Закон Владимирской области от 08.02.2007 № 3-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


        О наделении органов местного самоуправления отдельными
  государственными полномочиями Владимирской области по компенсации
  части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за
    ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную
        общеобразовательную программу дошкольного образования

  (В редакции Законов Владимирской области от 12.02.2008 г. N 10-ОЗ;
         от 09.02.2009 г. N 8-ОЗ; от 10.08.2009 г. N 104-ОЗ;
         от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ;
         от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ; от 03.10.2012 г. N 109-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 31 января 2007 года

     Статья  1.  Отдельные  государственные  полномочия  Владимирской
области по компенсации части родительской платы за содержание  ребенка
(присмотр  и  уход  за  ребенком)  в   образовательных   организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования

     Органы    местного    самоуправления    наделяются     отдельными
государственными  полномочиями  Владимирской  области  по  компенсации
части родительской платы за содержание ребенка  (присмотр  и  уход  за
ребенком)  в  образовательных   организациях,   реализующих   основную
общеобразовательную  программу  дошкольного   образования   (далее   -
отдельные государственные полномочия). (В редакции Закона Владимирской
области от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)

     Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного
               самоуправления которых наделяются отдельными
               государственными полномочиями

     Отдельными  государственными  полномочиями   наделяются    органы
местного самоуправления следующих муниципальных образований:
     1) городские округа:
     г. Владимир;
     г. Гусь-Хрустальный;
     г. Ковров;
     о. Муром;
     ЗАТО г. Радужный;
     2) муниципальные районы:
     Александровский район;
     Вязниковский район;
     Гороховецкий район;
     Гусь-Хрустальный район;
     Камешковский район;
     Киржачский район;
     Ковровский район;
     Кольчугинский район;
     Меленковский район;
     Муромский район;
     Петушинский район;
     Селивановский район;
     Собинский район;
     Судогодский район;
     Суздальский район;
     Юрьев-Польский район.

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
               при осуществлении отдельных государственных полномочий

     1. Органы местного  самоуправления  при  осуществлении  отдельных
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за
счет  предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета
на  выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка
(присмотр   и   уход  за  ребенком)  в  образовательных  организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;  (В     редакции     Законов     Владимирской     области
от 10.08.2009 г. N 104-ОЗ;                  от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ;
от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     2) получение разъяснений от уполномоченного органа  администрации
Владимирской области в области образования по  вопросам  осуществления
отдельных государственных полномочий;
     3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и  финансовых  средств  на  выплату  компенсации  платы,  взимаемой  с
родителей  за содержание детей (присмотр и уход за детьми) дошкольного
возраста   в   образовательных   организациях,   реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования;  (В редакции
Законов      Владимирской      области      от 10.08.2009 г. N 104-ОЗ;
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     4)  принятие муниципальных правовых актов по вопросам компенсации
части  родительской  платы  за  содержание ребенка (присмотр и уход за
ребенком)   в   образовательных   организациях,  реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного образования, во исполнение
положений,   установленных  настоящим  Законом.  (В  редакции  Законов
Владимирской  области  от  10.08.2009  г. N 104-ОЗ; от 11.11.2009 г. N
157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     2.  Органы  местного  самоуправления  при  исполнении   отдельных
государственных полномочий обязаны:
     1) осуществлять отдельные государственные  полномочия  надлежащим
образом в соответствии с настоящим Законом;
     2)   обеспечивать   целевое   использование   финансовых  средств
субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных
государственных полномочий; (В  редакции  Закона  Владимирской области
от 10.08.2009 г. N 104-ОЗ)
     3)  исполнять  письменные  предписания  органов   государственной
власти по устранению нарушений, допущенных по  вопросам  осуществления
отдельных государственных полномочий;
     4)    предоставлять    уполномоченному    органу    администрации
Владимирской области необходимую информацию, отчетность,  связанную  с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  а  также    с
использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
     5) выполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательством
Российской Федерации  и  законодательством  Владимирской  области  при
осуществлении отдельных государственных полномочий.

     Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти
               Владимирской области при осуществлении органами
               местного самоуправления отдельных государственных
               полномочий

     1.  Органы  государственной  власти  Владимирской  области  имеют
право:
     1) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты  по  вопросам  осуществления  органами  местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий и  осуществлять  контроль  за  их
исполнением;
     2) оказывать через уполномоченные  органы  исполнительной  власти
Владимирской  области    методическую    помощь    органам    местного
самоуправления в организации  их  работы  по  осуществлению  отдельных
государственных полномочий;
     3) (Утратил     силу     -     Закон     Владимирской     области
от 03.10.2012 г. N 109-ОЗ)
     4)  получать  в  установленном  порядке  от   органов    местного
самоуправления необходимую информацию и  отчетность  об  использовании
финансовых средств  на  осуществление  ими  отдельных  государственных
полномочий.
     2. Органы государственной власти Владимирской области обязаны:
     1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых
средств,  необходимых  для  осуществления  отдельных   государственных
полномочий;
     2)  осуществлять  контроль  за  исполнением  органами    местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а  также   за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
     4)  оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления    в
разрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением   ими    отдельных
государственных полномочий,  а  также  выполнять  иные  обязанности  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Владимирской области.

 Статья 5. Методика распределения между муниципальными образованиями
 Владимирской области финансовой помощи из областного бюджета в виде
 субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части родительской
     платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в
образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную
  программу дошкольного образования  (В  редакции Законов Владимирской
     области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)

     1. Финансовые    средства,    передаваемые    органам    местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
ежегодно  предусматриваются  в  составе  областного  бюджета  в   виде
субвенций. (В      редакции      Закона      Владимирской      области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
     2.  Объем  субвенций, предоставляемый местным бюджетам на выплату
компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и
уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется из
расчета:   (В      редакции      Законов      Владимирской     области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     1) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную    общеобразовательную   программу    дошкольного
образования: (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
     20  процентов  среднего размера планируемой родительской платы за
содержание  ребенка  (присмотр и уход за ребенком) в государственных и
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования, - на первого
ребенка;  (В      редакции      Законов      Владимирской      области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     50  процентов  среднего размера планируемой родительской платы за
содержание  ребенка  (присмотр и уход за ребенком) в государственных и
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования, - на второго
ребенка;  (В  редакции Законов Владимирской области от 11.11.2009 г. N
157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     70  процентов  среднего размера планируемой родительской платы за
содержание  ребенка  (присмотр и уход за ребенком) в государственных и
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и
последующих детей в семье; (В редакции Законов Владимирской области от
11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     2) в  иных  образовательных  организациях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования: (В     редакции
Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
     20  процентов среднего размера родительской платы, установленного
постановлением  Губернатора области, за содержание ребенка (присмотр и
уход    за    ребенком)   в   таких   государственных,   муниципальных
образовательных  учреждениях,  находящихся  на территории Владимирской
области,  что  и  соответствующие  образовательные  организации,  - на
первого ребенка;  (В    редакции    Законов    Владимирской    области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     50  процентов среднего размера родительской платы, установленного
постановлением  Губернатора области, за содержание ребенка (присмотр и
уход    за    ребенком)   в   таких   государственных,   муниципальных
образовательных  учреждениях,  находящихся  на территории Владимирской
области,  что  и  соответствующие  образовательные  организации,  - на
второго   ребенка;   (В   редакции  Законов  Владимирской  области  от
11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     70  процентов среднего размера родительской платы, установленного
постановлением  Губернатора области, за содержание ребенка (присмотр и
уход    за    ребенком)   в   таких   государственных,   муниципальных
образовательных  учреждениях,  находящихся  на территории Владимирской
области,  что  и  соответствующие  образовательные  организации,  - на
третьего и последующих детей в семье. (В редакции Законов Владимирской
области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     Размер субвенции    по   каждому    муниципальному    образованию
рассчитывается по формуле: (В  редакции  Закона  Владимирской  области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)

    Субi = Субi_1 + Субi_2

    где:
    Субi - общий размер субвенции i-му муниципальному образованию;  (В
редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
     Субi-1  -  размер  субвенции  i-му  муниципальному образованию на
выплату  компенсации  части  родительской  платы за содержание ребенка
(присмотр  и  уход  за  ребенком)  в  государственных  и муниципальных
образовательных  учреждениях, реализующих основную общеобразовательную
программу  дошкольного  образования;   (В       редакции       Законов
Владимирской             области            от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ;
от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
     Субi-2  -  размер  субвенции  i-му  муниципальному образованию на
выплату  компенсации  части  родительской  платы за содержание ребенка
(присмотр  и  уход  за  ребенком) в иных образовательных организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования.  (В     редакции     Законов     Владимирской     области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)

     Субi-1  =  Рi-1 x (0,2 x К1i-1 + 0,5 x К2i-1 + 0,7 x К3i-1) x 10,
(В редакции Закона Владимирской области от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ)

    где:
     Рi-1   -   средний   размер  планируемой  родительской  платы  за
содержание  ребенка  (присмотр и уход за ребенком) в государственных и
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,  по  i-му
муниципальному  образованию;  (В редакции Законов Владимирской области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
    К1i-1  -  количество  в   семьях    первых    детей,    посещающих
государственные   и    муниципальные    образовательные    учреждения,
реализующие  основную  общеобразовательную    программу    дошкольного
образования, в i-м муниципальном образовании; (В    редакции    Закона
Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
    К2i-1  -  количество  в   семьях    вторых    детей,    посещающих
государственные   и    муниципальные    образовательные    учреждения,
реализующие  основную  общеобразовательную    программу    дошкольного
образования, в i-м муниципальном образовании; (В    редакции    Закона
Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
    К3i-1  -  количество  в  семьях  третьих  и  последующих    детей,
посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения,
реализующие  основную  общеобразовательную    программу    дошкольного
образования в i-м муниципальном образовании; (В     редакции    Закона
Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
     10  - средняя посещаемость детьми государственных и муниципальных
образовательных  учреждений,  реализующих основную общеобразовательную
программу  дошкольного  образования,  составляет  10  месяцев с учетом
пропусков  по  болезни,  отпуска  родителей  и др. (В редакции Законов
Владимирской  области  от  11.11.2009  г. N 157-ОЗ; от 06.10.2010 г. N
89-ОЗ)

     Субi-2  =  Рi-2 x (0,2 x К1i-2 + 0,5 x К2i-2 + 0,7 x К3i-2) x 10,
(В редакции Закона Владимирской области от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ)

    где:
     Рi-2   -   средний   размер   родительской  платы,  установленный
постановлением  Губернатора области, за содержание ребенка (присмотр и
уход  за  ребенком)  в государственных и муниципальных образовательных
учреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного   образования,  по  i-му  муниципальному  образованию;  (В
редакции  Законов  Владимирской  области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от
14.06.2012 г. N 53-ОЗ)
    К1i-2  -  количество  в  семьях  первых  детей,  посещающих   иные
образовательные организации, реализующие основную  общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании; (В
редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
    К2i-2  -  количество  в  семьях  вторых  детей,  посещающих   иные
образовательные организации, реализующие основную  общеобразовательную
программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании; (В
редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
    К3i-2  -  количество  в  семьях  третьих  и  последующих    детей,
посещающих  иные  образовательные  организации,  реализующие  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного    образования    в    i-м
муниципальном образовании; (В  редакции  Закона  Владимирской  области
от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ)
     10   -   средняя   посещаемость   детьми   иных   образовательных
организаций,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного  образования,  составляет 10 месяцев с учетом пропусков по
болезни,  отпуска  родителей  и  др.  (В редакции Законов Владимирской
области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ)

     Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления
               об осуществлении переданных им отдельных
               государственных полномочий

     Органы  местного  самоуправления  представляют  в  уполномоченный
орган  администрации  Владимирской  области  отчет   о    расходовании
предоставленных  субвенций  по  форме  и  в    сроки,    установленные
уполномоченным органом администрации области.

     Статья 7. Порядок осуществления органами государственной
               власти Владимирской области контроля за
               осуществлением отдельных государственных полномочий
               органами местного самоуправления

     1. Контроль за исполнением отдельных  государственных  полномочий
органами  местного  самоуправления  осуществляется  путем   проведения
проверок, запросов необходимых документов и информации  об  исполнении
отдельных  государственных  полномочий,  предусмотренных   федеральным
законодательством и законодательством Владимирской области.
     2. В случае  использования  средств  не  по  целевому  назначению
применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации
и законодательством Владимирской области.
     3. Контроль за исполнением передаваемых отдельных государственных
полномочий на территории муниципальных образований, указанных в статье
2 настоящего Закона, осуществляет уполномоченный орган  исполнительной
власти Владимирской области.

     Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления
               органами местного самоуправления переданных им
               отдельных государственных полномочий

     1. Исполнение отдельных  государственных  полномочий  может  быть
прекращено в случае вступления  в  силу  федерального  закона,  закона
Владимирской  области,  в  связи  с  которыми  реализация    отдельных
государственных полномочий становится невозможной.
     2. Исполнение отдельных  государственных  полномочий  может  быть
прекращено по следующим основаниям: (В  редакции  Закона  Владимирской
области от 09.02.2009 г. N 8-ОЗ)
     1)  в  случае  неисполнения,   ненадлежащего    исполнения    или
невозможности исполнения органами  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий;
     2)  в  случае  выявления  фактов  нарушений  органами    местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в случае нецелесообразности  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     4)  по  иным  основаниям,    предусмотренным    законодательством
Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
     3.   Порядок  возврата  финансовых  средств,  переданных  органам
местного  самоуправления  для  осуществления отдельных государственных
полномочий,  определяется  законом  Владимирской области о прекращении
отдельных государственных полномочий. (В  редакции Закона Владимирской
области от 09.02.2009 г. N 8-ОЗ)

     Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления,
               их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее
               исполнение отдельных государственных полномочий

     Органы  местного  самоуправления   несут    ответственность    за
неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим  Законом
отдельных    государственных    полномочий    в    соответствии      с
законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской
области.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования и применяется к правам и  обязанностям,  возникшим  с  1
января 2007 года.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     8 февраля 2007 года
     N 3-ОЗ