Закон Омской области от 12.05.1996 № 57-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Законов Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз;
                       от 02.10.98 г. N 155-оз)

                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     1. Настоящим     Законом     определяются    основы    управления
государственной  собственностью  Омской  области  (далее  -  областная
собственность).
     2. Под   управлением    областной    собственностью    понимается
осуществление  от  имени  Омской  области  и  в интересах ее населения
деятельность органов государственной власти области  по  реализации  в
рамках   их   компетенции,  установленной  Уставом  Омской  области  и
областными законами,  правомочий владения,  пользования и распоряжения
областной собственностью.
     3. Особенности  управления  финансовыми   ресурсами,   недвижимым
имуществом,  природными ресурсами,  другими объектами,  относящимися к
областной   собственности,   неурегулированные   настоящим    Законом,
устанавливаются   законодательством   Российской  Федерации  и  Омской
области,  а также договорами  между  Российской  Федерацией  и  Омской
областью.

     С т а т ь я 2. Право областной собственности

     1. Омская  область в соответствии с гражданским законодательством
самостоятельно  и  свободно  осуществляет  правомочия  собственника  в
отношении принадлежащего ей на праве собственности имущества.
     2. Правомочия собственника от имени Омской  области  осуществляют
органы  государственной  власти  области  -  Законодательное Собрание,
Глава Администрации (Губернатор) области, иные уполномоченные органы.
     3. Областная    собственность    закрепляется    за    областными
государственными унитарными предприятиями (далее - областные унитарные
предприятия)   на   праве   хозяйственного   ведения,   за  областными
государственными учреждениями (далее - учреждения) и  государственными
органами - на праве оперативного управления.
     Средства областного  бюджета  и  иное  областное  имущество,   не
закрепленное  за  областными  унитарными предприятиями и учреждениями,
составляют областную казну.

     С т а т ь я 3. Состав областной собственности

     Собственность Омской области составляет:
     а)  земля,  водные  и  других  природные  ресурсы,  а также леса,
переданные  в  собственность  области  в  соответствии  с  федеральным
законом; особо охраняемые природные территории областного значения; (В
редакции Закона Омской области от 02.10.98 г. N 155-оз)
     б) средства  областного  бюджета,  областных внебюджетных фондов,
валютные ценности, ценные бумаги, иные финансовые активы;
     в) имущество, закрепленное за областными унитарными предприятиями
и учреждениями;
     г) объекты исторического и культурного достояния Омской области;
     д) объекты областного жилищного фонда;
     е) объекты областного нежилого фонда;
     ж)  доли в общей собственности; (В редакции Закона Омской области
от 27.10.97 г. N 121-оз)
     з) областная казна;
     и) иное   имущество,   обеспечивающее   самостоятельность  Омской
области как субъекта Российской Федерации.

     С т а т ь я 4.  Органы,   осуществляющие   управление   областной
собственностью

     1. Законодательное    Собрание    Омской   области   обеспечивает
законодательное регулирование и контроль в сфере управления  областной
собственностью.
     2. Глава Администрации (Губернатор) Омской  области  осуществляет
нормативное регулирование в сфере управления областной собственностью,
распоряжается областной собственностью и реализует иные  полномочия  в
соответствии с законодательством.
     3. Уполномоченными    органами    по     управлению     областной
собственностью являются:
     а) комитет по управлению имуществом Омской области;
     б) фонд имущества Омской области;
     в) финансовое управление Администрации Омской области;
     г) иные    органы   исполнительной   власти,   уполномоченные   в
соответствии  с  областным   законодательством   управлять   областной
собственностью.
     4.   Органы   исполнительной   власти  Омской  области  могут  по
соглашению   с   органами   местного   самоуправления   передавать  им
осуществление части своих полномочий по управлению объектами областной
собственности,    находящимися    на    территории    соответствующего
муниципального  образования,  если  это не противоречит федеральному и
областному  закону и решают вопрос о передаче, в случае необходимости,
соответствующих  финансовых ресурсов. (Дополнен - Закон Омской области
от 27.10.97 г. N 121-оз)

     С т а т ь я 5.  Правовая  основа  совершения  сделок  с областной
собственностью

     1. Сделки с областной собственностью совершаются в соответствии с
гражданским  законодательством  и  областными законами,  определяющими
компетенцию  уполномоченных  государственных  органов  по   управлению
областной собственностью.
     2. Сделки  с  областной  собственностью  совершаются   от   имени
Администрации Омской области уполномоченными государственными органами
по управлению  областной  собственностью,  а  также  по  их  поручению
юридическими и должностными лицами, органами местного самоуправления.
     3. Не допускается совершение сделок с областной собственностью на
безвозмездной основе за исключением следующих случаев:
     а) закрепление   имущества   за   государственными   органами   и
учреждениями на праве оперативного управления;
     б) передачи областного имущества в муниципальную собственность;
     в) предоставления  имущества для ликвидации последствий стихийных
бедствий;
     г) иных случаев, определенных областным законодательством.
     Областная собственность,  являющаяся предметом  сделок,  подлежит
предварительной оценке.
     4. Порядок  совершения   сделок   с   областной   собственностью,
закрепленной  за  областными унитарными предприятиями,  учреждениями и
государственными  органами,  определяется  федеральным   и   областным
законодательством.
     5. Виды  ограничений  по  сделкам  с  областной   собственностью,
составляющей областную казну, устанавливаются областными законами.

     С т а т ь я 6.  Программа   формирования  и  развития   областной
собственности

     1.  Программа  формирования  и  развития  областной собственности
(далее  -  Программа)  является  областной государственной Программой,
определяющей  основные  направления,  цели и приоритеты формирования и
использования  областной  собственности,  в  том  числе  при создании,
реорганизации   и   ликвидации   областных   унитарных  предприятий  и
учреждений,  приобретении  и отчуждении вкладов и акций в складочном и
уставном  капитале  хозяйственных товариществ и обществ, использовании
областного  нежилого  фонда,  областных  земельных  ресурсов  и  иного
областного  имущества. (Дополнен - Закон Омской области от 27.10.97 г.
N 121-оз)
     2. Программа  разрабатывается  Администрацией  Омской  области  и
ежегодно  вносится  Главой  Администрации  (Губернатором)  области  на
утверждение   Законодательного   Собрания   одновременно   с  проектом
областного бюджета.
     Программа содержит:
     а) сферы производственной и иных  видов  деятельности,  важнейшие
для развития области,  в которых целесообразно дополнительное создание
предприятий,  учреждений,  организаций  с  использованием   областного
имущества;
     б) систему  критериев   и   методов   определения   эффективности
приобретения  в  областную  собственность  пакетов  акций,  внесения и
использования областного имущества  в  виде  вкладов  в  складочный  и
уставной   капитал   вновь  создаваемых  и  действующих  хозяйственных
товариществ и обществ;
     в) перечень акционерных обществ, отчуждение (залог) акций которых
из областного бюджета не допускается;
     г) перечень акционерных обществ,  отчуждение (залог) контрольного
пакета акций которых из областной собственности не допускается;
     д) перечень  объектов  областной  собственности,  передаваемых  в
федеральную и муниципальную собственность;
     е) нормативы  отчислений  в областной бюджет от прибыли областных
унитарных предприятий;
     ж) (Исключен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     з) прогноз  поступления  доходов  от   использования   областного
имущества и нормативы их распределения;
     и) иные данные и нормативы,  подлежащие отражению в  Программе  в
соответствии с областным законодательством.
     Требования, установленные Программой,  являются обязательными для
исполнения   органами   государственной   власти  области,  областными
унитарными   предприятиями,   учреждениями,   организациями    и    их
должностными лицами.
     3. Основные   направления   приватизации   в    Омской    области
определяются    Программой   приватизации   областной   собственности,
являющейся  составной  частью  Программы   формирования   и   развития
областной собственности.

    Раздел II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ
                 УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

    Глава 1.  Компетенция Законодательного Собрания Омской области
             в сфере управления областной собственностью

     С т а т ь я 7.  Полномочия   Законодательного   Собрания   Омской
области в сфере управления областной собственностью

     Законодательное Собрание Омской области:
     а) устанавливает порядок управления областной собственностью;
     б) утверждает  Программу  формирования   и   развития   областной
собственности,   в   том   числе   Программу   приватизации  областной
собственности; заслушивает и утверждает отчет о ее исполнении;
     в) определяет порядок учета областной собственности;
     г) осуществляет иные  полномочия  в  сфере  управления  областной
собственностью в соответствии с федеральными и областными законами.

     С т а т ь я 8.  Полномочия    Законодательного  Собрания   Омской
области в сфере управления финансовыми ресурсами

     Законодательное Собрание Омской области:
     а) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении;
     б) контролирует исполнение областного бюджета;
     в) образует  областные внебюджетные фонды,  определяет порядок их
формирования, использования и контроля;
     г) принимает  решение  о  выпуске и условиях размещения областных
облигаций и других областных займов;
     д) осуществляет  иные  полномочия  в сфере управления финансовыми
ресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     С т а т ь я 9.  Полномочия    Законодательного   Собрания  Омской
области в сфере управления землей, недрами, лесными, водными и другими
природными ресурсами

     Законодательное Собрание Омской области:
     а) устанавливает   порядок   охраны   и  использования  областных
природных ресурсов;
     б) устанавливает   порядок   и  условия  использования  и  охраны
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
     в) определяет порядок управления лесным фондом Омской области;
     г) определяет порядок отчуждения земельных участков,  в том числе
в муниципальную собственность, порядок передачи их в залог и в аренду;
     д) устанавливает   предельные   размеры    земельных    участков,
предоставляемых   гражданам   в   пожизненное   наследуемое  владение,
бессрочное (постоянное) или временное пользование,  передаваемых им  в
собственность или сдаваемых в аренду;
     е) определяет нормативную цену земли;
     ж) устанавливает   условия  и  порядок  предоставления  областных
природных ресурсов в пользование юридическим и физическим лицам;
     з) устанавливает виды, формы и ставки платежей в областной бюджет
за пользование областными природными ресурсами;
     и) устанавливает  порядок отчуждения и залога областных природных
ресурсов;  определяет  виды  природных  ресурсов,  отчуждение  (залог)
которых из областной собственности не допускается;
     к) устанавливает  порядок  отнесения   особо   ценных   природных
территорий  и  объектов к особо охраняемым;  определяет правовой режим
особой охраны и использования природных территорий и объектов;
     л) определяет  формы  и  порядок  учета  и  мониторинга областных
природных ресурсов;
     м) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере управления природными
ресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     С т а т ь я  10.  Полномочия   Законодательного  Собрания  Омской
области  в  сфере  управления  объектами  исторического  и культурного
достояния Омской области

     Законодательное Собрание Омской области:
     а) устанавливает   порядок   охраны   и   использования  объектов
исторического и культурного достояния Омской области;
     б) объявляет  находящиеся на территории области объекты,  имеющие
историческую,  культурную  и  научную  ценность  областного  значения,
объектами исторического и культурного достояния Омской области;
     в) утверждает Перечень  особо  ценных  объектов  исторического  и
культурного достояния Омской области, не подлежащих отчуждению;
     г) определяет порядок учета объектов исторического и  культурного
достояния Омской области;
     д) осуществляет иные  полномочия  в  сфере  управления  объектами
исторического  и  культурного достояния в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

    Глава 2.  Компетенция  органов  исполнительной  власти  Омской
         области в сфере управления областной собственностью

     С т а т ь я 11.  Полномочия   Главы  Администрации  (Губернатора)
Омской области в сфере управления областной собственностью

     1. Глава Администрации  (Губернатор)  Омской  области  организует
разработку и представляет Законодательному Собранию Омской области для
утверждения Программу формирования и развития областной собственности,
в   том   числе   Программу   приватизации   областной  собственности,
обеспечивает их выполнение.
     2. Глава Администрации (Губернатор) Омской области вправе:
     а) принимать решения о создании областных унитарных  предприятий,
учреждений,  об  участии  в  хозяйственных товариществах и обществах с
использованием  областного  имущества;  утверждать  размер   и   форму
внесения имущественных вкладов;
     б) принимать решения о передаче объектов областной  собственности
областным   унитарным   предприятиям,  учреждениям  и  организациям  в
хозяйственное ведение и в оперативное управление;
     в) назначать   руководителей   областных  унитарных  предприятий,
учреждений,  представителей  Омской  области  в   органах   управления
хозяйственных   товариществ  и  обществ,  созданных  с  использованием
областной собственности;
     г) принимать  в  соответствии  с  областными  законами  решения о
приобретении имущества в собственность Омской области;
     е) принимать  в  соответствии  с  областными  законами решения об
отчуждении (залоге) объектов областной собственности,  передаче  их  в
доверительное управление;
     ж) утверждать порядок определения размера арендной платы, а также
минимальные  базовые  ставки  платы  за  аренду  областного имущества;
(Дополнен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     з)  вносить  в  Правительство  Российской  Федерации по поручению
Законодательного   Собрания   Омской   области   либо  по  собственной
инициативе  предложения о передаче объектов федеральной собственности,
находящихся  на  территории Омской области, в областную собственность;
(В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     и)  осуществлять  иные  полномочия  в  сфере управления областной
собственностью    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.  (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N
121-оз)

     С т а т ь я  12.  Полномочия  Главы  Администрации  (Губернатора)
Омской области в сфере управления финансовыми ресурсами

     Глава Администрации (Губернатор) Омской области:
     а) представляет на утверждение Законодательного  Собрания  Омской
области проекты областного бюджета и областных внебюджетных фондов,  а
также отчеты об их исполнении;
     б) организует исполнение областного бюджета;  принимает решения о
расходовании  средств  областного  бюджета  в  пределах   утвержденных
ассигнований;
     в) выделяет  дотации  и  предоставляет   на   договорной   основе
субвенции  и  субсидии  органам  местного  самоуправления  в  пределах
ассигнований на эти цели, предусмотренных в областном бюджете;
     г) принимает решения о предоставлении бюджетных ссуд и дотаций;
     д) определяет перечень  уполномоченных  банков  для  обслуживания
средств областного бюджета;
     е)   определяет  порядок  учета  средств  областных  внебюджетных
фондов; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     ж)  устанавливает  порядок  выпуска  и  размещения  займов Омской
области,  ценных  бумаг; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97
г. N 121-оз)
     з) определяет   уполномоченные  органы  по  управлению  областной
собственностью,  ответственные за размещение  займов  и  ценных  бумаг
Омской области;
     и) осуществляет иные полномочия в  сфере  управления  финансовыми
ресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     С т а т ь я 13.  Полномочия   Главы  Администрации  (Губернатора)
Омской области в сфере управления природными ресурсами

     Глава Администрации (Губернатор) Омской области:
     а) разрабатывает  и  представляет  проекты программ рационального
использования недр, лесных, водных и иных природных ресурсов;
     б) предоставляет   участки   недр  для  разработки  месторождений
полезных ископаемых;
     в) устанавливает квоты на добычу полезных ископаемых;
     г) предоставляет расчеты размера платы за пользование недрами;
     д) принимает  решения  о  замене  платежей  за  право пользования
недрами в полном размере либо частично, полезными ископаемыми или иной
продукцией;
     е) принимает  решения   о   закреплении   лесных   ресурсов   для
землепользования за юридическими и физическими лицами;
     ж) представляет расчеты ставок лесных податей и арендной платы за
лесные ресурсы;
     з) принимает решения по размещению лесосечного фонда;
     и) определяет   размеры  расчетных  лесосек  по  рубкам  главного
пользования;
     к) предоставляет водоемы в специальное обособленное пользование;
     л) устанавливает  порядок   управления   охраняемыми   природными
комплексами и особо охраняемыми территориями областного значения;
     м) принимает решения о предоставлении охотничьих угодий в аренду;
     н) определяет  перечень  животных,  составляющих  охотничий  фонд
Омской области;
     о) устанавливает объемы добычи лицензионных видов охоты;
     п) организует лицензирование охоты и рыболовства;
     р) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере управления природными
ресурсами в соответствии с законодательством.

     С т а т ь я  14.  Полномочия  Главы  Администрации  (Губернатора)
Омской   области   в   сфере   управления  объектами  исторического  и
культурного достояния Омской области

     1. Глава Администрации  (Губернатор)  Омской  области  организует
разработку  программы  использования,  реставрации  и  охраны объектов
исторического и культурного достояния Омской области.
     2. Глава  Администрации  (Губернатор)  Омской  области  принимает
решения о передаче в пользование объектов исторического и  культурного
достояния Омской области, не подлежащих отчуждению.
     3. Глава Администрации (Губернатор) Омской области вправе:
     а) принимать   решения   о   балансовой  принадлежности  объектов
исторического и культурного достояния Омской области;
     б) принимать  решения  об  отчуждении  объектов  исторического  и
культурного достояния Омской области;
     в) осуществлять  иные  полномочия  в  сфере  управления объектами
исторического и культурного достояния в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.

     С т а т ь я 15.  Полномочия   Главы  Администрации  (Губернатора)
Омской области в сфере управления вкладами и пакетами  акций  области,
находящимися   в   складочном   и   уставном   капитале  хозяйственных
товариществ и обществ

     Глава Администрации (Губернатор) Омской области:
     а) принимает  решения  о  приобретении  и  продаже  находящихся в
областной  собственности  вкладов  и  пакетов  акций  в  складочный  и
уставной  капитал хозяйственных товариществ и обществ на основании и в
пределах, установленных федеральными и областными законами;
     б) определяет   порядок  и  условия  выполнения  соответствующими
уполномоченными органами правомочий собственника  на  общих  собраниях
участников   (акционеров)   и  в  советах  директоров  (наблюдательных
советах) хозяйственных товариществ и обществ;
     в) определяет направления расходования средств, получаемых в виде
доходов от вкладов и пакетов акций в складочном  и  уставном  капитале
хозяйственных   товариществ   и   обществ,   находящихся  в  областной
собственности;
     г) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере управления вкладами и
пакетами акций области,  находящимися в складочном и уставном капитале
хозяйственных  товариществ  и обществ,  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

     С т а т ь я  16.  Полномочия  Главы  Администрации  (Губернатора)
Омской области в сфере управления земельными ресурсами

     1. Глава Администрации (Губернатор) Омской области:
     а) принимает  решения  об   использовании   земельных   участков,
находящихся в областной собственности;
     б) разрабатывает и представляет  проекты  программ  рационального
использования   и   охраны  земель,  восстановления  плодородия  почв,
мониторинга земель,  проведения земельной реформы и определяет  объемы
их финансирования за счет средств областного бюджета;
     в) устанавливает порядок определения границ территорий  с  особым
правовым режимом использования земель,  порядок охраны и использования
земель,    природно-заповедного    фонда,    лечебно-оздоровительного,
рекреационного, исторического и культурного назначения;
     г) осуществляет в соответствии с  законодательством  распоряжение
земельными    участками   из   государственного   земельного   запаса,
государственного лесного фонда, водного фонда;
     д) устанавливает порядок определения участков земель,  являющихся
особо ценными и продуктивными;
     е) определяет границы территорий,  в пределах которых запрещается
изъятие земель для несельскохозяйственных нужд;
     ж) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере управления земельными
ресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     С т а т ь я 17.  Полномочия  комитета  по  управлению  имуществом
Омской области

     1. Комитет  по  управлению  имуществом  Омской  области  является
основным уполномоченным органом,  осуществляющим управление  областной
собственностью   и   координирующим   в   соответствии   с   областным
законодательством деятельность иных уполномоченных  органов  в  данной
сфере.
     2. Комитет по управлению имуществом Омской области  действует  на
основании Положения, утверждаемого Главой Администрации (Губернатором)
Омской области,  подчинен  Главе  Администрации  (Губернатору)  Омской
области и подконтролен Законодательному Собранию Омской области.
     Деятельность комитета по  управлению  имуществом  Омской  области
финансируется  из областного бюджета,  поступлений от приватизации,  в
соответствии с областным законодательством.
     3. Комитет по управлению имуществом Омской области:
     а) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения  по
разграничению  федеральной  и  областной  собственности  и утверждению
перечня объектов, передаваемых в собственность Омской области, а также
вносит  предложения Главе Администрации (Губернатору) Омской области о
передаче объектов в муниципальную собственность;
     б) обеспечивает  проведение  инвентаризации  и оценки имущества в
установленном порядке;
     в)   разрабатывает   проект  Программы  формирования  и  развития
областной  собственности,  изменения  и  дополнения  к  ней,  а  также
координирует  работу  по  ее  подготовке;  (В  редакции  Закона Омской
области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     г) разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам управления
областной  собственностью,  организует  и  контролирует их исполнение;
(Дополнен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     д)   разрабатывает   и  утверждает  планы  приватизации  объектов
областной собственности; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97
г. N 121-оз)
     е)  осуществляет  передачу объектов производственной и социальной
инфраструктуры,    находящихся    на   балансе   областных   унитарных
предприятий,  учреждений  и  организаций,  государственным  органам  и
органам  местного самоуправления; (В редакции Закона Омской области от
27.10.97 г. N 121-оз)
     ж)  создает,  реорганизует  и ликвидирует в установленном порядке
областные унитарные предприятия; выступает учредителем (соучредителем)
хозяйственных товариществ и обществ; (В редакции Закона Омской области
от 27.10.97 г. N 121-оз)
     з)  утверждает уставы областных унитарных предприятий, заключает,
изменяет  и  расторгает  контракты  с  их  руководителями; (В редакции
Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     и)  закрепляет  объекты  областной  собственности  (имущество) за
областными    унитарными    предприятиями,   учреждениями   на   праве
хозяйственного  ведения  и  оперативного  управления  путем заключения
соответствующих  договоров;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
27.10.97 г. N 121-оз)
     к)  выступает  арендодателем  областного  имущества;  (В редакции
Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     л)   передает   объекты  областной  собственности  в  залог  и  в
доверительное  управление;  осуществляет  иные  сделки  с  имуществом,
относящимся  к  областной  собственности;  (В  редакции  Закона Омской
области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     м)  осуществляет  контроль  за  использованием объектов областной
собственности,   переданных   в   хозяйственное  ведение,  оперативное
управление,  аренду,  доверительное управление; представляет ежегодный
отчет   Главе  Администрации  (Губернатору)  Омской  области  о  своей
деятельности;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от 27.10.97 г. N
121-оз)
     н) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении
споров,  связанных  с владением, пользованием, распоряжением объектами
областной собственности; принимает меры по признанию недействительными
актов  приватизации  и  передачи  объектов  областной  собственности в
хозяйственное  ведение,  оперативное  управление;  (В  редакции Закона
Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     п)  владеет  и  управляет  находящимися в областной собственности
вкладами  и  акциями  в  уставном  (складочном) капитале хозяйственных
обществ  (товариществ)  до момента передачи их в Фонд имущества Омской
области  для  последующей продажи; (Дополнен - Закон Омской области от
27.10.97 г. N 121-оз)
     р)  осуществляет  иные  полномочия  в  сфере управления областной
собственностью    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.  (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N
121-оз)

     С т а т ь я 18. Полномочия фонда имущества Омской области

     1. Фонд  имущества Омской области является уполномоченным органом
Администрации Омской области по управлению областным имуществом.
     Фонд имущества    Омской    области    действует    в    качестве
специализированного финансового  учреждения  на  основании  Положения,
утверждаемого Главой Администрации (Губернатором) Омской области.
     Фонд имущества  является  юридическим   лицом,   подчинен   Главе
Администрации     (Губернатору)     Омской     области,     подотчетен
Законодательному Собранию Омской  области  и  комитету  по  управлению
имуществом Омской области.
     Председатель фонда  имущества  назначается  и  освобождается   от
должности   Главой  Администрации  (Губернатором)  Омской  области  по
представлению председателя комитета по  управлению  имуществом  Омской
области.
     Деятельность фонда имущества Омской области финансируется за счет
доходов  от  приватизации  областного  имущества,  средств  областного
бюджета, иных средств в соответствии с областным законодательством.
     2. Фонд имущества Омской области:
     а) осуществляет продажу предприятий,  а также вкладов и  акций  в
складочном  и  уставном  капитале хозяйственных товариществ и обществ,
находящихся в областной собственности и переданных  ему  комитетом  по
управлению имуществом Омской области;
     б) осуществляет продажу предприятий,  а также вкладов и  акций  в
складочном  и  уставном  капитале хозяйственных товариществ и обществ,
находящихся в областной  собственности  и  признанных  территориальным
агентством  Омской  области по делам о несостоятельности (банкротстве)
неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса;
     в) осуществляет    продажу    областного    имущества   (активов)
действующих,  ликвидируемых и  ликвидированных  предприятий,  а  также
незавершенных строительством объектов;
     г) выступает продавцом объектов недвижимого имущества:
     - сданных  в  аренду  объектов нежилого фонда (зданий,  строений,
сооружений,  помещений),  переданных фонду для  продажи  комитетом  по
управлению имуществом Омской области;
     - земельных участков (кроме подлежащих приватизации),  на которых
расположены приватизированные предприятия,  иные объекты недвижимости,
находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также
вышеуказанные объекты, сданные в аренду;
     д) временно (до момента продажи) владеет  вкладами  и  акциями  в
складочном  и  уставном  капитале хозяйственных товариществ и обществ,
созданных с участием областной собственности:
     - осуществляет   от   имени   Омской  области  в  соответствии  с
законодательством   и   учредительными    документами    хозяйственных
товариществ  и  обществ  полномочия  собственника  на  общих собраниях
акционеров (пайщиков) и в советах директоров;
     - (Исключен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     - осуществляет   контроль   за    начислением    дивидендов    на
государственный  пакет в уставном капитале акционерных обществ и за их
перечислением в областной бюджет,  а также  осуществляет  контроль  за
получением прибыли,  причитающейся на вклады,  находящиеся в областной
собственности;
     е)  приобретает в областную собственность вклады и пакеты акций в
складочном  и уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ, а
также иные объекты; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N
121-оз)
     ж) обменивает   принадлежащие   Омской   области   пакеты   акций
акционерных обществ,  находящихся в ведении фонда имущества,  на акции
других акционерных обществ;
     з) выступает  учредителем  хозяйственных  товариществ и обществ в
пределах полномочий фонда имущества;
     и) обеспечивает  проведение  дополнительной  эмиссии акционерными
обществами (выделение дополнительной  доли  хозяйствующими  субъектами
иной    организационно-правовой    формы)    на    величину    средств
государственной  поддержки  за  счет  областного  бюджета,   областных
внебюджетных фондов,  дополнительных налоговых льгот,  предоставляемых
по налогам, зачисляемым в областной бюджет;
     к) осуществляет   размещение   ценных   бумаг   Омской   области,
выпущенных   по   решению   областных   органов   власти,   а    также
уполномоченными на эти действия областными организациями;
     л) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении
споров,  связанных  с  использованием  и  распоряжением находящимися в
ведении  фонда  объектами  областной  собственности,  если   иное   не
установлено областными законами;
     м)  участвует  в  разработке  проекта  Программы  формирования  и
развития  областной собственности; (Дополнен - Закон Омской области от
27.10.97 г. N 121-оз)
     н)  осуществляет  реализацию  областного  имущества  по поручению
судебных,  налоговых  и иных органов; (Дополнен - Закон Омской области
от 27.10.97 г. N 121-оз)
     о)  а  также  осуществляет  иные  полномочия  в  сфере управления
областной   собственностью  в  соответствии  с  законодательством.  (В
редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)

     С т а т ь я 19.  Полномочия  финансового управления Администрации
Омской области

     1. Финансовое управление Администрации  Омской  области  является
уполномоченным  органом  Администрации  Омской  области  по управлению
средствами областного бюджета.
     2. Финансовое  управление  Администрации Омской области действует
на   основании   Положения,   утверждаемого    Главой    Администрации
(Губернатором)   Омской   области,   подчинено   Главе   Администрации
(Губернатору) Омской области и подконтрольно Законодательному Собранию
Омской области.
     Деятельность финансового управления финансируется из федерального
бюджета.
     3. Финансовое управление Администрации Омской области:
     а) разрабатывает  проект  областного бюджета;  определяет размеры
дотаций и субвенций, направляемых в местные бюджеты, и представляет их
на утверждение Главе Администрации (Губернатору) Омской области;
     б) устанавливает   общие   правила   составления,   рассмотрения,
утверждения,  исполнения  смет  расходов,  производимых  из областного
бюджета;
     в) обеспечивает   исполнение   областного   бюджета;  финансирует
учреждения и организации,  состоящие на  областном  бюджете,  а  также
органы   местного  самоуправления  в  пределах  дотаций  и  субвенций,
предусмотренных областным  бюджетом;  заключает  с  органами  местного
самоуправления договоры о предоставлении субвенций;
     г) предоставляет ссуды из  областного  бюджета  органам  местного
самоуправления,   областным   унитарным   предприятиям,   учреждениям,
организациям;
     д) приостанавливает финансирование из областного бюджета в случае
несанкционированного расходования бюджетных  средств,  непредставления
отчетности по установленной форме о расходовании средств из областного
бюджета;
     е) ведет учет средств областного бюджета;
     ж) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении
споров,  связанных  с использованием средств областного бюджета,  если
иное не установлено законодательством;  принимает  меры  по  взысканию
средств, выделенных из областного бюджета, в случае использования этих
средств не в соответствии с целевым назначением;
     з)  участвует  в  разработке  проекта  Программы  формирования  и
развития  областной собственности; (Дополнен - Закон Омской области от
27.10.97 г. N 121-оз)
     и)  осуществляет  иные  полномочия  в сфере управления средствами
областного  бюджета  в  соответствии  с законодательством. (В редакции
Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)

   Раздел III. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
                    СВЯЗАННЫЕ С СОВЕРШЕНИЕМ СДЕЛОК

    Глава 1.  Общие  положения  о  совершении  сделок  с объектами
                       областной собственности

     С т а т ь я 20. Виды сделок с объектами областной собственности

     1. Омская область вправе совершать сделки  в  отношении  объектов
областной собственности с юридическими лицами,  гражданами, субъектами
Российской Федерации, с Российской Федерацией и другими государствами,
а также с иностранными юридическими лицами и гражданами.
     2. В отношении объектов областной собственности могут совершаться
сделки:
     а) купли-продажи;
     б) мены;
     в) аренды;
     г) безвозмездной передачи;
     д) залога;
     е) ссуды;
     ж) займа;
     з) передачи в доверительное управление;
     и) иные  сделки,  связанные   с   установлением,   изменением   и
прекращением вещных прав,  не противоречащие федеральному и областному
законодательству.

     С т а т ь я 21.  Участие   в   сделках   с   объектами  областной
собственности

     Сделки с   объектами  областной  собственности  от  имени  Омской
области совершают областные органы государственной власти  в  пределах
их компетенции,  установленной законодательством Российской Федерации,
Уставом Омской области и областным законодательством.  В случаях  и  в
порядке,  предусмотренных  законом  Омской  области,  сделки  от имени
Омской области вправе совершать иные уполномоченные органы.

     Глава 2. Порядок отчуждения объектов областной собственности

     С т а т ь я 22.  Общие положения об отчуждении объектов областной
собственности

     1. Объекты    областной   собственности   могут   возмездно   или
безвозмездно  передаваться  (отчуждаться)  в  порядке,   установленном
законодательством.
     2. Областными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
правовыми  актами  могут  устанавливаться  ограничения  и  запреты  на
отчуждение объектов областной собственности,  имеющих наиболее  важное
историческое, культурное, социальное или экономическое значение.
     3. Особенности  отчуждения  объектов  областной  собственности  в
порядке приватизации областной собственности устанавливаются в разделе
5 настоящего Закона и законодательстве о приватизации.

     С т а т ь я  23.  Решение   об   отчуждении   объектов  областной
собственности

     1. Отчуждение  объектов  областной собственности,  за исключением
закрепленных  за  областными   унитарными   предприятиями   на   праве
хозяйственного  ведения,  производится  по решению Главы Администрации
(Губернатора) Омской области или уполномоченного им органа,  если иное
не установлено областным законодательством.
     2. Решение  об  отчуждении   объектов   областной   собственности
(имущества),  закрепленных  за  областными унитарными предприятиями на
праве хозяйственного ведения,  принимается указанными предприятиями  с
предварительного   письменного   согласия   комитета   по   управлению
имуществом Омской области,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством.
     3. Решения  об  отчуждении  объектов   областной   собственности,
балансовая  (оценочная)  стоимость  которых  не  менее чем в семьдесят
тысяч раз  превышает  минимальный  размер  оплаты  труда,  могут  быть
приняты   с   согласия   Законодательного   Собрания  Омской  области,
оформленного в виде постановления.
     Законодательное Собрание  вправе  по  своему усмотрению принимать
решения об отчуждении особо значимых объектов областной собственности.

     С т а т ь я 24. Продажа объектов областной собственности

     1. Решение о продаже объектов областной собственности принимается
после    обязательного    рассмотрения   экономического   обоснования,
подготовленного соответствующим уполномоченным органом.
     2. Продажа   объектов   областной  собственности  коммерческим  и
некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности, как
правило,  осуществляется  с  торгов,  проводимых  в форме конкурса или
аукциона.  Порядок проведения торгов  по  продаже  объектов  областной
собственности   устанавливается  Главой  Администрации  (Губернатором)
Омской области.
     Особенности продажи   областных  унитарных  предприятий-должников
регулируются  законодательством  о   банкротстве   (несостоятельности)
предприятий.
     3. Продавцом  имущества,  составляющего  областную  казну  Омской
области   выступает  фонд  имущества  Омской  области,  если  иное  не
предусмотрено законодательством.

     С т а т ь я 25. Порядок мены объектов областной собственности.

     Мена  объектов  областной собственности осуществляется в порядке,
предусмотренном   настоящим   Законом  в  отношении  продажи  объектов
областной  собственности,  если  это не противоречит существу мены. (В
редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)

       Глава 3. Сдача в аренду объектов областной собственности

     С т а т ь я 26.  Общие положения  об  аренде  объектов  областной
собственности

     1. В   аренду   могут   быть   сданы   находящиеся   в  областной
собственности:
     а) земельные и лесные участки;
     б) участки недр;
     в) обособленные водные объекты;
     г) здания, сооружения, нежилые помещения;
     д) объекты жилищного фонда;
     е) иное недвижимое и движимое имущество за  исключением  объектов
областной  собственности,  сдача  которых  в  аренду  не допускается в
соответствии с законодательством.
     Не допускается  сдача  в аренду объектов областной собственности,
непосредственно закрепленных за органами государственной власти Омской
области на праве оперативного управления.
     2. Объекты областной собственности могут сдаваться в  аренду:  а)
для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
     б) для  поддержки  и  развития  организаций   здравоохранения   и
медицинского   обслуживания,   образования   и  просвещения,  науки  и
культуры;
     в)   для   размещения   общественных,  благотворительных  и  иных
некоммерческих  организаций;  (В  редакции  Закона  Омской  области от
27.10.97 г. N 121-оз)
     г) в целях эффективного использования областного имущества;
     д) в иных случаях, предусмотренных областным законодательством.
     3. Объекты областной собственности  могут  быть  сданы  в  аренду
юридическим и физическим лицам, Российской Федерации и ее субъектам, а
также   другим    государствам,    если    иное    не    предусмотрено
законодательством.
     4.  Глава  Администрации  (Губернатор)  Омской области утверждает
порядок  определения  размера  арендной  платы,  а  также  минимальные
базовые  ставки  платы  за  аренду  областного  имущества. (В редакции
Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     5.  Законодательное Собрание Омской области устанавливает порядок
сдачи  в  аренду  и  субаренду  объектов  областной  собственности. (В
редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)

     С т а т ь я 27.  Решение  о  сдаче  в  аренду  объектов областной
собственности

     1. Решение о сдаче  в  аренду  объектов  областной  собственности
принимается Главой Администрации (Губернатором) Омской области, если в
аренду сдаются:
     а) объекты,  балансовая  (оценочная)  стоимость которых не менее,
чем в семьдесят тысяч раз превышает минимальный размер оплаты труда на
начало текущего года;
     б) объекты,   не   подлежащие   отчуждению   в   соответствии   с
законодательством.
     2. Сдача  в   аренду   объектов   областной   собственности,   за
исключением перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, производится по
решению комитета по управлению имуществом Омской области, если иное не
предусмотрено законодательством.

     С т а т ь я 28. Договор аренды объектов областной собственности

     В договорах  аренды  объектов  областной собственности в качестве
арендодателя  выступает  комитет  по  управлению   имуществом   Омской
области,  за  исключением  случаев,  предусмотренных законодательством
Омской области.

     С т а т ь я 29. Выкуп арендованного имущества

     Выкуп арендованного   имущества,   связанный   с   приватизацией,
производится в порядке, предусмотренном областным законодательством.

     С т а т ь я 30. Субаренда объектов областной собственности

     Арендуемые объекты   областной  собственности  могут  быть  сданы
арендатором в субаренду,  если это  предусмотрено  условиями  договора
аренды имущества.

     С т а т ь я 31. Особенности аренды памятников истории и культуры

     1. Сдача в аренду зданий,  сооружений и иных объектов, являющихся
памятниками   истории   и   культуры,   находящимися    в    областной
собственности,  производится  в  соответствии  с  настоящим  Законом и
законодательством об  охране  и  использовании  памятников  истории  и
культуры.
     2. Сдача в аренду памятников истории  и  культуры  осуществляется
при   наличии   экспертного   заключения   уполномоченного  органа  по
управлению объектами исторического и культурного наследия и заключении
договора об охранных обязательствах арендатора.
     3. Денежные средства,  поступающие от сдачи в  аренду  памятников
истории и культуры,  находящихся в областной собственности,  полностью
зачисляются на специальный счет уполномоченного органа  по  управлению
объектами  исторического  и  культурного  наследия  и  расходуются  им
исключительно на мероприятия по  охране,  реставрации,  консервации  и
ремонту памятников.

           Глава 4. Залог объектов областной собственности

     С т а т ь я 32.  Общие  положения  о  залоге  объектов  областной
собственности

     1. Залог объектов областной  собственности  может  осуществляться
для обеспечения:
     а) обязательств Омской области;
     б) обязательств областных унитарных предприятий;
     в) иных обязательств,  в исполнении которых заинтересована Омская
область.
     2. Не   могут   быть   предметом   залога    объекты    областной
собственности,  не  подлежащие  отчуждению  в соответствии с областным
законодательством.
     3. Для  обеспечения  исполнения  обязательств  в  соответствии  с
областным законом создаются специальные залоговые фонды.
     4. Договоры залога, предусматривающие передачу объектов областной
собственности во владение и пользование  залогодержателя,  заключаются
по  результатам  торгов  на  право  заключения  договора,  из которого
возникает обеспечиваемое  залогом  обязательство.  Порядок  проведения
торгов  устанавливается  Главой  Администрации  (Губернатором)  Омской
области.

     С т а т ь я 33. Решение о залоге объектов областной собственности

     1. Недвижимое имущество,  закрепленное за  областными  унитарными
предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими
с  предварительного  письменного  согласия  комитета   по   управлению
имуществом  Омской  области.  Порядок  согласования залоговых сделок с
имуществом,  закрепленным за областными  унитарными  предприятиями  на
праве   хозяйственного   ведения,  определяется  Главой  Администрации
(Губернатором) Омской области.
     2. Движимое  имущество,  закрепленное  за  областными  унитарными
предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими
самостоятельно,  если  иное  не  предусмотрено законодательством или в
соответствии с ним в уставе предприятия.
     3. Решение   о   залоге   объектов  областной  собственности,  за
исключением  перечисленных  в  пунктах  1  и   2   настоящей   статьи,
принимается   в   порядке,   установленном  для  принятия  решений  об
отчуждении имущества,  находящегося в  областной  собственности,  если
иное не предусмотрено областными законами.

     С т а т ь я 34.  Особенности залога пакетов акций,  находящихся в
областной собственности

     1. Залог находящихся  в  областной  собственности  пакетов  акций
осуществляется  в  целях  обеспечения  обязательств  Омской области по
кредитным и иным договорам.
     2. Залогодателем  находящихся  в  областной собственности пакетов
акций выступает комитет по управлению имуществом Омской области.
     3. Пакеты акций,  являющиеся предметом залога, могут передаваться
во владение и пользование (номинальное  держание)  залогодержателю  по
решению Главы Администрации (Губернатора) Омской области.
     Объем правомочий   залогодержателя,   включая   голосование    по
переданным в залог акциям на общих собраниях акционеров,  определяется
условиями договора залога.
     Голосование залогодержателя по вопросам, перечисленным в пункте 5
статьи 47  настоящего  Закона,  подлежит  письменному  согласованию  с
комитетом по управлению имуществом Омской области.

    Глава 5.  Порядок совершения иных сделок с объектами областной
                            собственности

     С т а т ь я  35.  Передача  объектов  областной  собственности  в
безвозмездное пользование

     1. Объекты   областной   собственности   могут  быть  переданы  в
безвозмездное   пользование   в   порядке,   устанавливаемом    Главой
Администрации (Губернатором) Омской области.
     2. Договор   безвозмездного   пользования   объектами   областной
собственности  заключается  комитетом  по управлению имуществом Омской
области.
     3. В  договоре  безвозмездного  пользования  областным имуществом
определяются срок безвозмездного пользования,  условия  использования,
содержания и обеспечения сохранности имущества, а также иные условия в
соответствии с законодательством.

     С т а т ь я  36.  Передача  объектов  областной  собственности  в
доверительное управление

     1. Находящиеся  в  областной  собственности  пакеты  акций и иные
объекты областной собственности могут быть  переданы  в  доверительное
управление другим лицам (доверительным управляющим).
     Доверительные управляющие   обязаны    осуществлять    управление
объектами областной собственности в интересах Омской области.
     2. Решение  о  передаче  объектов   областной   собственности   в
доверительное     управление    принимается    Главой    Администрации
(Губернатором) Омской области  или  по  его  поручению  уполномоченным
органом по управлению объектами областной собственности.
     3. Договоры  о  передаче  указанных  объектов   в   доверительное
управление   заключаются   уполномоченными   органами   по  управлению
объектами областной собственности - комитетом по управлению имуществом
Омской области и (или) фондом имущества Омской области.
     4. В договоре  о  передаче  объектов  областной  собственности  в
доверительное    управление    предусматривается    объем   полномочий
доверительного  управляющего   по   управлению   объектами   областной
собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных
в   доверительное   управление   объектов,   условия    вознаграждения
доверительного  управляющего,  условия  имущественной  ответственности
сторон,  основания досрочного расторжения договора и  иные  условия  в
соответствии с законодательством.
     5. Порядок и условия передачи объектов областной собственности  в
доверительное управление определяются законодательством.

     С т а т ь я 37.  Предоставление денежных средств Омской области в
качестве ссуды

     1. Денежные средства Омской области могут  быть  предоставлены  в
виде   ссуды   юридическим   и   физическим  лицам,  органам  местного
самоуправления.
     Денежные средства  Омской области могут передаваться в виде ссуды
только при  условии,  если  предоставление  ссуды  не  наносит  ущерба
экономике Омской области и благосостоянию ее населения.
     2. Решение   о   предоставлении    ссуды    принимается    Главой
Администрации (Губернатором) Омской области в случаях, когда:
     а) ссуда предоставляется субъектам Российской Федерации;
     б) размер   ссуды  не  менее  чем  в  пять  тысяч  раз  превышает
установленный законом размер минимальной оплаты  труда  на  момент  ее
выдачи.
     3. Ссуды,  не  менее  чем  в   десять   тысяч   раз   превышающие
установленный  законом  минимальный  размер  оплаты  труда  на  момент
выдачи,  могут быть предоставлены только с  согласия  Законодательного
Собрания Омской области.
     4. Договор ссуды с субъектами  Российской  Федерации  заключается
Главой Администрации (Губернатором) Омской области.
     В остальных   случаях   договоры    ссуды    могут    заключаться
соответствующим   уполномоченным   органом   по  управлению  областной
собственностью,    если    иное     не     предусмотрено     областным
законодательством.
     5. В договорах ссуды предусматриваются сроки и условия  погашения
ссуды,   проценты   за   пользование   ссудой,   условия   обеспечения
своевременного возврата ссуды, а также другие условия в соответствии с
законодательством.
     Размер процентной ставки за  пользование  ссудой  не  может  быть
меньше учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
     6. Положения  настоящей  статьи  не  распространяются  на  случаи
предоставления  ссуды  коммерческим  банкам  за  счет хранящихся в них
денежных средств Омской области.

        Раздел IV. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
                СВЯЗАННЫЕ С СОЗДАНИЕМ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ,
             РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ И ЛИКВИДАЦИЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

    Глава 1.  Управление  имуществом,  закрепляемым  за  областным
                        унитарным предприятием

     С т а т ь я 38. Учреждение областного унитарного предприятия

     1. Решение   о   создании   областного   унитарного   предприятия
принимается Главой  Администрации  (Губернатором)  Омской  области  по
предоставлению   соответствующего  отраслевого  органа  исполнительной
власти.
     2. В   качестве   учредителя  областного  унитарного  предприятия
выступает комитет по управлению имуществом Омской области.
     3. Устав областного унитарного предприятия утверждается комитетом
по  управлению   имуществом   Омской   области   по   согласованию   с
соответствующим отраслевым органом исполнительной власти.

     С т а т ь я 39. Назначение и освобождение руководителя областного
унитарного предприятия

     1. Руководитель областного унитарного предприятия  назначается  и
освобождается  Главой  Администрации  (Губернатором) Омской области по
совместному   представлению   соответствующего   отраслевого    органа
исполнительной  власти  и  комитета  по  управлению  имуществом Омской
области,  либо по поручению Главы Администрации  (Губернатора)  Омской
области   комитетом   по   управлению  имуществом  Омской  области  по
предоставлению  соответствующего  отраслевого  органа   исполнительной
власти.
     2. Комитет по управлению имуществом Омской  области  заключает  с
руководителем областного унитарного предприятия контракт на управление
предприятием.
     Контракт на управление областным унитарным предприятием включает:
     срок контракта и порядок его досрочного расторжения;
     права и   обязанности   руководителя  предприятия  по  управлению
предприятием;
     размер гарантированного вознаграждения;
     порядок отчетности руководителя предприятия;
     ответственность руководителя  предприятия  за  нарушение  условий
контракта,   экономические   результаты   деятельности    предприятия,
сохранность и целевое использование имущества;
     иные условия в соответствии с законодательством.

     С т а т ь я 40.  Порядок    закрепления    объектов     областной
собственности за областным унитарным предприятием

     1. Объекты  областной  собственности  закрепляются  за  областным
унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.
     2. Решения  о  закреплении  объектов  областной  собственности за
областным  унитарным  предприятием  принимаются  Главой  Администрации
(Губернатором)  Омской  области  или  по  его поручению иными органами
исполнительной власти.
     В решении  о  закреплении  объектов  областной  собственности  за
областным унитарным предприятием указывается вид,  размер (количество)
и целевое назначение используемого имущества.
     3. Закрепление  объектов  областной  собственности  за  областным
унитарным  предприятием  оформляется  договором о передаче имущества в
хозяйственное ведение областному унитарному  предприятию,  заключаемым
между   комитетом   по   управлению   имуществом   Омской   области  и
предприятием.

     С т а т ь я 41.  Владение, пользование и распоряжение имуществом,
закрепленным за областным унитарным предприятием

     1. В  уставе  областного унитарного предприятия предусматривается
размер сделок,  при превышении которого  они  совершаются  с  согласия
комитета по управлению имуществом Омской области.
     2. Областное унитарное предприятие может с согласия  комитета  по
управлению  имуществом  Омской области создать в качестве юридического
лица дочернее предприятие путем передачи ему в  установленном  порядке
части своего имущества в хозяйственное ведение.
     Устав дочернего предприятия утверждается учредителем создаваемого
предприятия  по  согласованию  с  комитетом  по  управлению имуществом
Омской  области.  Руководитель  дочернего  предприятия  назначается по
решению учредителя создаваемого предприятия. (В редакции Закона Омской
области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     3. Омская  область  как  собственник  имущества  имеет  право  на
получение  части  прибыли  от использования имущества,  находящегося в
хозяйственном ведении областного унитарного предприятия.
     Указанная   часть   взимается  в  форме  отчисления  от  прибыли,
поступает  в  областной  бюджет  и  используется  в качестве источника
средств  для  инвестиций, приобретения в областную собственность акций
(долей,  паев) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ
(товариществ).  (В  редакции  Закона  Омской  области от 27.10.97 г. N
121-оз)
     Нормативы  отчислений  от прибыли областных унитарных предприятий
ежегодно  устанавливаются Программой формирования и развития областной
собственности.
     4. Омская область не отвечает  по  долгам  областного  унитарного
предприятия,  за  исключением  случаев,  когда банкротство предприятия
вызвано действиями областных органов государственной  власти.  В  этом
случае    область   отвечает   по   обязательствам   предприятия   при
недостаточности  средств  последнего  для  удовлетворения   требования
кредиторов.
     5. Плоды,  продукция  и  доходы   от   использования   областного
имущества,  находящегося  в хозяйственном ведении,  а также имущество,
приобретаемое областным унитарным предприятием  по  договорам  и  иным
предусмотренным законом основаниям,  поступают в хозяйственное ведение
предприятия   в   порядке,   установленном    законодательством    для
приобретения прав собственности.

     С т а т ь я 42.  Реорганизация и ликвидация областного унитарного
предприятия

     1. Областное  унитарное  предприятие  может  быть  ликвидировано,
реорганизовано  по  решению  Главы  Администрации (Губернатора) Омской
области   на   основании   представления    соответствующего    органа
исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательством.
     Реорганизация областного     унитарного     предприятия     может
осуществляться   путем   его   преобразования,   слияния,  разделения,
выделения и присоединения.
     2. Решение  о  реорганизации  и  ликвидации областного унитарного
предприятия исполняется  комитетом  по  управлению  имуществом  Омской
области.

    Глава 2.  Управление  имуществом,  закрепляемым  за  областным
                     государственным учреждением.

     С т а т ь я 43. Создание учреждения

     1. Решение о создании учреждения принимается Главой Администрации
(Губернатором)   Омской   области  по  представлению  соответствующего
отраслевого органа исполнительной власти.
     2.    Учреждение    создается    и    действует    на   основании
законодательства,   устава.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
27.10.97 г. N 121-оз)

     С т а т ь я 44.  Владение, пользование и распоряжение имуществом,
закрепляемым за учреждением

     1. Учреждение  владеет,  пользуется  и  распоряжается имуществом,
закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с
целями   своей   деятельности,   заданиями  уполномоченных  органов  и
назначением   имущества   в   пределах,    определяемых    гражданским
законодательством и настоящим Законом.
     2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным   за  ним  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по смете.
     3. Если   в   соответствии  с  законодательством,  учредительными
документами учреждению  предоставлено  право  осуществлять  приносящую
доходы  деятельность,  то доходы,  полученные от этой деятельности,  и
приобретенное   за   счет   этих   доходов   имущество   поступают   в
самостоятельное  распоряжение  учреждения  и  учитываются на отдельном
балансе.
     4. Комитет  по управлению имуществом Омской области вправе изъять
излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество,
закрепленное за учреждением на праве оперативного управления.

     С т а т ь я 45. Реорганизация и ликвидация учреждения

     1. Учреждение  может  быть  реорганизовано  или  ликвидировано  в
случае достижения целей его деятельности,  а  также  в  иных  случаях,
предусмотренных законодательством.
     2. Решение о реорганизации и  ликвидации  учреждения  принимается
Главой   Администрации  (Губернатором)  Омской  области  на  основании
представления  соответствующего  отраслевого   органа   исполнительной
власти в порядке, предусмотренном законодательством.

    Глава 3.   Управление   объектами   областной   собственности,
  вносимыми  в  качестве  долей  в  уставной  капитал  хозяйственных
  обществ,  а  также находящихся  в областной собственности пакетами
                                акций

     С т а т ь я 46.  Управление областной собственностью, находящейся
в уставном капитале хозяйственных обществ (пакетами акций)

     1. Управление  принадлежащими  Омской  области  долями и пакетами
акций  хозяйственных  обществ  от  имени   собственника   осуществляет
уполномоченный орган по управлению областной собственностью.
     2. Участие в управлении хозяйственными обществами  осуществляется
через представителей соответствующего уполномоченного органа.
     3. Представителями уполномоченного органа по управлению объектами
областной  собственности  в  органах  управления хозяйственных обществ
назначаются:
     а) государственные    служащие    -    на    основании    решения
соответствующего уполномоченного органа;
     б) иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных в
представительные   органы   государственной   власти   либо   местного
самоуправления)  -  на  основании договоров на представление интересов
Омской   области,   заключаемых   в   соответствии    с    гражданским
законодательством.
     4. Договоры с гражданами Российской  Федерации  на  представление
интересов   Омской   области  заключаются  уполномоченным  органом  по
управлению областной собственностью и должны обязательно содержать:
     а) срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
     б) положения  о  правах  и  обязанностях   представителя   Омской
области;
     в) размер  вознаграждения,  получаемого   представителем   Омской
области;
     г) меры ответственности за нарушение условий договора.
     5. Представители   Омской  области  обязаны  в  письменной  форме
согласовывать с комитетом по управлению имуществом Омской области свое
голосование  в  органах  управления хозяйственных обществ по следующим
вопросам:
     - реорганизация и ликвидация хозяйственного общества;
     - внесение  изменений  и  дополнений  в  учредительные  документы
хозяйственного общества;
     - изменение величины уставного капитала хозяйственного общества;
     - залог,  сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любого
имущества хозяйственного общества,  если размер сделки  или  стоимость
имущества,  составляющего  предмет  сделки,  превышает 10 %  уставного
капитала хозяйственного общества;
     - продажа  и иное отчуждение недвижимого имущества хозяйственного
общества, а также его залог (ипотека);
     - получение кредитов в размере более 10 % величины чистых активов
хозяйственного общества;
     - участие в создании организаций, в том числе дочерних;
     - эмиссия ценных бумаг;
     - утверждение  годовых  отчетов,  бухгалтерских балансов,  счетов
прибылей  и  убытков  хозяйственного  общества  и  распределение   его
прибылей и убытков.
     При отсутствии письменного согласования с комитетом по управлению
имуществом Омской области голосование по указанным вопросам признается
недействительным.
     6. Представители  уполномоченного  органа по управлению областной
собственностью в органах управления хозяйственных обществ представляют
не   реже  двух  раз  в  год  отчеты  о  деятельности  соответствующих
хозяйствующих   субъектов   по   утвержденной   Главой   Администрации
(Губернатором) Омской области форме.
     7.  Дивиденды  по  акциям, находящимся в областной собственности,
направляются  в областной бюджет. (В редакции Закона Омской области от
27.10.97 г. N 121-оз)

    Глава 4.   Порядок   управления   предприятиями,   признанными
  неплатежеспособными  и  имеющими  неудовлетворительную   структуру
                               баланса

     С т а т ь я 47.  Порядок  управления  предприятиями,  признанными
неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса

     1. Управление предприятиями,  признанными  неплатежеспособными  и
имеющими    неудовлетворительную   структуру   баланса,   осуществляют
специализированные органы,  создаваемые в соответствии  с  федеральным
законодательством.
     2. Порядок      управления       предприятиями,       признанными
неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса,
определяется   федеральным    и    областным    законодательством    о
несостоятельности (банкротстве) предприятий.

         Раздел V. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
                         В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ

     С т а т ь я 48. Приватизация областного имущества

     1. Имущество,  находящееся в областной собственности,  может быть
передано   в   частную   собственность   в   порядке,  предусмотренном
федеральным и областным законодательством о приватизации.
     2. Областным   законодательством   могут   определяться   объекты
областной собственности, не подлежащие приватизации.
     3. Цели,   механизм,   приоритеты,   льготы   и  ограничения  при
проведении приватизации в Омской  области  устанавливаются  Программой
приватизации областной собственности.

     С т а т ь я 49.  Решение    о   приватизации  объектов  областной
собственности

     1. Решения  о  приватизации  объектов   областной   собственности
принимаются   в   порядке,  предусмотренном  законодательством  Омской
области о приватизации.
     2. Решения  о  приватизации  объектов  областной  собственности с
балансовой стоимостью основных  фондов,  превышающих  пятьдесят  тысяч
минимальных размеров оплаты труда на начало текущего года, принимаются
Главой Администрации (Губернатором) Омской области.
     Решения о приватизации остальных объектов областной собственности
принимаются комитетом  по  управлению  имуществом  Омской  области  за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.

     С т а т ь я 50. Оформление сделок приватизации

     1.   Независимо   от  способов  приватизации  объектов  областной
собственности  между  продавцом  и  покупателем  имущества заключается
договор  купли-продажи в соответствии с законодательством. (Дополнен -
Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
     2. Продавцом  приватизируемых  объектов  областной  собственности
выступает фонд имущества Омской области.
     3.   Договором   купли-продажи   между  продавцом  и  покупателем
приватизируемых  объектов областной собственности на определенный срок
могут  устанавливаться  обязанности  по сохранению целевого назначения
объекта  и  другие  обременения  имущества.  (Дополнен  - Закон Омской
области от 27.10.97 г. N 121-оз)

     С т а т ь я 51.  Управление   пакетами  акций,   закрепленными  в
областной  собственности,   при   приватизации   областных   унитарных
предприятий

     1. Управление   пакетами   акций,   закрепленными   в   областной
собственности,  при приватизации областных  унитарных  предприятий  от
имени  собственника  осуществляет  уполномоченный  орган по управлению
областной собственностью.
     2. Уполномоченный  орган  по  управлению областной собственностью
входит  в  совет  директоров  акционерного  общества,  находящегося  в
процессе   приватизации,   независимо   от   размера   пакета   акций,
закрепленных в областной собственности.
     3. Решение  о  передаче  пакетов акций,  закрепленных в областной
собственности,   в   доверительное   управление   принимается   Главой
Администрации (Губернатором) Омской области.
     4. Решение о передаче акций в доверительное управление может быть
принято   по   инициативе  Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской
области,    уполномоченного    органа    по    управлению    областной
собственностью, отраслевого органа управления Администрации области, а
также конкурсной (тендерной) комиссии.
     5. Порядок  передачи  пакетов  акций,  закрепленных  в  областной
собственности,  в  доверительное  управление  определяется   областным
законодательством.
     6. Дивиденды по акциям,  закрепленным в областной  собственности,
при   приватизации  областных  унитарных  предприятий  направляются  в
областной  бюджет  или  на  иные  цели,  определенные  соответствующим
областным законодательством.

          Раздел VI. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
             КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

     С т а т ь я 52.  Осуществление    учета    объектов     областной
собственности

     1. Объекты   областной   собственности   подлежат   обязательному
государственному учету.
     2. Порядок    ведения    и    формы     учета     устанавливаются
законодательством Российской Федерации и Омской области.


     С т а т ь я 53.  Специализированный   учет   объектов   областной
собственности

     1. Ведение    специализированного    учета   объектов   областной
собственности  возлагается  на  уполномоченные  органы  по  управлению
областной собственностью.
     2. Учет  средств  областного  бюджета  и  областных  внебюджетных
фондов    осуществляется    соответственно    финансовым   управлением
Администрации    Омской    области    и    распорядителями    кредитов
соответствующих фондов.
     3. Учет объектов областной собственности,  составляющих областную
казну  (за  исключением  финансовых  средств и акций),  осуществляется
уполномоченным    органом    исполнительной    власти    в     Реестре
государственного казенного имущества Омской области.
     4. Учет областных унитарных предприятий,  учреждений, находящихся
в  собственности  Омской  области,  вкладов,  акций,  в  складочном  и
уставном капитале хозяйственных товариществ и  обществ  осуществляется
комитетом  по управлению имуществом Омской области в Реестре областных
унитарных предприятий,  учреждений,  вкладов и акций Омской области  в
складочном уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ.
     5. Учет находящихся в областной собственности зданий, сооружений,
нежилых  помещений  осуществляется  комитетом по управлению имуществом
Омской области в Реестре объектов нежилого фонда Омской области.
     6. Учет  объектов  культурного  и  исторического достояния Омской
области  осуществляется  уполномоченным  органом  в  Реестре  объектов
культурного и исторического достояния Омской области.
     7. Учет находящихся в областной собственности природных  ресурсов
осуществляют   соответствующие   уполномоченные   органы   в  Реестрах
(кадастрах) природных ресурсов.

     С т а т ь я 54.   Общие     требования    к    ведению    Реестра
государственной собственности Омской области

     1. В  Реестре государственной собственности Омской области должны
содержаться:
     а) наименование объектов областной собственности;
     б) местонахождение объектов областной собственности;
     в) балансовая    (оценочная)    стоимость    объектов   областной
собственности;
     г) сведения   о   правах   третьих   лиц   на  объекты  областной
собственности;
     д) сведения о всех видах лицензий и разрешений,  выданных третьим
лицам в отношении объектов областной собственности.
     2. Правила  ведения  Реестра государственной собственности Омской
области  утверждаются  Главой  Администрации   (Губернатором)   Омской
области.
     Органы, осуществляющие специализированный учет объектов областной
собственности,  обязаны  в  соответствии  с  установленными  правилами
представлять  в   уполномоченный   орган   по   управлению   областной
собственностью  необходимые  выписки из документов специализированного
учета.
     3. Юридические и физические лица вправе получать в уполномоченном
органе по управлению областной  собственностью  сведения  об  объектах
областной   собственности,   содержащихся  в  Реестре  государственной
собственности Омской области, в соответствии с законодательством.
     4. Юридические    и   физические   лица   обязаны   предоставлять
соответствующим органам,  уполномоченным на ведение  Реестров,  по  их
запросу сведения об объектах, подлежащих включению в Реестры.

     С т а т ь я 55.  Осуществление    контроля    за   использованием
областной собственности

     1. Контроль    за    использованием    областной    собственности
осуществляют    Законодательное   Собрание   Омской   области,   Глава
Администрации (Губернатор) Омской области, иные уполномоченные органы,
наделенные полномочиями по управлению областной собственностью.
     2. Законодательное  Собрание  Омской  области  в  соответствии  с
Уставом Омской области и областными законами:
     а) получает  информацию  от  администрации   Омской   области   о
выполнении   областного   законодательства   по  управлению  областной
собственностью;
     б) назначает  депутатские  проверки  и  расследования  по  фактам
нарушений областных законов об управлении областной собственностью;
     в) получает  информацию  от  уполномоченных органов об управлении
областной собственностью;
     г) в иных, предусмотренных законодательством, формах осуществляет
контроль за использованием областной собственности.
     3. Глава Администрации (Губернатор) Омской области в соответствии
с Уставом Омской области и областными законами:
     а) контролирует деятельность уполномоченных органов по управлению
областной собственностью и ведению учета областного имущества;
     б) утверждает   отчеты   уполномоченных   органов  по  управлению
областной собственностью;
     в) в иных, предусмотренных законодательством, формах осуществляет
контроль за использованием областной собственности и принимает меры по
устранению   нарушений   законодательства   об   управлении  областной
собственностью.
     4. Уполномоченные органы по управлению областной собственностью в
соответствии с законодательством Омской области:
     а) проводят проверки использования областной собственности;
     б) запрашивают и получают информацию  по  вопросам,  связанным  с
использованием областной собственности;
     в) проводят по решению Законодательного Собрания Омской  области,
Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской  области ревизии областной
собственности;
     г) в иных, предусмотренных законодательством, формах осуществляют
контроль за использованием областной собственности.

     С т а т ь я 56. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     За нарушение    настоящего    Закона    виновные    лица    несут
ответственность   на   основании   и   в   пределах,   предусмотренных
законодательством.

     Глава Администрации
     (Губернатор) Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
     г. Омск
     12 мая 1996 года
     N 57-ОЗ