Законодательного   Собрания   Омской    области    вправе    присвоить
государственному  служащему  Омской  области  за  особые  заслуги  при
прохождении государственной службы очередной  квалификационный  разряд
без  сдачи  государственным  служащим  квалификационного  экзамена или
прохождения аттестации.
     При этом к государственному служащему не предъявляются требования
к стажу государственной службы,  установленные  статьей  3  настоящего
Закона.
     2. При переводе в орган  государственной  власти  Омской  области
федерального    государственного   служащего,   имеющего   федеральный
квалификационный разряд,  ему присваивается квалификационный разряд  3
класса    по   соответствующей   группе   государственных   должностей
государственной службы  Омской  области  без  сдачи  квалификационного
экзамена   или   прохождения  аттестации  в  порядке,  предусмотренном
настоящим Законом.
     3. Без   сдачи   квалификационного   экзамена   или   прохождения
аттестации очередной квалификационный разряд присваивается:
     государственному служащему, которому присуждена ученая степень по
специализации государственных должностей государственной службы;
     государственному служащему,   сдавшему  государственные  экзамены
(защитившему дипломную работу) по окончании высшего учебного заведения
по специализации государственных должностей государственной службы;
     государственному служащему,         защитившему         выпускную
квалификационную  работу  по окончании профессиональной переподготовки
по специализации государственных должностей государственной службы.
     При этом   присвоение   квалификационного   разряда   без   сдачи
квалификационного экзамена или прохождения аттестации производится при
наличии  у  государственного служащего установленного для одной группы
государственных должностей государственной службы Омской области стажа
государственной службы.

     Статья 7. Документы,  представляемые  в  аттестационную комиссию,
               порядок их оформления

     1. Документами,  представляемыми   в   аттестационную   комиссию,
являются:
     заявление государственного   служащего   или   представление    о
присвоении государственному служащему Омской области квалификационного
разряда;
     отзыв на государственного служащего.
     2. Для  рассмотрения  вопроса  о   присвоении   квалификационного
разряда по инициативе государственного служащего,  он подает заявление
о присвоении квалификационного  разряда  должностному  лицу,  имеющему
право   назначать   государственного   служащего   на  государственную
должность государственной службы.
     Лица, замещающие   высшие  и  главные  государственные  должности
государственной службы Омской области,  подают заявление  вышестоящему
должностному лицу.
     В заявлении о  присвоении  очередного  квалификационного  разряда
государственный служащий указывает свою фамилию,  имя,  отчество, дату
присвоения  ему  предыдущего  квалификационного   разряда,   а   также
наименование очередного квалификационного разряда для присвоения.
     Должностное лицо   рассматривает    заявление    государственного
служащего  о  присвоении квалификационного разряда в течение месяца со
дня его подачи и  передает  его  в  кадровую  службу  для  дальнейшего
оформления.
     3. В  представлении  о   присвоении   квалификационного   разряда
государственному  служащему  указываются его фамилия,  имя,  отчество,
дата присвоения ему предыдущего  квалификационного  разряда,  а  также
наименование  очередного  квалификационного разряда для присвоения его
государственному служащему Омской области.
     4. Отзыв  на государственного служащего должен содержать сведения
о замещаемой  им  государственной  должности  государственной  службы,
перечень  решаемых  вопросов и оценку в произвольной форме вышестоящим
должностным лицом личных качеств и результатов служебной  деятельности
государственного служащего.
     5. Представление   о   присвоении   государственному    служащему
квалификационного   разряда  и  отзыв  на  государственного  служащего
подписываются вышестоящим должностным лицом и  передаются  в  кадровую
службу для дальнейшего оформления.
     6. Кадровая служба соответствующего органа государственной власти
Омской   области  в  течение  двух  недель  оформляет  и  представляет
документы в аттестационную комиссию.
     Документы на       присвоение      квалификационного      разряда
государственному   служащему,    проходящему    испытательный    срок,
представляются  в  аттестационную  комиссию за две недели до окончания
испытательного срока.
     7. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы
и сообщает государственному служащему не позднее чем за две  недели  о
допуске к квалификационному экзамену, дате и месте его проведения либо
отказе в допуске к экзамену.
     Основанием для  отказа  государственному  служащему  в  допуске к
квалификационному     экзамену     является     его     несоответствие
квалификационным требованиям,  установленным Законом Омской области "О
государственной  службе  Омской  области",  настоящим  Законом,  иными
нормативными правовыми актами Омской области.
     Отказ оформляется в письменном виде с указанием причин отказа.

     Статья 8. Порядок  принятия решения о присвоении квалификационных
               разрядов

     1. Губернатор  Омской  области,  должностное лицо,  имеющее право
назначать  государственного  служащего  на  государственную  должность
государственной   службы   Омской   области,   с  учетом  рекомендации
аттестационной комиссии не  позднее  чем  через  месяц  со  дня  сдачи
государственным   служащим   квалификационного   экзамена  (проведения
аттестации) принимает решение о присвоении государственному  служащему
квалификационного разряда.
     2. Решение о присвоении квалификационного разряда государственным
служащим   Омской   области  оформляется  указами  Губернатора  Омской
области,  правовыми актами должностных лиц,  имеющих  право  назначать
государственного     служащего     на     государственную    должность
государственной службы Омской области.
     Соответствующая запись  вносится  в трудовую книжку и личное дело
государственного служащего.

     Статья 9. Сохранение квалификационных разрядов

     1. Квалификационный разряд сохраняется в следующих случаях:
     при переводе   государственного   служащего   на  государственную
должность государственной службы  вышестоящей  группы  государственных
должностей государственной службы;
     при переводе государственного служащего на другую государственную
должность   государственной  службы  в  одной  группе  государственных
должностей государственной службы;
     при переводе   государственного   служащего   на  государственную
должность государственной службы  нижестоящей  группы  государственных
должностей государственной службы;
     при переводе   государственного   служащего   в   другой    орган
государственной власти Омской области.
     2. При  прекращении   государственной   службы   государственному
служащему  Омской  области  сохраняется  присвоенный  в соответствии с
настоящим Законом квалификационный разряд.
     3. Квалификационные разряды, присвоенные государственным служащим
Омской области, понижению или отмене не подлежат.

     Статья 10. Рассмотрение   споров   по   вопросам   присвоения   и
                сохранения квалификационных разрядов

     Споры по   вопросам   присвоения  и  сохранения  квалификационных
разрядов  государственным  служащим  Омской  области   рассматриваются
Комитетом  по  делам  государственной  службы Омской области и (или) в
суде.

     Статья 11. Методическое  обеспечение  и  контроль  за присвоением
                квалификационных разрядов

     Методическое обеспечение     и     контроль     за    присвоением
квалификационных  разрядов  государственным  служащим  Омской  области
осуществляет Комитет по делам государственной службы Омской области.

     Статья 12. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Государственным    служащим    Омской    области,   замещающим
государственные должности государственной  службы  Омской  области  до
вступления  в  силу  настоящего  Закона,  присвоение  квалификационных
разрядов 3 класса по соответствующей группе государственных должностей
государственной   службы   Омской   области   производится  без  сдачи
квалификационного  экзамена  или  прохождения  аттестации  в  порядке,
предусмотренном  пунктом  1  статьи  4 и пунктом 2 статьи 8 настоящего
Закона.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     18 декабря 2001 г.
     N 326-ОЗ