Закон Омской области от 04.11.2000 № 257-оз

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

  О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омской области (В
      редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

    (В редакции Законов Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз;
        от 09.11.2004 г. N 558-оз; от 06.07.2005 г. N 650-оз)

                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий    Закон    регулирует   отношения,   возникающие   при
составлении,  рассмотрении,  исполнении  областного  бюджета, бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов,  осуществлении
контроля  за  их  исполнением, а также межбюджетные отношения (далее -
бюджетные  правоотношения).  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья  2.  Правовая  основа  бюджетного  процесса и межбюджетных
отношений  в  Омской  области  (В  редакции  Закона  Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)

     1. Правовую основу бюджетного процесса и межбюджетных отношений в
Омской  области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный
кодекс  Российской  Федерации,  иные  федеральные законы, Устав Омской
области,  настоящий  Закон.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     2. Законы Омской области,  регулирующие бюджетные правоотношения,
должны    соответствовать    настоящему    Закону    и    федеральному
законодательству.  В  случае  противоречия  настоящему  Закону   иного
областного закона применяется настоящий Закон.
     3.  Во исполнение настоящего Закона, иных законов Омской области,
регулирующих  бюджетные  правоотношения,  Губернатор  Омской  области,
Правительство Омской области, иные органы исполнительной власти Омской
области  принимают нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к
их  компетенции.  (Дополнен  - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     Абзац.  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  09.11.2004 г. N
558-оз)
     бюджетный процесс  -  регламентируемая нормами права деятельность
органов государственной власти  Омской  области  и  других  участников
бюджетного  процесса  по составлению и рассмотрению проекта областного
бюджета,    проектов    бюджетов    территориальных    государственных
внебюджетных   фондов,   проекта   консолидированного  бюджета  Омской
области,  утверждению  и  исполнению  областного  бюджета  и  бюджетов
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов,  а  также  по
контролю за их исполнением;
     бюджет  Омской  области  (областной бюджет) - форма образования и
расходования   денежных   средств   в   расчете   на  финансовый  год,
предназначенных  для исполнения расходных обязательств Омской области;
бюджет  муниципального  образования  Омской области (местный бюджет) -
форма  образования  и  расходования  денежных  средств  в  расчете  на
финансовый  год, предназначенных для исполнения расходных обязательств
соответствующего   муниципального   образования   Омской  области;  (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     консолидированный бюджет  Омской  области  -  свод  областного  и
местных бюджетов;
     территориальный государственный  внебюджетный фонд Омской области
- фонд денежных средств,  не входящий в состав бюджетов,  образуемый и
расходуемый    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством;
     закон об  областном бюджете - закон Омской области,  утверждающий
областной бюджет на очередной финансовый год;
     финансовый (бюджетный)  год  -  период  с  1 января по 31 декабря
календарного года;
     доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и
безвозвратном порядке в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  в  распоряжение  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления;
     расходы бюджета  - денежные средства,  направляемые на финансовое
обеспечение функций государства и местного самоуправления;
     дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
     профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
     дотация  -  бюджетные  средства,  предоставляемые бюджету другого
уровня  бюджетной  системы  Российской  Федерации  на  безвозмездной и
безвозвратной основах; (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004
г. N 558-оз)
     субвенция - бюджетные средства,  предоставляемые бюджету  другого
уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на
безвозмездной и безвозвратной основах  на  осуществление  определенных
целевых расходов;
     субсидия - бюджетные средства,  предоставляемые  бюджету  другого
уровня   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  физическому  или
юридическому  лицу  на  условиях   долевого   финансирования   целевых
расходов;
     бюджетный  кредит  -  форма  финансирования  бюджетных  расходов,
которая  предусматривает  предоставление средств юридическим лицам или
другому  бюджету  на  возвратной  и  возмездной  основах, если иное не
предусмотрено  законодательством; (В редакции Закона Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     Абзац.  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  09.11.2004 г. N
558-оз)
     главный распорядитель бюджетных средств -  орган  государственной
власти   Омской   области,   бюджетное   учреждение,   имеющие   право
распределять   средства   областного   бюджета   по   подведомственным
распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  в  соответствии  с
ведомственной классификацией расходов областного бюджета;
     распорядитель бюджетных  средств  -  орган государственной власти
Омской области,  имеющий  право  распределять  бюджетные  средства  по
подведомственным получателям бюджетных средств;
     получатель бюджетных средств  -  бюджетное  учреждение  или  иное
юридическое либо физическое лицо, имеющее право на получение бюджетных
средств в соответствии с бюджетной росписью;
     бюджетное учреждение - организация,  созданная органом (органами)
государственной власти    Омской     области     для     осуществления
управленческих,   социально-культурных,  научно-технических  или  иных
функций некоммерческого характера,  деятельность которой финансируется
из  областного  бюджета  или бюджета территориального государственного
внебюджетного фонда Омской области на основе сметы доходов и расходов;
     бюджетная роспись   -   документ  о  поквартальном  распределении
доходов и расходов областного  бюджета  и  поступлений  из  источников
финансирования   дефицита   бюджета,   устанавливающий   распределение
бюджетных  ассигнований  между  получателями   бюджетных   средств   и
составляемый  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией Российской
Федерации;
     бюджетные ассигнования   -  бюджетные  средства,  предусмотренные
областным  бюджетом,  бюджетной   росписью   главным   распорядителям,
распорядителям, получателям бюджетных средств.
     расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным
правовым  актом, договором или соглашением обязанности Омской области,
муниципального  образования Омской области предоставить физическим или
юридическим  лицам,  органам  государственной власти (органам местного
самоуправления   Омской  области)  средства  соответствующего  бюджета
(территориального  государственного  внебюджетного фонда); (Дополнен -
Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     межбюджетные  трансферты  -  средства  одного  бюджета  бюджетной
системы  Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной
системы  Российской  Федерации;  (Дополнен  -  Закон Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  -  проведение и учет
операций  по  кассовым  поступлениям  в  бюджет и кассовым выплатам из
бюджета. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В
СФЕРЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ (В редакции Закона
              Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья  4.  Полномочия Законодательного Собрания Омской области в
сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений

     Законодательное Собрание     Омской     области      осуществляет
законодательное   регулирование   в   сфере   бюджетного   процесса  и
межбюджетных отношений и обладает следующими полномочиями:
     1) рассматривает   консолидированный   бюджет   Омской   области,
рассматривает и утверждает областной бюджет,  бюджеты  территориальных
государственных внебюджетных фондов Омской области;
     2) осуществляет  контроль  за  исполнением  областного   бюджета,
рассматривает  и  утверждает  отчеты об исполнении областного бюджета,
бюджетов территориальных государственных  внебюджетных  фондов  Омской
области;
     3) вводит в действие региональные налоги и  сборы,  устанавливает
размеры  ставок  по  ним  и  предоставляет  льготы  в  пределах  прав,
предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
     4) устанавливает   нормативы  отчислений  в  местные  бюджеты  от
федеральных  и  (или)  региональных   налогов   и   сборов,   налогов,
предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащих
зачислению в областной бюджет;
     5) устанавливает  в  соответствии со своей компетенцией порядок и
условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     6) устанавливает  в  соответствии  со  своей  компетенцией  общий
порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов  из  местных
бюджетов;
     7) детализирует  объекты   бюджетной   классификации   Российской
Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
     8) в  случае  и  порядке,  предусмотренных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии
с   ними   областными   законами,    принимает    областные    законы,
устанавливающие  ответственность  за  нарушение  нормативных  правовых
актов   Омской   области   по   вопросам    регулирования    бюджетных
правоотношений;
     9) принимает законы Омской  области,  заключает  договоры  Омской
области, устанавливающие расходные обязательства Омской области;
     10) создает   собственный   орган    финансового    контроля    -
Контрольно-счетную  палату  Омской  области в соответствии с областным
законом;
     11) устанавливает    в    законе    об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год размер направляемых в областной  бюджет
отчислений  от  прибыли  государственных  унитарных предприятий Омской
области,  остающейся в их распоряжении после  уплаты  налогов  и  иных
обязательных платежей;
     12) определяет   порядок    распределения    доходов    казенного
предприятия Омской области;
     13) утверждает     программу      государственных      внутренних
заимствований;
     14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными  и
областными законами.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья   5.   Полномочия   Губернатора  Омской  области  в  сфере
бюджетного процесса и межбюджетных отношений

     Губернатор Омской области осуществляет правовое  регулирование  в
сфере   бюджетного   процесса  и  межбюджетных  отношений  и  обладает
следующими полномочиями:
     1) определяет   органы   исполнительной  власти  Омской  области,
уполномоченные  участвовать   в   бюджетных   правоотношениях   и   их
компетенцию в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений;
     2)   осуществляет   общее   руководство   деятельностью   органов
исполнительной  власти  Омской области по составлению проектов законов
Омской  области  об областном бюджете, о внесении изменений в закон об
областном  бюджете,  по  составлению  отчетов об исполнении областного
бюджета,  вносит  указанные проекты законов Омской области и отчеты на
рассмотрение  Законодательного  Собрания  Омской  области; (В редакции
Закона Омской области от 06.07.2005 г. N 650-оз)
     3)   вносит  на  рассмотрение  Законодательного  Собрания  Омской
области  проекты  законов  о  бюджетах территориальных государственных
внебюджетных  фондов  Омской  области, о внесении изменений в законы о
бюджетах  территориальных  государственных  внебюджетных фондов Омской
области, отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных
внебюджетных  фондов Омской области; (В редакции Закона Омской области
от 06.07.2005 г. N 650-оз)
     4) возглавляет   деятельность   по   исполнению   и  контролю  за
исполнением областного бюджета;
     5) в соответствии с законодательством издает нормативные правовые
акты, устанавливающие расходные обязательства Омской области;
     6) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере бюджетного процесса и
межбюджетных  отношений  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Омской области
в сфере бюджетного устройства и бюджетного процесса

     1. Органами исполнительной  власти  Омской  области,  обладающими
полномочиями  в  сфере  бюджетного  устройства  и бюджетного процесса,
являются:
     Правительство Омской области; (Дополнен - Закон Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     финансовый   орган   исполнительной  власти  Омской  области;  (В
редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
     иные органы исполнительной власти Омской области,  осуществляющие
полномочия в бюджетной сфере в соответствии с федеральным и  областным
законодательством.
     1.1. Правительство Омской области:
     1) разрабатывает  для представления Губернатором Омской области в
Законодательное Собрание Омской области проект  областного  закона  об
областном бюджете;
     2)  обеспечивает  исполнение  областного  бюджета,  в том числе в
случаях, установленных бюджетным законодательством, определяет порядок
расходования   средств   областного   бюджета,   вносит   изменения  в
функциональную,   экономическую,   ведомственную   структуру  расходов
областного бюджета; (В редакции Закона Омской области от 06.07.2005 г.
N 650-оз)
     3) в   соответствии  с  законодательством  принимает  нормативные
правовые  акты,  заключает  договоры  и  соглашения  Омской   области,
устанавливающие расходные обязательства Омской области;
     4) осуществляет выпуск  областных  займов  и  областных  лотерей,
управляет  долговыми  обязательствами  Омской области в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
     5) утверждает  перечень главных распорядителей средств областного
бюджета;
     6) определяет   порядок   установления   и  исполнения  расходных
обязательств  муниципальных  образований  Омской  области,  подлежащих
исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
     7) устанавливает  порядок  предоставления  рассрочек,   отсрочек,
налоговых   кредитов,  инвестиционных  налоговых  кредитов  по  уплате
налогов в областной бюджет в соответствии с  федеральным  и  областным
законодательством;
     8) рассматривает проекты бюджетов территориальных государственных
внебюджетных  фондов  Омской  области,  отчеты  об исполнении бюджетов
территориальных государственных внебюджетных  фондов  Омской  области,
разрабатываемые органами управления соответствующих фондов;
     9)  осуществляет  иные  полномочия  в сфере бюджетного процесса и
межбюджетных  отношений  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.
     (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     2.  Финансовый  орган  исполнительной  власти  Омской области: (В
редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     составляет проект областного бюджета;
     совместно   с   органами  местного  самоуправления  рассматривает
показатели,  используемые  при формировании проектов местных бюджетов,
включаемых  в  прогноз  консолидированного  бюджета Омской области; (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Омской области;
     осуществляет  исполнение областного бюджета, в том числе кассовое
обслуживание   исполнения   областного   бюджета,  управление  счетами
областного  бюджета и средствами областного бюджета; (Дополнен - Закон
Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     производит блокировку  расходов  из областного бюджета в случаях,
установленных настоящим Законом;
     организует бюджетный   учет,   составляет  отчеты  об  исполнении
областного  бюджета,  консолидированного   бюджета   Омской   области,
представляемые в Законодательное Собрание Омской области;
     разрабатывает по поручению Правительства Омской области программу
государственных   заимствований  Омской  области,  условия  выпуска  и
размещения  государственных  ценных  бумаг Омской области; (В редакции
Законов  Омской  области от 04.10.2002 г. N 397-оз; от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     Абзац.  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  09.11.2004 г. N
558-оз)
     проводит  проверки  финансового  состояния  получателей бюджетных
средств,   в  том  числе  получателей  бюджетных  ссуд,  соглашения  о
предоставлении которых были заключены до 1 января 2005 года, бюджетных
кредитов  и государственных гарантий; (Дополнен - Закон Омской области
от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     осуществляет контроль за использованием  средств,  выделяемых  из
областного бюджета целевым назначением;
     представляет   Омскую   область   в   отношениях,   связанных   с
предоставлением межбюджетных трансфертов местным бюджетам; (В редакции
Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     в соответствии со своей компетенцией представляет Омскую  область
в  правоотношениях,  связанных с предоставлением бюджетных средств,  в
судах по делам, вытекающим из указанных правоотношений;
     Абзац.  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  09.11.2004 г. N
558-оз)
     осуществляет   открытие   и   ведение   лицевых   счетов  главных
распорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областного
бюджета; (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     осуществляет  платежи за счет средств областного бюджета от имени
и   по   поручению   главных  распорядителей,  распорядителей  средств
областного  бюджета,  бюджетных  учреждений,  а также иных получателей
средств  областного  бюджета  с отражением операций на лицевых счетах;
(Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     устанавливает    порядок   представления   в   финансовый   орган
исполнительной  власти  Омской  области утвержденных местных бюджетов,
отчетов  об  исполнении  местных бюджетов и иной бюджетной отчетности,
установленной  федеральными органами государственной власти; (Дополнен
- Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  бюджетного  процесса  и
межбюджетных  отношений  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     3.   Органы  исполнительной  власти  Омской  области,  являющиеся
главными  распорядителями, распорядителями средств областного бюджета:
(В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     составляют бюджетную   роспись,   распределяют  лимиты  бюджетных
обязательств  по   подведомственным   распорядителям   и   получателям
бюджетных средств;
     определяют задания по предоставлению  государственных  услуг  для
подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;
     утверждают сметы доходов и  расходов  подведомственных  бюджетных
учреждений;
     осуществляют контроль   за   целевым   использованием   бюджетных
средств,   своевременным  их  возвратом,  предоставлением  отчетности,
выполнением   заданий   по   предоставлению   государственных    услуг
получателями бюджетных средств;
     в соответствии со своей компетенцией представляют Омскую  область
в  правоотношениях,  связанных с предоставлением бюджетных средств,  в
судах по делам, вытекающим из указанных правоотношений;
     осуществляют иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.
     В   случаях,   предусмотренных   нормативными   правовыми  актами
Губернатора  Омской  области,  соответствующие  органы  исполнительной
власти  Омской  области  совмещают  функции  главных  распорядителей и
распорядителей бюджетных средств. (В редакции Закона Омской области от
04.10.2002 г. N 397-оз)

   Раздел 3. Областной бюджет, государственный долг Омской области,
       межбюджетные отношения в Омской области, территориальные
государственные внебюджетные фонды Омской области (В редакции Законов
 Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз; от 06.07.2005 г. N 650-оз)

     Глава  1.  (Исключена  -  Закон Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Глава  1.  Областной  бюджет  (Дополнен - Закон Омской области от
06.07.2005 г. N 650-оз)
                        
     Статья 19. Правовая форма областного бюджета

     Областной бюджет  разрабатывается  в  форме проекта закона Омской
области и утверждается в форме закона Омской области.

     Статья 20. Формирование доходов областного бюджета

     1. Собственные доходы областного бюджета формируются за счет:
     1) доходов от региональных налогов и сборов;
     2) доходов    от   федеральных   налогов   и   сборов,   налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,  по   нормативам,
установленным  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  и (или) по
налоговым ставкам,  устанавливаемым в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     3) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов  других
уровней,  в том числе за счет дотаций из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов  Российской  Федерации,  иных  средств  финансовой
помощи  из федерального бюджета и других безвозмездных и безвозвратных
перечислений;
     4) доходов    от    использования   имущества,   находящегося   в
собственности Омской области;
     5) части  прибыли  государственных  унитарных  предприятий Омской
области,  остающейся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных
платежей,  в размере,  устанавливаемом законом об областном бюджете, и
доходов  от  оказания  государственными  учреждениями  Омской  области
платных услуг;
     6) штрафов и  иных  поступлений  в  соответствии  с  федеральными
законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  законами  и иными
нормативными правовыми актами Омской области.
     2. В  областной  бюджет  зачисляются  субвенции  из  федерального
бюджета на осуществление полномочий,  указанных в пункте 7 статьи 26.3
и  статье  26.5  Федерального  закона  "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
     3. В   доходах   областного   бюджета   могут    быть    частично
централизованы  доходы,  зачисляемые  в местные бюджеты,  для целевого
финансирования централизованных  мероприятий,  а  также  безвозмездные
перечисления.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 21. Формирование расходов областного бюджета

     Формирование расходов   областного   бюджета   осуществляется   в
соответствии    с    расходными    обязательствами,     обусловленными
установленным  федеральным законодательством разграничением полномочий
федеральных органов государственной  власти,  органов  государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации   и   органов   местного
самоуправления,    исполнение    которых     согласно     федеральному
законодательству,  международным и иным договорам и соглашениям должно
происходить в очередном финансовом году  за  счет  средств  областного
бюджета.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 21.1. Расходные обязательства Омской области

     1. Расходные обязательства Омской области возникают в результате:
     принятия законов  и  иных  нормативных  правовых   актов   Омской
области,  а  также  заключения  Омской  областью  или  от имени Омской
области  договоров  (соглашений)  Омской  области  при   осуществлении
органами государственной власти Омской области полномочий по предметам
ведения Омской области;
     принятия законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  Омской
области,  а также заключения  Омской  областью  или  от  имени  Омской
области   договоров  (соглашений)  Омской  области  при  осуществлении
органами государственной власти Омской области полномочий по предметам
совместного   ведения,   указанных   в  пунктах  2  и  5  статьи  26.3
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации";
     принятия законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  Омской
области,  предусматривающих  предоставление  из   областного   бюджета
межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  в том числе субвенций местным бюджетам
на  исполнение расходных обязательств муниципальных образований Омской
области в связи с наделением органов  местного  самоуправления  Омской
области отдельными государственными полномочиями Омской области;
     принятия нормативных   правовых   актов   Омской   области    при
осуществлении   органами   государственной   власти   Омской   области
полномочий,  которые в соответствии с Федеральным  законом  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации"  подлежат  финансовому  обеспечению  за  счет  субвенций из
федерального бюджета.
     2. Расходные  обязательства  Омской области,  указанные в абзацах
втором - четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами
государственной  власти Омской области самостоятельно и исполняются за
счет собственных доходов и  источников  покрытия  дефицита  областного
бюджета.
     В случаях,  установленных  федеральными  законами,  регулирующими
деятельность  территориальных  государственных внебюджетных фондов,  и
(или) принимаемыми в соответствии  с  ними  законами  Омской  области,
расходные  обязательства  Омской  области  могут  исполняться  за счет
средств соответствующих территориальных  государственных  внебюджетных
фондов Омской области.
     3. Расходные  обязательства  Омской  области  по   предоставлению
субвенций   местным  бюджетам  на  исполнение  расходных  обязательств
муниципальных образований Омской области в связи с наделением  органов
местного  самоуправления  Омской  области  отдельными государственными
полномочиями Омской области исполняются путем  предоставления  местным
бюджетам  субвенций  из  областного  бюджета.  Законы  Омской области,
предусматривающие  предоставление  местным   бюджетам   субвенций   из
областного  бюджета,  должны  содержать порядок расчета нормативов для
определения общего  объема  субвенций  на  исполнение  соответствующих
расходных  обязательств  муниципальных  образований  Омской  области и
ежегодно вводиться в действие  законом  Омской  области  об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год при условии утверждения данным
законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
     4. Расходные  обязательства  Омской  области,  указанные в абзаце
пятом  пункта  1  настоящей   статьи,   устанавливаются   нормативными
правовыми  актами  органов  государственной  власти  Омской  области в
соответствии с федеральными законами и  (или)  нормативными  правовыми
актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства Российской
Федерации и  исполняются  за  счет  субвенций  из  Федерального  фонда
компенсаций,    предоставляемых    областному   бюджету   в   порядке,
предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     5. Финансовый  орган  исполнительной  власти Омской области ведет
реестр расходных обязательств Омской области.
     6. Под  реестром расходных обязательств Омской области понимается
свод  (перечень)  нормативных  правовых   актов   Омской   области   и
заключенных органами государственной власти Омской области договоров и
соглашений Омской  области  (отдельных  статей,  пунктов,  подпунктов,
абзацев   нормативных  правовых  актов  Омской  области,  договоров  и
соглашений Омской области),  предусматривающих возникновение расходных
обязательств,   подлежащих   исполнению  за  счет  средств  областного
бюджета.
     7. Порядок  ведения реестра расходных обязательств Омской области
устанавливается  нормативным  правовым  актом   Правительства   Омской
области.
     8. Реестры  расходных  обязательств   муниципальных   образований
Омской области представляются в финансовый орган исполнительной власти
Омской области в порядке,  установленном  нормативным  правовым  актом
Правительства Омской области.
     (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 22. Капитальные расходы областного бюджета

     Капитальные  расходы областного бюджета - часть расходов бюджета,
обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая
статьи  расходов,  предназначенные  для  инвестиций  в действующие или
вновь  создаваемые  юридические  лица  в  соответствии  с утвержденной
инвестиционной   программой,   средства,  предоставляемые  в  качестве
бюджетных  кредитов  на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы
на   проведение   капитального  (восстановительного)  ремонта  и  иные
расходы,   связанные  с  расширенным  воспроизводством,  расходы,  при
осуществлении   которых   создается   или   увеличивается   имущество,
находящееся  в собственности Омской области, другие расходы областного
бюджета,  включенные  в  капитальные  расходы бюджета в соответствии с
экономической  классификацией  расходов бюджетов Российской Федерации.
(В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     В  составе  капитальных  расходов  областного  бюджета может быть
сформирован  бюджет  развития в соответствии с федеральным законом. (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 23. Текущие расходы областного бюджета

     Текущие расходы областного бюджета -  часть  расходов  областного
бюджета,     обеспечивающая     текущее    функционирование    органов
государственной власти Омской области,  бюджетных учреждений, оказание
государственной   поддержки   другим  бюджетам  и  отдельным  отраслям
экономики  в  форме  дотаций,  субсидий   и   субвенций   на   текущее
функционирование,  а  также  другие  расходы  областного  бюджета,  не
включенные  в  капитальные  расходы   в   соответствии   с   бюджетной
классификацией Российской Федерации.
   
     Статья 24. Формы расходов областного бюджета

     Предоставление бюджетных   средств   осуществляется  в  следующих
формах:
     ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
     средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими
и юридическими лицами по государственным контрактам Омской области;
     трансфертов  населению:  (В  редакции  Закона  Омской  области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     ассигнований   на  реализацию  органами  местного  самоуправления
обязательных  выплат населению, установленных законодательством Омской
области; (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     ассигнований    на    осуществление   отдельных   государственных
полномочий,  передаваемых органам местного самоуправления; (В редакции
Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     ассигнований  на компенсацию дополнительных расходов, возникших в
результате  решений,  принятых  органами государственной власти Омской
области,  приводящих  к  увеличению  расходов  или  уменьшению доходов
местных бюджетов; (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     бюджетных  кредитов  юридическим  лицам,  в  том  числе налоговых
кредитов,  отсрочек  и рассрочек по уплате налоговых платежей и других
обязательств;  (В  редакции  Закона  Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
     инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь  создаваемых
юридических лиц;
     межбюджетных  трансфертов;  (В  редакции Закона Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     кредитов иностранным государствам;
     средств на обслуживание государственного долга Омской области.

     Статья 25. Финансирование бюджетных учреждений

     1. Бюджетное  учреждение  финансируется  из  областного  бюджета,
территориального  государственного внебюджетного фонда на основе сметы
доходов и расходов.
     В  смете  доходов  и  расходов  должны  быть  отражены все доходы
бюджетного  учреждения,  получаемые  как  из бюджета и государственных
внебюджетных   фондов,  так  и  от  осуществления  предпринимательской
деятельности,  в  том  числе  доходы от оказания платных услуг, другие
доходы,  получаемые  от  использования  собственности  Омской области,
закрепленной   за   бюджетным   учреждением   на   праве  оперативного
управления,  и иной деятельности. (В редакции Закона Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     Смета  доходов  и  расходов  бюджетного  учреждения  утверждается
главным  распорядителем  бюджетных  средств,  которому подведомственно
соответствующее  бюджетное учреждение. Финансовый орган исполнительной
власти  Омской  области  совместно  с главным распорядителем бюджетных
средств  определяет  права  бюджетного учреждения по перераспределению
расходов  по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы.
(В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     2. Бюджетные    учреждения    расходуют    бюджетные     средства
исключительно на:
     оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и
правовыми    актами,    регулирующими    размер    заработной    платы
соответствующих категорий работников;
     перечисление страховых  взносов  в  государственные  внебюджетные
фонды;
     трансферты населению;
     командировочные  и  иные  компенсационные  выплаты  работникам  в
соответствии с законодательством; (В редакции Закона Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     оплату  товаров,  работ  и  услуг  по заключенным государственным
контрактам  Омской  области;  (Дополнен  -  Закон  Омской  области  от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     оплату товаров,  работ и услуг  в  соответствии  с  утвержденными
сметами без заключения государственных контрактов.
     Расходование бюджетных средств бюджетными  учреждениями  на  иные
цели не допускается.

     Статья 26.  Государственный  контракт  Омской области и областной
заказ

     1. Все закупки  товаров,  работ  и  услуг  на  сумму  свыше  2000
минимальных  размеров  оплаты  труда  осуществляются  исключительно на
основе государственных контрактов.
     2. Государственный контракт Омской области - договор, заключенный
органом   государственной   власти,   бюджетным   учреждением,    иным
уполномоченным  органом  или  организацией  от  имени Омской области с
физическими и юридическими лицами в целях обеспечения  государственных
нужд в пределах, предусмотренных в расходах областного бюджета.
     Областной заказ  представляет  собой   совокупность   заключенных
государственных контрактов Омской области.
     Государственные   контракты   Омской   области   размещаются   на
конкурсной  основе,  если  иное  не установлено федеральными законами,
областными  законами  и  законодательными  актами  Омской  области. (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     3. Отношения,  связанные с заключением, исполнением, изменением и
расторжением  государственных контрактов Омской области,  регулируются
федеральным и областным законодательством.

     Статья 27. Трансферты населению

     Из областного  бюджета  финансируются  трансферты   населению   -
бюджетные  средства  для финансирования обязательных выплат населению:
пенсий,  стипендий,  пособий,  компенсаций,  других социальных выплат,
установленных федеральным и областным законодательством.
     (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 28.  Бюджетный  кредит  юридическим  лицам,  не являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями

     1. Бюджетный кредит из областного бюджета может быть предоставлен
юридическому  лицу,  не  являющемуся государственным или муниципальным
унитарным  предприятием,  на  основании   договора,   заключенного   в
соответствии  с  федеральным  законодательством,  только  при  условии
предоставления заемщиком обеспечения исполнения  своего  обязательства
по возврату указанного кредита.
     2. Бюджетный кредит предоставляется на  условиях  возмездности  и
возвратности.
     3. Способами  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
бюджетного    кредита   могут   быть   только   банковские   гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных
бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Обеспечение  исполнения  обязательств  должно  иметь  высокую  степень
ликвидности.
     4. Оценка имущества,  предоставленного  в  обеспечение  получения
бюджетного   кредита,  осуществляется  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     5. Омскую  область в договоре о предоставлении бюджетного кредита
представляют   органы   исполнительной    власти    Омской    области,
уполномоченные    правовыми   актами   Губернатора   Омской   области,
Правительства Омской области.
     6. Омскую   область   в   договоре   об   обеспечении  исполнения
обязательств   по    возврату    бюджетного    кредита    представляет
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Омской  области в сфере
управления   собственностью   Омской   области,    финансовый    орган
исполнительной власти Омской области.  Порядок заключения договоров об
обеспечении исполнения обязательств  по  возврату  бюджетного  кредита
определяется Правительством Омской области.
     7. Обязательным  условием   предоставления   бюджетного   кредита
является  проведение  предварительной  проверки  финансового состояния
получателя бюджетного кредита финансовым органом исполнительной власти
Омской   области   или   по   его  поручению  уполномоченным  органом.
Уполномоченные органы имеют право на  проверку  получателя  бюджетного
кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят
также проверку целевого использования бюджетного кредита.
     8. В  законе  об  областном бюджете указываются цели,  на которые
может  быть  предоставлен  бюджетный   кредит,   условия   и   порядок
предоставления бюджетных кредитов,  лимиты их предоставления на срок в
пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также
ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
     9. При неспособности заемщика обеспечить исполнение  обязательств
по бюджетному кредиту способами,  предусмотренными пунктом 3 настоящей
статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
     10. К   отчету   об   исполнении   бюджета  прилагается  отчет  о
предоставлении и погашении бюджетных кредитов.
     11. Бюджетный   кредит   может   быть   предоставлен  только  тем
юридическим лицам,  которые не имеют просроченной задолженности  перед
областным  бюджетом  по  ранее  предоставленным бюджетным средствам на
возвратной основе.
     12. Получатели    бюджетного    кредита   обязаны   предоставлять
информацию и отчет об использовании бюджетного  кредита  в  финансовый
орган исполнительной власти Омской области и Контрольно-счетную палату
Омской области.
     13. Финансовый  орган  исполнительной власти Омской области ведет
реестры  всех  предоставленных  бюджетных  кредитов   по   получателям
бюджетных кредитов.
     (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья  28.1.  Бюджетные  кредиты государственным и муниципальным
унитарным предприятиям

     1. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные)  из  областного
бюджета  предоставляются  государственным  или муниципальным унитарным
предприятиям на условиях и в пределах лимитов,  которые  предусмотрены
законом об областном бюджете.
     2. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит
и уплатить проценты за пользование процентным кредитом в установленные
сроки.
     3. Омскую  область в договоре о предоставлении бюджетного кредита
представляют   органы   исполнительной    власти    Омской    области,
уполномоченные    правовыми   актами   Губернатора   Омской   области,
Правительства Омской области.
     4. Омскую   область   в   договоре   об   обеспечении  исполнения
обязательств   по    возврату    бюджетного    кредита    представляет
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Омской  области в сфере
управления   собственностью   Омской   области,    финансовый    орган
исполнительной власти Омской области.  Порядок заключения договоров об
обеспечении исполнения обязательств  по  возврату  бюджетного  кредита
определяется Правительством Омской области.
     5. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию
и  отчет  об  использовании  бюджетного  кредита  в  финансовый  орган
исполнительной  власти  Омской  области  и  Контрольно-счетную  палату
Омской области.
     6. Финансовый орган исполнительной власти  Омской  области  ведет
реестры   всех   предоставленных  бюджетных  кредитов  по  получателям
бюджетных кредитов.
     (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 29. Субсидии и субвенции

     1. Предоставление субсидий  и  субвенций  из  областного  бюджета
допускается   в   случаях,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами,  федеральными законами, областными целевыми программами и
законами Омской области.
     Решение   о   предоставлении  субсидий  и  субвенций  принимается
Губернатором  Омской  области на условиях и в порядке, предусмотренном
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год. (В
редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     2.  Возврату  в  областной бюджет подлежат субсидии и субвенции в
случаях   их   нецелевого   использования   в  сроки,  устанавливаемые
финансовым  органом  исполнительной  власти  Омской области, а также в
случаях  их  неиспользования в установленные сроки. (В редакции Закона
Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)

     Статья 30. Бюджетные инвестиции

     1.  Расходы  на  бюджетные инвестиции финансируются из областного
бюджета  при  условии включения их в Адресную инвестиционную программу
Омской  области,  областную  целевую  программу  либо в соответствии с
правовыми  актами  Правительства  Омской  области.  (В редакции Закона
Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     2.  Предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим  лицам, не
являющимся  государственными  унитарными предприятиями Омской области,
влечет   возникновение   права   собственности   Омской   области   на
эквивалентную   часть  уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества
указанных  юридических  лиц  и  оформляется  участием Омской области в
уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с
гражданским  законодательством  Российской  Федерации. Оформление доли
Омской  области  в  уставном  (складочном)  капитале  осуществляется в
порядке   и   по   ценам,   которые   определяются  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона Омской
области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     3.  Бюджетные  инвестиции юридическим лицам, указанным в пункте 2
настоящей  статьи,  включаются  в  проект  бюджета  только при наличии
технико-экономического     обоснования     инвестиционного    проекта,
проектно-сметной  документации,  плана  передачи земли и сооружений, а
также  при  наличии  проекта  договора  между  уполномоченным  органом
исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью
Омской области и указанным юридическим лицом об участии Омской области
в  собственности  получателя  инвестиций.  (В  редакции  Закона Омской
области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     4. Проекты  договоров,  указанные  в  пункте  3 настоящей статьи,
оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу  закона  об
областном бюджете.
     Отсутствие оформленных в установленном порядке  договоров  служит
основанием для блокировки предусмотренных на соответствующие бюджетные
инвестиции расходов.
     5.   Созданные   с   привлечением   бюджетных   средств   объекты
производственного  и  непроизводственного  назначения  в эквивалентной
части   уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества  передаются  в
управление уполномоченному органу исполнительной власти Омской области
в  сфере  управления собственностью Омской области. (В редакции Закона
Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 31. Финансирование расходов при выполнении условий

     В законе об областном бюджете могут определяться обязательные для
исполнения  получателем  бюджетных  средств   условия   финансирования
конкретных расходов, предусмотренных законом об областном бюджете.
     Если   получатель   бюджетных   средств   не  выполняет  условий,
определенных  законом  об  областном бюджете, руководитель финансового
органа  исполнительной власти Омской области на любом этапе исполнения
бюджета   обязан   осуществить   блокировку   расходов,   связанных  с
выполнением  определенных  условий,  впредь  до  выполнения  указанных
условий. (В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)

     Статья 32.  Ведомственная   классификация   расходов   областного
бюджета

     Ведомственная  классификация расходов областного бюджета является
группировкой  расходов  областного  бюджета  и  отражает распределение
бюджетных  ассигнований  по  главным распорядителям средств областного
бюджета  по  разделам,  подразделам,  целевым статьям и видам расходов
функциональной  классификации  расходов бюджетов Российской Федерации,
группам,  статьям,  подстатьям расходов и иным элементам экономической
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации.  (В редакции
Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     Перечень   главных   распорядителей  средств  областного  бюджета
утверждается Правительством Омской области. (В редакции Законов Омской
области от 04.10.2002 г. N 397-оз; от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     Законодательное Собрание   Омской   области   вправе  производить
дальнейшую детализацию  объектов  бюджетной  классификации  Российской
Федерации  в  части  целевых  статей и видов расходов в соответствии с
общими  принципами  построения  и  единства  бюджетной   классификации
Российской Федерации.

     Статья   33.  Резервный  фонд  Правительства  Омской  области  (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     1.   В   расходной  части  областного  бюджета  предусматривается
создание   резервного   фонда  Правительства  Омской  области,  размер
которого  устанавливается  законом  об  областном бюджете на очередной
финансовый  год.  (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     2. Средства   резервного   фонда  расходуются  на  финансирование
непредвиденных расходов.
     3.  Порядок  расходования  средств резервного фонда Правительства
Омской    области    устанавливается    нормативным   правовым   актом
Правительства  Омской  области.  (В редакции Законов Омской области от
04.10.2002 г. N 397-оз; от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     4.   Правительство   Омской   области  ежеквартально  информирует
Законодательное   Собрание   Омской  области  о  расходовании  средств
резервного фонда. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 34. Целевые бюджетные фонды

     В составе  областного  бюджета   могут   образовываться   целевые
бюджетные фонды, формируемые за счет доходов целевого назначения или в
порядке отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений  и
используемые по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не
могут  быть  использованы  на  цели,  не  соответствующие   назначению
целевого бюджетного фонда.
     Образование  целевого  бюджетного  фонда  не допускается в случае
неполного  покрытия расходных обязательств Омской области собственными
доходами  областного  бюджета.  (Дополнен  -  Закон  Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     Доходы целевого бюджетного фонда учитываются обособленно от  иных
видов доходов областного бюджета.
     Порядок  формирования  и расходования средств целевого бюджетного
фонда  определяется  областным  законом  и  (или) законом об областном
бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Омской области
от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 35.  Финансирование расходов, не предусмотренных областным
бюджетом

     Финансирование новых   видов   расходов  областного  бюджета  или
увеличение  финансирования  существующих  видов  расходов   областного
бюджета  может  осуществляться  только с начала очередного финансового
года при условии их включения в закон  об  областном  бюджете  либо  в
текущем  году  после  внесения  соответствующих  изменений  в закон об
областном   бюджете    при    наличии    соответствующих    источников
дополнительных  поступлений  в областной бюджет и (или) при сокращении
расходов по отдельным статьям бюджета.
     При определении  источников  финансирования  новых видов расходов
областного бюджета исключается увеличение его дефицита.
     В случае,    если   законодательный   или   иной   правовой   акт
устанавливает бюджетные обязательства,  не предусмотренные законом  об
областном бюджете, применяется закон об областном бюджете.
     В законе об областном бюджете на очередной финансовый год (в виде
приложения)   указывается   перечень  законодательных  актов  (статей,
отдельных  пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действие  которых
отменяется  или приостанавливается на очередной финансовый год в связи
с  тем,  что  областным  бюджетом  не  предусмотрены  средства  на  их
реализацию.
     В случае,  если  расходы на реализацию законодательного или иного
нормативного правового акта Омской области частично (не в полной мере)
обеспечены  источниками  финансирования,  в  соответствующем законе об
областном  бюджете  указывается,  в  какой  части   не   предусмотрено
финансирование  законодательного  (иного  нормативного правового) акта
Омской области.
     Если в   процессе   исполнения   областного   бюджета  происходит
увеличение объема поступлений доходов областного бюджета  сверх  сумм,
установленных  законом  об  областном  бюджете на соответствующий год,
дополнительные  доходы  в  первоочередном  порядке   направляются   на
финансирование  расходов,  предусмотренных  законодательными  и  иными
нормативными актами Омской области, не обеспеченными или обеспеченными
частично  (не  в  полной  мере) источниками финансирования в областном
бюджете на соответствующий год,  если бюджетным  законодательством  не
предусмотрено иное.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 36.   Дефицит   областного   бюджета   и   источники   его
финансирования

     1. В случае принятия областного бюджета на  очередной  финансовый
год  с  дефицитом  (превышением  расходов  бюджета  над  его доходами)
законом об областном  бюджете  утверждаются  источники  финансирования
дефицита бюджета.
     В случае принятия областного бюджета на очередной финансовый  год
без  дефицита  в  законе об областном бюджете может быть предусмотрено
привлечение  средств  из   источников   финансирования   бюджета   для
финансирования  расходов  областного  бюджета  в  пределах расходов на
погашение государственного долга Омской области.
     2. Текущие  расходы  областного бюджета,  утвержденные законом об
областном бюджете на текущий год,  не могут  превышать  объем  доходов
областного бюджета.
     3. Размер дефицита областного бюджета,  утвержденный  законом  об
областном   бюджете   на  соответствующий  финансовый  год,  не  может
превышать 15 процентов объема доходов  областного  бюджета  без  учета
финансовой помощи из федерального бюджета.
     4. В случае утверждения  законом  об  областном  бюджете  размера
поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита областного
бюджета может превышать ограничение, установленное пунктом 3 настоящей
статьи, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
     5. Источниками финансирования дефицита областного  бюджета  могут
быть внутренние источники в следующих формах:
     государственные займы,  осуществляемые путем выпуска ценных бумаг
от имени Омской области;
     бюджетные   кредиты,   полученные   от  бюджетов  других  уровней
бюджетной  системы  Российской  Федерации;  (В  редакции Закона Омской
области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     кредиты, полученные от кредитных организаций;
     поступления  от  продажи  имущества, находящегося в собственности
Омской  области;  (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     изменение остатков  средств на счетах по учету средств областного
бюджета.

             Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 37. Государственный долг Омской области

     1. Государственным долгом Омской  области  является  совокупность
долговых обязательств Омской области.
     2. Государственный долг Омской области полностью  и  без  условий
обеспечивается  всем  имуществом,  составляющим  государственную казну
Омской области.
     3. Долговые  обязательства  Омской  области  могут существовать в
форме:
     кредитных соглашений и договоров;
     государственных займов  Омской  области,   осуществляемых   путем
выпуска ценных бумаг Омской области;
     договоров о  предоставлении   государственных   гарантий   Омской
области;
     соглашений и договоров,  заключенных от имени Омской  области,  о
пролонгации  и  реструктуризации  долговых обязательств Омской области
прошлых лет;
     договоров  и  соглашений  о  получении  Омской областью бюджетных
ссуд,  соглашения  о предоставлении которых были заключены до 1 января
2005  года  и  бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной
системы  Российской  Федерации.  (В  редакции Закона Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     4. В объем государственного долга Омской области включаются:
     основная номинальная   сумма   долга  по  государственным  ценным
бумагам Омской области;
     объем основного долга по кредитам, полученным Омской областью;
     объем   основного   долга   по  бюджетным  ссудам,  соглашения  о
предоставлении  которых  были  заключены  до  1  января  2005  года, и
бюджетным  кредитам,  полученным  Омской  областью  от бюджетов других
уровней; (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     объем обязательств по государственным гарантиям,  предоставленным
Омской областью.
     5. Долговые обязательства  Омской  области  погашаются  в  сроки,
которые  определяются  условиями заимствований и не могут превышать 30
лет.
     6.  Управление государственным долгом Омской области осуществляет
Правительство  Омской  области,  если  иное не предусмотрено настоящим
Законом, иными нормативными правовыми актами Омской области.
     (В  редакции Законов Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз; от
09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 38. Реструктуризация государственного долга Омской области

     1. Под реструктуризацией государственного  долга  Омской  области
понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств,
составляющих государственный долг Омской области,  с заменой указанных
долговых     обязательств     иными     долговыми     обязательствами,
предусматривающими   другие   условия   обслуживания    и    погашения
обязательств.
     2. Реструктуризация государственного долга Омской  области  может
быть  осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного
долга.
     3. Сумма    расходов    областного    бюджета   на   обслуживание
реструктурируемого  долга  не   включается   в   объем   расходов   на
обслуживание  долгового  обязательства в текущем году,  если указанная
сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

     Статья 39.  Предельный объем государственного долга и расходов на
обслуживание государственного долга Омской области

     1. Законом  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год
устанавливается верхний предел государственного долга Омской области с
указанием   в   том   числе   предельного   объема   обязательств   по
государственным гарантиям Омской области.
     2. Предельный  объем  государственного  долга  Омской  области не
должен превышать объем доходов областного бюджета без учета финансовой
помощи   из  бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы  Российской
Федерации.
     3.  В  случае,  если размер государственного долга Омской области
превышает объем доходов областного бюджета без учета финансовой помощи
из  бюджетов других уровней, Правительство Омской области определяет и
представляет в Законодательное Собрание Омской области комплекс мер по
реструктуризации и сокращению долга. (В редакции Закона Омской области
от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     4. Расходы на обслуживание  государственного  долга  утверждаются
законом  об  областном  бюджете на соответствующий финансовый год и не
должны превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета.

     Статья 40.  Отражение в областном бюджете поступлений средств  от
государственных   заимствований   Омской   области   и   расходов   на
обслуживание и погашение государственного долга Омской области

     1. Поступления в областной  бюджет  средств  от  заимствований  и
других  долговых  обязательств  отражаются  в  бюджете  как  источники
финансирования дефицита бюджета.
     2.  Все  расходы  на  обслуживание долговых обязательств, включая
дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа)
по государственным ценным бумагам Омской области, отражаются в бюджете
как  расходы на обслуживание государственного долга Омской области. (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     Доходы, полученные от размещения государственных ценных бумаг,  в
сумме,  превышающей  номинальную  стоимость,  доходы,   полученные   в
качестве накопленного купонного дохода,  а также доходы,  полученные в
случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения,  относятся на
уменьшение фактических расходов на обслуживание государственного долга
в текущем году.
     3. Погашение   основной   суммы   государственного  долга  Омской
области,  возникшего из государственных заимствований Омской  области,
учитывается  в  источниках  финансирования дефицита областного бюджета
путем уменьшения объема источников финансирования дефицита  областного
бюджета.
     4.  В случае выпуска государственных ценных бумаг Омской области,
гарантией  исполнения  обязательств  по  которым является обособленное
имущество,  находящееся в собственности Омской области, в соответствии
с  условиями  эмиссии  исполнение обязательств по таким ценным бумагам
может  осуществляться  путем  передачи в собственность владельцев этих
ценных  бумаг  имущества,  явившегося  обеспечением  выпуска указанных
государственных ценных бумаг Омской области. (В редакции Закона Омской
области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     При исполнении  обязательств  по  государственным  ценным бумагам
Омской области,  гарантией исполнения обязательств по которым является
обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества
размер государственного долга Омской области уменьшается  на  величину
основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение
обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии  с
пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
     5. Действие пунктов 1-4 настоящей статьи не  распространяется  на
случаи предоставления государственных гарантий Омской области, которые
учитываются в  порядке,  определенном  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации и статьей 44 настоящего Закона.

     Статья 41. Программа государственных заимствований Омской области

     1. Программа   государственных   заимствований   Омской   области
представляет собой перечень заимствований Омской области на  очередной
финансовый  год  по  видам  заимствований,  общий объем заимствований,
направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение  государственных
долговых обязательств Омской области.
     В случае  выпуска  долговых   обязательств   Омской   области   с
обеспечение  исполнения  обязательств  в  виде обособленного имущества
программа  государственных   заимствований   Омской   области   должна
содержать  количественные  данные  об  эмиссии указанных обязательств,
выраженные в валюте Российской Федерации,  а также перечень имущества,
которое  может  служить  обеспечением  исполнения  этих обязательств в
течение срока заимствования.
     В программу    государственных   заимствований   Омской   области
включаются соглашения о займах,  заключенные в предыдущие  годы,  если
такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
     2.   Программа   государственных   заимствований  Омской  области
представляется  Губернатором Омской области в Законодательное Собрание
Омской  области  в качестве приложения к проекту областного бюджета на
очередной  финансовый  год.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья 42. Выпуск государственных ценных бумаг Омской области

     1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Омской области
принимается  Губернатором  Омской области в соответствии с предельными
объемами  дефицита  областного бюджета и государственного долга Омской
области,  программой  государственных заимствований Омской области. (В
редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     2. Порядок выпуска,  обращения и погашения государственных ценных
бумаг  Омской области регулируется федеральным законом об особенностях
эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг.

     Статья 43. Заключение кредитных договоров и соглашений

     Решения  об  осуществлении  государственных  заимствований Омской
области  путем заключения кредитных договоров и соглашений принимаются
Правительством   Омской   области   либо   в   случаях,  установленных
законодательством,  финансовым  органом  исполнительной  власти Омской
области  в  соответствии  с  предельными  объемами дефицита областного
бюджета   и   государственного   долга   Омской   области,  программой
государственных  заимствований  Омской  области.  (В  редакции Законов
Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз; от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     От   имени   Омской   области  кредитные  договоры  и  соглашения
заключаются  финансовым  органом исполнительной власти Омской области.
(В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)

     Статья 44. Предоставление государственных гарантий Омской области

     1.  Государственные  гарантии  Омской  области  предоставляются в
соответствии  с  законом  об  областном  бюджете.  (В редакции Законов
Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз; от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     Законом об областном  бюджете  должен  быть  установлен  перечень
предоставляемых     отдельным    субъектам    Российской    Федерации,
муниципальным  образованиям  и   юридическим   лицам   государственных
гарантий  Омской области на сумму,  превышающую 0,01 процента расходов
областного бюджета.
     2. При  исполнении  получателем гарантии своих обязательств перед
третьим лицом на  соответствующую  сумму  сокращается  государственный
долг Омской области,  что отражается в отчете об исполнении областного
бюджета.
     Исполнение государственных   гарантий   Омской  области  подлежит
отражению в составе расходов  областного  бюджета  как  предоставление
кредитов.
     Если платежи  в  качестве  гаранта  не  ведут   к   возникновению
эквивалентных   требований   со   стороны   гаранта   к  должнику,  не
исполнившему обязательство, исполнение государственных гарантий Омской
области  учитывается  в  источниках финансирования дефицита областного
бюджета.
     2.1.  Омскую  область в договоре о предоставлении государственной
гарантии  Омской  области  представляют  органы  исполнительной власти
Омской  области,  уполномоченные  правовыми  актами Губернатора Омской
области, Правительства Омской области.
     2.2.   Омскую   область  в  договоре  об  обеспечении  исполнения
обязательств   получателя   гарантии  Омской  области  перед  гарантом
представляет уполномоченный орган исполнительной власти Омской области
в  сфере  управления  собственностью  Омской области, финансовый орган
исполнительной  власти Омской области. Порядок заключения договоров об
обеспечении исполнения обязательств получателя гарантии Омской области
перед гарантом определяется Правительством Омской области.
     3.  Финансовый  орган  исполнительной власти Омской области ведет
учет  выданных  гарантий,  исполнения  получателями указанных гарантий
своих  обязательств,  обеспеченных  этими  гарантиями,  а  также  учет
осуществления  платежей  по  выданным  гарантиям.  (В  редакции Закона
Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     Отчет о выданных гарантиях по всем их получателям,  об исполнении
получателями   гарантий    обязательств,    обеспеченных    указанными
гарантиями,   и   осуществлении   платежей   по   выданным   гарантиям
представляется в Законодательное Собрание  Омской  области  в  составе
годового отчета об исполнении областного бюджета.
     4.  Обязательным условием предоставления государственных гарантий
является проверка финансового состояния получателя гарантии финансовым
органом  исполнительной  власти  Омской  области.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 45.  Регистрация  и  учет  долговых  обязательств   Омской
области

     Все долговые   обязательства  Омской  области  подлежат  учету  и
регистрации в Государственной долговой книге Омской области в срок, не
превышающий   три   дня   с   момента  возникновения  соответствующего
обязательства.
     Порядок  ведения  Государственной  долговой  книги Омской области
определяется  финансовым  органом исполнительной власти Омской области
на   основе   единой   системы  учета  и  регистрации  государственных
заимствований  Российской Федерации. (В редакции Закона Омской области
от 04.10.2002 г. N 397-оз)

           Глава 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 46. Межбюджетные отношения

     Межбюджетные отношения   -   взаимоотношения  между  федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной   власти
Омской  области,  органами  местного  самоуправления Омской области по
вопросам  регулирования  бюджетных   правоотношений,   организации   и
осуществления бюджетного процесса.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 47.  Формы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых из
областного бюджета

     1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета  предоставляются
в форме:
     финансовой помощи местным бюджетам,  в том числе дотаций из фонда
финансовой поддержки муниципальных образований Омской области;
     субвенций местным бюджетам;
     средств, перечисляемых  в федеральный бюджет в связи с погашением
и (или) обслуживанием  государственного  долга  Омской  области  перед
федеральными  органами государственной власти и (или) исполнением иных
обязательств Омской области перед федеральным бюджетом;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
     бюджетных кредитов местным бюджетам.
     2. В   отношениях,   связанных   с  предоставлением  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета  местным  бюджетам,  Омскую  область
представляет  финансовый  орган  исполнительной власти Омской области,
если иное не установлено областными законами,  нормативными  правовыми
актами Губернатора Омской области, Правительства Омской области.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 48.  Участие органов государственной власти Омской области
в формировании налоговых доходов местных бюджетов

     Доходы областного  бюджета  от  отдельных  федеральных  и   (или)
региональных налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных специальными
налоговыми режимами,  могут быть переданы  полностью  или  частично  в
местные  бюджеты  по  нормативам,  утвержденным  законом  об областном
бюджете.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 49.  Фонд финансовой поддержки  муниципальных  образований
Омской области

     1. Фонд  финансовой  поддержки  муниципальных  образований Омской
области образуется в составе областного бюджета с  целью  выравнивания
бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области.
     2. Объем  и  распределение  средств  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных  образований  Омской  области  утверждается  законом  об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Дотации    из   фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований Омской области за исключением дотаций,  указанных в пункте
4 настоящей статьи,  предоставляются муниципальным образованиям Омской
области,  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности   которых   не
превышает  уровень,  установленный  в  качестве  критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности  муниципальных  образований  Омской
области.
     Уровень расчетной    бюджетной    обеспеченности    муниципальных
образований  Омской  области  определяется  соотношением  налоговых  и
неналоговых доходов на одного  жителя,  которые  могут  быть  получены
бюджетом  муниципального образования Омской области исходя из уровня и
структуры  развития  экономики  и  (или)  налоговой  базы  (налогового
потенциала),  использования  имущества,  находящегося  в муниципальной
собственности,  и аналогичного показателя в среднем  по  муниципальным
образованиям  Омской  области с учетом различий в структуре населения,
социально-экономических,   климатических,   географических   и    иных
объективных факторах и условиях,  влияющих на стоимость предоставления
бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.
     Определение уровня     расчетной     бюджетной     обеспеченности
муниципальных  образований  Омской  области  производится  по   единой
методике,   обеспечивающей   сопоставимость  налоговых  и  неналоговых
доходов муниципальных образований  Омской  области,  а  также  перечня
бюджетных  услуг  и  показателей,  характеризующих  факторы и условия,
влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя.
     Часть средств    фонда    финансовой    поддержки   муниципальных
образований Омской области, определяемая законом об областном бюджете,
может  распределяться с использованием показателей фактических и (или)
прогнозируемых доходов и расходов бюджетов  муниципальных  образований
Омской области.
     Уровень расчетной   бюджетной    обеспеченности    муниципального
образования  Омской  области  с  учетом  указанных  в настоящем пункте
дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных образований Омской
области  не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности
с учетом  соответствующих  дотаций  иного  муниципального  образования
Омской области,  который до распределения указанных дотаций имел более
высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
     В составе  дотаций,  указанных  в  настоящем  пункте,  могут быть
выделены дотации,  отражающие отдельные факторы (условия), учитываемые
при    определении    уровня    расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  образований   Омской   области.   Особенности   расчета
указанных  дотаций  определяются  методикой  распределения  дотаций из
фонда финансовой поддержки муниципальных образований  Омской  области.
Законом  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и (или)
принятыми  в  соответствии  с  ним   нормативными   правовыми   актами
Правительства Омской области, финансового органа исполнительной власти
Омской области  могут  быть  установлены  особенности  перечисления  и
использования указанных дотаций.
     4. Часть дотаций  из  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований   Омской   области   может  предоставляться  муниципальным
образованиям   Омской   области   исходя   из   численности    жителей
муниципального образования в расчете на одного жителя в соответствии с
единой методикой.
     При составлении  и (или) утверждении областного бюджета указанные
в настоящем пункте дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных
образований  Омской области могут быть полностью или частично заменены
дополнительными  нормативами  отчислений   в   бюджеты   муниципальных
образований Омской области от налога на доходы физических лиц.
     Указанный дополнительный норматив  на  очередной  финансовый  год
рассчитывается   как   отношение   расчетного  объема  дотации  (части
расчетного    объема    дотации)    муниципальному    образованию    к
прогнозируемому  в  соответствии  с  единой методикой объему налоговых
доходов от налога на доходы физических лиц,  подлежащих  зачислению  в
бюджеты   всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  по
территории соответствующего муниципального образования Омской области.
     5. Распределение    дотаций   из   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных  образований   Омской   области   между   муниципальными
образованиями  Омской  области  и  (или)  заменяющие их дополнительные
нормативы отчислений от налога на  доходы  физических  лиц  в  бюджеты
муниципальных  образований  Омской  области  утверждаются  законом  об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 50.  Иные средства финансовой помощи местным  бюджетам  из
областного бюджета

     1. В  целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого
финансирования   инвестиционных   программ   и    проектов    развития
общественной инфраструктуры муниципальных образований Омской области в
составе  расходов  областного  бюджета  может  быть   образован   фонд
муниципального развития Омской области.
     Распределение субсидий из фонда  муниципального  развития  Омской
области между муниципальными образованиями Омской области утверждается
законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
     2. В  целях  предоставления  бюджетам  муниципальных  образований
Омской  области  субсидий  для  долевого  финансирования  приоритетных
социально  значимых расходов бюджетов муниципальных образований Омской
области в составе расходов областного  бюджета  может  быть  образован
фонд софинансирования социальных расходов.
     Целевое назначение,   условия   предоставления   и   расходования
указанных субсидий устанавливаются областным законом.
     Отбор муниципальных   образований   Омской    области,    которым
предоставляются указанные субсидии, и распределение указанных субсидий
между муниципальными образованиями Омской  области  осуществляются  по
единой  методике,  утверждаемой  областным  законом  в  соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3. Субсидии   местным   бюджетам  предоставляются  из  областного
бюджета на условиях долевого с органами местного самоуправления Омской
области финансирования целевых расходов.
     4. В    случаях    и    порядке,    предусмотренных     областным
законодательством,  бюджетам  муниципальных образований Омской области
может быть предоставлена иная финансовая помощь из областного  бюджета
в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 51. Субвенции местным бюджетам

     1. Субвенции  местным  бюджетам предоставляются на финансирование
расходов, имеющих целевой характер.
     2. Порядок  предоставления  и  расчет  субвенций местным бюджетам
определяются областным законом либо законом об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.
     3. Из  областного  бюджета  могут  быть  предоставлены  субвенции
местным  бюджетам  на  осуществление  органами местного самоуправления
Омской области  переданных  им  отдельных  государственных  полномочий
Омской области (далее - государственные полномочия).
     Общий размер субвенций,  предоставляемых  из  областного  бюджета
местным  бюджетам  на  осуществление  органами местного самоуправления
Омской области переданных  им  отдельных  государственных  полномочий,
определяется  законом об областном бюджете на очередной финансовый год
раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.
     Субвенции, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
на  осуществление  органами  местного  самоуправления  Омской  области
переданных  им  отдельных  государственных полномочий,  распределяются
между  всеми  муниципальными  образованиями  Омской  области,   органы
местного  самоуправления  которых осуществляют переданные им отдельные
государственные  полномочия,  пропорционально  численности   населения
(отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных
услуг муниципального образования Омской области с  учетом  объективных
условий,  влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и
утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый  год
по каждому муниципальному образованию Омской области и виду субвенции.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 52. Бюджетные кредиты местным бюджетам

     1. Местным  бюджетам  из областного бюджета могут предоставляться
бюджетные кредиты.
     2. Основания,  порядок  предоставления,  использования и возврата
указанных кредитов устанавливаются областным законом либо  законом  об
областном  бюджете  и  принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами Правительства Омской области.
     3. В случае,  если предоставленные местным бюджетам из областного
бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные  сроки,  остаток
непогашенного кредита,  включая проценты, штрафы и пени, погашается за
счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в  соответствующем
финансовом   году,  а  также  за  счет  отчислений  от  федеральных  и
региональных налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных специальными
налоговыми  режимами  (за  исключением  местных  налогов),  подлежащих
зачислению в местный бюджет.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья  53.  (Исключена - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья  54.  Условия  предоставления  межбюджетных трансфертов из
областного  бюджета местным бюджетам (В редакции Закона Омской области
от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     1.    Муниципальное   образование   -   получатель   межбюджетных
трансфертов  из  областного бюджета не имеет права: (В редакции Закона
Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     создавать  для  муниципальных  служащих,  финансируемых  за  счет
соответствующего  местного  бюджета,  лучшие  условия  (оплата  труда,
командировочные  и  прочие  расходы)  по  сравнению с государственными
гражданскими  служащими  Омской  области;  (В  редакции  Закона Омской
области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     предоставлять бюджетные  кредиты  юридическим  лицам  в  размере,
превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
     предоставлять муниципальные гарантии,  поручительства в  размере,
превышающем 5 процентов расходов местного бюджета.
     2. Законом об областном бюджете на очередной финансовый год могут
устанавливаться  дополнительные условия предоставления и использования
межбюджетных   трансфертов.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     2.1.  Нормативными  правовыми  актами Губернатора Омской области,
Правительства  Омской  области  могут  быть установлены дополнительные
условия   предоставления   субсидий   из  областного  бюджета  местным
бюджетам. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     3.   Несоблюдение   органами   местного   самоуправления  условий
предоставления   и  использования  межбюджетных  трансфертов  является
основанием  для  блокировки  расходов  на  предоставление межбюджетных
трансфертов   соответствующему   местному  бюджету  в  соответствии  с
федеральным  и  областным законодательством. (В редакции Закона Омской
области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     Статья  55.  Права  органов государственной власти Омской области
при   предоставлении  межбюджетных  трансфертов  местным  бюджетам  (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)

     1.   Финансовый   орган  исполнительной  власти  Омской  области,
Контрольно-счетная палата Омской области по поручению Законодательного
Собрания  Омской  области,  Губернатора  Омской области, Правительства
Омской области вправе проводить предварительные и последующие проверки
местного бюджета - получателя финансовой помощи из областного бюджета.
(Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     Заключение  Контрольно-счетной  палаты  Омской области оглашается
при  рассмотрении  Законодательным  Собранием  Омской  области проекта
закона  об  областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции
Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     2.   Финансовый   орган  исполнительной  власти  Омской  области,
Контрольно-счетная  палата  Омской  области  осуществляют  контроль за
расходованием  средств,  поступивших  в  местные бюджеты из областного
бюджета. (В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     3. При  проведении  проверки  местного   бюджета,   осуществлении
контроля  за  расходованием его средств органы местного самоуправления
обязаны   обеспечить   органам   финансового   контроля    возможность
ознакомления со всеми документами,  материалами,  имеющими отношение к
состоянию местного бюджета,  его исполнению,  представлять по запросам
указанных органов необходимую письменную информацию.  Должностные лица
органов местного самоуправления обязаны давать пояснения по  вопросам,
возникающим  в ходе проверки местного бюджета,  проведении контрольной
проверки.
     Порядок   проведения   проверок  местных  бюджетов,  контроля  за
расходованием  средств, поступивших в местные бюджеты, устанавливается
финансовым  органом  исполнительной власти Омской области. (В редакции
Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)

     Статья 56.  Компенсация  увеличения расходов или снижения доходов
бюджетов

     В   течение  финансового  года  Законодательное  Собрание  Омской
области,   органы  исполнительной  власти  Омской  области  не  вправе
принимать  решений,  приводящих к увеличению расходов местных бюджетов
либо  снижению  (выпадению)  доходов  местных  бюджетов  без  внесения
изменений  в  закон  об  областном  бюджете, компенсирующих увеличение
расходов,  снижение  (выпадение)  доходов.  (В  редакции Закона Омской
области от 06.07.2005 г. N 650-оз)
     В течение финансового  года  органы  местного  самоуправления  не
вправе принимать решений,  приводящих к увеличению расходов областного
бюджета либо  снижению  (выпадению)  доходов  областного  бюджета  без
внесения  изменений  и  дополнений  в  местный бюджет,  компенсирующих
увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

     Статья  57.  (Исключена - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)

               Глава 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
                  ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 58. Виды и правовой статус территориальных государственных
внебюджетных фондов Омской области

     В Омской области вне областного бюджета создаются территориальные
государственные   внебюджетные   фонды,  состав  которых  определяется
законодательством Российской Федерации.
     Составление, рассмотрение  и  исполнение бюджетов территориальных
государственных  внебюджетных  фондов  Омской   области   регулируется
настоящим  Законом,  иными  законами  Омской  области в соответствии с
федеральным законодательством.

     Статья 59.  Доходы территориальных  государственных  внебюджетных
фондов Омской области

     Доходы территориальных государственных внебюджетных фондов Омской
области формируются за счет:
     обязательных платежей, установленных законодательством Российской
Федерации;
     добровольных взносов физических и юридических лиц;
     других доходов,  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 60.  Расходы  территориальных государственных внебюджетных
фондов Омской области

     Расходование средств территориальных государственных внебюджетных
фондов   Омской   области   осуществляется   исключительно   на  цели,
определенные    федеральным     и     областным     законодательством,
регламентирующим  их  деятельность,  в  соответствии  с бюджетами этих
фондов, утвержденными законами Омской области.

     Статья 61.  Составление,  утверждение  бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов Омской области

     Проекты  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов  Омской  области  составляются  органами  управления  указанных
фондов   и   вносятся  Губернатором  Омской  области  на  рассмотрение
Законодательного  Собрания  Омской  области  одновременно  с  проектом
закона  об  областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции
Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     Законодательное Собрание  Омской   области   утверждает   проекты
бюджетов    территориальных    государственных   внебюджетных   фондов
одновременно с принятием закона  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.

     Статья 62.   Контроль  за  исполнением  бюджетов  территориальных
государственных внебюджетных фондов Омской области

     Контроль за исполнением бюджетов территориальных  государственных
внебюджетных   фондов   Омской   области   осуществляется  в  порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.
     Отчет об  исполнении  бюджета  территориального  государственного
внебюджетного фонда Омской  области  составляется  органом  управления
фонда  и представляется на рассмотрение и утверждение Законодательного
Собрания Омской области в форме проекта закона Омской области.

             Раздел 4. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

           Глава 1. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 63.  Организация работы по составлению проекта  областного
бюджета

     1. Работа по составлению проекта областного бюджета начинается не
позднее чем за шесть месяцев до окончания текущего финансового года на
основании   правового  акта  Губернатора  Омской  области,  в  котором
определяются  порядок  и  сроки осуществления мероприятий и подготовки
документов  и  материалов, связанных с составлением проекта областного
бюджета. (В редакции Законов Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз;
от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     Губернатор   Омской   области   осуществляет   общее  руководство
организацией  работы  по  составлению  проекта  областного бюджета. (В
редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     2.  Непосредственная  организация  работы  по  подготовке проекта
областного  бюджета  осуществляется  финансовым органом исполнительной
власти  Омской  области.  Иные  органы  исполнительной  власти  Омской
области  участвуют в подготовке проекта областного бюджета, материалов
и  документов,  обязательных для представления одновременно с проектом
областного  бюджета, в соответствии со своей компетенцией, поручениями
Губернатора  Омской области, Правительства Омской области. (Дополнен -
Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     3. Бюджетные  учреждения   на   основе   прогнозируемых   объемов
предоставления   государственных   услуг  и  установленных  нормативов
финансовых затрат на их предоставление,  а также с  учетом  исполнения
сметы  доходов  и расходов отчетного периода составляют и представляют
на утверждение  главному  распорядителю  бюджетных  средств  бюджетные
заявки на очередной финансовый год.
     Главные  распорядители  бюджетных средств до 1 июля текущего года
представляют  в  финансовый орган исполнительной власти Омской области
сводные    предложения    по    финансированию   подведомственных   им
распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств. (В редакции Закона
Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     Органы   местного   самоуправления   до   1  июля  текущего  года
представляют  в  финансовый орган исполнительной власти Омской области
проекты  соответствующих  местных  бюджетов  по форме, устанавливаемой
финансовым    органом   Администрации   Омской   области.   В   случае
непредставления  органами  местного  самоуправления  проектов  местных
бюджетов  в  установленный срок финансовый орган исполнительной власти
Омской   области   определяет   соответствующие   показатели  прогноза
консолидированного  бюджета Омской области самостоятельно. (В редакции
Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     Финансовый  орган  исполнительной  власти  Омской  области вправе
получать  в  установленные  им  сроки  иные  необходимые  сведения  от
государственных  органов, органов местного самоуправления, юридических
лиц. (В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 397-оз)
     4.  Финансовый  орган  исполнительной власти Омской области до 15
августа  организует  совместное  с  органами  местного  самоуправления
рассмотрение   показателей,  используемых  при  формировании  проектов
местных  бюджетов,  включаемых  в  прогноз  консолидированного бюджета
Омской  области, составляет протокол рассмотрения, а также заключение,
являющееся  основанием  для включения соответствующих проектов местных
бюджетов  в  прогноз  консолидированного  бюджета  Омской  области. (В
редакции  Законов  Омской  области  от  04.10.2002  г.  N  397-оз;  от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     5.  Одновременно  с  составлением  проекта  областного бюджета на
очередной  финансовый год разрабатывается прогноз основных показателей
областного    бюджета   на   среднесрочную   перспективу   на   основе
среднесрочного  прогноза  социально-  экономического  развития  Омской
области. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     6. Составление проекта областного бюджета основывается на:
     прогнозе социально-экономического  развития  Омской  области   на
очередной финансовый год;
     основных направлениях  бюджетной  и  налоговой  политики   Омской
области на очередной финансовый год;
     прогнозе баланса финансовых ресурсов Омской области на  очередной
финансовый год;
     плане  развития государственного сектора экономики Омской области
на  очередной  финансовый  год;  (В  редакции Закона Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     методике формирования межбюджетных отношений Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.

     Статья 64.  Основные  направления  бюджетной и налоговой политики
Омской области

     Основные   направления  бюджетной  и  налоговой  политики  Омской
области  на  очередной финансовый год определяются Губернатором Омской
области   исходя   из  задач  и  приоритетов  социально-экономического
развития  области,  на  основе  действующего  бюджетного  и налогового
законодательства  Российской Федерации, Бюджетного послания Президента
Российской  Федерации.  (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004
г. N 558-оз)

     Статья  65.  План  развития  государственного  сектора  экономики
Омской области

     План  развития  государственного сектора экономики Омской области
включает:
     перечень и   сводный  план  финансово-хозяйственной  деятельности
государственных унитарных предприятий Омской области;
     план (программу) приватизации собственности Омской области и план
(программу) приобретения имущества в собственность Омской области;
     иные сведения в соответствии с бюджетным законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз)

     Статья 66.  Состав показателей, представляемых для рассмотрения и
утверждения в проекте закона об областном бюджете

     1.  В  проекте  закона  об  областном  бюджете должны содержаться
основные  показатели  областного  бюджета.  (В  редакции Закона Омской
области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     К  основным  показателям областного бюджета относятся общий объем
доходов  бюджета,  общий  объем  расходов бюджета и дефицит (профицит)
бюджета. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     В проекте  закона  об  областном бюджете должны содержаться также
следующие показатели:
     прогнозируемые    доходы   бюджета   по   кодам   администраторов
поступлений   в  бюджет,  группам,  подгруппам,  статьям,  подстатьям,
элементам,    программам   (подпрограммам)   и   кодам   экономической
классификации   доходов   классификации  доходов  бюджетов  Российской
Федерации;  (В  редакции  Законов  Омской  области  от 09.11.2004 г. N
558-оз; от 06.07.2005 г. N 650-оз)
     нормативы отчислений  от  собственных доходов областного бюджета,
передаваемых бюджетам  других  уровней  бюджетной  системы  Российской
Федерации.
     2. В проекте закона об областном бюджете должны быть установлены:
     расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов функциональной  классификации  расходов  бюджетов  Российской
Федерации;
     общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
     расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
     объемы  дотаций,  субвенций  и  субсидий  по бюджетам, получающим
указанные  межбюджетные  трансферты; (В редакции Закона Омской области
от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     распределение бюджетных ассигнований  по  главным  распорядителям
бюджетных  средств  в соответствии с ведомственной структурой расходов
областного бюджета;
     иные   показатели   в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     3. В проекте закона  об  областном  бюджете  в  составе  расходов
бюджета   должны  быть  установлены  лимиты  предоставления  налоговых
кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
     4. В  проекте  закона об областном бюджете должны быть определены
следующие характеристики государственного долга Омской области:
     источники финансирования дефицита областного бюджета;
     верхний предел государственного долга по состоянию  на  1  января
года,  следующего  за  очередным  финансовым  годом,  а  также  другие
предельные значения,  предусмотренные настоящим Законом, с указанием в
том   числе   предельных   объемов   обязательств  по  государственным
гарантиям.

     Статья 67.  Документы и материалы,  составляемые  одновременно  с
проектом областного бюджета

     Одновременно с   проектом   областного   бюджета   на   очередной
финансовый год уполномоченными органами исполнительной  власти  Омской
области составляются:
     прогноз  консолидированного  бюджета  Омской области на очередной
финансовый  год;  (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     Адресная  инвестиционная  программа  Омской  области на очередной
финансовый  год;  (В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N
558-оз)
     план  развития государственного сектора экономики Омской области;
(В редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     структура государственного   долга  Омской  области  и  программа
государственных заимствований Омской области на  очередной  финансовый
год;
     оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
     оценка ожидаемого  исполнения бюджета на текущий год,  включающая
итоги исполнения областного бюджета за истекший период текущего года;
     перечень    областных    целевых    программ,    предлагаемых   к
финансированию  из  областного  бюджета на очередной финансовый год, с
указанием объемов финансирования; (В редакции Закона Омской области от
09.11.2004 г. N 558-оз)
     проекты бюджетов  территориальных  государственных   внебюджетных
фондов;
     перечень областных законов или их отдельных  положений,  действие
которых  предлагается  отменить  или приостановить в связи с тем,  что
проектом закона об областном бюджете не предусмотрены средства  на  их
реализацию.

     Глава  2. Рассмотрение и утверждение областного бюджета, внесение
изменений  в  закон  об  областном  бюджете  (В редакции Закона Омской
области от 06.07.2005 г. N 650-оз)

     Статья 68.  Внесение  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
рассмотрение Законодательного Собрания Омской области

     1.  Проект закона об областном бюджете вносится в Законодательное
Собрание  Омской  области  Губернатором  Омской  области не позднее 25
октября текущего года. (В редакции Закона Омской области от 04.10.2002
г. N 397-оз)
     2. Одновременно   с   проектом  закона  об  областном  бюджете  в
Законодательное  Собрание  Омской  области  представляются   следующие
документы и материалы:
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  09.11.2004 г. N
558-оз)
     прогноз социально-экономического  развития  Омской   области   на
очередной финансовый год;
     основные направления  бюджетной  и  налоговой   политики   Омской
области на очередной финансовый год;
     документы и  материалы,  предусмотренные  статьей  67  настоящего
Закона;
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  09.11.2004 г. N
558-оз)
     перечень главных распорядителей средств областного бюджета;
     перечень  областных  законов  о  внесении  изменений  в областные
законы о налогах и сборах.
     Адресная   инвестиционная  программа  Омской  области,  структура
государственного  долга  Омской  области  и  программа государственных
заимствований  Омской  области,  перечень  областных целевых программ,
предлагаемых  к  финансированию  из  областного  бюджета  на очередной
финансовый  год,  перечень  государственных гарантий Омской области на
сумму,   превышающую   0,01   процента  областного  бюджета,  перечень
областных   законов  или  их  отдельных  положений,  действие  которых
отменяется или приостанавливается в связи с тем, что областным законом
не  предусмотрены средства на их реализацию, вносятся, рассматриваются
и утверждаются в качестве приложений к закону об областном бюджете. (В
редакции  Законов  Омской  области  от  09.11.2004  г.  N  558-оз;  от
06.07.2005 г. N 650-оз)

     Статья 69. Общие условия рассмотрения проекта закона об областном
бюджете

     1.  Проект закона об областном бюджете рассматривается поэтапно в
двух  чтениях  в  соответствии с Регламентом Законодательного Собрания
Омской  области  и особенностями, установленными настоящим Законом. (В
редакции Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     2.  Показатели  областного бюджета, утвержденные в первом чтении,
не  являются предметом рассмотрения и не могут быть изменены во втором
чтении,  если  на это отсутствует положительное заключение Губернатора
Омской   области.   Законодательное  Собрание  Омской  области  вправе
вернуться  к рассмотрению проекта закона об областном бюджете в первом
чтении,  отменив  решение  о его принятии в первом чтении. (В редакции
Закона Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     Предложения и поправки,  вносимые к проекту  областного  бюджета,
должны  быть сбалансированными,  то есть предусматривать одновременное
согласованное   изменение   доходов   и    расходов    бюджета    либо
перераспределение доходов и (или) расходов областного бюджета.

     Статья 70.  Подготовка  проекта  закона  об  областном  бюджете к
рассмотрению в первом чтении

     1. В течение суток со дня внесения проекта  закона  об  областном
бюджете   в   Законодательное  Собрание  Омской  области  председатель
Законодательного Собрания Омской  области  направляет  его  в  комитет
Законодательного Собрания Омской области,  ответственный за подготовку
бюджета (комитет по финансовой и бюджетной политике,  далее -  Комитет
по  бюджету),  для подготовки заключения о соответствии представленных
документов требованиям статьи 68 настоящего Закона. Комитет по бюджету
в течение трех дней готовит и принимает соответствующее заключение.
     В  случае  несоответствия  состава  представленных  документов  и
материалов   требованиям  статьи  68  настоящего  Закона  председатель
Законодательного  Собрания  Омской  области в течение суток возвращает
законопроект  на  доработку  Губернатору  Омской области. Возвращенный
законопроект  должен  быть  в  десятидневный срок доработан и повторно
внесен  в  Законодательное Собрание Омской области. (В редакции Закона
Омской области от 09.11.2004 г. N 558-оз)
     2.  В  случае  соответствия  состава  представленных документов и
материалов  требованиям  статьи  68  настоящего  Закона,  председатель
Законодательного Собрания Омской области:
     в течение  суток  принимает  решение  о  дате,  времени  и  месте
проведения  публичных  слушаний  по  проекту  областного   бюджета   и
направляет  данное  решение  для официального опубликования в печатные
средства массовой информации;
     в  течение  трех  суток  направляет  проект  закона  об областном
бюджете  в  комитеты  Законодательного Собрания Омской области, другим
субъектам  права  законодательной  инициативы для внесения замечаний и
предложений,  а  также  в Контрольно-счетную палату Омской области. (В
редакции Закона Омской области от 06.07.2005 г. N 650-оз)

     Статья  70.1.  Публичные  слушания по проекту закона об областном
бюджете