Закон Омской области от 29.11.2001 № 320-оз

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

            О государственном регулировании производства и
       оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
                продукции на территории Омской области

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Цели настоящего Закона и сфера его применения

     1. Настоящий Закон в целях установления гарантий обеспечения прав
и законных интересов населения Омской области, охраны жизни и здоровья
людей,   обеспечения    общественной    безопасности,    осуществления
государственного  контроля  в  сфере  производства и оборота этилового
спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,  в  соответствии  с
Конституцией Российской Федерации, Уставом Омской области, Федеральным
законом  "О  государственном  регулировании  производства  и   оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" регулирует
отношения,  возникающие в процессе производства  и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  между  органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами  (организациями)  и индивидуальными предпринимателями,  а также
устанавливает меры ответственности  за  нарушение  законодательства  о
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
     деятельность граждан (физических лиц),  производящих не  в  целях
сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
     деятельность организаций,  связанную с производством  и  оборотом
лекарственных,   лечебно-профилактических,   диагностических  средств,
содержащих   этиловый   спирт,    зарегистрированных    уполномоченным
федеральным    органом    исполнительной    власти   и   внесенных   в
Государственный реестр  лекарственных  средств,  изделий  медицинского
назначения,  а  также  деятельность  аптечных учреждений,  связанную с
изготовлением  средств  по  индивидуальным  рецептам,  в   том   числе
гомеопатических   препаратов,   препаратов  ветеринарного  назначения,
парфюмерно-косметической    продукции,    прошедших    государственную
регистрацию   в   уполномоченных  федеральных  органах  исполнительной
власти.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Основные понятия,  используемые в настоящем Законе, соответствуют
основным    понятиям,    установленным    Федеральным    законом    "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  и нормативными правовыми
актами Госстандарта России.

     Статья 3. Законодательство   о   государственном    регулировании
               производства и оборота  этилового  спирта,  алкогольной
               и спиртосодержащей продукции

     Законодательство о государственном регулировании  производства  и
оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории  Омской  области  состоит   из   Федерального   закона   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции",  иных федеральных законов и
нормативных  правовых  актов Российской Федерации,  настоящего Закона,
иных областных законов и нормативных правовых  актов  Омской  области,
принимаемых    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством.

     Статья 4. Государственный  контроль за производством  и  оборотом
               этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей
               продукции  на территории Омской области

     1. Государственный контроль за производством и оборотом этилового
спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  осуществляется
специально уполномоченными в соответствии с  федеральным  и  областным
законодательством   государственными   органами  и  органами  местного
самоуправления  (далее  -  уполномоченные  органы)   в   пределах   их
компетенции.
     2. Губернатор    Омской     области     устанавливает     систему
государственных   уполномоченных   органов  Омской  области,  а  также
организует их взаимодействие с федеральными уполномоченными органами в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     3. Государственный контроль включает в себя:
     1) контроль   за   соблюдением   условий   действия  лицензий  на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции,   в   том   числе  контроль  за  соблюдением  установленных
федеральным законодательством правил реализации алкогольной продукции;
     2) контроль  за  выделением  организациям  квот  на производство,
закупку этилового спирта и их целевым использованием;
     3) контроль за представлением деклараций об объеме производства и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  пищевой
продукции,  а  также  за  представлением  деклараций  об использовании
этилового спирта;
     4) контроль   за   соблюдением   требований  к  оборудованию  для
производства  этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции,  за  соблюдением  государственных  стандартов и технических
условий на этиловый спирт,  алкогольную и спиртосодержащую продукцию и
сырье для их производства;
     5) контроль за качеством и объемом производства этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  в  том числе контроль за
соблюдением  санитарно-гигиенических  требований  при  производстве  и
обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     6) контроль за  экспортом,  импортом  и  закупкой  на  территории
Российской Федерации этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей
пищевой продукции;
     7) контроль за денатурированием этилового спирта;
     8) ежегодное обследование лицензирующим  органом  организаций  на
соответствие   установленным   законодательством   о   государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции  условиям,  необходимым  для осуществления
лицензируемых видов деятельности;
     9) контроль  за  переработкой  и  (или)  уничтожением  изъятых из
незаконного оборота спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

             Глава 2. Требования к производству и обороту
           этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
                              продукции

     Статья 5. Лицензирование  деятельности по производству и  обороту
               этилового   спирта,   алкогольной  и   спиртосодержащей
               продукции

     1. Деятельность  по  производству  и  обороту  этилового  спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  за исключением розничной
продажи   алкогольной   и   непищевой   спиртосодержащей    продукции,
осуществляется  только  юридическими  лицами  независимо  от  их  форм
собственности  на   основании   лицензий,   выданных   уполномоченными
Правительством     Российской    Федерации    федеральными    органами
исполнительной   власти,   а   также   лицензий,   выданных   органом,
уполномоченным   Губернатором   Омской   области  или  определенным  в
соглашении Омской области  с  другим  субъектом  Российской  Федерации
(далее - лицензирующий орган).
     2. Розничная   продажа   алкогольной   продукции   осуществляется
юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями на основании
лицензий,  выданных лицензирующим органом,  определенным  Губернатором
Омской области.
     3. Лицензирующим органом Омской области лицензии выдаются на:
     1) производство   и   оборот   произведенных   этилового  спирта,
алкогольной  и   спиртосодержащей   пищевой   продукции,   переработку
этилового   спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  не
соответствующих  государственным  стандартам  и  техническим  условиям
согласно  пункту  4  статьи  25 Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей    продукции",   переработку   отходов   производства
этилового спирта с производственной  мощностью  и  объемом  указанного
оборота  в  пересчете  на  абсолютный  алкоголь не более 0,02 миллиона
декалитров в год;
     2) производство    и    оборот    произведенной   алкогольной   и
спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового  спирта  не
более 15 процентов объема готовой продукции;
     3) розничную продажу алкогольной продукции.
     4. Лицензии  выдаются  в  порядке,  установленном  федеральным  и
областным законодательством.
     5. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются в
порядке, установленном Губернатором Омской области.
     6. Лицензии,  выданные  юридическому  лицу,  распространяются  на
деятельность входящих в его состав структурных подразделений.
     7. Лицензирующий  орган  Омской  области  ведет  реестр выданных,
приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на  розничную   продажу
алкогольной  продукции,  представляет  в уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти данные  о
выданных,   приостановленных   и   аннулированных  лицензиях  на  виды
деятельности,  указанные в пункте 3 настоящей статьи  (за  исключением
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции),  для включения в
сводный государственный реестр.
     8. За  выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
взимается  лицензионный  сбор  в  сумме  десятикратного   минимального
размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным  законом  на дату
внесения платежа.  За рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии  на
розничную  продажу  алкогольной  продукции  взимается  плата  в  сумме
трехкратного  минимального  размера   оплаты   труда,   установленного
федеральным  законом  на  дату  подачи  заявления.  При  осуществлении
лицензионной деятельности на  нескольких  территориально  обособленных
объектах   соискатель  лицензии  уплачивает  сбор  отдельно  за  право
осуществления деятельности на каждом объекте.
     9. Порядок внесения платежей,  предусмотренных настоящим Законом,
определяется Губернатором Омской области в соответствии с  федеральным
и областным законодательством.

     Статья 6. Сроки    действия,   приостановление,    возобновление,
               прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии

     1. Действие  лицензии  начинается  с   даты   выдачи   соискателю
документов, подтверждающих наличие лицензии.
     2. Действие лицензии на производство и оборот  этилового  спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  может быть приостановлено
решением  лицензирующего  органа  на  основании  актов   о   нарушении
законодательства   о   государственном  регулировании  производства  и
оборота этилового спирта,  алкогольной и  спиртосодержащей  продукции,
представленных уполномоченными органами,  а также по инициативе самого
лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
     1) невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
     2) непредставления    в    установленный    срок    заявления   о
переоформлении лицензии;
     3) неуплаты в установленный срок лицензионного сбора;
     4) невнесения в установленный срок платы за проведение  ежегодных
обследований  организации  на  соответствие  установленным федеральным
законодательством    условиям,    необходимым    для     осуществления
лицензируемых видов деятельности;
     5) несоблюдения  установленных  минимальных  цен  на  алкогольную
продукцию;
     6) использования технологического оборудования и спиртохранилищ в
организации,  производящей  из  пищевого  сырья  этиловый  спирт,  для
производства  и   хранения   продукции   непищевого   назначения,   за
исключением отходов основного производства;
     7) использования технологического оборудования  для  производства
алкогольной   продукции  в  целях  производства  продукции  непищевого
назначения, за исключением отходов основного производства;
     8) использования  технологического  оборудования для производства
этилового   спирта   и   алкогольной   продукции,    не    оснащенного
спиртоизмеряющими приборами;
     9) нарушения правил розничной продажи алкогольной продукции;
     10) использования  зарегистрированных  товарных  знаков,  а также
изобретений  и  промышленных  образцов,  защищенных  патентами,  после
вступления в силу решения суда о незаконности их использования.
     3. Решение о  приостановлении  действия  лицензии  принимается  в
течение  трех  дней с момента представления материалов или обнаружения
обстоятельств,  указанных  в  настоящем  пункте.   Действие   лицензии
приостанавливается  на  срок,  необходимый  для  устранения выявленных
нарушений.  Указанный срок не может превышать шесть  месяцев.  Если  в
установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства,  то
лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд   с   заявлением   об
аннулировании лицензии.
     4. Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дня принятия
решения   о  приостановлении  действия  лицензии  осуществляет  снятие
остатков готовой продукции,  сырья и полуфабрикатов,  используемых для
ее  производства,  а также пломбирование оборудования и коммуникаций в
целях  исключения  производства   и   реализации   этилового   спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     5. После  получения  от  организации  заявления   об   устранении
обстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензии,
лицензирующий орган,  приостановивший действие лицензии, обязан в срок
не более чем 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензии
или об отказе в возобновлении ее действия.
     6. Принятое   лицензирующим  органом  решение  о  приостановлении
действия лицензии может быть обжаловано в суде.
     7. Действие  лицензии  на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей  продукции  может  быть  прекращено  на
основании  заявления самого лицензиата или по истечении срока действия
такой лицензии.
     8. Лицензия   на   производство   и   оборот   этилового  спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  может  быть  аннулирована
решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
     9. Основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном
порядке является:
     1) обнаружение недостоверных данных в документах,  представленных
для получения такой лицензии;
     2) производство  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции без
государственной регистрации наименований указанной продукции;
     3) поставка    этилового    спирта   потребителям,   не   имеющим
соответствующих лицензий и квот на закупку этилового спирта;
     4) оборот  алкогольной  продукции  без региональных и федеральных
специальных марок или с поддельными марками;
     5) розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  подтверждения
прохождения мероприятий по государственному контролю за  соответствием
данной  алкогольной  продукции  требованиям  федерального и областного
законодательства в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
     6) поставка  алкогольной  и  спиртосодержащей  пищевой  продукции
организациям   и   индивидуальным   предпринимателям,    не    имеющим
предусмотренных законом лицензий;
     7) поставка  алкогольной  продукции  для  розничной  торговли   и
общественного питания организациями, не прошедшими аккредитацию;
     8) приобретение алкогольной продукции для  розничной  торговли  и
общественного питания у организации, не прошедшей аккредитацию;
     9) невыполнение решения лицензирующего органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     10) повторное  в  течение  одного  года  сообщение  недостоверных
сведений  в  декларациях  об  объеме  производства и оборота этилового
спирта,  алкогольной и  спиртосодержащей  продукции  или  повторное  в
течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций
в лицензирующий орган;
     11) нецелевое  использование  квот  на  закупку этилового спирта,
произведенного из непищевого сырья;
     12) производство  продукции,  не  соответствующей государственным
стандартам;
     13) производство   и   оборот  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции на договорной или бездоговорной основе  для
организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
     14) повторное приостановление  действия  лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     15) непредставление лицензирующему  органу  возможности  провести
обследование  организации  на  соответствие  лицензионным требованиям,
контроль за эксплуатацией спиртоизмеряющих приборов  и  снятие  с  них
показателей;
     16) эксплуатация  основного  технологического  оборудования   при
отсутствии    или    повреждении    пломб    на   коммуникациях   либо
спиртоизмеряющих приборах, опломбированных (опечатанных) лицензирующим
органом;
     17) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
     10. До вступления решения  суда  в  законную  силу  лицензирующий
орган вправе приостановить действие лицензии.
     11. Решение о приостановлении действия лицензии на производство и
оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции или
о  направлении  в  суд  заявления  об  аннулировании  такой   лицензии
доводится  лицензирующим  органом  до  заявителя  в письменной форме с
мотивированным обоснованием не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
принятия решения.  Указанное решение в трехдневный срок после принятия
доводится до уполномоченных органов.

     Статья 7. Представление  деклараций  об  объеме   производства  и
               оборота   этилового    спирта,    алкогольной         и
               спиртосодержащей  пищевой продукции

     1. Организации,  осуществляющие производство,  закупку и поставки
этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей пищевой продукции,
обязаны представить декларации об объеме их производства и оборота.
     2. Организации,   осуществляющие  закупку  этилового  спирта  для
производства  алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   должны
представлять также декларации об использовании этилового спирта.
     3. Порядок  и  условия  предоставления  деклараций   определяются
федеральным законодательством.

     Статья 8. Аккредитация  организаций, имеющих лицензии на закупку,
               хранение  и  поставки  алкогольной  и  спиртосодержащей
               пищевой продукции

     1. В  целях  контроля  качества  и объема поступающей в розничную
продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территории
Омской  области  проводится  аккредитация организаций,  осуществляющих
поставки  алкогольной  и  спиртосодержащей   пищевой   продукции   для
розничной торговли и общественного питания.
     2. Организации и индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
розничную  продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на
территории  Омской  области,  вправе   приобретать   такую   продукцию
исключительно у организаций, получивших аттестат об аккредитации.

     Статья 9. Дополнительные   меры  государственного   контроля   за
               соответствием   алкогольной    продукции    требованиям
               федерального   и областного законодательства

     1. Алкогольная  продукция,  ввозимая на территорию Омской области
для  последующей  реализации  и  направляемая   на   акцизные   склады
организаций,    проходит   осуществляемые   уполномоченными   органами
мероприятия  по  государственному  контролю  за  соответствием  данной
алкогольной    продукции   требованиям   федерального   и   областного
законодательства.
     2. Порядок   осуществления  дополнительных  мер  государственного
контроля определяется Губернатором Омской области.

     Статья 10. Общественный контроль за соблюдением настоящего Закона

     1. Общественный  контроль  за   соблюдением   настоящего   Закона
осуществляется гражданами и общественными объединениями.
     2. Государственные   органы   и    должностные    лица    обязаны
содействовать  гражданам  и  общественным  объединениям  в  проведении
соответствующих  проверок  фактов  нарушения  настоящего  Закона  и  в
десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.
     3. В целях анализа возможных социально-экономических  последствий
законодательных  инициатив  по  вопросам  регулирования производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной и  спиртосодержащей  продукции,
практики  применения  законодательства  и  разработки  соответствующих
рекомендаций могут создаваться  консультативно-экспертные  советы  при
Законодательном   Собрании   Омской  области  и  Администрации  Омской
области.  Положение о  консультативно-экспертном  совете  утверждается
органом, принявшим решение о создании такого совета.

     Статья 11. Порядок  поставок  и  розничной   продажи  алкогольной
                продукции

     1. Поставки   и   розничная   продажа    алкогольной    продукции
осуществляются     организациями.    Индивидуальные    предприниматели
осуществляют  розничную  продажу  алкогольной   продукции.   Указанная
деятельность   осуществляется   только   при  наличии  соответствующих
лицензий.
     2. Не  допускается  розничная  продажа  алкогольной  продукции на
территории Омской области:
     в детских,    учебных,   культовых   и   лечебно-профилактических
учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
     лицам, не достигшим возраста 18 лет;
     без сертификатов соответствия или их копий, заверенных надлежащим
образом, без федеральных и региональных специальных марок.
     Не допускается  розничная  продажа  алкогольной   продукции   без
подтверждения  прохождения мероприятий по государственному контролю за
соответствием данной алкогольной продукции требованиям федерального  и
областного  законодательства  в  соответствии  со статьей 9 настоящего
Закона.
     3. Не  допускается  розничная  продажа спиртных напитков и вина с
содержанием этилового спирта более 13  процентов  в  местах  массового
скопления   граждан   и  нахождения  источников  повышенной  опасности
(вокзалы,  аэропорты,  станции метро,  объекты военного  назначения  и
т.п.) и на прилегающих к ним территориях,  а также в ларьках, киосках,
палатках,  павильонах,  контейнерах,  не приспособленных  для  продажи
данной продукции помещениях,  на оптовых продовольственных рынках и на
прилегающих к ним территориях,  с рук,  лотков, автомашин. Прилегающие
территории  определяются  органами  местного самоуправления в порядке,
установленном Губернатором Омской области.
     4. Не  допускается на территории Омской области розничная продажа
этилового питьевого спирта.
     5. При  осуществлении  розничной  продажи алкогольной продукции с
содержанием  этилового  спирта  более  13  процентов  объема   готовой
продукции  организации  и  индивидуальные предприниматели должны иметь
для  таких  целей  стационарные  торговые   и   складские   помещения,
соответствующие     требованиям     федерального     законодательства,
санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам.  При
этом места продажи алкогольной продукции должны быть оснащены прибором
для определения подлинности  региональных  и  федеральных  специальных
марок.

     Статья 12. Маркировка  алкогольной  продукции  защитными  знаками
                добровольной идентификации Омской области

     1. Алкогольная  продукция,  подлежащая  розничной  реализации  на
территории   Омской  области,  может  быть  в  порядке,  установленном
Губернатором   Омской   области,   маркирована    защитными    знаками
добровольной  идентификации  Омской области.  Условия оплаты стоимости
защитных   знаков   добровольной    идентификации    Омской    области
устанавливаются одинаковыми для всей алкогольной продукции, подлежащей
розничной реализации на территории Омской области.
     2. Защитный   знак   добровольной  идентификации  Омской  области
является  региональным  знаком,  удостоверяющим   защиту   алкогольной
продукции,   подлежащей  розничной  реализации  на  территории  Омской
области, от подделки.

     Статья 13. Оборот  этилового спирта, установление квот на закупку
                этилового спирта

     1. Закупка  этилового  спирта  разрешается  только организациям в
пределах выделенных квот. Поставки этилового спирта для удовлетворения
потребностей   Омской   области   разрешаются   организациям,  имеющим
соответствующие лицензии,  в пределах квот,  выданных Омской  области.
Экспорт  и  импорт  этилового  спирта осуществляются только унитарными
предприятиями или хозяйственными  обществами,  в  которых  государству
принадлежит  не  менее  51  процента  акций  (долей)  и  которые имеют
соответствующие лицензии на осуществление такой деятельности.
     2. Квоты  на  закупку  этилового  спирта  определяются  исходя из
баланса  его  производства   и   потребления   с   учетом   заявленных
потребностей   Омской  области.  Квоты  на  закупку  этилового  спирта
выдаются  организациям  при  наличии   соответствующих   лицензий   на
осуществление   деятельности   с   использованием   этилового  спирта.
Преимущественное  право  на  получение  квот  для   производства   или
потребления   этилового   спирта   имеют  организации,  работающие  по
ресурсосберегающим,  экологически  безопасным   и   высококачественным
технологиям.
     3. Порядок  определения   квот   устанавливается   Правительством
Российской Федерации.

     Статья 14. Особые условия производства этилового спирта

     Губернатор Омской   области  вправе  заключать  с  организациями,
имеющими  лицензии  на  производство  этилового  спирта,   соглашения,
являющиеся основанием для выдачи квот на производство этилового спирта
в  случаях,  установленных   федеральным   законодательством.   Данные
соглашения   заключаются   сроком   на  один  год  по  согласованию  с
Законодательным Собранием Омской области

     Статья 15. Ограничения в области производства и оборота этилового
                спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     В области производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Омской области запрещается:
     1) использование  этилового спирта,  произведенного из непищевого
сырья,  и  спиртосодержащей  непищевой  продукции  для   приготовления
алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
     2) производство этилового спирта без контрольных спиртоизмеряющих
приборов;
     3) производство    алкогольной    продукции     без     счетчиков
спиртосодержащих    жидкостей,   измеряющих   концентрацию   и   объем
абсолютного алкоголя в готовой продукции;
     4) производство   этилового  спирта,  денатурата,  алкогольной  и
спиртосодержащей  денатурированной   продукции   без   государственной
регистрации наименований указанной продукции;
     5) розничная продажа этилового спирта;
     6) продажа    этилового    спирта    организациям,   не   имеющим
соответствующих лицензий или не имеющим  квот  на  его  закупку,  либо
продажа этилового спирта сверх указанных квот;
     7) оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления
документов, подтверждающих легальность их производства и оборота;
     8) реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия
или  их  копий,  заверенных  надлежащим  образом,  либо без маркировки
федеральными  или   региональными   специальными   марками,   либо   с
маркировкой поддельными марками;
     9) розничная  продажа   спиртных   напитков   без   подтверждения
прохождения  мероприятий по государственному контролю за соответствием
данной алкогольной продукции  требованиям  федерального  и  областного
законодательства в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
     10) поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для
розничной   торговли   и   общественного   питания  организациями,  не
аккредитованными на территории Омской области;
     11) поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей
требованиям государственных стандартов;
     12) сдача  в  аренду  основного технологического оборудования для
производства этилового спирта и алкогольной продукции;
     13) заключение договоров мены, если обмениваемым товаром является
этиловый спирт,  алкогольная продукция или спиртосодержащая продукция.
Заключенные в таком случае договоры считаются ничтожными;
     14) искажение  и  (или)  непредставление  в  установленные  сроки
декларации  об  объеме  производства или оборота этилового спирта либо
алкогольной продукции;
     15) нарушение  установленных федеральным законодательством правил
продажи алкогольной продукции.

     Статья 16. Реклама алкогольной продукции

     1. Реклама алкогольной продукции с содержанием  этилового  спирта
более  15  процентов  объема  готовой  продукции  допускается только в
организациях,  осуществляющих деятельность по производству  и  обороту
алкогольной   продукции,  с  соблюдением  требований,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации о рекламе.
     2. При  рекламе  алкогольной  продукции  с  содержанием этилового
спирта не  более  15  процентов  объема  готовой  продукции  не  менее
половины   рекламного  времени  (площади)  должно  использоваться  для
информации населения о вредных последствиях  употребления  алкогольных
напитков и способах определения их фальсификации.

     Статья 17. Изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового
                спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     1. Изъятию  из   незаконного   оборота   на   основании   решений
уполномоченных   органов   подлежат   этиловый  спирт,  алкогольная  и
спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:
     1) без соответствующих лицензий;
     2) без сертификатов соответствия;
     3) без  маркировки  специальными  федеральными  или региональными
марками  либо  с  маркировкой  поддельными  марками,   а   также   без
подтверждения  прохождения мероприятий по государственному контролю за
соответствием данной алкогольной продукции требованиям федерального  и
областного  законодательства  в  соответствии  со статьей 9 настоящего
Закона;
     4) без  соответствия  государственным  стандартам  и  техническим
условиям;
     5) с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного
из  непищевого  сырья  или   имеющего   денатурирующие   добавки,   за
исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
     6) как бесхозяйное имущество;
     7) без  документов,  подтверждающих  легальность  производства  и
оборота такой продукции.
     2. Этиловый   спирт,  алкогольная  и  спиртосодержащая  продукция
подлежат изъятию в качестве меры обеспечения производства по делам  об
административных правонарушениях.
     3. Изъятие  и  конфискация  этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции,   находящихся   в   незаконном  обороте,
осуществляются   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4. Хранение   изъятых    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции осуществляется в соответствии с федеральным
и областным законодательством в местах, определенных решением органов,
которыми  произведено  их  изъятие.  Возмещение  расходов  по хранению
производится лицом,  у которого изъяты этиловый спирт, алкогольная или
спиртосодержащая продукция,  в случае принятия решения о конфискации и
(или) привлечения указанного лица  к  административной  или  уголовной
ответственности.  Определение  подлежащих  возмещению сумм расходов по
хранению изъятых  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции  производится  лицом,  осуществившим хранение,  на основании
фактических расходов,  подтвержденных органами,  которыми  произведено
изъятие.
     5. Конфискованные этиловый спирт,  алкогольная и спиртосодержащая
продукция, не соответствующие государственным стандартам и техническим
условиям,  а также алкогольная продукция,  содержащая в своем  составе
этиловый   спирт,  произведенный  из  непищевого  сырья,  или  имеющая
денатурирующие добавки,  подлежат переработке на договорных условиях в
этиловый  спирт  для  технических нужд либо спиртосодержащую непищевую
продукцию.   При   невозможности   осуществить    такую    переработку
конфискованные   этиловый   спирт,   алкогольная   и  спиртосодержащая
продукция подлежат уничтожению.
     6. Конфискованные этиловый спирт,  алкогольная и спиртосодержащая
продукция,  соответствующие государственным стандартам  и  техническим
условиям,   при   наличии   документов,   подтверждающих   легальность
производства, подлежат реализации в порядке, установленном федеральным
законодательством.

              Глава 3. Административная ответственность
           за нарушение законодательства о государственном
        регулировании производства и оборота этилового спирта,
               алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Статья 18. Розничная    продажа   алкогольной    продукции    без
                подтверждения    прохождения    мероприятий         по
                государственному  контролю  за  соответствием   данной
                алкогольной   продукции   требованиям  федерального  и
                областного законодательства

     Розничная продажа  алкогольной  продукции  на  территории  Омской
области  без подтверждения прохождения мероприятий по государственному
контролю за соответствием  данной  алкогольной  продукции  требованиям
федерального и областного законодательства в соответствии со статьей 9
настоящего Закона, -
     влечет наложение   штрафа   на  организацию  или  индивидуального
предпринимателя,  допустивших правонарушение,  в размере от десяти  до
ста минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 19. Нарушение  порядка  реализации   ввозимой  алкогольной
                продукции

     Реализация алкогольной продукции,  ввезенной на территорию Омской
области  для  ее  последующей реализации на территории Омской области,
без  предварительного  направления  в   специализированное   областное
государственное   унитарное  предприятие,  лицом,  осуществившим  ввоз
алкогольной продукции на территорию Омской области, -
     влечет наложение  штрафа на лицо,  допустившее правонарушение,  в
размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 20. Подведомственность   дел  о  правонарушениях  в  сфере
                законодательства    о    производстве    и     обороте
                этилового   спирта,  алкогольной  и   спиртосодержащей
                продукции

     Дела о  правонарушениях  в сфере производства и оборота этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции   рассматриваются
соответствующими    административными   комиссиями   в   установленном
федеральным законодательством порядке.

                  Глава 4. Заключительные положения

     Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца  со
дня его официального опубликования.
     2. С момента вступления в силу настоящего Закона утрачивает  силу
Закон  Омской  области "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной продукции и пива на  территории
Омской  области"  (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,
1996, N 4; 1997, N 3; 1998, N 3).

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     29 ноября 2001 г.
     N 320-ОЗ