Закон Омской области от 11.03.2001 № 276-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

            О СТАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с
установлением и  исчислением  стажа  государственной  и  муниципальной
службы  Омской  области,  дающего  право для получения за выслугу лет:
надбавок   к   должностному   окладу,    ежегодного    дополнительного
оплачиваемого отпуска,  денежного вознаграждения при выходе на пенсию,
доплаты к государственной пенсии.
     Действие настоящего  Закона распространяется на государственного,
муниципального служащего Омской области.

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Стаж государственной, муниципальной службы

     Стаж государственной,  муниципальной  службы  -   это   суммарная
продолжительность работы (службы) в государственных органах, в органах
местного  самоуправления,  а   также   иных   периодов   деятельности,
учитываемых    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством.

              Глава 2. ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ,
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 2.  Включение в стаж государственной, муниципальной службы
времени работы (службы) по  31  декабря  1991  года  на  должностях  в
органах  государственной  власти и управления СССР и РСФСР,  а также в
организациях и  учреждениях,  выполнявших  в  СССР  в  соответствии  с
законодательством  СССР  и  союзных республик функции государственного
управления

     В стаж государственной,  муниципальной  службы  включается  время
работы  (службы)  по  31  декабря  1991  года  на должностях в органах
государственной  власти  и  управления  СССР  и  РСФСР,  а   также   в
организациях  и  учреждениях,  выполнявших  в  СССР  в  соответствии с
законодательством СССР и союзных  республик  функции  государственного
управления, в том числе:
     1. В  аппарате  Президента  СССР  и  Президента  РСФСР,   органах
государственного   управления  Президента  СССР  и  Президента  РСФСР,
органах государственного управления при Президенте СССР  и  Президенте
РСФСР, в аппаратах президентов других союзных республик.
     2. В Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного  Совета  СССР,
Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных
республик,  краевых и областных Советах  народных  депутатов  (Советах
депутатов  трудящихся),  Советах народных депутатов (Советах депутатов
трудящихся)  автономных  областей,   автономных   округов,   районных,
городских,  районных в городах, поселковых и сельских Советах народных
депутатов (Советах депутатов трудящихся).
     3. В Совете Министров СССР,  Кабинете Министров СССР, Комитете по
оперативному управлению народным хозяйством  СССР,  Межреспубликанском
(Межгосударственном) экономическом комитете,  органах государственного
управления Совета Министров СССР и органах государственного управления
при Совете Министров СССР,  Советах Министров (правительствах) союзных
и автономных республик,  органах государственного  управления  Советов
Министров  (правительств)  союзных  и  автономных  республик,  органах
государственного управления  при  советах  Министров  (правительствах)
союзных  и  автономных республик,  в исполнительных комитетах краевых,
областных Советов народных  депутатов  трудящихся  (Советах  депутатов
трудящихся), Советов народных депутатов (Советах депутатов трудящихся)
автономных  областей  и  автономных  округов,   районных,   городских,
районных  в городах,  поселковых и сельских Советов народных депутатов
(Советов депутатов трудящихся).
     4. В  министерствах  и  ведомствах  СССР,  союзных  и  автономных
республик и их органах управления на территории СССР.
     5. В  дипломатических,  торговых представительствах и консульских
учреждениях СССР,  представительствах министерств и ведомств  СССР  за
рубежом,   а  также  в  постоянном  представительстве  СССР  в  Совете
Экономической   Взаимопомощи,   в   аппарате   Совета    Экономической
Взаимопомощи  и  органах  Совета  Экономической  Взаимопомощи,  в иных
международных организациях за  рубежом,  если  перед  работой  в  этих
организациях  работник  работал  в  органах  государственной  власти и
управления.
     6. В  Комитете конституционного надзора СССР,  Контрольной палате
СССР,  органах народного контроля, органах государственного арбитража,
а также в судах и органах прокуратуры СССР.
     7. В советах народного хозяйства всех уровней.
     8. В         государственных        объединениях        союзного,
союзно-республиканского  и  республиканского   подчинения,   созданных
решениями  Совета  Министров СССР или Советов Министров (правительств)
союзных республик.
     9. В государственных концернах, ассоциациях, иных государственных
организациях,  созданных решениями Совета Министров СССР  или  Советов
Министров (правительств) союзных республик.
     10. В ЦК КПСС,  ЦК  КП  союзных  республик,  крайкомах,  обкомах,
окружкомах,  райкомах,  горкомах  и  их  аппаратах,  на  должностях  в
парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990
года  (дня  введения  в действие в новой редакции статьи 6 Конституции
СССР),  не  включая  периоды  работы  на  должностях  в  парткомах  на
предприятиях, учреждениях, организациях.
     11. В центральных  профсоюзных  органах  Союза  ССР,  профсоюзных
органах союзных республик,  краев, областей, городов, районов, районов
в  городах  и  их  аппаратах,  на  должностях  в   профкомах   органов
государственной  власти  и  управления,  не  включая  периоды работы в
профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

     Статья 3.  Включение в стаж государственной, муниципальной службы
времени  работы  (службы)  на  должностях  в государственных органах и
органах местного самоуправления с 1 января 1992  года  до  введения  в
действие  нормативных  правовых актов Российской Федерации,  субъектов
Российской Федерации, учреждающих государственные должности Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальные должности

     В стаж  государственной,  муниципальной  службы  включается время
работы (службы) на должностях  в  государственных  органах  и  органах
местного  самоуправления  с  1 января 1992 года до введения в действие
нормативных правовых актов Российской Федерации,  субъектов Российской
Федерации, учреждающих государственные должности Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, в том числе:
     1. В Администрации Президента Российской Федерации.
     2. В федеральных органах государственной власти и  их  аппаратах,
территориальных  органах федеральных органов исполнительной власти,  в
дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях
Российской   Федерации,   в   представительствах  федеральных  органов
исполнительной власти за рубежом,  а также в органах  при  федеральных
органах   государственной   власти   и   при  территориальных  органах
федеральных  органов  исполнительной  власти,  в   органах   народного
контроля.
     3. В Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате.
     4. В Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее
аппарате.
     5. В Счетной палате Российской Федерации.
     6. В  органах  государственного  арбитража,   судах   и   органах
прокуратуры.
     7. В   Контрольно-бюджетном   комитете   при   Верховном   Совете
Российской Федерации.
     8. В  Администрации  Омской  области  и  ее   аппарате,   органах
исполнительной  власти  Омской  области  и их территориальных органах,
представительстве  Администрации  Омской  области  при   Правительстве
Российской Федерации.
     9. В Законодательном Собрании Омской области и его аппарате.
     10. В Контрольно-счетной палате Омской области и ее аппарате.
     11. В Избирательной комиссии Омской области и ее аппарате.
     12. В   органах   местного   самоуправления   Омской  области  на
должностях  руководителей  и  специалистов,  замещаемых  по   трудовым
договорам (контрактам).
     13. В местных государственных органах Омской  области  (областных
Советах народных депутатов,  районных,  городских, районных в городах,
поселковых и сельских Советах народных депутатов Омской области  и  их
исполнительных комитетах).
     14. В  органах  государственной  власти   и   управления   других
субъектов   Российской   Федерации,   образованных  в  соответствии  с
конституциями (уставами) субъектов  Российской  Федерации,  в  органах
государственной  власти  и  управления  автономных республик,  местных
органах  государственной  власти  и  управления  (краевых,   областных
Советах  народных  депутатов,  Советах  народных  депутатов автономных
областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах,
поселковых  и  сельских Советах народных депутатов и их исполнительных
комитетах),  в  органах   местного   самоуправления   иных   субъектов
Российской Федерации.
     15. В    государственных    учреждениях,    преобразованных     в
государственные   органы   при   Правительстве  Российской  Федерации,
государственные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
государственные  органы при федеральных органах исполнительной власти,
а также  в  государственных  учреждениях,  должности  в  которых  были
включены    в    перечни    государственных   должностей   федеральной
государственной службы,  являющиеся соответствующими разделами Реестра
государственных должностей федеральных государственных служащих.
     16. В  государственных  учреждениях  Омской  области,  являющихся
государственными  органами  в  соответствии  с федеральными законами и
законами  Омской  области,  должности  которых   включены   в   Реестр
государственных должностей государственной службы Омской области.
     17. В  государственных  учреждениях  иных  субъектов   Российской
Федерации,  являющихся  государственными  органами  в  соответствии  с
законами  иных  субъектов  Российской  Федерации,  должности   которых
включены в Реестр государственных должностей иных субъектов Российской
Федерации.

     Статья 4.  Включение в стаж государственной, муниципальной службы
времени  замещения  должностей  в  органах  государственной  власти  и
органах местного самоуправления

     В стаж государственной,  муниципальной службы включаются  периоды
замещения следующих должностей:
     1. Государственных    должностей    Российской    Федерации     и
государственных    должностей    субъектов    Российской    Федерации,
государственных  должностей  федеральных  государственных  служащих  в
соответствии   с   Реестром   государственных  должностей  федеральных
государственных служащих,  государственных должностей  государственной
службы  Омской  области  в  соответствии  с  Реестром  государственных
должностей   Омской   области,   на   государственных   должностях   и
государственных   должностях  государственной  службы  иных  субъектов
Российской Федерации.
     2. Выборных  муниципальных  должностей и муниципальных должностей
муниципальной  службы  в   соответствии   с   Реестром   муниципальных
должностей  муниципальной  службы  в Омской области,  а также выборных
муниципальных  должностей  и  муниципальных  должностей  муниципальной
службы иных субъектов Российской Федерации.
     3. Должностей  в  территориальных  органах  федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов исполнительной власти Омской области,
аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и  арбитражных  судов,  в
органах  прокуратуры,  дипломатических,  торговых представительствах и
консульских   учреждениях   Российской   Федерации,    а    также    в
представительствах   федеральных   органов  исполнительной  власти  за
рубежом.
     4. Профсоюзных работников,  освобожденных от замещения должностей
в  государственных  органах  вследствие  избрания  (делегирования)   в
профсоюзные   органы,  в  том  числе  в  орган  первичной  профсоюзной
организации,  созданной в государственном  органе,  в  соответствии  с
федеральным законом.

     Статья 5.  Включение в стаж государственной, муниципальной службы
иных периодов деятельности

     В стаж государственной, муниципальной службы включается:
     1. Военная  служба,  служба  в  органах  внутренних дел,  органах
безопасности,  налоговой полиции,  таможенных органах,  учреждениях  и
органах     уголовно-исполнительной     системы     в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     2. Время  работы  в  интеграционных  межгосударственных  органах,
созданных Российской Стороной совместно с государствами -  участниками
Содружества  Независимых Государств,  в международных организациях,  в
которых   граждане   Российской   Федерации   представляли    интересы
государства.
     3. Время  обучения  государственных,  муниципальных  служащих   в
учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с направлением
соответствующим    государственным    органом    (органом     местного
самоуправления)   для   получения   дополнительного  профессионального
образования,  повышения квалификации или переподготовки; а также время
обучения  по  направлению органов государственной власти и управления,
организаций   и   учреждений,   осуществлявших   в   соответствии    с
законодательством  Союза  ССР  и  союзных  республик отдельные функции
государственного  управления,  при  продолжении  работы  в   указанных
органах и организациях.
     4. Иные  периоды  деятельности,  учитываемые  в  соответствии   с
федеральным и областным законодательством.

     Статья 6. Порядок исчисления стажа государственной, муниципальной
службы

     1. Периоды,  засчитываемые в стаж государственной,  муниципальной
службы, суммируются.
     2. Стаж   государственной,   муниципальной   службы   исчисляется
календарно (в годах, месяцах, днях).
     3. Время  нахождения  граждан  на  военной  службе  по  контракту
включается  в  стаж  государственной,  муниципальной службы из расчета
один день военной службы за  один  день  работы,  а  время  нахождения
граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два
дня работы.
     Льготное исчисление стажа государственной, муниципальной службы в
иных случаях не производится.

             Глава 3. УСТАНОВЛЕНИЕ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ,
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 7.    Порядок    установления    стажа    государственной,
муниципальной службы

     1. Стаж государственной,  муниципальной службы устанавливается по
представлению кадровой службы соответствующим должностным лицом органа
государственной власти (органа  местного  самоуправления),  обладающим
правом приема и увольнения на государственную, муниципальную службу.
     Выписка из  приказа  об   установлении   стажа   государственной,
муниципальной  службы  приобщается  к  личному  делу государственного,
муниципального служащего, стаж которого устанавливается. Копия выписки
выдается государственному, муниципальному служащему.
     2. Основным документом для  установления  стажа  государственной,
муниципальной    службы   является   трудовая   книжка.   В   качестве
дополнительных   документов   могут   выступать   надлежащим   образом
заверенные   справки   государственных   органов,   органов   местного
самоуправления,  учреждений  и  организаций,  подтверждающие   наличие
обстоятельств, имеющих значение при определении стажа государственной,
муниципальной службы.

     Статья 8.  Ответственность  за  правильность  установления  стажа
государственной, муниципальной службы

     Ответственность за      правильность      установления      стажа
государственной,  муниципальной службы возлагается на  соответствующее
должностное   лицо  органа  государственной  власти  (органа  местного
самоуправления),   обладающее   правом   приема   и   увольнения    на
государственную,  муниципальную  службу в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

     Статья 9.   Контроль   за   правильностью   установления    стажа
государственной, муниципальной службы

     Контроль за  правильностью  установления  стажа  государственной,
муниципальной службы осуществляет  комитет  по  делам  государственной
службы Омской области.

     Статья 10.  Разрешение  споров  по  вопросам  установления  стажа
государственной, муниципальной службы

     В случае несогласия государственного,  муниципального служащего с
решением  соответствующего  должностного  лица  органа государственной
власти  (органа  местного  самоуправления)   по   установлению   стажа
государственной,  муниципальной службы государственные и муниципальные
служащие вправе обратиться в комитет по делам  государственной  службы
Омской области и (или) в суд.

            Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 11.   Сохранение   ранее  установленного  стажа  работы  в
государственных органах (органах местного самоуправления)

     Государственным, муниципальным    служащим     Омской     области
сохраняются периоды работы (службы), которые были до вступления в силу
настоящего Закона в установленном порядке включены  в  стаж  работы  в
государственных   органах   (органах   местного   самоуправления)  при
установлении надбавок к должностному окладу за выслугу лет.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Губернатору Омской области,  органам местного самоуправления в
течение  трех  месяцев  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ

г. Омск
11 марта 2001 года
N 276-ОЗ