Закон Омской области от 15.07.1994 № 2-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

              О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                      РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

                      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     С т а т ь я 1. Законодательное Собрание.

     Законодательное Собрание      является     представительным     и
законодательным органом государственной власти Омской области.

     С т а т ь я 2. Задачи и функции Законодательного Собрания.

     1. Законодательное Собрание осуществляет правовое регулирование:
     - законодательной   деятельности   Омской  области  как  субъекта
Российской Федерации;
     - образования органов государственной власти Омской области;
     - реализации  прав,  свобод  и  законных  интересов  человека   и
гражданина на территории Омской области;
     - социально-экономических,     культурных,      административных,
административно-политических начал региональной политики.
     2. Законодательное Собрание обеспечивает  контрольные  полномочия
по предметам ведения Законодательного Собрания.

     С т а т ь я 3.  Правовые   основы  деятельности  Законодательного
Собрания.

     Деятельность Законодательного     Собрания     основывается    на
Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, Уставе
области, настоящем Законе и ином областном законодательстве.

     С т а т ь я 4.  Принципы определения компетенции Законодательного
Собрания.

     1. Законодательное  Собрание  в   соответствии   с   Конституцией
Российской  Федерации  принимает законы,  постановления и иные акты по
предметам областного ведения, а также по предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
     2. Принимаемые Законодательным Собранием законы,  постановления и
иные  акты  по  вопросам  совместного  с Российской Федерацией ведения
учитывают  специфику  Омской  области   и   не   могут   противоречить
федеральному законодательству.
     3. До принятия законодательства  Российской  Федерации  об  общих
принципах   организации   представительных  и  исполнительных  органов
государственной власти субъектов Российской Федерации  Законодательное
Собрание    осуществляет    собственное   правовое   регулирование   в
соответствии со ст.ст.  5, 10, 11, 65, 66, 67, 68, 72, 73, 74, 76, 77,
78 Конституции Российской Федерации и законодательством.
     4. Законы  и  иные  нормативные  акты,  принятые  Законодательным
Собранием,   подлежат  опубликованию  в  "Ведомостях  Законодательного
Собрания Омской области", "Сборнике нормативных актов Омской области",
в газете "Омский вестник".  Неопубликованные законы и иные нормативные
акты не применяются.

     С т а т ь я 5.     Отношения    Законодательного    Собрания    с
администрацией области.

     1. Законодательное   Собрание   в   соответствии  с  Конституцией
Российской    Федерации    осуществляет     законодательную     власть
самостоятельно в пределах своей компетенции.
     2. Законодательное Собрание формирует в  соответствии  с  Уставом
области правовые основы деятельности администрации области.
     3. При   принятии   законов,   постановлений   и    иных    актов
Законодательное Собрание взаимодействует с администрацией области.
     4. Администрация области содействует Законодательному Собранию  в
формировании правовой системы области.
     5. Глава администрации области определяет количество и  назначает
своих представителей в Законодательном Собрании,  которые представляют
Главу администрации по вопросам его ведения,  участвуют  в  заседаниях
(открытых   и   закрытых)  Законодательного  Собрания,  его  комитетов
(комиссий) с правом совещательного голоса.

     С т а т ь я 6.  Отношения   Законодательного  Собрания с органами
местного самоуправления.

     Законодательное Собрание   обеспечивает   гарантии   развития   и
деятельности органов местного самоуправления на территории  области  в
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации,  Уставом
области,   настоящим   Законом   и    общими    принципами    местного
самоуправления.

     С т а т ь я 7. Право законодательной инициативы.

     1. Право    законодательной    инициативы    принадлежит    Главе
администрации области,  комитетам Законодательного Собрания, депутатам
Законодательного  Собрания,  органам местного самоуправления городов и
районов области.
     2. Право  законодательной инициативы принадлежит также областному
суду,  арбитражному суду,  прокурору области по вопросам их ведения  в
установленном законом порядке.
     3. Законопроекты вносятся в Законодательное Собрание.
     4. Законопроекты  о введении или отмене налогов,  освобождении от
их  уплаты,  о  выпуске  областных  займов,  об  изменении  финансовых
обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы,
покрываемые  за  счет  областного  бюджета,  могут  быть   внесены   в
Законодательное  Собрание  только при наличии заключения администрации
области.

     С т а т ь я 8. Право юридического лица.

     Законодательное Собрание  является   юридическим   лицом,   имеет
обособленное   имущество,   собственные  источники  финансирования  из
бюджета,  расчетный,  валютный и иные счета в банках, гербовую печать,
штамп, бланки и другие реквизиты с государственной символикой области.

            РАЗДЕЛ II. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
                ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

             ГЛАВА 2. ИЗБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                      И ПОРЯДОК ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     С т а т ь я 9. Избрание Законодательного Собрания.

     1. Законодательное  Собрание  избирается  населением  области  на
основе всеобщего  прямого  равного  избирательного  права  при  тайном
голосовании  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации и
законодательством. Порядок выборов депутатов Законодательного Собрания
устанавливается областным законом.
     2. Законодательное собрание состоит из 30 депутатов.
     3. Количество   депутатов,  работающих  на  штатной  оплачиваемой
основе, устанавливается Законодательным Собранием.

     С т а т ь я 10. Порядок деятельности Законодательного Собрания.

     1. Законодательное  Собрание   является   постоянно   действующим
органом.
     2. Законодательное Собрание собирается  на  первое  заседание  не
позднее чем через 3 недели после избрания. Глава администрации области
может созвать первое заседание Законодательного Собрания  ранее  этого
срока.
     3. Первое заседание Законодательного Собрания открывает старейший
по возрасту депутат.
     4. С  момента  начала  работы  Законодательного  Собрания  нового
созыва    полномочия   Законодательного   Собрания   прежнего   созыва
прекращаются.

            ГЛАВА 3. ЗАСЕДАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.

     С т а т ь я 11. Созыв и порядок проведения заседаний.

     1. Основной  формой  работы  Законодательного  Собрания  является
заседание,   на   котором   решаются  вопросы,  отнесенные  к  ведению
Законодательного Собрания действующим законодательством.
     2. Очередные  заседания  Законодательного  Собрания проводятся не
реже одного раза в месяц.
     Внеочередные заседания  Законодательного  Собрания  созываются по
инициативе  не  менее  трети  от  общего  числа  депутатов,  а   также
Председателя Законодательного Собрания,  Главы администрации области в
недельный срок.
     3. До   полного   избрания  депутатов  Законодательного  Собрания
заседания правомочны,  если в них  принимает  участие  не  менее  двух
третей избранных депутатов.
     4. Порядок  созыва  и   проведения   заседания   Законодательного
Собрания определяется Регламентом Собрания.

     С т а т ь я 12. Гласность в работе Законодательного Собрания.

     1. Заседание  Законодательного Собрания проводится гласно и носит
открытый характер.  Законодательное собрание вправе принять решение  о
проведении закрытого заседания или закрытом слушании вопроса.
     2. Глава администрации области,  прокурор области,  либо лица, их
представляющие,  вправе  присутствовать  на  закрытых  заседаниях  или
закрытых слушаниях вопроса.
     3. На    заседании    Законодательного   Собрания   имеют   право
присутствовать представители средств массовой информации, политических
партий,   общественных   объединений,   граждане.   Порядок  посещения
заседаний устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.
     Население области  извещается о работе заседания Законодательного
Собрания областными средствами массовой информации.

     С т а т ь я 13. Протокол заседания Законодательного Собрания.

     Протокол заседания  Законодательного  Собрания  составляется   на
основе    стенограммы    заседания   и   подписывается   Председателем
Законодательного Собрания.

     С т а т ь я 14. Акты Законодательного Собрания.

     1. Законы и  постановления  Законодательного  Собрания  считаются
принятыми,  если  за  них проголосовало более половины от общего числа
депутатов.
     2. Закон   о   внесении   поправок  в  Устав  области,  повторное
голосование по  возвращенному  Главой  администрации  законопроекту  в
прежней   редакции,   постановление   Законодательного   Собрания   об
отстранении  от  должности  Председателя   Законодательного   Собрания
считаются  принятыми,  если  за  них проголосовало две трети от общего
числа депутатов.
     3. Порядок   принятия   решений   Законодательного   Собрания  об
утверждении  повестки  дня  заседания  и   по   процедурным   вопросам
устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания.

     С т а т ь я 15.  Порядок вступления в силу актов Законодательного
Собрания.

     1. Правовой   (законодательный)   акт   нормативного   характера,
принятый  Законодательным Собранием,  направляется в течение пяти дней
Главе администрации области для подписи и опубликования.
     Глава администрации  области  в  течение  семи  дней  подписывает
правовой (законодательный) акт нормативного характера и в течение пяти
дней  публикует  его  в средствах массовой информации в соответствии с
положениями ст. 4 настоящего Закона.
     Если Глава  администрации  в  установленные  для подписания сроки
отклоняет правовой  (законодательный)  акт  нормативного  характера  и
возвращает Законодательному Собранию с замечаниями, он в установленном
порядке вновь рассматривается Законодательным Собранием.
     Если при повторном рассмотрении за правовой (законодательный) акт
нормативного  характера  проголосовало  две  трети  от  общего   числа
депутатов  Законодательного  Собрания,  Глава  администрации области в
течение трех дней подписывает и публикует его.
     2. Если  в  течение  семи  дней  правовой  (законодательный)  акт
нормативного характера не был подписан Главой администрации области, и
Законодательное  Собрание  не  уведомлено  о  подготовке  возражений и
поправок  к  нему,  он  считается  принятым   и   публикуется   главой
администрации в установленные сроки.
     3. Постановление,     принятое     Законодательным     Собранием,
подписывается  Председателем Законодательного Собрания и публикуется в
соответствии с п. 1 настоящей статьи.

     С т а т ь я 16. Регламент Законодательного Собрания.

     Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседании
Законодательного  Собрания,  порядок  образования  и  избрания органов
Собрания,   голосования   и   другие   вопросы   организации    работы
Законодательного  Собрания  и  его  органов,  а  также ответственность
депутатов за неучастие в работе заседаний  Собрания  без  уважительных
причин определяется Регламентом Законодательного Собрания.

            ГЛАВА 4. СТРУКТУРА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.

     С т а т ь я 17. Структура и штаты Законодательного Собрания.

     1. Структура    Законодательного    Собрания    определяется   им
самостоятельно,  исходя  из  объема  бюджетных  ассигнований  на   его
содержание.
     Штаты устанавливаются в  пределах  фонда  заработной  платы  и  с
соблюдением схемы должностных окладов.
     2. Штатное расписание и схема  должностных  окладов  утверждаются
Председателем Законодательного Собрания.
     3. Законодательное  Собрание  образует   Консультативный   Совет,
утверждает Положение о нем.

     С т а т ь я 18. Председатель Законодательного Собрания.

     1. Работу Законодательного Собрания организует его Председатель.
     2. Председатель Законодательного Собрания избирается Собранием на
заседании  из  числа  депутатов тайным голосованием на срок полномочий
Собрания  и  исполняет  свои  обязанности  до  избрания   Председателя
Законодательного Собрания нового созыва.
     3. Председатель Законодательного Собрания подотчетен  Собранию  и
может  быть  отозван  путем тайного голосования на заседании,  если не
принят иной порядок голосования, двумя третями голосов от общего числа
депутатов.
     Порядок внесения предложений об избрании, отзыве или освобождении
Председателя   Законодательного  Собрания  от  должности  определяется
Регламентом Собрания.
     4. Добровольное  сложение Председателем Законодательного Собрания
своих  полномочий  удовлетворяется  на   основании   его   письменного
заявления.
     В случае    непринятия    Собранием     отставки     Председатель
Законодательного  Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении
двух недель после подачи заявления.
     5. Председатель Законодательного Собрания:
     а) созывает  заседания  Законодательного  Собрания,  доводит   до
сведения  депутатов  и населения время и место их проведения,  а также
проект повестки дня;
     б) осуществляет       руководство      подготовкой      заседаний
Законодательного  Собрания  и  вопросов,  вносимых   на   рассмотрение
Законодательного Собрания;
     в) ведет заседания Законодательного Собрания,  ведает  внутренним
распорядком в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания;
     г) подписывает постановления Законодательного Собрания, протоколы
заседаний,    документы   Законодательного   Собрания   ненормативного
характера;
     д) осуществляет     общее     руководство     работой    аппарата
Законодательного  Собрания;  назначает  и  освобождает  от   должности
руководителей   структурных  подразделений  аппарата  Законодательного
Собрания;
     е) пользуется    правом    найма    и   увольнения   специалистов
вспомогательного и технического  персонала  аппарата  Законодательного
Собрания;
     ж) налагает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  о  труде  дисциплинарные  взыскания  на работников аппарата
Законодательного Собрания;
     з) оказывает  содействие  депутатам  Законодательного  Собрания в
осуществлении  ими  своих  полномочий,   организует   обеспечение   их
необходимой    информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные   с
освобождением   депутатов   от   выполнения    ими    служебных    или
производственных  обязанностей  для работы в Законодательном Собрании,
его органах и в избирательных округах;
     и) дает поручения комитетам и комиссиям Законодательного Собрания
во  исполнение  решений  Законодательного  Собрания,  обеспечивает  их
взаимодействие;
     к) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественного
мнения в работе Законодательного Собрания;
     л) обеспечивает в соответствии с постановлениями Законодательного
Собрания  организацию  областных  референдумов,  обсуждение гражданами
проектов важнейших законов и иных нормативных  актов  Законодательного
Собрания,  а  также  вопросов  областного и государственного значения,
организует в Законодательном Собрании прием граждан,  рассмотрение  их
обращений, заявлений и жалоб;
     м) открывает   и   закрывает   расчетные    и    текущие    счета
Законодательного  Собрания  в банках и является распорядителем по этим
счетам;
     н) является распорядителем кредитов по расходам,  предусмотренным
областным  бюджетом  на  подготовку  и  проведение  заседаний,  работу
комитетов,  комиссий и депутатов Законодательного Собрания, содержание
аппарата  Собрания,  а  также  по   другим   расходам,   связанным   с
деятельностью Собрания;
     о) от имени Собрания подписывает исковые заявления,  направляемые
в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
     п) решает  иные  вопросы  в  соответствии с законодательством или
поручениями Собрания.
     6. По  вопросам  своей  компетенции  Председатель Собрания издает
распоряжения.

     С т а т ь я 19.   Заместитель    председателя    Законодательного
Собрания.

     1. Заместитель председателя Законодательного  Собрания  выполняет
функции  в  соответствии с распределением обязанностей,  установлением
Регламента Собрания, поручения Председателя Законодательного Собрания,
а  в  случае  отсутствия  Председателя или невозможности выполнения им
своих обязанностей выполняет функции Председателя Собрания.
     2. Заместитель  председателя Законодательного Собрания избирается
тайным   голосованием   на   заседании   Собрания   по   представлению
Председателя   Собрания   из   числа   депутатов  на  срок  полномочий
Законодательного Собрания.
     Законодательное Собрание  может  избрать  несколько  заместителей
председателя.

     С т а т ь я 20. Комитеты (комиссии) Законодательного Собрания.

     1. Законодательное Собрание формирует из числа депутатов на  срок
своих  полномочий  комитеты  (комиссии)  для  ведения  законопроектной
работы,  подготовки и рассмотрения вопросов,  отнесенных к компетенции
Законодательного  Собрания,  а также для осуществления Законодательным
Собранием контрольной деятельности.
     2. Законодательное  Собрание  в случае необходимости и в пределах
своего  ведения  может  создавать  временные  депутатские  комиссии  и
наделять их соответствующими полномочиями в рамках своей компетенции.
     3. Структура,  порядок  формирования,  полномочия  и  организация
работы   комитетов  (комиссий)  определяется  актами  Законодательного
Собрания.

     С т а т ь я 21. Депутатские объединения.

     В Законодательном   Собрании   могут   создаваться   добровольные
депутатские  объединения и группы.  Порядок образования,  полномочия и
процедура регистрации депутатских  объединений  и  групп  определяются
Регламентом Собрания.

     С т а т ь я 22. Аппарат Законодательного Собрания.

     Для организации, правового и материально-технического обеспечения
деятельности Законодательного  Собрания,  оказания  помощи  комитетам,
комиссиям и депутатам Собрание формирует свой аппарат.

             ГЛАВА 5. ДЕПУТАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.

     С т а т ь я 23. Избрание депутата Законодательного Собрания.

     1. Депутатом   Законодательного   Собрания   может   быть  избран
гражданин Российской Федерации,  достигший восемнадцати лет и  имеющий
право участвовать в выборах.
     2. Депутат Законодательного Собрания не может быть депутатом иных
представительных  органов  государственной  власти  и органов местного
самоуправления.
     3. Депутат    Законодательного    Собрания    имеет   депутатское
удостоверение и нагрудный депутатский знак.

     С т а т ь я 24.  Неприкосновенность   депутата   Законодательного
Собрания.

     Депутаты Законодательного    Собрания    обладают     депутатской
неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
     Депутаты Законодательного Собрания на территории  Омской  области
не   могут  быть  задержаны,  арестованы,  подвергнуты  обыску,  кроме
предусмотренных  федеральным  законом  случаев  задержания  на   месте
преступления. Личный досмотр депутатов, их жилища и имущества, досмотр
используемых   ими   транспортных   средств   допускается    лишь    в
предусмотренных федеральным законом случаях,  когда это необходимо для
обеспечения безопасности других людей.

     С т а т ь я 25.    Полномочия  депутата  и  гарантии  депутатской
деятельности.

     Полномочия депутата   Законодательного   Собрания,   порядок   их
осуществления,  а также гарантии депутатской деятельности определяются
настоящим Законом или иным областным законодательством.
     Одной из  важнейших   форм   обеспечения   гарантий   депутатской
деятельности является депутатский запрос.

          РАЗДЕЛ III. КОМПЕТЕНЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.

            ГЛАВА 6. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.

     С т а т ь я 26.  Полномочия  Законодательного  Собрания  в  сфере
государственного развития области.

     К ведению Законодательного Собрания относится:
     а) принятие  Устава  области,  Закона  о Законодательном Собрании
области,  Закона об Администрации  (Правительстве)  области,  принятие
Закона о гербе, флаге и гимне области;
     б) обеспечение единства законодательного  регулирования  на  всей
территории  области,  а  также  соответствие Устава,  законов и других
нормативных  актов  области   Конституции   Российской   Федерации   и
федеральному законодательству;
     в) осуществление  права  законодательной  инициативы  в   органах
государственной власти Российской Федерации;
     г) подписание Федеративного  Договора;  утверждение  договоров  о
разграничении  совместной  компетенции  Российской  Федерации и Омской
области;  о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации,  а также
соглашения   об   участии   области   в   ассоциациях,   в  том  числе
международных;
     д) осуществление полномочий, переданных Законодательному Собранию
федеральными  органами  государственной  власти  и  органами  местного
самоуправления;
     е) назначение выборов депутатов Законодательного Собрания области
и депутатов органов местного самоуправления;
     ж) утверждение  состава  областной  избирательной   комиссии   по
выборам депутатов Законодательного Собрания области;
     з) объявление  областного  референдума,   публичного   обсуждения
законопроекта;
     и) регулярное заслушивание отчетов образуемых или  избираемых  им
органов, а также избираемых им должностных лиц;
     к) осуществление официального толкования областных законов;
     л) решение других вопросов,  отнесенных к ведению области,  кроме
тех, которые относятся к ведению Российской Федерации.

     С т а т ь я 27.  Полномочия  Законодательного  Собрания  в  сфере
обеспечения прав и законных интересов человека,  гражданина,  местного
самоуправления.

     К ведению Законодательного Собрания относится:
     а) правовое  регулирование  реализации  прав,  свобод  и законных
интересов человека и гражданина на территории Омской области;
     б) установление   общих   принципов  в  организации  деятельности
органов местного самоуправления на территории Омской области.

     С т а т ь я 28.  Полномочия   Законодательного  Собрания в  сфере
социально-экономического развития области.

     К ведению Законодательного Собрания относится:
     а) утверждение  областного  бюджета,  изменений   и   дополнений,
вносимых  в  него,  отчета об его исполнении;  контроль за исполнением
областного бюджета;
     б) принятие  Закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
области;
     в) установление  областных налогов,  сборов,  штрафов,  пошлины и
порядка их взимания;
     г) утверждение  ставок  платежей в областной бюджет предприятий и
организаций,  находящихся на территории области;  установление льгот и
преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет при
наличии заключения администрации области;
     д) установление  порядка  предоставления  земельных  участков под
объекты,  имеющие  федеральное   и   межрегиональное   значение,   для
строительства  и  расширения предприятий,  находящихся в собственности
области;
     е) установление  порядка управления и распоряжения собственностью
области,  а также объектами федеральной собственности,  переданными  в
хозяйственное ведение и распоряжение области;
     ж) определение  правового   статуса   владения,   пользования   и
распоряжения землей,  недрами,  водными и другими природными ресурсами
области;
     з) принятие законодательства:  трудового,  семейного,  жилищного,
земельного,  водного,  лесного,  недрах,  об охране окружающей среды в
соответствии с федеральным законодательством;
     и) установление    порядка    осуществления    международных    и
внешнеэкономических  связей  области,  порядка  выполнения  областными
органами власти международных договоров.

     С т а т ь я 29.  Полномочия  Законодательного  Собрания  в  сфере
социально-культурного развития области.

     Законодательное Собрание    осуществляет    в    соответствии   с
федеральным законодательством правовое регулирование:
     а) вопросов воспитания,  образования, науки, культуры, физической
культуры и спорта;
     б) вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства
и детства; социальной защиты и социального обеспечения;
     в) статуса  особо  охраняемых  природных  территорий,  памятников
истории и культуры.

     С т а т ь я 30.  Полномочия  Законодательного  Собрания  в  сфере
административно-политического развития области.

     1. Законодательное   Собрание   в   соответствии   с  федеральным
законодательством осуществляет правовое регулирование:
     а) административных, административно-процессуальных отношений;
     б) статуса чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     в) вопросов   законности,  общественной  безопасности,  борьбы  с
преступностью, охраны правопорядка;
     г) вопросов административно-территориального устройства области и
изменения ее границ;
     д) других  вопросов,  отнесенных  федеральным законодательством к
ведению субъекта Российской Федерации.
     2. Законодательное  Собрание по представлению Главы администрации
области или иных органов государственной власти  Российской  Федерации
дает  согласие  на назначение руководителей правоохранительных органов
области,  утверждение судей в соответствии с  Конституцией  Российской
Федерации и федеральным законодательством.
     3. По представлению Генерального прокурора  Российской  Федерации
Законодательное   Собрание   дает  согласие  на  назначение  прокурора
области.
     4. Законодательное Собрание в порядке,  установленном федеральным
законодательством,  обеспечивает правовое  регулирование  деятельности
органов  адвокатуры  и  нотариата,  действующих  не  территории Омской
области.

     С т а т ь я 31.  Полномочия    Законодательного    Собрания    по
организации и координации его деятельности.

     К ведению Законодательного Собрания относится:
     а) избрание   и   освобождение    от    должности    Председателя
Законодательного Собрания и его заместителя (заместителей);
     б) образование,   формирование   и    прекращение    деятельности
комитетов,  комиссий,  иных  органов  Собрания,  изменение их состава,
заслушивание отчетов об их работе;
     в) утверждение   структуры   Законодательного   Собрания,  объема
ассигнований на его содержание;
     г) утверждение Регламента Законодательного Собрания,  нормативных
актов  о  комитетах,  комиссиях,  статусе  депутата   Законодательного
Собрания, внесение в них поправок;
     д) решение   вопросов    досрочного    прекращения    депутатских
полномочий;
     е) принятие  решения  по  протестам  Главы  администрации  Омской
области, прокурора области;
     ж) принятие решения об обращении в Конституционный суд Российской
Федерации,  в  другие  суды  с иском к органам государственной власти,
органам   местного   самоуправления,   предприятиям,   учреждениям   и
организациям по вопросам, отнесенным к ведению Собрания;
     з) внесение  на  рассмотрение  органов   государственной   власти
Российской  Федерации проектов актов,  принятие которых находится в их
компетенции;
     и) осуществление   контроля  за  исполнением  принятых  Собранием
законов, постановлений и иных актов;
     к) назначение   депутатских  расследований  по  вопросам  ведения
Законодательного Собрания.

     С т а т ь я  32.   Осуществление    полномочий   Законодательного
Собрания.

     1. Законодательное Собрание осуществляет полномочия,  указанные в
ст.ст. 26-31 настоящего Закона, на заседаниях Собрания.
     2. Полномочия Законодательного Собрания,  указанные в п.  "г" ст.
26   настоящего   Закона,   в   части,   относящейся   к  договорам  с
министерствами   и    ведомствами    Российской    Федерации,    могут
осуществляться по поручению Собрания Главой администрации области.
     3. В постановлении Законодательного  Собрания  о  передаче  Главе
администрации  области  полномочий,  предусмотренных в п.  2 настоящей
статьи,  должно  быть  указано,  является  ли  поручение  разовым  или
осуществление полномочий поручается на определенный срок.
     4. Полномочия Законодательного Собрания осуществляются на  основе
правового  регулирования  по вопросам бюджетного характера,  областной
собственности,  а также организационного характера,  относящимся к его
компетенции.
     5. Законодательное Собрание  не  может  делегировать  собственную
компетенцию Председателю и иным должностным лицам Собрания.

            РАЗДЕЛ IV. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, ЗАЩИТЫ ЕГО ПРАВ
                    И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

             ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     С т а т ь я 33.  Судебный контроль  за  законностью  деятельности
Законодательного Собрания.

     1. Законы, постановления и иные акты, принимаемые Законодательным
Собранием,  могут  быть  обжалованы  в  судебном  порядке  гражданами,
общественными    объединениями,    предприятиями,    учреждениями    и
организациями,    органами    местного    самоуправления,     органами
государственной власти в областной или арбитражный суд.
     2. Имущественные  споры  с  участием  Законодательного   Собрания
разрешаются   высшим   арбитражным   судом  Российской  Федерации,  за
исключением  имущественных  споров  Собрания   с   органами   местного
самоуправления, которые рассматриваются арбитражным судом области.

     С т а т ь я 34.  Надзор    прокуратуры  за    законностью  актов,
принимаемых Законодательным Собранием.

     1. Генеральный прокурор Российской Федерации  и  подчиненный  ему
прокурор   области  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
осуществляют надзор за законностью актов,  принимаемых Законодательным
Собранием области.
     2. Законы,  постановления и иные акты Законодательного  Собрания,
противоречащие   Конституции   Российской  Федерации,  федеральному  и
областному  законодательству,   подлежат   опротестованию   прокурором
области.  Протест  прокурора  вносится  в  Законодательное  Собрание и
подлежит рассмотрению в течение десяти дней.

             ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
              ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.

     С т а т ь я  35.   Обязательность    законов   и    постановлений
Законодательного Собрания.

     1. Законы и постановления,  принятые Законодательным Собранием  в
пределах   его   компетенции,   обязательны   для   исполнения   всеми
находящимися на территории области  органами  государственной  власти,
местного самоуправления,  предприятиями,  учреждениями, организациями,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
     Законодательное Собрание    в    случае    нарушения   областного
законодательства    органами    государственной    власти,    местного
самоуправления,  предприятиями,  учреждениями,  должностными  лицами и
гражданами,  повлекшими за собой материальный ущерб, вправе предъявить
иск о его возмещении в суд.
     2. Невыполнение  актов  Законодательного  Собрания,  принятых   в
пределах  его  компетенции,  а также непредставление в Законодательное
Собрание  запрашиваемой   им   информации,   влечет   административную
ответственность  должностных  лиц и граждан в виде штрафа в размере от
двухкратной до двадцатикратной величины минимальной заработной  платы,
налагаемого  в  судебном  порядке.  Постановление  народного  судьи по
соответствующим делам может быть отменено  или  изменено  по  протесту
прокурора  самим  судьей,  а  также,  независимо  от  наличия протеста
прокурора, председателем вышестоящего суда.
     3. Законодательное   Собрание   вправе  в  установленном  законом
порядке  вносить  представление   о   привлечении   к   дисциплинарной
ответственности    должностных   лиц   за   невыполнение   ими   актов
Законодательного Собрания.  Представление подписывается  Председателем
Законодательного Собрания.
     Представление должно быть рассмотрено соответствующим органом  не
позднее пятнадцати дней со дня его получения.

     С т а т ь я 36.   Ответственность   Законодательного  Собрания за
принятые им акты.

     1. Законодательное  Собрание  несет  ответственность   за   акты,
принимаемые им, а также за решения его должностных лиц.
     2. Ущерб,  причиненный предприятиям,  учреждениям,  организациям,
общественным   объединениям   и   гражданам   в   результате  принятия
Законодательным Собранием,  его должностными лицами решений  и  актов,
противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральным законам,
а также совершение ими неправомерных действий,  возмещается  в  полном
объеме  на  основании  решения  суда  или  арбитражного  суда  за счет
собственных средств Законодательного Собрания.

     С т а т ь я 37.  Социальные гарантии руководителей и  должностных
лиц Законодательного Собрания.

     1. Руководители  и  должностные  лица  Законодательного  Собрания
после освобождения от должности  продолжают  получать  назначенную  им
заработную  плату до устройства на новое место работы в течение одного
года в следующих случаях:
     а) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока
полномочий;
     б) упразднения     должностей     в     связи     с    изменением
административно-территориального    деления     области,     структуры
Законодательного Собрания;
     в) удовлетворения заявления о  добровольной  отставке  в  случае,
если они проработали в должности не менее одного года.
     2. В случае, если на новом месте работы, указанные руководители и
должностные   лица   получают   заработную   плату  ниже  прежней,  то
производится доплата до уровня прежней заработной платы,  но не  более
одного  года  со  дня  ухода с должности.  Оплата производится за счет
средств областного бюджета.

     С т а т ь я 38.  Ограничения в  занятии  должностей  и  получении
доходов для руководителей и должностных лиц Законодательного Собрания.

     Ограничения в  занятии  должностей  и   получении   доходов   для
руководителей    и    должностных    лиц   Законодательного   Собрания
устанавливаются Законом области о государственной службе.

     С т а т ь я 39. Досрочное прекращение полномочий Законодательного
Собрания.

     Полномочия Законодательного   Собрания   могут   быть  прекращены
досрочно  в  результате  самороспуска  Собрания,  решение  о   котором
принимается   большинством   в  две  трети  голосов  от  общего  числа
депутатов.

     Глава администрации
     Омской области         Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
     г.Омск
     15 июля 1994 г.
     N 2-ОЗ