Закон Омской области от 26.07.1996 № 69-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Действие приостановлено - Закон
                                             Омской области
                                         от 05.05.97 г. N 97-оз

               О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Закона Омской области от 27.05.98 г. N 143-оз)

     Настоящий Закон     устанавливает     особенности     организации
государственной службы  в  Омской  области  (далее  -  государственная
служба)  и правового положения государственных служащих Омской области
(далее - государственные служащие),  направлен на формирование баланса
прав   и   обязанностей   государственных   служащих,   повышение   их
ответственности   в   защите   государственных   интересов    области,
конституционных  прав  и  свобод  человека и гражданина,  обеспечивает
привлечение на государственную службу профессионально подготовленных и
высоко нравственных специалистов,  открытость их деятельности, создает
условия для атмосферы непримиримости к любым проявлениям  коррупции  и
стяжательства.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Государственная служба

     1. Государственная  служба  -  это  профессиональная деятельность
граждан, осуществляющих полномочия по выполнению функций государства в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и законами Российской
Федерации,  Уставом и законами Омской  области,  другими  нормативными
правовыми актами, действующими в Омской области.
     Государственная служба Омской области находится в ведении  Омской
области.

     2. К  государственной  службе  относится  исполнение  должностных
обязанностей лицами,  замещающими в государственных органах, аппаратах
государственных  органов  представительной  и  исполнительной  власти,
государственные должности категорий "Б" и "В".
     Отнесение к   государственной   службе  деятельности  граждан  на
штатных государственных должностях (далее - государственная должность)
в   других   государственных   органах  и  учреждениях  осуществляется
законодательными актами Омской области.

     3. Государственный  орган  -  это  учреждение   либо   избираемое
должностное  лицо,  исполняющие  от  имени  государства  его  функции,
финансируемые   из   областного   бюджета   и   наделенные   властными
полномочиями.

     4. К государственной службе не относится деятельность:
     а) депутатов Законодательного Собрания, за исключением работающих
на постоянной основе;
     б) граждан,  временно работающих  в  государственных  органах  по
трудовым  договорам (контрактам) или гражданско-правовым договорам,  а
также вспомогательно-технического персонала.

     5. Настоящий  Закон  не  распространяется  на  лиц,  в  отношении
которых   вопросы   прохождения  государственной  службы  и  замещения
государственных   должностей   урегулированы   специальными   законами
Российской   Федерации   и   Омской   области,  а  также  на  служащих
муниципальных органов.

     6. Государственная  служба  в  структурах   федеральных   органов
власти,  действующих  на  территории Омской области,  регламентируется
законодательством Российской Федерации,  если финансирование  расходов
на   содержание   их  аппаратов  не  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.

     С т а т ь я 2.  Государственная    должность.     Государственная
должность государственной службы

     1. Государственная  должность  -  это учрежденная в установленном
порядке и содержащаяся за счет областного бюджета штатная  структурная
единица   образованного   в   соответствии  с  Федеральным  законом  и
законодательством   Омской   области   государственного   органа,    с
определенным   кругом   обязанностей  по  осуществлению  его  функций,
денежным   содержанием   и   ответственностью   за   выполнение   этих
обязанностей.

     2. Исходя  из  оснований  установления  и  содержания полномочий,
государственные должности подразделяются на:
     а) должности,   устанавливаемые  Уставом  Омской  области  (Глава
Администрации    (Губернатор)     Омской     области,     Председатель
Законодательного  Собрания  Омской  области,  депутаты,  работающие  в
Законодательном  Собрании  на  постоянной   основе   и   другие)   для
непосредственного  исполнения  полномочий  государственных органов,  -
государственные должности категории "А";
     б) должности,   учреждаемые   в  установленном  законодательством
Омской области порядке для  непосредственного  обеспечения  исполнения
полномочий лиц,  замещающих должности категории "А", - государственные
должности категории "Б";
     в) должности,   учреждаемые   государственными   органами  Омской
области для обеспечения исполнения их  полномочий,  -  государственные
должности категории "В".
     Размеры и   виды    денежного    содержания    лиц,    замещающих
государственные  должности  категории  "А",  определяются  Федеральным
законом и законами Омской области.
     Правовой статус   лиц,   замещающих   государственные   должности
категорий "Б" и "В",  а также размеры и виды их  денежного  содержания
определяются законодательством Российской Федерации,  законодательными
и иными правовыми актами Омской области,  устанавливающими компетенцию
государственного   органа,   а   также   соответствующей   должностной
инструкцией.

     3. Перечень государственных должностей категории "А",  "Б" и  "В"
дается в Реестре государственных должностей Омской области, являющимся
частью Реестра  государственных  должностей  в  Российской  Федерации,
формируемом в соответствии с федеральным законодательством.  На основе
Реестра  государственных   должностей   Омской   области   формируются
структура и штаты ее государственных органов.
     В целях  технического  обеспечения  деятельности  государственных
органов  в  их  штатное  расписание  могут  включаться  должности,  не
относящиеся к государственным должностям.

     4. Государственная  должность  государственной   службы   -   это
государственная  должность категорий "Б" или "В",  включенная в Реестр
государственных  должностей  государственной  службы  Омской  области,
являющийся частью Реестра государственных должностей Омской области.

     5. Государственные   должности   категорий   "Б"  и  "В"  органов
государственной   власти   Омской   области   включаются   в    Реестр
государственных должностей государственной службы Российской Федерации
по представлению  Комитета  по  делам  государственной  службы  Омской
области.

     6. Реестр   государственных   должностей  государственной  службы
Омской области утверждается Главой Администрации (Губернатором) Омской
области.  Государственные должности государственной службы, замещаемые
в аппарате Законодательного  Собрания  Омской  области,  включаются  в
Реестр   государственных   должностей  государственной  службы  Омской
области  на  основании  решения  представительного  (законодательного)
органа Омской области.

     С т а т ь я 3. Государственный служащий

     1. Государственным  служащим  Омской  области  является гражданин
Российской Федерации,  замещающий в порядке,  установленном  настоящим
Законом,  в  государственном  органе  Омской  области  государственную
должность, оплачиваемую за счет средств областного бюджета.

     2. Государственные служащие органов государственной власти Омской
области  признаются  Федеральным  законом  "Об основах государственной
службы Российской  Федерации"  государственными  служащими  Российской
Федерации.

     3. Государственный служащий, замещающий государственную должность
и осуществляющий властные полномочия,  связанные с  представительством
государственной  власти,  а  также с организационно-распорядительными,
административно-хозяйственными или контрольными полномочиями, является
государственным должностным лицом.

     4. Размеры   расходов   на  денежное  содержание  государственных
служащих Омской области,  включая расходы на компенсационные выплаты и
предоставляемые им гарантии, устанавливаются областным бюджетом.

     С т а т ь я 4. Законодательство о государственной службе

     1. Государственная    служба    Омской    области    регулируется
Конституцией Российской Федерации,  Федеральным  законом  "Об  основах
государственной службы Российской Федерации",  Уставом Омской области,
настоящим Законом,  а также иными законами  и  нормативными  правовыми
актами, действующими в Омской области.

     2. Особенности государственной службы в отдельных государственных
органах устанавливаются нормативными правовыми актами  Омской  области
на  основании  Федерального  закона "Об основах государственной службы
Российской Федерации" и настоящего Закона.

     3. На   государственных   служащих   распространяется    действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
установленными законодательством о государственной службе.

     4. На государственных служащих,  замещающих  должности  категории
"Б",  распространяется  действие  настоящего  Закона  с ограничениями,
предусмотренными  п.  2  ст.  2  Федерального   закона   "Об   основах
государственной службы Российской Федерации".

             ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

     С т а т ь я 5. Принципы государственной службы

     1. Государственная служба Омской области организуется и действует
на  принципах,   изложенных   в   Федеральном   законе   "Об   основах
государственной службы Российской Федерации".

     2. Содержание,  смысл  деятельности  государственных  служащих  в
органах государственной власти Омской области не  могут  противоречить
общепризнанным  принципам  профессиональной деятельности:  законности,
открытости  государственной  службы,  приверженности  конституционному
строю и верности государству,  его интересам, верховенству законов над
иными нормативными правовыми актами, самоконтролю.

     С т а т ь я 6.  Классификация     государственных      должностей
государственной службы. Квалификационные требования

     1. Государственные   должности   государственной   службы  Омской
области,  исходя из  характера  и  объема  полномочий  государственных
служащих, делятся на следующие группы:
     а) высшие государственные должности; (5-я группа)
     б) главные государственные должности; (4-я группа)
     в) ведущие государственные должности; (3-я группа)
     г) старшие государственные должности; (2-я группа)
     д) младшие государственные должности; (1-я группа)

     2. Основные квалификационные требования  к  служащим,  замещающим
государственные   должности  государственной  службы,  устанавливаются
Федеральным законом  "Об  основах  государственной  службы  Российской
Федерации".
     Иные требования  к  государственным  должностям   государственной
службы  Омской  области могут устанавливаться законами Омской области,
нормативными правовыми актами Главы Администрации (Губернатора) Омской
области,  а  также  нормативными  актами руководителей государственных
органов в  отношении  государственных  служащих  этих  государственных
органов.

     С т а т ь я 7. Квалификационные разряды государственных служащих

     1. Квалификационные    разряды    присваиваются   государственным
служащим по результатам  государственного  квалификационного  экзамена
или аттестации.
     Наименование квалификационных разрядов государственных  служащих,
порядок     проведения    квалификационных    экзаменов,    присвоение
квалификационных  разрядов  и  сохранение  их  при  переводе  на  иные
государственные должности государственной службы,  а также при уходе в
отставку,    проведения    аттестации     государственных     служащих
устанавливаются федеральным законом.

     2. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на
соответствие  уровня   профессиональной   подготовки   государственных
служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным
должностям государственной службы соответствующих групп.

     С т а т ь я 8.  Личное дело  государственного  служащего,  Реестр
государственных служащих

     1. Порядок ведения личных дел и Реестров государственных служащих
осуществляется  в  соответствии   с   федеральными   законами,   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и
иными нормативными правовыми актами Омской области.

     2. Личное дело  государственного  служащего  ведется  структурным
подразделением   кадровой   службы  соответствующего  государственного
органа и  при  переводе  государственного  служащего  на  новое  место
государственной  службы передается по указанному месту государственной
службы.  Ведение  нескольких  личных   дел   одного   государственного
служащего не допускается.

     3. Реестр   государственных   служащих  Омской  области  содержит
сведения о всех государственных  служащих,  в  том  числе  сведения  о
государственных   служащих,  включенных  в  резерв  на  выдвижение  на
вышестоящие государственные должности.

     4. Сбор  и  внесение  в  личные  дела  и  Реестр  государственных
служащих  сведений об их политической и религиозной принадлежности,  о
частной жизни запрещаются.

     С т а т ь я 9. Финансирование государственной службы

     1. Расходы на содержание  государственной  службы  планируются  и
осуществляются  в  соответствии  с  законодательством  Омской области,
являются составной частью расходов областного бюджета по управлению  и
включают затраты на:
     а) денежное содержание государственных служащих;
     б) материальное, бытовое и социальное обеспечение государственных
служащих с учетом установленных настоящим Законом гарантий;
     в) обязательное   государственное   страхование   государственных
служащих;
     г) обязательное государственное социальное страхование;
     д) повышение  квалификации   и   переподготовку   государственных
служащих;
     е) организацию управления государственной службы.

     2. Финансирование   пенсионного    обеспечения    государственных
служащих  и  выплат  по  социальному  страхованию производится за счет
соответствующих государственных фондов и областного бюджета в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством Омской
области.
     Денежное содержание  государственных служащих,  пенсионные и иные
выплаты подлежат индексации  в  порядке,  устанавливаемом  федеральным
законодательством и законами Омской области.

       ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

     С т а т ь я 10. Права государственного служащего

     1. Государственный  служащий  Омской  области  при  осуществлении
должностных полномочий пользуется правами,  установленными федеральным
законом "Об основах государственной службы Российской Федерации".
     За государственным  служащим  Омской  области  закрепляются  иные
правомочия,  установленные федеральным и областным законодательством и
другими нормативными правовыми актами о государственной службе.

     2. Ограничение прав  государственного  служащего  Омской  области
может   быть   произведено  государственным  органом,  наделившим  его
соответствующими правомочиями.

     3. Защита  прав   государственного   служащего   Омской   области
осуществляется  в установленном действующим законодательством порядке.
Комитет по делам государственной службы Омской области вправе защищать
интересы государственного служащего в государственных органах и суде.

     С т а т ь я 11. Обязанности государственного служащего

     1. Государственный  служащий  Омской  области  при  осуществлении
должностных полномочий обязан выполнять положения Федерального  закона
"Об    основах    государственной    службы   Российской   Федерации",
устанавливающие  обязанности  государственного  служащего   Российской
Федерации.

     2. Дополнительно государственный служащий Омской области обязан:
     а) обеспечивать защиту государственных интересов Омской области;
     б) не  допускать  и  не совершать действий в обход установленного
порядка  осуществления   государственной   службы,   соблюдать   нормы
служебной этики;
     в) не использовать  служебное  положение  для  извлечения  личных
выгод;
     г) уважать честь и достоинство граждан,  обеспечивать и  охранять
их права;
     д) не   совершать   действий,   затрудняющих    работу    органов
государственной власти, а также приводящих к подрыву их авторитета.
     3. Федеральным и областным законодательством на  государственного
служащего  Омской  области  могут  быть  возложены другие обязанности,
вытекающие из его должностных полномочий.

     С т а т ь я 12. Ограничения, связанные с государственной службой

     1. Государственный служащий Омской области  не  вправе  совершать
действия и поступки, в том числе по реализации своих гражданских прав,
перечисленные  в   статье   11   Федерального   закона   "Об   основах
государственной  службы  Российской  Федерации",  а  также запрещенные
иными федеральными законами.

     2. Государственный служащий  обязан  передавать  в  доверительное
управление    под    гарантию   государства   на   время   прохождения
государственной службы находящиеся в  его  собственности  доли  (пакет
акций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в  порядке,
установленном федеральным законом.

     3. Гражданин при поступлении на государственную службу,  а  также
государственный   служащий   в  соответствии  с  федеральным  законом,
ежегодно  обязаны  представлять  в  органы  государственной  налоговой
службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащим им
на  праве   собственности,   являющихся   объектами   налогообложения.
Указанные сведения составляют служебную тайну.

     С т а т ь я 13. Сохранение тайны на государственной службе

     1. Государственный  служащий  обязан  сохранять  государственную,
служебную и иную охраняемую законом тайну,  не разглашать ставшие  ему
известными  в  связи  с исполнением должностных обязанностей сведения,
затрагивающие  личную  жизнь,  честь  и  достоинство  граждан,  и   не
требовать предоставления таких сведений.
     Государственный служащий после отставки  (увольнения)  не  вправе
использовать   в  интересах  хозяйствующих  субъектов  и  частных  лиц
информацию   по   вопросам,   составляющим   предмет   его   служебной
деятельности,  а также отнесенную к государственной,  служебной и иной
охраняемой законом тайне в  течение  установленного  законодательством
срока.

     2. Глава  Администрации  (Губернатор)  Омской  области вправе,  в
установленном порядке,  определять состав  информации,  относящейся  к
служебной   тайне,   доступ   к  которой  ограничивается  в  интересах
обеспечения функционирования  государственных  органов  исполнительной
власти.

     3. Государственный  служащий  имеет  право  давать  показания или
делать заявления в отношении информации,  содержащей  государственную,
служебную  или  иную  охраняемую  законом  тайну,  только  в  связи  с
возбужденным уголовным делом,  письменно известив об этом руководителя
государственного органа, если иное не установлено законом.
     Государственные должностные лица,  получив информацию, содержащую
государственную,  служебную  или иную охраняемую законом тайну,  несут
ответственность за ее сохранность.

     4. Не могут быть отнесены к служебной тайне:
     а) описание   структуры,   компетенция,   адрес  государственного
органа, перечень должностных полномочий государственного служащего;
     б) нормативные  правовые акты по вопросам,  затрагивающим права и
свободы гражданина и человека, юридического лица;
     в) порядок   рассмотрения  обращений  граждан  в  государственные
органы и к государственным должностным лицам;
     г) решения  государственных органов и государственных должностных
лиц, связанные с обращениями граждан и юридических лиц;
     д) служебные   инструкции  по  вопросам,  затрагивающим  права  и
свободы граждан;
     е) другие  сведения,  не  подлежащие  засекречиванию или охране в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом.

     5. Государственный  служащий  после  прекращения  государственной
службы обязан возвратить все служебные записи,  документы любого вида,
связанные с государственной службой.

     6. Сведения,  носящие служебный  характер,  передаются  средствам
массовой информации, а также иным лицам руководителем государственного
органа или государственным служащим, на то уполномоченным.

     С т а т ь я 14. Поощрения государственного служащего

     1. За  успешное  и  добросовестное   исполнение   государственным
служащим   должностных  обязанностей,  продолжительную  и  безупречную
государственную  службу,  выполнение   задания   особой   важности   и
сложности,  верность  служебному  долгу  и  присяге  к нему могут быть
применены следующие виды поощрений:
     а) объявление благодарности;
     б) единовременное денежное поощрение;
     в) объявление благодарности с денежным поощрением;
     г) награждение ценным подарком;
     д) награждение почетной грамотой;
     е) награждение государственными наградами - орденами  и  медалями
Российской Федерации;
     ж) другие      поощрения,       предусмотренные       действующим
законодательством.

     2. Единовременное  денежное  поощрение государственному служащему
за  исполнение  служебных  заданий  особой  важности  или   сложности,
выплачивается в виде премий, а также в виде денежного вознаграждения в
связи с юбилеями с учетом выслуги лет по государственной службе.

     3.   Государственному   служащему   при   выходе  в  отставку  по
основаниям,  указанным  в  пунктах  "а",  "б",  "в"  пункта  1  ст. 31
настоящего    Закона    выплачивается    денежное   вознаграждение   в
десятикратном размере денежного содержания по должности, замещаемой на
день  выхода  в  отставку.  (Действие  приостановлено  -  Закон Омской
области от 27.05.98 г. N 143-оз)

     С т а т ь я 15. Ответственность государственного служащего

     1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  государственным
служащим  Омской  области  возложенных  на  него  обязанностей  (далее
должностной проступок),  превышение должностных  полномочий,  а  равно
несоблюдение  установленных федеральным законодательством ограничений,
связанных с государственной  службой,  на  государственного  служащего
могут налагаться дисциплинарные взыскания.
     Дисциплинарное взыскание не может быть  наложено  за  деяние,  за
совершение  которого  законом  предусмотрена  иная ответственность,  а
также в  день  совершения  государственным  служащим  или  обнаружения
совершенного им должностного проступка.

     2. Дисциплинарное   взыскание   налагается   на  государственного
служащего лицом или органом, имеющими право назначать государственного
служащего   на  государственную  должность  государственной  службы  и
предусматривает следующие виды:
     а) замечание;
     б) выговор;
     в) строгий выговор;
     г) предупреждение о неполном служебном соответствии;
     д) увольнение.
     Перечень дисциплинарных взысканий может быть изменен или расширен
федеральным законодательством.

     3. Государственный  служащий,  допустивший должностной проступок,
может быть временно (но не более чем на месяц),  до решения вопроса  о
дисциплинарной  ответственности,  отстранен  от исполнения должностных
обязанностей с сохранением денежного  содержания  назначившим  его  на
государственную  должность  государственной  службы  руководителем или
органом государственной службы.

     4. Порядок  применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканий
устанавливается  федеральным  законом.  Порядок  проведения служебного
расследования может  быть  установлен  нормативными  правовыми  актами
Главы Администрации (Губернатора) Омской области, а также руководителя
государственного органа государственной службы.

     5. Государственный    служащий    несет    ответственность     за
правомерность    своих   действий.   Ответственность   за   исполнение
государственным    служащим    неправомерного    распоряжения    несет
подтвердивший это распоряжение руководитель.

     6. Государственный  служащий  несет  предусмотренную  федеральным
законом  ответственность  за  действия  или  бездействие,  ведущие   к
нарушению прав и законных интересов граждан.

     С т а т ь я 16. Гарантии для государственного служащего

     1. На   государственного   служащего   Омской  области  полностью
распространяются  гарантии,  установленные  Федеральным  законом   "Об
основах государственной службы Российской Федерации".

     2. Дополнительно   государственному   служащему   Омской  области
гарантируются:
     а) оплачиваемая  стоимость  проезда  к месту проведения отпуска и
обратно в пределах Российской Федерации, не более одного раза в год;
     б) 50-ти  процентная  скидка  в  оплате жилищных услуг (оплате за
наем и оплате  жилья  по  договору  найма  или  плате  за  техническое
обслуживание   дома)  занимаемой  общей  площади  жилых  помещений  (в
пределах социальных  норм),  а  также  в  оплате  коммунальных  услуг,
независимо   от   вида   занимаемой   площади  в  пределах  нормативов
потребления коммунальных услуг;
     в) предоставление  жилой  площади  в  виде отдельной квартиры или
дома,  построенного  за   счет   областного   бюджета,   либо   выдача
беспроцентной  ссуды или кредита сроком на 10 лет на строительство или
покупку жилого дома,  погашаемых из  средств  областного  бюджета  при
условии непрерывной работы в государственном органе не менее 10 лет, а
также постановка на учет для улучшения жилищных  условий  и  улучшение
жилищных условий.
     Порядок   применения   установленных   п.   2   настоящей  статьи
дополнительных  гарантий  для  государственного служащего определяется
постановлениями  Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской  области.
(Действие  приостановлено  -  Закон  Омской  области  от 27.05.98 г. N
143-оз)

     3.  За  государственным служащим, вышедшим на пенсию, сохраняются
гарантии,  предусмотренные  подпунктами  "а", "б" пункта два настоящей
статьи. (Действие приостановлено - Закон Омской области от 27.05.98 г.
N 143-оз)

     4.  Федеральными  законами  и  законами Омской области могут быть
предусмотрены   и   иные   гарантии  для  государственного  служащего.
(Действие  приостановлено  -  Закон  Омской  области  от 27.05.98 г. N
143-оз)

     С т а т ь я 17.  Социальная  защита  государственного служащего и
членов его семьи

     1. Жизнь и  здоровье  государственного  служащего,  а  также  его
имущество  подлежат обязательному государственному страхованию за счет
областного  бюджета  на  сумму  десятилетнего   денежного   содержания
государственного служащего.

     2. Органы   государственного  страхования  выплачивают  страховую
сумму в случаях:
     а) гибели (смерти) государственного служащего в период его службы
в государственном органе либо после  увольнения,  выхода  в  отставку,
если  она  наступила  вследствие  причинения  телесных повреждений или
иного вреда его здоровью в связи с исполнением служебных  обязанностей
-  наследникам  государственного  служащего  в  размере  десятилетнего
содержания государственного служащего;
     б) причинения  в связи с исполнением служебных обязанностей вреда
здоровью   государственного   служащего,    исключающего    дальнейшую
возможность  заниматься  профессиональной  деятельностью,  - в размере
трехлетнего денежного содержания государственного служащего;
     в) причинения  в  связи  с  исполнением  должностных обязанностей
вреда  здоровью  государственного  служащего,  не  повлекшего  стойкой
утраты  трудоспособности,  которая бы исключала дальнейшую возможность
заниматься  профессиональной  деятельностью,  -  в  размере   годового
денежного содержания государственного служащего;
     г) причинения ущерба имуществу,  принадлежащему  государственному
служащему и членам его семьи (уничтожением или повреждением),  в связи
с его служебной деятельностью - в полном объеме,  если сумма ущерба не
превышает страховой суммы.
     В случае  превышения  суммы  причиненного   ущерба   над   суммой
обязательного   страхования,  выплата  разницы  производится  за  счет
областного бюджета.

     3. В случае наступления последствия, оговоренного в подпункте "б"
пункта  2  настоящей  статьи,  вышедшему  на  пенсию  государственному
служащему производится ежемесячная компенсация в  виде  разницы  между
его  денежным содержанием по последнему месту государственной службы и
назначенной  пенсией  без  зачета  суммы  выплат  по  государственному
страхованию.

     4. Семья государственного служащего, в случае смерти вышедшего на
пенсию по выслуге  лет  государственного  служащего,  имеет  право  на
возмещение  расходов на его погребение за счет государственного органа
по последнему месту государственной службы умершего.
     Порядок и    размеры    оплачиваемых   расходов   на   погребение
государственного  служащего   устанавливаются   Главой   Администрации
(Губернатором)   области,  но  они  не  могут  быть  меньше  размеров,
устанавливаемых законодательством.

     5. Государственный служащий, высвобождаемый в связи с увольнением
с государственной службы в случае ликвидации или реорганизации органов
исполнительной  власти,  сокращения  численности   аппаратов   органов
государственной  власти,  а также в связи с выходом на государственную
пенсию,  имеет право на ежемесячную доплату к государственной  пенсии,
назначенной  в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях
в РСФСР" и Законом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в
Российской Федерации".
     Ежемесячная доплата  к  государственной  пенсии  государственного
служащего  устанавливается  при наличии 12,5 лет стажа государственной
службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин  в  таком  размере,
чтобы  сумма  пенсии  и  доплаты  составляла  55  процентов  месячного
денежного  содержания  государственного  служащего.   Размер   доплаты
увеличивается   на   3   процента   месячного   денежного   содержания
государственного  служащего  за  каждый  полный  год   выслуги   свыше
установленной     настоящим     пунктом     продолжительности    стажа
государственной службы,  при этом сумма  пенсии  и  доплата  не  могут
превышать 80 процентов месячного денежного содержания государственного
служащего.

     6. Порядок    определения    месячного    денежного    содержания
государственного служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты,
стажа государственной службы,  дающего право на ежемесячную доплату, а
также перерасчета размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии
осуществляется применительно к соответствующим положениям  федеральных
нормативных правовых актов, а также настоящего Закона, устанавливающим
порядок назначения пенсии по выслуге лет.

     Ежемесячная доплата к государственной пенсии  устанавливается  по
заявлению    лица,    претендующего   на   доплату,   соответствующими
распоряжением председателя Законодательного Собрания Омской области  и
постановлением Главы Администрации (Губернатором) области на основании
представления  государственного  органа  (или  его  руководителя),   в
котором  это лицо замещало государственную должность перед увольнением
или его правоприемника.
     Выплата    ежемесячной    доплаты   к   государственной   пенсии,
предусмотренной  настоящим  пунктом,  производится  пожизненно отделом
социальной  защиты  населения  области в порядке, установленном Главой
Администрации  (Губернатором) Омской области. (Действие приостановлено
- Закон Омской области от 27.05.98 г. N 143-оз)

     С т а т ь я 18. Денежное содержание государственного служащего

     1.  Денежное  содержание  государственного  служащего  состоит из
должностного    оклада,    надбавок    к    должностному   окладу   за
квалификационный   разряд,   особые  условия  государственной  службы,
выслугу  лет,  почетное  звание  и  ученую  степень, а также денежного
поощрения  (премии)  по итогам государственной службы за квартал, год.
(Действие  приостановлено  -  Закон  Омской  области  от 27.05.98 г. N
143-оз)

     2. Должностной оклад государственному служащему устанавливается в
соответствии   с   занимаемой  должностью  в  процентном  отношении  к
определяемым законом должностным окладам руководителей соответствующих
органов   государственной   власти   области.   Соотношения   размеров
должностных окладов государственных служащих  устанавливаются  Законом
Омской  области "О денежном содержании государственных служащих Омской
области".

     3. Размеры,   порядок   установления   и   выплаты   надбавок   к
должностному    окладу    государственного    служащего   определяются
федеральными законами и законами Омской области.

     С т а т ь я 19.  Компенсационные    выплаты      государственному
служащему

     Государственному служащему  возмещаются расходы,  предоставляются
иные компенсации в связи  со  служебными  командировками,  приемом  на
государственную   службу,   переводом   на  государственную  должность
государственной службы в другой государственный орган, направлением на
государственную службу в другую местность, компенсируются транспортные
расходы и расходы,  связанные с оплатой жилья,  а  также  производятся
другие компенсационные выплаты, установленные настоящим Законом, иными
нормативными правовыми актами, действующими в Омской области.

     С т а т ь я 20. Отпуск государственного служащего

     1. Государственному    служащему    устанавливается     ежегодный
оплачиваемый   отпуск  продолжительностью  30  календарных  дней.  Для
государственных  служащих  отдельных  групп   государственной   службы
законами  Омской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск
большей продолжительности.

     2. За  выслугу  лет,  сверх  ежегодного  оплачиваемого   отпуска,
государственному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый
отпуск следующей продолжительности:

     а) от 5 до 10 лет государственной службы - 5 календарных дней;
     б) от 10 до 15 лет государственной службы - 10 календарных дней;
     в) свыше 15 лет государственной службы - 15 календарных дней.

     3. Ежегодный оплачиваемый отпуск  и  дополнительные  оплачиваемые
отпуска  суммируются  и  по  желанию  государственного служащего могут
предоставляться по частям.  При  этом  продолжительность  одной  части
предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
     4. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск  без
сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не
предусмотрено федеральным законом.

     С т а т ь я 21. Пенсионное обеспечение государственного служащего
и членов его семьи

     1. Выход  государственного  служащего  на пенсию осуществляется в
соответствии  с  действующим   в   Российской   Федерации   пенсионным
законодательством.

     2. Государственный    служащий,    имеющий    выслугу    лет   на
государственной службе не менее 12,5 лет  для  мужчин  и  10  лет  для
женщин,  при  общем  трудовом стаже соответственно 25 и 20 лет,  имеет
право выхода на пенсию по выслуге лет досрочно, но не ранее чем за два
года  до  установленного  законодательством Российской Федерации срока
выхода на пенсию по старости.
     При  назначении  пенсии  по  инвалидности,  наступившей в связи с
исполнением   должностных  обязанностей,  государственному  служащему,
имеющему стаж государственной службы не менее 12,5 лет для мужчин и 10
лет   для   женщин,   пенсия  назначается  по  его  выбору.  (Действие
приостановлено - Закон Омской области от 27.05.98 г. N 143-оз)

     3. Государственному служащему устанавливается пенсия  по  выслуге
лет   в  размере  80  процентов  денежного  содержания  по  должности,
замещаемой  на  день  получения  права  на  пенсию  по  выслуге   лет,
прекращения  государственной  службы или достижения возраста,  дающего
право  на  пенсию  по  старости  по  выбору  лица,  обратившегося   за
установлением пенсии.
     При обращении   за   установлением   пенсии   по   выслуге    лет
государственный  служащий  вправе выбрать любой период государственной
службы,    при    условии    замещения    государственной    должности
государственной службы не менее 8-ми лет подряд.  При этом допускается
суммирование стажа необходимого для назначения пенсии по выслуге лет с
условием,  что  не  менее  его  половины будет приходиться на службу в
органах местного самоуправления (выборных и назначаемых должностях).
     Назначенная пенсия подлежит периодическому пересмотру,  исходя из
увеличения    денежного    содержания     государственных     служащих
соответствующих    государственных    должностей,    находящихся    на
государственной службе,  или повышения максимального размера пенсии, а
также в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона.
     Выплата пенсии   за   выслугу   лет   производится   в   пределах
максимального  размера  пенсии по старости за счет средств Пенсионного
фонда,  а в случае его превышения,  сумма превышения выплачивается  за
счет средств областного бюджета.
     Иной порядок назначения и выплаты государственным служащим пенсии
по  выслуге  лет  устанавливается  соответствующими положениями Закона
РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
     Пенсия  за  выслугу  лет государственному служащему выплачивается
при   оставлении   государственной  службы  и  сохранении  гражданства
Российской  Федерации. (Действие приостановлено - Закон Омской области
от 27.05.98 г. N 143-оз)

     4. В  случае  прекращения  государственной службы (увольнения) по
основаниям,  предусмотренным пунктом 1 статьи 15 и подпунктом "б" п. 3
ст.  23 настоящего Закона, а также пунктом 7 статьи 29, пунктами 3, 4,
7,  8 статьи 33,  статьей 37 и пунктом 1 статьи 254 Кодекса законов  о
труде  Российской  Федерации,  государственный  служащий  теряет право
назначения пенсии по выслуге лет.  Пенсия  ему  назначается  на  общих
основаниях.
     Государственному служащему,  имеющему не снятое  в  установленном
законодательством  порядке  дисциплинарное взыскание,  предусмотренное
подпунктом  "г"  пункта  2  статьи  15  настоящего  закона,  в  случае
прекращения    государственной    службы   либо   перехода   на   иную
государственную должность,  пенсия по выслуге лет может быть назначена
с  учетом  денежного  содержания  соответственно,  по ранее занимаемой
государственной должности,  если оно не  превышало  размера  денежного
содержания    государственной    должности    в   момент   прекращения
государственной  службы,  либо  по  государственной  должности  нового
назначения.

     5. В   случае   смерти   государственного   служащего  пенсионное
обеспечение членов его семьи производится в соответствии с действующим
законодательством.
     Если смерть государственного служащего,  в том числе вышедшего  в
отставку,  наступила  в  связи с исполнением должностных обязанностей,
нетрудоспособным  членам  семьи   служащего,   находившимся   на   его
иждивении, за счет средств областного бюджета ежемесячно выплачивается
компенсация в виде разницы  между  приходившейся  на  их  долю  частью
денежного содержания умершего и назначенной им пенсии по случаю потери
кормильца,  без  зачета  суммы  выплат,  полученных  по  обязательному
государственному страхованию.

     С т а т ь я 22. Стаж государственной службы

     1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающий
право  на  получение  надбавки   за   выслугу   лет,   дополнительного
оплачиваемого  отпуска,  назначение  пенсии  по  выслуге лет и выплату
денежного вознаграждения при выходе на пенсию,  включает в себя  время
работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах,
политических общественных организациях, действовавших до 1991 года, на
должностях    в   органах   местного   самоуправления,   руководителей
государственных предприятий,  учреждений и организаций при условии  их
дальнейшего  перехода  на  государственную службу,  либо назначения на
соответствующую должность после прекращения государственной службы.

     2. В стаж  государственной  службы  могут  входить  иные  периоды
трудовой   деятельности   государственного   служащего,   определяемые
федеральным и областным законодательством.

             ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

     С т а т ь я 23. Прием на государственную службу

     1. Право поступления на  государственную  службу  имеют  граждане
Российской Федерации достигшие 18 лет,  но не старше 60 лет, владеющие
русским языком,  имеющие соответствующее профессиональное образование,
отвечающие  иным  требованиям,  установленным  Федеральным законом "Об
основах  государственной  службы  Российской  Федерации"  и  настоящим
Законом.

     2. При   приеме   на  государственную  службу,  а  также  при  ее
прохождении  гражданам  и  государственным   служащим   обеспечивается
равенство   прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  не  допускается
установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений  или
преимуществ,   запрещенных   Конституцией   Российской   Федерации   и
действующим законодательством.
     3. Гражданин  не  может  быть  принят на государственную службу и
находиться на государственной службе в случаях:
     а) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     б) лишения   его   права   занимать   государственную   должность
государственной службы в течение определенного  срока  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     в) наличия подтвержденного медицинским  заключением  заболевания,
препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     г) наличия не снятой или не погашенной  в  установленном  порядке
судимости,    если    это    прямо   предусмотрено   квалификационными
требованиями;
     д) отказа   от   прохождения   процедуры   оформления  допуска  к
сведениям,  составляющим государственную или иную  охраняемую  законом
тайну,  если  исполнение  должностных  обязанностей по государственной
должности государственной службы,  на  которую  претендует  гражданин,
связано с использованием таких сведений;
     е) близкого родства  или  свойства  (родители,  супруги,  братья,
сестры,  сыновья,  дочери,  а  также братья,  сестры,  родители и дети
супругов) с государственным служащим,  если их государственная  служба
связана  непосредственной  подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
     ж) отказа от предоставления сведений, предусмотренных п. 3 ст. 12
настоящего Закона.

     4. Перечень   документов,    представляемых    гражданином    при
поступлении  на  государственную службу,  порядок проведения проверок,
представленных им сведений о себе,  а также направления  информации  о
результатах  проверки,  заключения  трудового договора,  возложения на
государственного  служащего  исполнения  дополнительных  обязанностей,
командирования в другой государственный орган определяется Федеральным
законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", иным
федеральным законодательством.

     5. Назначение  впервые  или  вновь поступающих на государственную
должность,  порядок подбора кандидатур  на  государственные  должности
государственной  службы  категории  "Б"  и  1-й  группы  категории "В"
определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Омской области.
     Назначение на государственные должности государственной службы 2,
3, 4 и 5 групп категории "В" осуществляется по результатам конкурса на
замещение вакантной государственной должности государственной службы.
     6. При  прекращении  государственной  службы в связи с выходом на
пенсию государственный служащий считается  находящимся  в  отставке  и
сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд.

     С т а т ь я 24. Присяга государственного служащего

     1. При  поступлении на государственную службу гражданин принимает
присягу:

     "Клянусь быть  верным   республике   Россия   и   государственным
интересам   Омской   области,   неукоснительно  соблюдать  Конституцию
Российской  Федерации  и  Устав  Омской   области.   Добросовестно   и
бескорыстно исполнять обязанности и осуществлять права, возложенные на
меня  государственной   службой,   без   предвзятости,   на   совесть,
исключительно  и  в  соответствии  с  законами  Российской Федерации и
Омской области, в полную меру своих сил".

     2. Присяга  подтверждает  публично-правовые  отношения  долга   и
верности   между   государством   и   государственным   служащим.  Она
принимается один раз в торжественной обстановке,  под  государственным
флагом Российской Федерации и флагом Омской области.
     Подписанный государственным служащим текст присяги хранится в его
личном  деле.  Принятие  присяги  является  основанием  для  включения
государственного служащего в Реестр  государственных  служащих  Омской
области.

     3. Особенности    содержания    присяги    в    отдельных   видах
государственной службы устанавливаются законодательными актами  Омской
области.

     С т а т ь я 25.  Конкурс  на  замещение вакантной государственной
должности государственной службы

     1. Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной   должности
государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на
равный доступ к государственной службе.
     Государственный служащий  может участвовать в конкурсе независимо
от того, какую должность он занимает в момент его проведения.

     2. Конкурс может проводиться  в  форме  конкурса  документов  или
конкурса-испытания,  заканчивающегося государственным квалификационным
экзаменом (далее - квалификационный экзамен) конкурсной комиссии.
     Конкурсные (государственные   конкурсные)   комиссии  формируются
соответствующими государственными органами Омской области  с  участием
Комитета по делам государственной службы Омской области.

     3. Другие  основные  правила  проведения конкурса устанавливаются
Федеральным законом  "Об  основах  государственной  службы  Российской
Федерации".  Дополнительные  условия  проведения  конкурса  могут быть
определены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами
Омской области.

     С т а т ь я 26. Испытания при замещении государственной должности

     1. Для  гражданина,  впервые  принимаемого   на   государственную
должность  государственной службы,  или для государственного служащего
при переводе на государственную должность государственной службы  иной
группы  и  иной  специализации,  устанавливается испытательный срок от
трех  до  шести  месяцев,  определяемый  государственным  органом  или
должностным лицом, имеющими право назначать государственного служащего
на государственную должность государственной службы.

     2. Порядок  и  условия  прохождения   испытания   устанавливается
Федеральным  законом  "Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации".

     С т а т ь я 27. Аттестация государственного служащего

     1. Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия  государственного  служащего  занимаемой  государственной
должности государственной  службы,  а  также  для  решения  вопроса  о
присвоении   государственному   служащему   квалификационного  разряда
проводится его аттестация.

     2. Аттестации  подлежат  государственные   служащие,   замещающие
государственные должности государственной службы категории "Б" и "В".
     Аттестация проводится не чаще одного раза в два года,  но не реже
одного   раза  в  четыре  года.  Аттестационная  комиссия  формируется
руководителем соответствующего государственного органа.
     В случае   признания  аттестационной  комиссией  государственного
служащего  не  соответствующим  занимаемой  государственной  должности
государственной  службы,  он  может быть направлен на профессиональную
переподготовку,  переведен с его согласия  на  другую  государственную
должность или уволен.

     3. Порядок   и   условия  проведения  аттестации  государственных
служащих устанавливается законами Омской области.

     С т а т ь я 28. Продвижение по государственной службе

     1. Право   государственного   служащего   на    продвижение    по
государственной   службе   реализуется   при   условии   успешного   и
добросовестного исполнения государственным служащим своих обязанностей
и  наличия  вакантной должности с учетом профессиональной подготовки и
квалификации   государственного   служащего,   а   также   результатов
прохождения  переподготовки  и повышения квалификации в соответствии с
требованиями  по  вакантной  должности,  рекомендацией  аттестационной
комиссии и собеседования.
     Наличие у государственного служащего не снятого  в  установленном
порядке    дисциплинарного   взыскания   является   препятствием   для
рассмотрения вопроса о продвижении по государственной службе.

     С т а т ь я 29. Совместительство на государственной должности

     1. Государственный   служащий   на   государственной    должности
государственной  службы  не  вправе  выполнять  оплачиваемую работу на
условиях  совместительства,  кроме  осуществления   преподавательской,
научной   и   иной   творческой  деятельности  с  ведома  руководителя
государственного  органа  государственной  службы  и  во  внеслужебное
время,  если  это  не  противоречит  служебным интересам,  должности и
полномочиям государственного служащего.

     2. Руководитель   государственного    органа    может    поручить
государственному  служащему  с  его согласия выполнение дополнительных
обязанностей  по  другой  государственной  должности   государственной
службы,    если    это   соответствует   его   образованию   и   (или)
профессиональной подготовке.
     Размер оплаты    за    совмещение    государственных   должностей
устанавливается руководителем государственного органа по соглашению  с
соответствующим  государственным  служащим,  но в размере не более 50%
должностного оклада по совмещаемой должности.

     3. В случае служебной необходимости  государственный  служащий  с
его  согласия  может  быть командирован в другой государственный орган
для исполнения должностных обязанностей по  государственной  должности
государственной службы по его специальности на срок до 2-х лет.

     С т а т ь я 30. Основания прекращения государственной службы

     1. Государственная    служба    прекращается    при    увольнении
государственного  служащего,  как  правило,  по  его  инициативе,   по
основаниям,  предусмотренным  законодательством Российской Федерации о
труде. Кроме того, основаниями для прекращения государственной службы,
в  том  числе  по  инициативе  руководителя  государственного  органа,
являются:
     а) отставка    государственного    служащего    по    основаниям,
предусмотренным статьей 31 настоящего Закона;
     б) прекращение гражданства Российской Федерации;
     в) выезд   государственного   служащего   на   постоянное   место
жительства  за  пределы области,  исключающий исполнение полномочий по
занимаемой государственной должности;
     г) несоблюдение  обязанностей  и  ограничений,  установленных для
государственного   служащего   Федеральным   законом    "Об    основах
государственной службы Российской Федерации";
     д) разглашение  сведений,  составляющих  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну;
     е) возникновение других обстоятельств,  предусмотренных пунктом 3
ст.   21   Федерального  закона  "Об  основах  государственной  службы
Российской Федерации" и пунктом 3 ст. 23 настоящего Закона.

     С т а т ь я 31. Отставка государственного служащего

     1. Основаниями   для   отставки    государственного    служащего,
замещающего   в   государственном   органе  государственную  должность
государственной службы, являются:
     а) достижение государственным служащим предельного для нахождения
на государственной службе возраста;
     б) заявление   государственного   служащего  о  его  добровольной
отставке в связи  с  достижением  возраста,  при  котором  назначается
пенсия по старости на общих основаниях;
     в) инициатива  государственного  служащего,  имеющего  право   на
пенсию за выслугу лет на государственной службе;
     г) временная  отставка  (увольнение  в  резерв)  государственного
служащего;
     д) инициатива государственного служащего,  замещающего высшую или
главную  государственную  должность государственной службы,  в связи с
несогласием с  решениями  и  действиями  государственного  органа  или
вышестоящего для государственного служащего руководителя;
     е) увольнение  государственного  служащего  по  личной   просьбе,
связанной с семейными обстоятельствами или состоянием здоровья;
     ж) ликвидация     государственной      должности,      замещаемой
государственным  служащим.  Акт  о  ликвидации государственного органа
является одновременно  актом  о  ликвидации  всех  должностей  в  этом
органе.

     2. Уход  или  удаление  в  отставку  государственного служащего в
соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи осуществляется
по    инициативе    государственного    служащего   или   руководителя
соответствующего государственного органа  государственной  службы  при
достижении  государственным  служащим  предельного для государственной
службы возраста.
     Предельный возраст  для  нахождения  на государственной должности
государственной  службы   -   60   лет.   Предельное   нахождение   на
государственной  службе  государственных служащих,  замещающих высшие,
главные и ведущие государственные  должности  государственной  службы,
ограничиваются достижением ими возраста - 65 лет.
     Порядок продления    предельного    возраста    нахождения     на
государственной службе государственных служащих,  замещающих названные
выше государственные должности,  определяется Федеральным законом  "Об
основах  государственной  службы  Российской Федерации" и нормативными
правовыми актами Омской области.
     Продление нахождения  на  государственной службе государственного
служащего,  достигшего возраста  65  лет,  не  допускается.  Он  может
продолжить  работу  в  государственном  органе  на  условиях  срочного
трудового договора.

     3. После   подачи   заявления   об   увольнении   по   основанию,
предусмотренному   подпунктом   "в"   пункта   1   настоящей   статьи,
государственный служащий при необходимости,  по  решению  руководителя
государственного  органа обязан продолжить государственную службу,  но
не более 3 месяцев.

     4. Временная  отставка  (увольнение  в  резерв)  государственного
служащего  в  соответствии  с подпунктом "г" пункта 1 настоящей статьи
осуществляется  по  высшим  и   главным   государственным   должностям
государственной  службы  соответственно  решениями Главы Администрации
(Губернатора) Омской области и Председателя Законодательного  Собрания
Омской    области    по    представлению    соответствующего    органа
государственной власти, по ведущим, старшим государственным должностям
государственной  службы  соответственно  решениями Главы Администрации
(Губернатора) Омской области и Председателя Законодательного  Собрания
Омской   области   по   представлению   руководителя  соответствующего
государственного органа.
     Государственный служащий,   пребывающий  во  временной  отставке,
считается  находящимся   в   резерве   государственной   службы.   При
возвращении  на  государственную  службу ему должна быть предоставлена
прежняя или равноценная государственная должность.

     5. Прошение государственного служащего об отставке по  основанию,
предусмотренному   подпунктом   "д"   пункта   1   настоящей   статьи,
предварительно    рассматривается    соответственно    Законодательным
Собранием  Омской  области и Комитетом по делам государственной службы
Омской   области.   Их   рекомендации   учитываются    при    принятии
окончательного решения о приеме отставки.

     6. Решение  о  ликвидации  государственной должности,  замещаемой
государственным служащим (подпункт "ж"  пункта  1  настоящей  статьи),
прекращает  полномочия  государственного  служащего с момента принятия
указанного решения,  но при  этом,  при  служебной  необходимости,  он
продолжает    исполнять   свои   должностные   обязанности   и   несет
ответственность в предусмотренном настоящим Законом порядке в  течении
двух месяцев.
     По истечении указанного срока он  считается  уволенным  в  резерв
государственной  службы,  если в этот период не будет осуществлено его
увольнение в установленном законодательством  о  труде  порядке,  либо
назначение  на другую государственную должность или изменено основание
для отставки.

     7. При принятии решения об отставке по  основаниям,  указанным  в
подпунктах   "г",   "д",   "е",   "ж"   пункта   1  настоящей  статьи,
государственному  служащему  за  счет   средств   областного   бюджета
ежемесячно  выплачивается  пособие  в  размере денежного содержания до
устройства на новое место службы (работы).
     В  случае,  если на новом месте службы (работы) размер заработной
платы  ниже  прежней, то производится доплата до суммы, равной размеру
прежнего  денежного содержания. Время, в течении которого производятся
указанные  выплаты  и  доплаты,  не может превышать одного года со дня
отставки  государственного служащего. (Действие приостановлено - Закон
Омской области от 27.05.98 г. N 143-оз)

     С т а т ь я 32. Символы государственной власти

     1. На  зданиях,  в  местах  расположения  органов государственной
власти Омской области  устанавливается  Герб  Омской  области  и  Флаг
Омской   области,   а   в   рабочих  кабинетах  руководителей  органов
государственной власти помещается флаг Омской области.

     2. Государственному служащему выдается удостоверение органом, его
назначившим.   Образец   удостоверения   утверждается  Законодательным
Собранием  Омской  области  по   представлению   Главы   Администрации
(Губернатора) Омской области.

     3. Символика  государственной  власти  в  местах нахождения Главы
Администрации   (Губернатора)   Омской    области    и    расположения
Законодательного  Собрания  Омской  области  определяется  федеральным
законодательством.

             ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ

     С т а т ь я 33. Орган по вопросам государственной службы

     1. Управление государственной  службой  направлено  на  кадровое,
организационное   и  нормативно-правовое  обеспечение  государственной
службы,  осуществление прав и исполнение обязанностей государственными
служащими,  контроль  соблюдения ограничений и выполнения гарантий для
государственных служащих.

     2. Органом  управления  государственной  службой  Омской  области
является  Комитет  по  делам  государственной  службы  Омской области,
входящий  в  структуру  исполнительной  власти  Омской  области.   Его
Председатель  назначается  Главой  Администрации (Губернатором) Омской
области.
     Комитет по    делам   государственной   службы   Омской   области
осуществляет свою деятельность на основании  Федерального  закона  "Об
основах   государственной  службы  Российской  Федерации",  настоящего
Закона,  иных законодательных  актов  Российской  Федерации  и  Омской
области   и   в   соответствии   с  Положением  о  Комитете  по  делам
государственной службы Омской  области,  утверждаемым  Законодательным
Собранием   Омской   области   по  представлению  Главы  Администрации
(Губернатора) Омской области.

     3. Комитет по делам государственной службы Омской области:
     а) организует   и   руководит   работой   по   прогнозированию  и
планированию кадрового обеспечения государственной службы;
     б) анализирует состояние и эффективность государственной службы в
органах государственной власти Омской области;
     в) координирует   работу   по   нормативно-правовому  обеспечению
государственной службы, разработку проектов нормативных правовых актов
по вопросам организации государственной службы;
     г) организует  совместно  с   соответствующими   государственными
органами   работу  по  формированию  конкурсных  комиссий,  проведению
аттестаций  и  квалификационных  экзаменов  и  информирует  граждан  о
проведении    конкурсов   на   замещение   вакантных   государственных
должностей;
     д) ведет Реестр государственных служащих Омской области;
     е) осуществляет   методическое   руководство   кадровой   службой
государственных органов;
     ж) обеспечивает  контроль  исполнения   документов   федерального
органа по вопросам государственной службы;
     з) рассматривает прошения государственных служащих об отставке по
основаниям,   предусмотренным   подпунктом  "д"  пункта  1  статьи  31
настоящего Закона;
     е) рассматривает    иные    вопросы,    отнесенные    действующим
законодательством к компетенции комитета.

     С т а т ь я 34. Кадровая служба государственных органов

     1. Кадровая служба государственного органа:
     а) обеспечивает   проведение  конкурсов  на  замещение  вакантных
государственных   должностей   государственной   службы,   аттестаций,
прохождение   государственными   служащими   испытания  при  замещении
государственных должностей государственной службы;
     б) оформляет   решения   государственных   органов,  связанные  с
прохождением государственными служащими государственной службы,  ведет
личные  дела  государственных  служащих,  делает  необходимые записи в
трудовых книжках государственных служащих;
     в) консультирует   государственных   служащих   по   вопросам  их
правового   положения,    соблюдения    ограничений,    связанных    с
государственной   службой,   оказывает   содействие   при   проведении
дисциплинарных расследований;
     г) анализирует      уровень      профессиональной      подготовки
государственных   служащих,    организует    повышение    квалификации
государственных служащих и их переподготовку (переквалификацию);
     д) осуществляет иные функции,  возлагаемые нормативными правовыми
актами Омской области,  а также руководителями государственных органов
в пределах полномочий кадровой службы.

     С т а т ь я 35. Стандарты государственной службы

     1. Стандарты государственной службы определяют порядок исполнения
государственными служащими должностных полномочий, ведения финансовой,
статистической и  иной  отчетности,  делопроизводству,  классификации,
контролю,  информационному  обеспечению  иных  процедур,  связанных  с
деятельностью государственных органов государственной службы.

     2. Стандарты государственной службы устанавливаются  нормативными
правовыми  актами  по  государственной  службе.  Порядок  их  принятия
определяется законодательными актами  Российской  Федерации  и  Омской
области.

     С т а т ь я 36.  Рассмотрение    споров  в  связи  с прохождением
государственной службы

     1. Государственные служащие имеют право обжаловать в  Комитет  по
делам  государственной  службы  Омской  области  или  в суд незаконные
действия руководителей государственных органов,  обращаться по  другим
спорам (конфликтам),  связанным с прохождением государственной службы,
в том  числе  по  вопросам  проведения  квалификационных  экзаменов  и
аттестации,  их результатов, содержания выданных характеристик, приема
на  государственную  службу,  перевода   на   другую   государственную
должность,  привлечения к дисциплинарной ответственности, несоблюдения
гарантий правовой  и  социальной  защиты  государственного  служащего,
увольнения с государственной службы.

     2. Порядок   рассмотрения   споров   в   связи   с   прохождением
государственной  службы   устанавливается   законодательством   Омской
области.  При этом,  для обращения государственного служащего в суд не
требуется обязательного рассмотрения спора (конфликта) в  Комитете  по
делам государственной службы Омской области.

     3. Государственные   служащие  не  имеют  права  на  коллективное
разрешение спора (конфликта) путем забастовки.

     С т а т ь я 37. Контроль в государственной службе

     1. Государственные служащие ответственны за надлежащее исполнение
возложенных на них обязанностей перед государством и народом. Контроль
за   деятельностью   государственных   служащих    осуществляется    в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  и  Омской
области.

           ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 38.  Приведение  нормативных  правовых  актов  Омской
области   в   соответствие   с   Федеральным   законом   "Об   основах
государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом

     1. Главе  Администрации  (Губернатору)   области,   руководителям
органов    исполнительной   государственной   власти   привести   свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня его вступления в силу.
     Главе Администрации (Губернатору) Омской области до 1 января 1997
года   представить  Законодательному  Собранию  проект  закона  Омской
области о денежном содержании государственных служащих,  согласно п. 2
ст. 18 настоящего Закона.

     2. Главе  Администрации  (Губернатору)  Омской  области внести на
рассмотрение  Законодательного   Собрания   законопроекты,   а   также
обеспечить принятие нормативных правовых актов,  необходимость которых
вытекает из настоящего Закона, в том числе:
     а) концепцию  программы  реформы  государственной  службы  Омской
области,  с указанием перечня  законов  Омской  области  по  вопросам,
предусмотренным настоящим Законом, и сроков их принятия;
     б) положений  -  о  порядке  исчисления   стажа   пребывания   на
государственной службе;  ведения личных дел государственных служащих и
Реестра    государственных    должностей    государственной    службы;
установления  социальных  и  иных  гарантий  государственным служащим,
перечисленных  в  п.  2  статьи  16,  статьях  17,  18,   20,   21   и
предоставлении  компенсаций  (статья  19);  увольнения государственных
служащих в резерв (статья 31 п.  "г");  продления срока нахождения  на
государственной  службе  (статья 30);  а также - об органах управления
государственной службой Омской области;
     в) других     нормативных     правовых     актов,    регулирующих
государственную службу Омской области.

     3. До приведения законодательства Омской области в соответствие с
Федеральным  законом  "Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации" и настоящим Законом  действующие  нормативно-правовые  акты
применяются  в  той  части,  в  которой  они не противоречат указанным
законам.

     С т а т ь я 39. Порядок введения в действие настоящего Закона

     1. Ввести в действие  Закон  Омской  области  "О  государственной
службе Омской области" с момента его опубликования.
     Положения закона в части установления квалификационных  разрядов,
сохранения их при переводе на иные государственные должности,  выплаты
надбавок  за  них  вступают  в  силу  с   принятием   соответствующего
Федерального закона.
     Положения закона в части  установления  государственным  служащим
пенсии  по  выслуге лет вступают в силу с 01.01.97 года и действуют до
принятия Федерального закона о пенсионном обеспечении  государственных
служащих.
     На лиц,  замещающих  государственные  должности  категории   "А",
положения    настоящего    Закона   распространяются   в   части,   не
противоречащей   их   статусу,   устанавливаемому    законодательством
Российской Федерации и Омской области.
     Лица, замещающие в органах государственной власти государственные
должности   категории  "А",  высвобождаемые  в  связи  с  прекращением
полномочий,  а также в иных случаях, установленных пунктом 5 статьи 17
настоящего    Закона,   имеют   право   на   ежемесячную   доплату   к
государственной   пенсии   независимо   от   продолжительности   стажа
государственной службы.
     При этом размер  ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии
определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла
80 процентов месячного денежного содержания указанных лиц.

     2. До принятия Российской Федерацией и Законодательным  Собранием
Омской   области   соответствующих   законодательных  актов  положения
настоящего Закона распространить на:
     а) государственных  служащих государственных органов,  входящих в
структуру Администрации области и финансируемых за  счет  федерального
бюджета.    Дополнительные    расходы    на    содержание    указанных
государственных  служащих,  понесенные  в  соответствии  с   настоящим
Законом, возмещаются из областного бюджета;
     б) муниципальных   служащих.   Дополнительные   расходы   на   их
содержание возмещаются из соответствующих бюджетов.

     3. Установить, что:
     а) все  лица,  замещающие  государственные  должности  к  моменту
вступления  настоящего  Закона  в  силу и не изъявившие в течение двух
месяцев   желания   покинуть   государственную    службу,    считаются
государственными  служащими,  находящимися  на государственной службе.
При отказе государственного служащего от назначения на соответствующую
государственную   должность   его  увольнение  происходит  в  порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     В дальнейшем   увольнение  государственных  служащих,  изъявивших
желание остаться  на  государственной  службе,  может  последовать  по
основаниям,  предусмотренным  законодательством Российской Федерации о
труде  и  настоящим  Законом.  При  этом,  увольнение   по   основанию
несоответствия     государственного     служащего     квалификационным
требованиям,  установленным  соответствующими   нормами   Федерального
закона  "Об  основах  государственной  службы  Российской Федерации" и
настоящего Закона,  не может быть осуществлено в течение  двух  лет  с
момента вступления закона в силу.
     Государственные органы обязаны в течение указанного срока принять
меры   по   переподготовке  и  повышению  квалификации  оставшихся  на
государственной службе лиц;
     б) право   на   назначение  пенсии  за  выслугу  лет  (статья  21
настоящего Закона),  распространяется на лиц,  не  состоящих  на  день
выхода на пенсию на государственной службе, либо вышедших на пенсию до
вступления настоящего Закона в силу и имеющих необходимую выслугу  лет
на государственной службе.
     Порядок реализации   данного   положения   определяется    Главой
Администрации (Губернатором) Омской области.

     Глава Администрации
     (Губернатор) Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
     г. Омск
     26 июля 1996 г.
     N 69-ОЗ