Закон Омской области от 03.04.1996 № 48-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

        Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
         культуры) народов Российской Федерации на территории
                            Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 31.03.2004 г. N 517-оз;
        от 22.12.2004 г. N 604-оз; от 24.06.2006 г. N 770-оз;
        от 10.10.2006 г. N 788-оз; от 09.03.2007 г. N 871-оз)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  вопросы сохранения, использования и
популяризации  объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации (далее - объекты культурного
наследия), находящихся в собственности Омской области, государственной
охраны  на  территории  Омской  области  объектов культурного наследия
регионального   значения,   а  также  иные  вопросы  в  данной  сфере,
регулирование   которых   отнесено   федеральным  законодательством  к
компетенции  субъектов  Российской  Федерации  (далее  -  отношения  в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны  объектов  культурного  наследия).  (В  редакции Законов Омской
области от 22.12.2004 г. N 604-оз; от 24.06.2006 г. N 770-оз)

     Статья 2. Правовое  регулирование отношений в области сохранения,
               использования, популяризации и  государственной  охраны
               объектов  культурного  наследия  на  территории  Омской
               области

     Правовое регулирование    отношений    в    области   сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного  наследия  на  территории  Омской  области основывается на
положениях  Конституции  Российской  Федерации,  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации,  Основ  законодательства Российской Федерации о
культуре,  Федерального  закона  "Об  объектах  культурного   наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее -
Федеральный  закон   об   объектах   культурного   наследия),   других
федеральных   законов,  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области и осуществляется в
соответствии с настоящим Законом и иными законами Омской области.

     Статья 3. Полномочия   Правительства  Омской   области  в   сфере
               сохранения,     использования,     популяризации      и
               государственной  охраны  объектов  культурного наследия

     1. Правительство    Омской    области   осуществляет   реализацию
определяемых  Губернатором   Омской   области   основных   направлений
региональной политики в сфере сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного  наследия  регионального
значения  и  объектов  культурного  наследия местного (муниципального)
значения.
     2. Правительство Омской области осуществляет следующие полномочия
в сфере сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны объектов культурного наследия:
     1) определяет порядок установления льготной арендной платы  и  ее
размер  в  отношении  объектов  культурного  наследия,  находящихся  в
собственности Омской области;
     2)  принимает решение о включении выявленного объекта культурного
наследия  регионального  значения  или  объекта  культурного  наследия
местного  (муниципального)  значения  в  единый государственный реестр
объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской  Федерации  (далее  - реестр) либо об отказе включить такой
объект в реестр; (В редакции Законов Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз; от 24.06.2006 г. N 770-оз)
     3) осуществляет изменение категории историко-культурного значения
объекта культурного наследия регионального значения;
     4) устанавливает     порядок     определения    размера    оплаты
историко-культурной  экспертизы,   касающейся   объектов   культурного
наследия   регионального   значения,   объектов  культурного  наследия
местного (муниципального) значения,  выявленных  объектов  культурного
наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,
объектов,  обладающих признаками объекта культурного наследия, а также
земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
     5) утверждает границы зон охраны  объектов  культурного  наследия
регионального     значения,     режимы    использования    земель    и
градостроительные регламенты в границах данных зон;
     6) принимает  решение  об  ограничении  или  запрещении  движения
транспортных средств на территории данного объекта  или  в  его  зонах
охраны  в  случае  угрозы  нарушения целостности и сохранности объекта
культурного наследия;
     7) устанавливает    порядок    организации   историко-культурного
заповедника регионального значения и режим его содержания.

     Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Омской области,
               уполномоченного  в  сфере  охраны  объектов культурного
               наследия

     Губернатор Омской   области   принимает   решение   о   создании,
реорганизации   и   ликвидации  органа  исполнительной  власти  Омской
области, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия,
и  определяет  его  полномочия в соответствии с Федеральным законом об
объектах культурного наследия и настоящим Законом.

     Статья   5.   Целевые   программы   Омской   области  сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  (В редакции Закона Омской области от 10.10.2006
г. N 788-оз)

     1. Для сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия разрабатываются целевые программы
Омской    области    сохранения,    использования,   популяризации   и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия регионального
значения  и  объектов  культурного  наследия местного (муниципального)
значения. (В редакции Закона Омской области от 10.10.2006 г. N 788-оз)
     2.  Формирование,  финансирование  и  реализация целевых программ
Омской  области  охраны  объектов  культурного  наследия регионального
значения  и  объектов  культурного  наследия местного (муниципального)
значения  осуществляются  в  соответствии  с Законом Омской области "О
целевых  программах Омской области". (В редакции Закона Омской области
от 10.10.2006 г. N 788-оз)

     Статья 6. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации
и государственной охране объектов культурного наследия

     1. Источниками    финансирования   мероприятий   по   сохранению,
популяризации и государственной охране объектов  культурного  наследия
регионального   значения  и  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения являются областной бюджет, местные бюджеты и
внебюджетные поступления.
     2. Средства,   получаемые   от   использования   находящихся    в
собственности Омской области объектов культурного наследия, включенных
в реестр,  и (или) выявленных объектов культурного наследия,  являются
средствами   областного   бюджета  и  направляются  на  финансирование
мероприятий по  сохранению,  популяризации  и  государственной  охране
объектов культурного наследия регионального значения.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 7. Льготы,  предоставляемые  физическим  или   юридическим
               лицам, вложившим свои средства в работы  по  сохранению
               объектов культурного наследия

     1. Физическое  или  юридическое  лицо,  владеющее на праве аренды
объектом культурного  наследия  регионального  значения  или  объектом
культурного наследия местного (муниципального) значения, находящимся в
собственности  Омской   области   или   муниципальной   собственности,
вложившее  свои  средства  в  работы по сохранению объекта культурного
наследия,  предусмотренные Федеральным законом об объектах культурного
наследия,  и  обеспечившее  их  выполнение  в  соответствии  с  данным
Федеральным законом, имеет право на льготную арендную плату.
     2.  Порядок  установления  льгот  по арендной плате и их размер в
отношении  объектов  культурного наследия, находящихся в собственности
Омской   области,  устанавливаются  Правительством  Омской  области  в
соответствии  с  областным законом, а в отношении объектов культурного
наследия,   находящихся   в  муниципальной  собственности,  -  органом
местного  самоуправления  Омской  области.  (В  редакции Закона Омской
области от 22.12.2004 г. N 604-оз)

     Статья 8. Порядок   принятия   решения   о   включении    объекта
               культурного наследия в реестр

     1. Для принятия решения о включении объекта культурного  наследия
регионального  значения  или  объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения в реестр орган исполнительной власти  Омской
области,  уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия,
представляет в Правительство Омской области документы, необходимые для
принятия  указанного  решения  в соответствии с Федеральным законом об
объектах культурного наследия.
     2. Решение о включении объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения  в  реестр  либо  об  отказе  включить  такой объект в реестр
принимается Правительством Омской области в срок не более одного  года
со  дня  поступления  в  орган  исполнительной  власти Омской области,
уполномоченный  в  сфере   охраны   объектов   культурного   наследия,
документов,  указанных  в  Федеральном  законе об объектах культурного
наследия.

     Статья 9. Порядок   изменения   категории    историко-культурного
               значения  объекта  культурного  наследия  регионального
               значения

     1. Изменение  категории  историко-культурного  значения   объекта
культурного    наследия    регионального    значения    осуществляется
Правительством Омской области по представлению  органа  исполнительной
власти   Омской  области,  уполномоченного  в  сфере  охраны  объектов
культурного  наследия,   на   основании   заключения   государственной
историко-культурной экспертизы.
     2. Объект  культурного   наследия,   признанный   не   отвечающим
требованиям,    предъявляемым    к   объектам   культурного   наследия
регионального значения,  учитывается в реестре как объект  культурного
наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного
самоуправления Омской области, на территории которого находится данный
объект культурного наследия.

     Статья 10. Исключение объекта культурного наследия из реестра

     В случае  полной  физической  утраты объекта культурного наследия
регионального  значения,   объекта   культурного   наследия   местного
(муниципального) значения или утраты ими историко-культурного значения
исключение   указанных   объектов   из   реестра   осуществляется    в
установленном  Федеральным  законом  об  объектах культурного наследия
порядке по инициативе органа  исполнительной  власти  Омской  области,
уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия.

     Статья 11. Информационные   надписи  и  обозначения  на  объектах
                культурного наследия

     1. На объектах  культурного  наследия  регионального  значения  и
объектах  культурного  наследия  местного  (муниципального)  значения,
включенных в реестр,  должны быть установлены надписи  и  обозначения,
содержащие   информацию  об  объекте  культурного  наследия  (далее  -
информационные  надписи  и  обозначения).  Информационные  надписи   и
обозначения  выполняются  на русском языке и содержат в соответствии с
данными реестра:
     - сведения о наименовании объекта;
     - сведения о времени возникновения  или  дате  создания  объекта,
дате  основных  изменений  (перестроек)  данного  объекта и (или) дате
связанного с ним исторического события;
     - сведения о категории историко-культурного значения объекта;
     - сведения о виде объекта.
     2. Информационные   надписи   и  обозначения  устанавливаются  по
согласованию  с  органом   исполнительной   власти   Омской   области,
уполномоченным  в сфере охраны объектов культурного наследия,  за счет
средств собственника.
     3.  Порядок  установки  информационных  надписей и обозначений на
объекты   культурного   наследия  местного  (муниципального)  значения
определяется муниципальным правовым актом.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 12. Зоны охраны объектов культурного наследия

     Границы зон охраны объектов  культурного  наследия  регионального
значения  и  объектов  культурного  наследия местного (муниципального)
значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах  данных  зон  утверждаются  на  основании  проекта зон охраны
объекта культурного наследия,  согласованного с органом исполнительной
власти   Омской   области,  уполномоченным  в  сфере  охраны  объектов
культурного  наследия.  В  отношении  объектов  культурного   наследия
регионального    значения    решение    об   утверждении   принимается
Правительством  Омской  области,  в  отношении  объектов   культурного
наследия   местного  (муниципального)  значения  -  органами  местного
самоуправления.

     Статья 13. Проектирование   и   проведение    землеустроительных,
                земляных,  строительных,  мелиоративных, хозяйственных
                и  иных   работ  на  территории   объекта  культурного
                наследия  и   в   зонах   охраны  объекта  культурного
                наследия

     Проектирование и проведение работ  по  сохранению  памятника  или
ансамбля  регионального  значения либо памятника или ансамбля местного
(муниципального) значения и  (или)  их  территорий,  проектирование  и
проведение землеустроительных,  земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а
также в зонах охраны объекта культурного наследия в отношении объектов
культурного  наследия  регионального  значения,  объектов  культурного
наследия   местного  (муниципального)  значения,  выявленных  объектов
культурного  наследия  осуществляется  по   согласованию   с   органом
исполнительной  власти  Омской области,  уполномоченным в сфере охраны
объектов   культурного    наследия,    с    соблюдением    требований,
предусмотренных Федеральным законом об объектах культурного наследия и
областным законодательством.

     Статья 14. Ограничение   движения    транспортных   средств    на
                территории  объекта культурного  наследия  и  в  зонах
                охраны объекта культурного наследия

     В случае  угрозы  нарушения  целостности  и  сохранности  объекта
культурного  наследия  движение  транспортных  средств  на  территории
данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или  запрещается
решением  Правительства Омской области на основании ходатайства органа
исполнительной власти Омской области,  уполномоченного в сфере  охраны
объектов культурного наследия.

     Статья 15. Порядок  проведения   работ  по   сохранению  объектов
                культурного наследия

     1.   Работы   по   сохранению   объектов   культурного   наследия
регионального   значения  и  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального)  значения,  выявленных  объектов культурного наследия
проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение
указанных   работ,   выданных  органом  исполнительной  власти  Омской
области,  уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия,
и  в  соответствии  с документацией, согласованной указанным органом в
тридцатидневный  срок,  при  условии  осуществления  указанным органом
контроля  за  проведением работ. (В редакции Законов Омской области от
22.12.2004 г. N 604-оз; от 10.10.2006 г. N 788-оз)
     2. (Исключен - Закон Омской области от 10.10.2006 г. N 788-оз)
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 16. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия

     Орган исполнительной  власти  Омской  области,  уполномоченный  в
сфере   охраны   объектов   культурного  наследия,  в  соответствии  с
Федеральным законом об  объектах  культурного  наследия  согласовывает
представление  федерального  органа исполнительной власти,  специально
уполномоченного в области государственной охраны объектов  культурного
наследия,  о  воссоздании  на  территории  Омской  области утраченного
объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета.

     Статья 17. Порядок  организации историко-культурного  заповедника
                на территории Омской области

     1. Порядок     организации    историко-культурного    заповедника
регионального  значения  и  режим   его   содержания   устанавливаются
Правительством  Омской  области по представлению органа исполнительной
власти  Омской  области,  уполномоченного  в  сфере  охраны   объектов
культурного наследия.
     2. Граница   историко-культурного    заповедника    регионального
значения  определяется  органом  исполнительной власти Омской области,
уполномоченным  в  сфере  охраны  объектов  культурного  наследия,   в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  об объектах культурного
наследия.
     3.  Орган  исполнительной власти Омской области, уполномоченный в
сфере  охраны объектов культурного наследия, осуществляет согласование
с   федеральным   органом   охраны   объектов   культурного   наследия
представления  об  утверждении  порядка  организации,  границ и режима
содержания  историко-культурного  заповедника федерального значения на
территории  Омской  области.  (В  редакции  Закона  Омской  области от
10.10.2006 г. N 788-оз)

     Статья 18. Градостроительная   деятельность    в     историческом
                поселении

     1.   Обязательное  согласование  градостроительной  документации,
разрабатываемой   для   исторических  поселений,  и  градостроительных
регламентов,    устанавливаемых   в   пределах   территорий   объектов
культурного  наследия  и их зон охраны, включаемых в правила застройки
муниципальных  образований,  осуществляется в соответствии с пунктом 4
статьи  60  Федерального  закона  об  объектах  культурного  наследия.
Порядок  согласования  указанных  документов  с органом исполнительной
власти   Омской   области,  уполномоченным  в  сфере  охраны  объектов
культурного  наследия,  устанавливается пунктом 3 настоящей статьи. (В
редакции Закона Омской области от 09.03.2007 г. N 871-оз)
     2. Представленные на согласование в орган  исполнительной  власти
Омской  области,  уполномоченный  в  сфере охраны объектов культурного
наследия, документы должны соответствовать требованиям пункта 3 статьи
60 Федерального закона об объектах культурного наследия.
     3. Орган исполнительной власти Омской области,  уполномоченный  в
сфере  охраны  объектов  культурного наследия,  в течение двух месяцев
рассматривает представленные на  согласование  документы  и  принимает
решение  об  их  согласовании  либо  выдает  письменный мотивированный
отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.

     Статья 19. Нарушение  требований   сохранения,  использования   и
                охраны  объектов  культурного  наследия  регионального
                значения  и  объектов  культурного  наследия  местного
                (муниципального) значения

     Нарушение  установленных  настоящим  Законом и иными нормативными
правовыми актами Омской области требований сохранения, использования и
охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов
культурного  наследия местного (муниципального) значения, включенных в
реестр, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных
в   зонах   их   охраны,  влечет  административную  ответственность  в
соответствии   с   Кодексом   Омской   области   об   административных
правонарушениях.  (В редакции Закона Омской области от 24.06.2006 г. N
770-оз)

     Статья  20.  (Исключена - Закон Омской области от 24.06.2006 г. N
770-оз)

     Статья  21.  (Исключена - Закон Омской области от 24.06.2006 г. N
770-оз)

     И.о. Главы Администрации
     (Губернатора) Омской области         В.А.ТРЕТЬЯКОВ
     г. Омск
     3 апреля 1996 г.
     N 48-ОЗ