Закон Владимирской области от 12.03.2007 № 24-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


       О кадровом резерве на государственной гражданской службе
                         Владимирской области

  (В редакции Законов Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ;
                      от 18.03.2014 г. N 19-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 28 февраля 2007 года

     Настоящий Закон определяет  порядок  формирования,  подготовку  и
использование кадрового резерва на государственной гражданской  службе
Владимирской области и иные вопросы работы с кадровым резервом.

     Статья 1
     1.  Работа  по  формированию кадрового резерва на государственной
гражданской  службе  Владимирской области (далее - гражданская служба)
осуществляется  в  соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003
года  N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации",
от  27  июля  2004  года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", Законом Владимирской области от 27 августа 2004
года  N  135-ОЗ  "О  государственной  гражданской  службе Владимирской
области"  и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Владимирской области, принятыми по данному вопросу. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     2.  Кадровый  резерв  Владимирской  области  и  кадровый   резерв
государственного органа Владимирской области формируются на конкурсной
основе, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

     Статья 2
     Принципами формирования кадрового резерва Владимирской области  и
кадрового  резерва  государственного  органа  Владимирской  области  и
работы с ним являются:
     1)   учет   текущей   и   перспективной  потребности  численности
государственных  гражданских  служащих (далее - гражданские служащие);
(В редакции Закона Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     2)  равный  доступ  и  добровольность  участия  в  конкурсе   для
включения  в  кадровый  резерв  государственного  органа  Владимирской
области;
     3)  объективность  и  всесторонность  оценки  профессиональных  и
личностных качеств гражданских служащих (граждан);
     4) ответственность руководителей  всех  уровней  за  формирование
кадрового  резерва  Владимирской  области    и    кадрового    резерва
государственного органа Владимирской области и работу с ним;
     5) профессионализм и компетентность лиц,  включенных  в  кадровый
резерв Владимирской области и (или) кадровый  резерв  государственного
органа Владимирской области, создание условий для их профессионального
роста;
     6) гласность, доступность  информации  о  формировании  кадрового
резерва Владимирской  области  и  кадрового  резерва  государственного
органа Владимирской области.

     Статья 3
     Вакантная должность  гражданской  службы  замещается  по  решению
представителя нанимателя гражданским служащим (гражданином), состоящим
в  кадровом  резерве  государственного  органа  Владимирской  области,
сформированном на конкурсной основе.

     Статья 4
     1.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв Владимирской области и кадровый резерв государственного  органа
Владимирской  области  для  замещения  должности  гражданской   службы
осуществляется по  результатам  конкурса  в  порядке,  предусмотренном
статьей  22  Федерального  закона  от   27.07.2004    N    79-ФЗ    "О
государственной  гражданской  службе",  Указом  Президента  Российской
Федерации от 01.02.2005 N  112  "О  конкурсе  на  замещение  вакантной
должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
     2. Гражданский служащий включается в кадровый резерв Владимирской
области и кадровый резерв государственного органа Владимирской области
вне конкурса:
     1) для последующего замещения  на  определенный  срок  полномочий
должностей государственной гражданской службы категорий "руководители"
и "помощники (советники)";
     2) при назначении на иную должность гражданской службы в случаях,
предусмотренных  частью  2  статьи  28  и  частями  1,  3  статьи   31
Федерального  закона  от  27.07.2004  N  79-ФЗ   "О    государственной
гражданской службе Российской Федерации";
     3) в случае принятия аттестационной комиссией решения о включении
гражданского служащего  в  кадровый  резерв  для  замещения  вакантной
должности в порядке должностного роста;
     4)  при  возникновении  обстоятельств,  не  зависящих  от    воли
представителя  нанимателя  и  гражданского  служащего,  в   результате
которых гражданский служащий  освобождается  от  замещаемой  должности
гражданской  службы.  К  таким  обстоятельствам   относятся    случаи,
указанные в части 1 статьи 39  Федерального  закона  от  27.07.2004  N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
     3.  По  решению  представителя  нанимателя  конкурс   может    не
проводиться при включении в кадровый  резерв  государственного  органа
Владимирской  области  лиц  для  последующего  замещения    должностей
гражданской службы младшей группы.
     4. Конкурс может не проводиться при включении в  кадровый  резерв
Владимирской  области  и  кадровый  резерв  государственного    органа
Владимирской  области  лиц  для  последующего   замещения    отдельных
должностей гражданской службы, исполнение должностных обязанностей  по
которым    связано    с    использованием    сведений,    составляющих
государственную тайну.

     Статья 5
     Представитель  нанимателя  осуществляет  общее   руководство    и
организацию работы по формированию кадрового резерва  государственного
органа и его обучения, а также контролирует  своевременное  назначение
гражданских служащих  (граждан),  состоящих  в  кадровом  резерве,  на
должности гражданской службы.

     Статья 6

     1. Конкурс для включения гражданского  служащего  (гражданина)  в
кадровый резерв государственного органа Владимирской области  проводит
конкурсная комиссия, образованная в соответствии с требованиями  Указа
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N  112  "О  конкурсе  на
замещение  вакантной  должности  государственной  гражданской   службы
Российской Федерации". (В   редакции   Закона   Владимирской   области
от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать
в конкурсе, представляет в государственный орган Владимирской области:
(В редакции Закона Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     1)  личное  заявление; (В редакции Закона Владимирской области от
12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     2)  собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету,   форма
которой  утверждается  Правительством    Российской    Федерации,    с
приложением фотографии; (В   редакции   Закона   Владимирской  области
от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     3) копию паспорта или заменяющего его документа  (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); (В      редакции
Закона Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     4)  документы,  подтверждающие    необходимое    профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:  копию  трудовой  книжки  (за
исключением  случаев,  когда   служебная    (трудовая)    деятельность
осуществляется впервые) или иные  документы,  подтверждающие  трудовую
(служебную)    деятельность    гражданина;    копии    документов    о
профессиональном образовании,  а  также  по  желанию  гражданина  -  о
дополнительном  профессиональном  образовании,  о  присвоении   ученой
степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами
по месту работы (службы); (В   редакции  Закона  Владимирской  области
от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     5)    документ    об   отсутствии   у   гражданина   заболевания,
препятствующего  поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
(В редакции Закона Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля
2004 года N 79-ФЗ "О  государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации",  другими  федеральными  законами,    указами    Президента
Российской  Федерации  и  постановлениями  Правительства    Российской
Федерации. (В      редакции      Закона      Владимирской      области
от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать  в  конкурсе
для включения в кадровый резерв государственного  органа  Владимирской
области, в котором  он  замещает  должность  гражданской  службы,  для
замещения вышестоящей должности гражданской службы,  подает  заявление
на имя представителя нанимателя. (В   редакции   Закона   Владимирской
области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в
ином государственном органе Владимирской области, представляет в  этот
государственный орган заявление  на  имя  представителя  нанимателя  и
собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой
государственного органа Владимирской области,  в  котором  гражданский
служащий замещает должность гражданской службы,  анкету  установленной
формы с приложением фотографии. (В    редакции   Закона   Владимирской
области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     3.  Размещение  на  официальном  сайте  государственного   органа
Владимирской области в сети Интернет и публикация объявлений о  приеме
документов и  проведении  конкурса  осуществляются  в  соответствии  с
пунктом 6  Положения  о  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности
государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе
на замещение вакантной должности  государственной  гражданской  службы
Российской Федерации". (В   редакции   Закона   Владимирской   области
от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     4.  Гражданскому  служащему  (гражданину),  изъявившему   желание
участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв государственного
органа Владимирской  области,  отказывается  в  допуске  к  участию  в
конкурсе в случа его  несоответствия  квалификационным  требованиям  к
должности гражданской службы, на замещение которой  он  претендует,  а
также  в  связи  с  ограничениями,  установленными   законодательством
Российской  Федерации  о  государственной  гражданской   службе    для
поступления на гражданскую службу и ее прохождения. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     5.  В  ходе  конкурса  для  включения   гражданского    служащего
(гражданина) в кадровый резерв  государственного  органа  Владимирской
области изучению и оценке подлежат следующие вопросы: (В      редакции
Закона Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     1) уровень и характер профессиональных знаний и навыков, которыми
обладает гражданский служащий (гражданин); (В      редакции     Закона
Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     2) объем, качество и сложность выполняемой работы. (В    редакции
Закона Владимирской области от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)
     При  прочих  равных  условиях  прохождение  гражданским  служащим
профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки
подтверждается соответствующим документом государственного  образца  и
является  преимущественным  основанием  для  включения    гражданского
служащего  в  кадровый  резерв  государственного  органа  Владимирской
области на конкурсной основе. (В  редакции Закона Владимирской области
от 12.07.2011 г. N 47-ОЗ)

     Статья 7
     1. По результатам проведения конкурса для включения  гражданского
служащего  (гражданина)  в  кадровый  резерв  государственного  органа
конкурсная комиссия принимает следующие решения:
     1) рекомендовать руководителю  государственного  органа  включить
гражданского служащего в кадровый резерв государственного  органа  для
замещения  вакантной  должности  гражданской    службы    в    порядке
должностного роста;
     2) отказать гражданскому служащему о  включении  его  в  кадровый
резерв  государственного  органа  для  замещения  вакантной  должности
гражданской службы в порядке должностного роста;
     3) рекомендовать руководителю  государственного  органа  включить
гражданина в кадровый резерв  государственного  органа  для  замещения
вакантной должности гражданской службы;
     4)  отказать  гражданину  о  включении  его  в  кадровый   резерв
государственного органа для замещения вакантной должности  гражданской
службы.
     2. Решение конкурсной комиссии является основанием для  включения
победителя конкурса в  кадровый  резерв  государственного  органа  для
замещения вакантной должности гражданской службы либо отказа  о  таком
включении.

     Статья 8
     1.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв государственного органа оформляется правовым актом руководителя
государственного органа.
     2. При включении  в  кадровый  резерв  Владимирской  области  или
кадровый резерв  государственного  органа  Владимирской  области  либо
исключении из кадрового резерва гражданскому служащему (гражданину) по
его письменному запросу выдается выписка из соответствующего правового
акта.
     Сведения о включении гражданского  служащего  в  кадровый  резерв
Владимирской  области  или  кадровый  резерв  государственного  органа
Владимирской области, а  также  об  исключении  из  кадрового  резерва
Владимирской области или  кадрового  резерва  государственного  органа
Владимирской области вносятся в личное дело гражданского служащего.
     3. При включении гражданского служащего (гражданина)  в  кадровый
резерв  Владимирской  области  или  кадровый  резерв  государственного
органа Владимирской области указываются следующие сведения:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год, число, месяц рождения;
     3) образование (учебные заведения,  которые  окончил  гражданский
служащий или гражданин, специальность, наличие ученой степени, ученого
звания);
     4) замещаемая должность гражданской службы  с  указанием  даты  и
номера приказа или распоряжения, должность и место работы гражданина;
     5) стаж гражданской службы (число полных лет и месяцев);
     6) дата проведения  конкурса  для  включения  в  кадровый  резерв
государственного органа Владимирской области;
     7)  должности  гражданской  службы,   для    замещения    которых
гражданский  служащий  (гражданин)  включен    в    кадровый    резерв
Владимирской  области  и  кадровый  резерв  государственного    органа
Владимирской области.
     4. Гражданский служащий (гражданин) не реже чем один  раз  в  год
представляет в государственный орган, в кадровом резерве  которого  он
состоит,  информацию  об  изменении  сведений,  указанных  в  кадровом
резерве  государственного  органа,  с  приложением  копий  документов,
подтверждающих данные изменения.
     5. Нахождение  гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровом
резерве не должно превышать трех лет.

     Статья 9
     1. Список кадрового резерва государственного органа  Владимирской
области составляется с разбивкой по:
     1)  категориям  должностей  гражданской  службы  ("руководители",
"помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты");
     2)  группам  должностей  гражданской  службы  (высшие,   главные,
ведущие, старшие, младшие);
     3) конкретным должностям гражданской службы.
     2.  Данные  о  гражданских  служащих  (гражданах),  включенных  в
кадровый  резерв  государственного  органа  Владимирской  области   по
группам должностей гражданской службы (высшей, главной и  ведущей),  в
двухнедельный  срок  после  принятия  правового   акта    руководителя
государственного  органа   о    включении    гражданского    служащего
(гражданина) в кадровый резерв представляются в государственный  орган
по  управлению  государственной  службой  Владимирской  области    для
включения  в  кадровый  резерв   Владимирской    области.    Включение
гражданского служащего (гражданина)  в  кадровый  резерв  Владимирской
области  оформляется  правовым  актом  государственного   органа    по
управлению государственной службой Владимирской области.

     Статья 10
     1.  При нахождении гражданского служащего (гражданина) в кадровом
резерве   государственного   органа   Владимирской   области   лицами,
ответственными  за  ведение  кадрового резерва государственного органа
Владимирской   области,   собирается   информация   о   дополнительном
профессиональном   образовании,   об  отказе  от  замещения  вакантной
должности  гражданской  службы,  а также сведения об изменении данных,
указанных при включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый
резерв. (В       редакции       Закона       Владимирской      области
от 18.03.2014 г. N 19-ОЗ)
     2. Сведения, указанные в части 1  настоящей  статьи,  по  группам
должностей гражданской службы (высшей, главной и  ведущей)  в  течение
семи  календарных  дней  с  момента  их  получения   направляются    в
государственный  орган  по    управлению    государственной    службой
Владимирской области.

     Статья 11
     1. Предложение о замещении  вакантной  должности  государственной
гражданской  службы  Владимирской  области   гражданскому    служащему
(гражданину), состоящему в кадровом  резерве  государственного  органа
Владимирской области, передается ему лично либо направляется  заказным
письмом по адресу, указанному гражданским служащим (гражданином).
     2. При отказе гражданского служащего (гражданина),  состоящего  в
кадровом резерве  государственного  органа  Владимирской  области,  от
предложенной должности гражданской  службы  либо  неявки  гражданского
служащего  (гражданина)    в    кадровую    службу    соответствующего
государственного органа  в  течение  15  календарных  дней  с  момента
получения им предложения лично либо направления предложения  по  почте
вакантная должность  предлагается  для  замещения  иному  гражданскому
служащему (гражданину), включенному в кадровый резерв государственного
органа Владимирской области, либо замещается по конкурсу.

     Статья 12
     1. Гражданский  служащий  (гражданин)  исключается  из  кадрового
резерва  государственного  органа  Владимирской  области  в  следующих
случаях:
     1) личной просьбы;
     2)  повторного  отказа  от  предложения  по  замещению  вакантной
должности гражданской службы;
     3) возникновения обстоятельств, перечисленных в пунктах 1, 2,  4,
6, 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2004  N  79-ФЗ  "О
государственной гражданской службе";
     4)  представления  подложных  документов  или  заведомо    ложных
сведений при  представлении  документов,  выявленного  после  принятия
правового  акта  об  утверждении  кадрового  резерва  государственного
органа Владимирской области;
     5)  изменения  квалификационных  требований  к    соответствующей
должности, если в результате  такого  изменения  гражданский  служащий
(гражданин) перестал соответствовать  квалификационным  требованиям  к
должности, в резерве на замещение которой он состоит;
     6) достижения предельного возраста пребывания на  государственной
гражданской службе;
     7)  совершения  дисциплинарного  проступка,    за    которое    к
гражданскому  служащему  применено  дисциплинарное  взыскание  в  виде
предупреждения о неполном должностном соответствии;
     8) нахождения в кадровом резерве более трех лет.
     2. Решение об исключении гражданского служащего  (гражданина)  из
кадрового резерва государственного органа оформляется  правовым  актом
государственного органа.
     3. Решение об исключении гражданского служащего  (гражданина)  из
кадрового резерва  государственного  органа  в  двухнедельный  срок  с
момента принятия направляется в государственный  орган  по  управлению
государственной службой Владимирской области.  Исключение гражданского
служащего  (гражданина)  из  кадрового  резерва  Владимирской  области
оформляется  правовым  актом  государственного  органа  по  управлению
государственной службой Владимирской области.

     Статья 13
     1.  В  целях  повышения  эффективности работы с кадровым резервом
осуществляется дополнительное профессиональное образование гражданских
служащих, включенных в кадровый резерв. (В       редакции       Закона
Владимирской области от 18.03.2014 г. N 19-ОЗ)
     2.   Включение   гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  на
конкурсной   основе   является  одним  из  оснований  для  направления
гражданского  служащего на получение дополнительного профессионального
образования. (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 18.03.2014 г. N 19-ОЗ)
     3.  Координация  подготовки  гражданских  служащих,  состоящих  в
кадровом резерве, осуществляется государственным органом по управлению
государственной службой Владимирской области.

     Статья 14
     1. Настоящий Закон вступает в  силу  по  истечении  двух  месяцев
после дня его  официального  опубликования,  за  исключением  части  2
статьи 9, части 2 статьи 10, части 3 статьи  12,  части  3  статьи  13
настоящего Закона.
     2. Часть 2 статьи 9, часть 2 статьи 10, часть 3 статьи 12,  часть
3 статьи 13 настоящего Закона  вступают  в  силу  со  дня  образования
государственного  органа  по  управлению    государственной    службой
Владимирской области.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     12 марта 2007 года
     N 24-ОЗ