Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 264-п

Документ имеет не последнюю редакцию.
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014  г.  N  148-п; от 06.08.2014 г. N 179-п; от 08.10.2014 г. N
224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п)

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
     основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
                             ее развития

     По состоянию   на   2013  год  жилищный  фонд  в  Омской  области
составляет 45,7 млн.  кв.м.  Доля жилищного фонда в Омской области, на
конец  2012  года  находящего в частной собственности,  составила 91,5
процента.
     Число семей,  состоящих  на учете для получения жилья и улучшения
жилищных условий,  учтенных в органах местного  самоуправления  Омской
области на 1 января 2013 года, составляет 52,5 тыс. семей.
     При этом  фактической  возможностью  улучшения  жилищных  условий
обладают  не  более  20  процентов граждан,  проживающих на территории
Омской области.  Продолжительность ожидания в  очереди  для  получения
жилого  помещения  на  условиях  социального найма в среднем по Омской
области составляет более 20 лет.
     Таким образом,   необходимо   формирование   и   развитие   рынка
доступного арендного  жилья,  строительство  многоквартирных  домов  в
целях   формирования   муниципального  жилищного  фонда  коммерческого
использования (арендного жилья) и специализированного жилищного  фонда
в муниципальных образованиях Омской области.
     Подпрограмма направлена на повышение  уровня  доступности  жилья,
сохранение   существующих   и   привлечение   дополнительных  трудовых
ресурсов.
     Подпрограмма предполагает  строительство  за  счет внебюджетных и
бюджетных  средств  многоквартирных  домов  либо  приобретение   жилых
помещений   для   последующего   предоставления  в  аренду  гражданам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     В 2008 - 2012 годах в целях реализации мероприятий по переселению
граждан  из  аварийного   жилищного   фонда   в   рамках   выделенного
государственной   корпорацией   -   Фондом  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства лимита Омской области получено  2153,1
млн.  руб.  С  учетом  софинансирования  за  счет  средств областного,
местного бюджетов на реализацию указанных мероприятий было  направлено
783,5 млн. руб.
     Вместе с тем на территории Омской области имеется 179,9 тыс. кв.м
многоквартирных   жилых  домов,  признанных  в  установленном  порядке
аварийными по состоянию на 1 января 2012 года и  подлежащими  сносу  в
соответствии  с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства".   Проблема   обеспечения    жильем
населения,  проживающего  в  непригодном  для  проживания  и аварийном
жилищном фонде,  продолжает оставаться в числе  актуальных  задач  для
Омской области.
     Для решения    указанных    проблем     требуется     организация
взаимодействия  органов  государственной  власти  Омской  области всех
уровней,  органов местного самоуправления Омской области,  организаций
строительного   комплекса   Омской   области,  кредитных  организаций,
связанных  с  процессом  развития  рынка  жилья,   что   обуславливает
необходимость применения программно-целевого метода.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы является создание условий для развития сектора
арендного жилья экономкласса,  строительство многоквартирных  домов  в
целях формирования муниципального жилищного фонда в Омской области для
обеспечения потребности в жилье  граждан,  имеющих  невысокий  уровень
дохода,  создание условий для сокращения жилищного фонда, непригодного
для проживания.
     Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
     1) содействие формированию муниципального жилищного фонда;
     2) расселение граждан из аварийного жилищного фонда;
     3) реализация  основных  направлений   государственной   политики
Омской  области  в  сферах  строительства,  производства  строительных
материалов,    архитектуры    и    градостроительной     деятельности,
жилищно-коммунального  комплекса,  распределения  газа и осуществления
газификации.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.
Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

      Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения цели  и  решения  задач  подпрограммы  планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1) строительство многоквартирных домов  либо  приобретение  жилых
помещений в целях формирования муниципального жилищного фонда;
     2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение
переселяемых граждан благоустроенным жильем;
     3) организация деятельности по  реализации  основных  направлений
государственной   политики  Омской  области  в  сферах  строительства,
производства строительных материалов,  архитектуры и градостроительной
деятельности,  жилищно-коммунального  комплекса,  распределения газа и
осуществления газификации.
     Основное мероприятие  "Строительство  многоквартирных  домов либо
приобретение  жилых  помещений  в  целях  формирования  муниципального
жилищного  фонда"  направлено на предоставление субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на  софинансирование  расходов  муниципальных
образований    Омской    области    на   формирование   муниципального
специализированного жилищного фонда и муниципального  жилищного  фонда
коммерческого использования (арендного жилья).
     Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда,   обеспечение   переселяемых  граждан  благоустроенным  жильем"
предполагает взаимодействие с  государственной  корпорацией  -  Фондом
содействия     реформированию     жилищно-коммунального     хозяйства,
направленное на финансирование  строительства  жилья  для  переселения
граждан   из   аварийного  жилищного  фонда,  признанного  таковым  по
состоянию на 1 января 2012 года в соответствии с  Федеральным  законом
"О  Фонде  содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
После 1 января 2018 года реализация мероприятия  будет  осуществляться
за счет бюджета Омской области.
     Кроме  того,  в  рамках  указанного мероприятия предусматривается
софинансирование  расходов муниципальных образований Омской области на
строительство  либо  приобретение  жилых  помещений  путем  участия  в
долевом  строительстве  малоэтажных  домов  для  расселения граждан из
помещений,  предназначенных для временного проживания и переселения из
зон  подтопления  р.  Иртыш.  (В  редакции Постановления Правительства
Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     В рамках   основного  мероприятия  "Организация  деятельности  по
реализации  основных  направлений  государственной   политики   Омской
области в сферах строительства,  производства строительных материалов,
архитектуры и  градостроительной  деятельности,  жилищно-коммунального
комплекса,  дорожного  хозяйства,  распределения  газа и осуществления
газификации"  планируется  обеспечить  деятельность  Минстроя   Омской
области в целях реализации основных функций,  финансирование казенного
учреждения  Омской  области  "Омскоблстройзаказчик",   обеспечивающего
выполнение   функций   заказчика  при  проектировании,  строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов.
     Кроме того,  для  достижения  целей подпрограммы в течение 2014 -
2020  годов  будет  организована  работа  по  следующим   направлениям
деятельности:

         Направления деятельности по реализации подпрограммы

|—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  N  |   Наименование направления деятельности    |    Срок     | Ответственные  |
| п/п |                                            | выполнения  |  исполнители   |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  1  | Организация отбора муниципальных           | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | образований Омской области для участия в   |    годы     | Омской области |
|     | подпрограмме                               |             |                |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  2  | Мониторинг реализации подпрограммы         | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     |                                            |     годы    | Омской области |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  3  | Формирование и ведение сводного реестра    | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | аварийного жилищного фонда, расположенного |    годы     | Омской области |
|     | на территории Омской области               |             |                |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
|  4  | Формирование и корректировка адресных      | 2014 - 2020 | Минстрой       |
|     | программ по переселению граждан из         |    годы     | Омской области |
|     | аварийного жилищного фонда на основании    |             |                |
|     | данных муниципальных образований Омской    |             |                |
|     | области                                    |             |                |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках    реализации   основного   мероприятия   "Строительство
многоквартирных  домов  либо  приобретение  жилых  помещений  в  целях
формирования  муниципального  жилищного  фонда"  выделяются  следующие
мероприятия:
     1) строительство  многоквартирных  домов  либо приобретение жилых
помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных  домов
в  целях  формирования  муниципального  специализированного  жилищного
фонда;
     2) строительство  многоквартирных  домов  либо приобретение жилых
помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных  домов
в  целях  формирования  муниципального  жилищного  фонда коммерческого
использования (арендного жилья).
     На реализацию  указанных  мероприятий подпрограммой предусмотрено
предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам;
     3)  строительство либо приобретение жилых помещений путем участия
в долевом строительстве малоэтажных жилых домов для расселения граждан
из  помещений,  предназначенных для временного проживания. (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) количество   жилых  помещений  в  жилых  домах  муниципального
специализированного    жилищного    фонда,    строительство    которых
осуществлялось   в   целях  дальнейшего  предоставления  гражданам  по
договору найма специализированного жилого помещения.
     Целевой индикатор   измеряется   в  единицах  жилых  помещений  и
рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      1      0  i

     где:
     B  -  количество  жилых  помещений  в  жилых домах муниципального
      i
специализированного    жилищного    фонда,    строительство    которых
осуществлялось   в   целях  дальнейшего  предоставления  гражданам  по
договору найма специализированного жилого помещения в  i-том  году,  в
пределах  n-го  объема бюджетных средств,  выделенных на данные цели в
i-том году, в единицах жилых помещений;
     2) количество  жилых  помещений  в  жилых  домах   муниципального
жилищного   фонда   коммерческого   использования  (арендного  жилья),
строительство   которых    осуществлялось    в    целях    дальнейшего
предоставления гражданам по договору коммерческого найма.
     Целевой индикатор  измеряется  в  единицах  жилых   помещений   и
рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      2      0  i

     где:
     B  -  количество  жилых  помещений  в  жилых домах муниципального
      i
жилищного  фонда  коммерческого   использования   (арендного   жилья),
строительство    которых    осуществлялось    в    целях   дальнейшего
предоставления гражданам по договору коммерческого найма в i-том году,
в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных на данные цели в
i-том году, в единицах жилых помещений;
     3) количество  жилых  помещений  в  жилых  домах   муниципального
жилищного фонда,  предоставленных для расселения граждан из помещений,
предназначенных для временного проживания.
     Целевой индикатор   измеряется   в  единицах  жилых  помещений  и
рассчитывается по формуле:

             n
     И  = SUM  B ,
      3      0  i

     где:
     B  -  количество  жилых  помещений  в  жилых домах муниципального
      i
жилищного фонда,  предоставленных для расселения граждан из помещений,
предназначенных  для  временного  проживания в i-том году,  в пределах
n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году,
в единицах жилых помещений.
     В рамках реализации основного мероприятия "Переселение граждан из
аварийного   жилищного   фонда,   обеспечение   переселяемых   граждан
благоустроенным жильем" выделяются следующие мероприятия:
     1) софинансирование  мероприятий  по   переселению   граждан   из
аварийного  жилищного  фонда,  признанного  аварийным в соответствии с
Федеральным    законом    "О    Фонде    содействия     реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства".  На  реализацию данного мероприятия
подпрограммой  предусмотрено  предоставление  субсидий  из  областного
бюджета местным бюджетам;
     2) мероприятия по переселению  граждан  из  аварийного  жилищного
фонда в соответствии с законодательством Омской области.
     Целевой   индикатор,   характеризующий   реализацию    указанных
мероприятий, - количество расселяемых аварийных жилых помещений.
     Целевой индикатор  измеряется  в  единицах  и  рассчитывается  по
формуле:

          n
     И4 = SUM Вi, где:
          0

     Вi - количество расселяемых аварийных жилых помещений в i-ом году
в пределах n-го объема бюджетных средств,  выделенных на данные цели в
iом году, в единицах.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014 г. N 148-п)

     абзац:  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
     Абзац.  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
     В рамках    реализации    основного    мероприятия   "Организация
деятельности  по  реализации  основных   направлений   государственной
политики   Омской   области   в   сферах  строительства,  производства
строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности,
жилищно-коммунального  комплекса,  распределения  газа и осуществления
газификации" выделяются следующие мероприятия:
     1) обеспечение  деятельности  Минстроя  Омской  области  в  целях
реализации основных функций;
     2) выполнение   функций   заказчика  при  размещении  заказов  на
выполнение  работ,  оказание  услуг  по  организации   проектирования,
строительства,     реконструкции,    реставрации,    переоборудования,
технического  перевооружения,  проведению  ремонтно-восстановительных,
реставрационных и других работ, переоборудования, капитального ремонта
объектов;
     3) совершенствование    механизма    государственного    контроля
(надзора) за строительством  и  реконструкцией  объектов  капитального
строительства,  а  также  за  обеспечением  прав  и законных интересов
участников долевого строительства многоквартирных домов и  (или)  иных
объектов недвижимости.
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств на обеспечение
деятельности Минстроя Омской области.
     Целевой индикатор измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

          A
     И  = —— x 100,
      6   B

     где:
     А -   объем  бюджетных  средств,  использованных  на  обеспечение
деятельности Минстроя Омской области в отчетном финансовом году;
     В -   объем   бюджетных   средств,   выделенных   на  обеспечение
деятельности Минстроя Омской области в отчетном финансовом году;
     2) уровень  освоения  лимитов  бюджетных  обязательств  в области
капитального строительства,  реконструкции, ремонтно-восстановительных
и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах.
     Целевой индикатор измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

          A
     И  = —— x 100,
      7   B

     где:
     А -   объем   бюджетных   средств,   использованных   в   области
капитального строительства,  реконструкции, ремонтно-восстановительных
и прочих видов работ (услуг),  производимых  на  объектах  в  отчетном
финансовом году;
     В -  объем   бюджетных   средств,   выделенных   на   капитальное
строительство, реконструкцию, ремонтно-восстановительные и прочие виды
работ (услуг), производимых на объектах в отчетном финансовом году;
     3) уровень  освоения  лимитов  бюджетных  обязательств  в области
государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией
объектов  капитального  строительства,  а также за обеспечением прав и
законных интересов участников долевого  строительства  многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости.
     Целевой индикатор измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

          A
     И  = —— x 100,
      8   B

     где:
     А -   объем   бюджетных   средств,   использованных   в   области
государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией
объектов капитального строительства,  а также за обеспечением  прав  и
законных  интересов  участников долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости в отчетном финансовом году;
     В -   объем  бюджетных  средств,  выделенных  на  государственный
контроль  (надзор)  за  строительством   и   реконструкцией   объектов
капитального  строительства,  а  также за обеспечением прав и законных
интересов участников долевого строительства  многоквартирных  домов  и
(или) иных объектов недвижимости в отчетном финансовом году.

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  из областного бюджета
составит  5727733407,46  руб.,  в том числе: (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 06.08.2014 г. N 179-п; от 08.10.2014
г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п)
     -  в  2014  году  - 1937262715,30 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 06.08.2014 г. N 179-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
     -  в  2015  году  - 1250911985,85 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     - в 2016 году - 1226289048,39 руб.;
     -  в  2017  году  -  499821856,71 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     - в 2018 году - 271119267,07 руб.;
     - в 2019 году - 271139267,07 руб.;
     - в 2020 году - 271189267,07 руб.
     Из  общего  объема расходы областного бюджета за счет налоговых и
неналоговых  доходов, поступлений нецелевого характера из федерального
бюджета   составят  3532104141,19  руб.,  в  том  числе:  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Омской области от 06.08.2014 г. N 179-п;
от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N 250-п)
     -  в  2014  году  -  986671449,45 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 06.08.2014 г. N 179-п; от 15.10.2014
г. N 250-п)
     -  в  2015  году  -  697594985,64 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     -  в  2016  году  -  702167048,18 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     -  в  2017  году  -  332222856,71 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     - в 2018 году - 271119267,07 руб.;
     - в 2019 году - 271139267,07 руб.;
     - в 2020 году - 271189267,07 руб.
     Из общего объема расходы областного бюджета за  счет  поступлений
от   государственной  корпорации  -  Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства составят  1820087000,62  руб.,  в  том
числе:
     - в 2014 году - 575049000,20 руб.;
     - в 2015 году - 553317000,21 руб.;
     - в 2016 году - 524122000,21 руб.;
     - в 2017 году - 167599000,00 руб.
     Из  общего  объема расходы областного бюджета за счет поступлений
целевого  характера  от  государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства, не использованных по
состоянию  на 1 января текущего финансового года (переходящего остатка
бюджетных  средств),  составят  375542265,65  руб., в том числе в 2014
году  -  375542265,65  руб.  (В  редакции  Постановления Правительства
Омской области от 15.10.2014 г. N 250-п)
     Предполагается   финансирование   из  местных  бюджетов  в  сумме
89590985,26 руб., в том числе: (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     -  в  2014  году  -  12331070,00  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     -  в  2015  году  -  12444540,00  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     -  в  2016  году  -  9130640,00  руб.;  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     -  в  2017  году  -  2586270,00  руб.;  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     - в 2018 году - 31405323,90 руб.;
     - в 2019 году - 10845570,68 руб.;
     - в 2020 году - 10847570,68 руб.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих  ожидаемых
результатов:
     1) ввод в эксплуатацию арендного жилья в  многоквартирных  домах.
Данный ожидаемый результат  определяется  по  данным  Минстроя  Омской
области, измеряется в тыс. кв. м и рассчитывается по формуле:

     И  = SUMV ,
      1       n
     где:
     И - ввод в эксплуатацию арендного жилья в многоквартирных домах;
      1
     SUMV  - объем ввода в эксплуатацию арендного жилья  на  территории
         n
n-го   муниципального   образования   Омской   области  (на  основании
мониторинга  Минстроя  Омской  области  и   на   основании   сведений,
представленных органами местного самоуправления Омской области);
     2) количество  жилых  помещений  в  жилых  домах   муниципального
специализированного жилищного фонда, предоставленных гражданам. Данный
ожидаемый результат определяется по данным  Минстроя  Омской  области,
измеряется в единицах жилых помещений и рассчитывается по формуле:
              n
     И   = SUM B  + И   ,
      2i      0 i    i-1
     где:

     И  - количество жилых  помещений  в  жилых  домах  муниципального
      2i
специализированного жилищного фонда, предоставленных гражданам;
        n
     SUM B  - количество жилых помещений в жилых домах  муниципального
        0 i
специализированного    жилищного    фонда,    построенных    в   целях
предоставления гражданам по договору найма специализированного  жилого
помещения  в  i-ом  году  в  пределах  n-го  объема бюджетных средств,
выделенных на реализацию мероприятия;
     И   - количество жилых помещений  в  жилых  домах  муниципального
      i-1
специализированного    жилищного    фонда,    построенных    в   целях
предоставления гражданам по договору найма специализированного  жилого
помещения  в  предыдущие  годы  (с  начала  реализации государственной
программы);
     3) количество  семей,  улучшивших  свои  жилищные  условия  путем
переселения их из аварийного  жилищного  фонда  (нарастающим  итогом).
Данный   ожидаемый   результат   измеряется   в   единицах   семей   и
рассчитывается по формуле:
             n
     И  = SUM B ,
      3      0 i
     где:
     И  - количество семей, улучшивших  свои  жилищные  условия  путем
      3
переселения их из аварийного жилищного фонда (нарастающим итогом);
        n
     SUM B  - количество семей, улучшивших свои жилищные условия путем
        0 i
переселения их из аварийного жилищного фонда в i-ом  году  в  пределах
n-ого объема бюджетных средств, выделенных на данные цели.
     Достижение плановых значений  ожидаемых  результатов  позволит  к
2020 году:
     - обеспечить ввод  в  эксплуатацию  не  менее  60,8  тыс.  кв.  м
арендного жилья в многоквартирных домах;
     - предоставить   гражданам   в   жилых    домах    муниципального
специализированного жилищного фонда не менее 96 жилых помещений;
     - улучшить  жилищные  условия  путем  переселения  из  аварийного
жилищного фонда не менее 3969 семей.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 250-п)

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение   оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
осуществляются в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы  в  целом   и   достижение   утвержденных
значений   целевых   индикаторов,   формирование   отчетности  о  ходе
реализации подпрограммы,  проведение оценки  эффективности  реализации
подпрограммы  обеспечивает  ответственный  исполнитель государственной
программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
     муниципальных образований Омской области для предоставления
        указанных субсидий, порядок предоставления и методика
                           расчета субсидий

     В соответствии  с   подпрограммой   субсидии   местным   бюджетам
предоставляются:
     1.   На   софинансирование  объектов  капитального  строительства
муниципальной   собственности  (далее  -  муниципальные  объекты),  на
софинансирование  мероприятий  по  приобретению  жилых помещений путем
участия   в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  (далее  -
приобретение  жилых помещений), в том числе: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     - строительство многоквартирных  домов  либо  приобретение  жилых
помещений  путем  участия в долевом строительстве в целях формирования
муниципального специализированного жилищного фонда для  предоставления
гражданам;
     -  строительство  многоквартирных  домов  либо приобретение жилых
помещений  путем  участия в долевом строительстве в целях формирования
муниципального  жилищного фонда коммерческого использования (арендного
жилья);  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
     - строительство либо приобретение жилых помещений путем участия в
долевом  строительстве  малоэтажных  домов  для  расселения граждан из
помещений,  предназначенных  для  временного  проживания.  (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     2. На софинансирование  мероприятий  по  переселению  граждан  из
аварийного жилищного фонда.
     Критерием отбора муниципальных  образований  Омской  области  для
предоставления   субсидий  является  осуществление  органами  местного
самоуправления  Омской  области  деятельности  по   решению   вопросов
местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.
     Условиями предоставления субсидий являются:
     1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора
в соответствии с критериями, установленными подпрограммой;
     2) наличие  муниципальных программ,  предусматривающих реализацию
мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;
     3) наличие  средств,  предусмотренных  в бюджетах соответствующих
муниципальных   образований   Омской    области,    направляемых    на
финансирование   муниципальных   программ  и  муниципальных  объектов,
приобретение жилых помещений;
     4) наличие  утвержденной  проектной документации на муниципальные
объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением случаев,
когда  предусматривается  разработка  проектной  документации (включая
проведение инженерных изысканий);
     5) наличие  положительного заключения о достоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со
статьей  14  Федерального  закона  "Об  инвестиционной  деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
     6) наличие   расчетов   социальной   и   бюджетной  эффективности
инвестиционных   проектов,    финансирование    которых    планируется
осуществлять   полностью  или  частично  за  счет  средств  областного
бюджета,  произведенных в  соответствии  со  статьей  14  Федерального
закона   "Об   инвестиционной  деятельности  в  Российской  Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений".
     Дополнительным условием  предоставления субсидий на строительство
муниципальных  объектов  является  наличие  муниципальных  программ  в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
     Условием расходования  субсидий  является  использование  их   по
целевому назначению.
     Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления
субсидий  осуществляется  Минстроем  Омской  области  в  два  этапа на
основании  заявок  на участие в отборе, представляемых уполномоченными
органами   местного   самоуправления   Омской   области.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     Форма  заявки,  перечень  прилагаемых  к  ней  документов,  сроки
представления   заявок   определяются  Минстроем  Омской  области.  (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N
148-п)
     Субсидии предоставляются   в   пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый  год,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных в
установленном порядке Минстрою Омской области на соответствующие цели.
     В приоритетном  порядке  субсидии  направляются  на муниципальные
объекты:
     - капитального строительства,  планируемые к вводу в эксплуатацию
в текущем финансовом году;
     - финансирование которых предполагается с привлечением средств из
федерального бюджета в рамках федеральных  целевых  программ  и  (или)
иных источников финансирования.
     Обеспечение за    счет    средств    местных    бюджетов     доли
софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера
не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования  за  счет
средств областного бюджета.
     Перечисление  субсидий  в доходы местных бюджетов, за исключением
субсидий  на  софинансирование  мероприятий  по переселению граждан из
аварийного  жилищного  фонда,  осуществляется при условии фактического
осуществления  расходов за счет средств местных бюджетов по соблюдению
установленной   доли  софинансирования  по  муниципальным  объектам  и
приобретению   жилых   помещений,   а   также   выполнения   работ  по
муниципальным  объектам. При этом допускается опережающее перечисление
субсидий  в  размере,  не  превышающем 30 процентов от суммы субсидий,
распределенных   соответствующему  муниципальному  образованию  Омской
области по соответствующему объекту.
     Субсидии на софинансирование мероприятий по  переселению  граждан
из  аварийного  жилищного  фонда  предоставляются  в  соответствии   с
региональной адресной программой Омской области по переселению граждан
из  аварийного  жилищного  фонда  в  2013-2017   годах,   утвержденной
постановлением Правительства Омской  области  от  24  июня  2013  года
N 140-п,  с  учетом  требований,  установленных  Федеральным   законом
"О Фонде содействия реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства".
Допускается опережающее перечисление средств в размере  100  процентов
от  суммы  субсидий,  определенной   соответствующему   муниципальному
образованию Омской области.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014 г. N 148-п)
     Размер субсидий  местным  бюджетам  на   выполнение   мероприятий
подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:
     1)   требующих  капитальных  затрат:  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)

     Сi = (СОБ / П) x Пi,

     где:
     Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
     СОБ -    средства    областного   бюджета,   предусмотренные   на
софинансирование соответствующих расходов;
     П -  суммарный  объем  потребности  муниципальных  образований  в
финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в  текущем
финансовом году;
     Пi -  объем  потребности  i-го   муниципального   образования   в
финансовых  ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем
финансовом году.
     Доля   софинансирования   за   счет  средств  областного  бюджета
определяется  по  формуле:  (В  редакции  Постановления  Правительства
Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)

     ДСОi = 100 - Уi / Уmin x Кi,

     где:
     ДСОi  -  доля софинансирования за счет средств областного бюджета
для  i-го муниципального образования, в процентах (полученное значение
округляется   до   десятичного   числа);   (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     Уi -   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-го
муниципального  образования  после распределения дотации из областного
бюджета  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   муниципального
образования (далее - дотация);
     Уmin - минимальный  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального образования после распределения дотации;
     Кi -  поправочный  коэффициент   на   софинансирование   объектов
капитального      строительства      муниципальной      собственности,
устанавливается в зависимости от целевого назначения субсидирования  и
уровня  бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после
распределения дотации, а именно:
     - равный   4   для  муниципальных  образований,  имеющих  уровень
расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
     - равный   15  для  муниципальных  образований,  имеющих  уровень
расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
     В случае если при распределении субсидий на муниципальные объекты
общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной  системы
Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
     - от 30 млн.  руб.  до 100  млн.  руб.  -  значение  поправочного
коэффициента  Кi  устанавливается  в  размере  2,5  для  муниципальных
образований,  имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее
100 процентов;
     -  свыше  100  млн.  руб. - значение поправочного коэффициента Ki
устанавливается  в  размере 0,1 для муниципальных образований, имеющих
уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  менее 100 процентов; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N
148-п)
     2)  не  требующих  капитальных  затрат, а именно - мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда:

     ДСОi = 100 - Кi, где:

     ДСОi -  доля софинансирования за счет областного бюджета для i-го
муниципального образования Омской  области,  в  процентах  (полученное
значение округляется до десятичного числа);
     Кi - поправочный коэффициент на софинансирование отдельных  видов
расходов,  не  требующих  капитальных затрат,  а именно мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Значение Кi равно 5
для  муниципальных  образований  Омской  области  в  части расходов на
программные  мероприятия   и   равно   100   в   части   расходов   на
дополнительную, предоставляемую для переселения площадь.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014 г. N 148-п)
     Абзац.  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)



                                                        Приложение N 7
                            к государственной программе Омской области
                             "Создание условий для обеспечения граждан
                              доступным и комфортным жильем и жилищно-
                              коммунальными услугами в Омской области"

                             Подпрограмма
       "Формирование документов территориального планирования и
          подготовка документации по планировке территории"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 14.07.2014 г. N 148-п; от 08.10.2014 г. N 224-п;
                      от 15.10.2014 г. N 250-п)

                       1. Паспорт подпрограммы
       "Формирование документов территориального планирования и
          подготовка документации по планировке территории"
      государственной программы Омской области "Создание условий
       для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и
           жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование           | "Создание условий для обеспечения граждан         |
| государственной        | доступным и комфортным жильем и жилищно-          |
| программы Омской       | коммунальными услугами в Омской области" (далее   |
| области                | - государственная программа)                      |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование           | "Формирование документов территориального         |
| подпрограммы           | планирования и подготовка документации по         |
| государственной        | планировке территории" (далее - подпрограмма)     |
| программы              |                                                   |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа    | Министерство строительства и жилищно-             |
| исполнительной власти  | коммунального комплекса Омской области (далее -   |
| Омской области,        | Минстрой Омской области)                          |
| являющегося            |                                                   |
| соисполнителем         |                                                   |
| государственной        |                                                   |
| программы              |                                                   |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа    | Минстрой Омской области                           |
| исполнительной власти  |                                                   |
| Омской области,        |                                                   |
| являющегося            |                                                   |
| исполнителем основного |                                                   |
| мероприятия,           |                                                   |
| исполнителем           |                                                   |
| ведомственной целевой  |                                                   |
| программы              |                                                   |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа    | Минстрой Омской области                           |
| исполнительной власти  |                                                   |
| Омской области,        |                                                   |
| являющегося            |                                                   |
| исполнителем           |                                                   |
| мероприятия            |                                                   |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации       | 2016 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации      |
| подпрограммы           | подпрограммы не выделяются                        |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы      | Создание опережающих предложений по               |
|                        | предоставлению земельных участков для жилищного   |
|                        | строительства и комплексного освоения в целях     |
|                        | жилищного строительства, в том числе на основе    |
|                        | совместной работы с Федеральным фондом            |
|                        | содействия развитию жилищного строительства,      |
|                        | посредством подготовки документов                 |
|                        | территориального планирования,                    |
|                        | градостроительного зонирования и документации по  |
|                        | планировке территорий, а также обеспечение        |
|                        | исполнения требований Градостроительного кодекса  |
|                        | Российской Федерации                              |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы    | 1) создание опережающих предложений по            |
|                        | предоставлению земельных участков для             |
|                        | комплексного освоения в целях жилищного           |
|                        | строительства путем подготовки документов         |
|                        | территориального планирования и документации по   |
|                        | планировке и межеванию территорий;                |
|                        | 2) завершение создания опорно-межевой сети по     |
|                        | всем муниципальным образованиям Омской области в  |
|                        | местной системе координат (МСК-55-2008);          |
|                        | 3) вовлечение в оборот земельных участков,        |
|                        | находящихся в федеральной собственности и         |
|                        | пригодных для использования в целях жилищного     |
|                        | строительства и иного строительства               |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных      | 1. Подготовка документов территориального         |
| мероприятий и (или)    | планирования Омской области и муниципальных       |
| ведомственных целевых  | образований Омской области, в том числе внесение  |
| программ               | изменений в такие документы и разработка на их    |
|                        | основании документации по планировке территории.  |
|                        | 2. Завершение создания опорно-межевой сети по     |
|                        | всем муниципальным образованиям Омской области в  |
|                        | местной системе координат (МСК-55-2008) и         |
|                        | подготовки планово-картографической основы        |
|                        | населенных пунктов Омской области с организацией  |
|                        | регистрации и учета инженерных изысканий для      |
|                        | подготовки градостроительной документации и       |
|                        | архитектурно-строительного проектирования.        |
|                        | 3. Формирование предложений по передаче           |
|                        | земельных участков и иных объектов недвижимого    |
|                        | имущества, находящихся в федеральной              |
|                        | собственности, для управления и распоряжения ими  |
|                        | Омской областью                                   |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники     | Общий объем финансирования подпрограммы из        |
| финансирования         | областного бюджета (налоговые и неналоговые       |
| подпрограммы в целом и | доходы, поступления нецелевого характера)         |
| по годам ее реализации | составит 106300000,00 руб., в том числе:          |
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
08.10.2014 г. N 224-п)
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
08.10.2014 г. N 224-п)
|                        | - в 2016 году - 4000000,00 руб.;                  |
|                        | - в 2017  году - 13500000,00 руб.;                |
|                        | - в 2018 году - 35000000,00 руб.;                 |
|                        | - в 2019 году - 26900000,00 руб.;                 |
|                        | - в 2020 году - 26900000,00 руб.                  |
|                        | Прогнозируемый объем финансирования из местных    |
|                        | бюджетов составит 39940000,00 руб., в том числе:  |
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
08.10.2014 г. N 224-п)
|                        | - в 2016 году - 1711400,00 руб.;                  |
|                        | - в 2017 году - 4928600,00 руб.;                  |
|                        | - в 2018 году - 11100000,00 руб.;                 |
|                        | - в 2019 году - 11100000,00 руб.;                 |
|                        | - в 2020 году - 11100000,00 руб.                  |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты   | Реализация подпрограммы позволит:                 |
| реализации подпрограммы| 1. Обеспечить актуальность схемы территориального |
| (по годам и по итогам  | планирования Омской области с целью исполнения    |
| реализации)            | федерального законодательства и создания          |
|                        | благоприятного инвестиционного климата на         |
|                        | территории Омской области к 2018 году составит    |
|                        | 100 процентов.                                    |
|                        | 2. Увеличить количество муниципальных образований |
|                        | Омской области, обеспеченных утвержденными        |
|                        | генеральными планами, до 388 единиц, для повышения|
|                        | инвестиционной привлекательности территорий,      |
|                        | эффективного использования территории и снижения  |
|                        | административных барьеров к 2020 году.            |
|                        | 3. Обеспечить планово-картографической основой    |
|                        | городские и сельские поселения Омской области с   |
|                        | целью обеспечения градостроительной деятельности  |
|                        | органов местного самоуправления Омской области и  |
|                        | эффективности использования земельных участков    |
|                        | на территории Омской области с 1152 единиц в 2014 |
|                        | году до 1545 единиц в 2020 году.                  |
|                        | Сведения по годам приведены в приложении N 1 к    |
|                        | государственной программе                         |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014  г.  N  148-п; от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N
250-п)

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
     основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
                             ее развития

     В Омской   области   в   настоящее   время    утверждена    схема
территориального  планирования Омской области и региональные нормативы
градостроительного проектирования по Омской области.
     На муниципальном уровне утверждены:
     - 377 генеральных планов городских и сельских  поселений  из  391
поселения Омской области;
     - правила землепользования и застройки для всех поселений  Омской
области;
     - генеральный  план  и  правила  землепользования   и   застройки
муниципального образования городской округ город Омск;
     - местные нормативы  градостроительного  проектирования  во  всех
муниципальных   образованиях,   расположенных   на  территории  Омской
области.
     В связи   с  изменениями  законодательства  и  утверждением  схем
территориального  планирования  Российской  Федерации  в   2014   году
требуется  внесение  изменений  в  Схему территориального планирования
Омской области, утвержденную в 2009 году.
     Вместе с  тем,  срок  реализации  большинства  генеральных планов
истекает,  в связи с  чем  возникает  необходимость  разработки  новых
проектов   генеральных   планов  поселений,  учитывающих  существующее
положение и предлагающих  перспективные  решения  развития  территорий
муниципальных образований.
     С целью формирования опережающих  предложений  по  предоставлению
земельных  участков  для жилищного строительства,  объектов социальной
инфраструктуры и иных объектов перед органами местного  самоуправления
Омской   области   ставится   задача  по  разработке  документации  по
планировке территорий и определению площадок для комплексного освоения
в целях жилищного строительства.  По состоянию на 1 сентября 2013 года
муниципальными  образованиями  Омской  области  утверждено  более   30
проектов  планировки  территорий  для  комплексного  освоения  в целях
жилищного и иного строительства.  На большую часть  территории  города
Омска (55%) подготовлены и утверждены проекты планировки территорий.
     По результатам  мониторинга  органами   местного   самоуправления
Омской   области   выявлено  более  100  площадок  для  перспективного
комплексного освоения,  не обеспеченных  документацией  по  планировке
территории.
     Подпрограммой также  предусмотрены  мероприятия   по   завершению
создания   опорно-межевой  сети,  подготовке  планово-картографической
основы населенных пунктов Омской области,  необходимой для  подготовки
градостроительной     документации     и    архитектурно-строительного
проектирования, завершению создания информационной системы регистрации
и учета инженерных изысканий.
     Реализация подпрограммы позволит обеспечить исполнение требований
Градостроительного     кодекса    Российской    Федерации,    правовое
регулирование градостроительной деятельности  и  земельных  отношений,
оптимизировать   процедуру  формирования  и  предоставления  земельных
участков для строительства и получения  разрешения  на  строительство,
сократить   количество   согласований   при  предоставлении  земельных
участков,  завершить   разработку   и   утверждение   административных
регламентов  исполнения органами государственной власти Омской области
и   органами   местного   самоуправления   Омской   области   функций,
непосредственно  влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных
проектов.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы является создание опережающих  предложений  по
предоставлению   земельных  участков  для  жилищного  строительства  и
комплексного освоения в целях жилищного строительства,  в том числе на
основе  совместной  работы  с  Федеральным  фондом содействия развитию
жилищного    строительства,    посредством    подготовки    документов
территориального   планирования,   градостроительного   зонирования  и
документации по планировке территорий,  а также обеспечение исполнения
требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     1) создание опережающих предложений по  предоставлению  земельных
участков  для  комплексного  освоения  в целях жилищного строительства
путем   подготовки   документов   территориального   планирования    и
документации по планировке и межеванию территорий;
     2) завершение создания опорно-межевой сети по всем  муниципальным
образованиям Омской области в местной системе координат (МСК-55-2008);
     3) вовлечение  в  оборот  земельных   участков,   находящихся   в
федеральной  собственности  и  пригодных  для  использования  в  целях
жилищного строительства и иного строительства.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2016 - 2020 годах.
Отдельные этапы ее реализации не выделяются. (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 14.07.2014 г. N 148-п; от 08.10.2014
г. N 224-п)

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения цели  и  решения  задач  подпрограммы  планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1) подготовка  документов  территориального  планирования  Омской
области  и  муниципальных  образований  Омской  области,  в  том числе
внесение изменений в такие документы  и  разработка  на  их  основании
документации по планировке территории;
     2) завершение создания опорно-межевой сети по всем  муниципальным
образованиям  Омской области в местной системе координат (МСК-55-2008)
и подготовки планово-картографической основы населенных пунктов Омской
области  с  организацией  регистрации и учета инженерных изысканий для
подготовки градостроительной документации и архитектурно-строительного
проектирования;
     3) формирование предложений по передаче земельных участков и иных
объектов    недвижимого    имущества,    находящихся   в   федеральной
собственности, для управления и распоряжения ими Омской областью.

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках    основного    мероприятия    "Подготовка    документов
территориального   планирования   Омской   области   и   муниципальных
образований Омской области,  в том числе внесение  изменений  в  такие
документы  и  разработка  на  их  основании документации по планировке
территории" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) внесение   изменений  в  Схему  территориального  планирования
Омской области;
     2) подготовка генеральных планов муниципальных образований Омской
области, в том числе внесение изменений в такие планы;
     3) подготовка  документации  по  планировке территории - проектов
планировки, проектов межевания площадок комплексной застройки.
     На реализацию    указанных    выше    мероприятий   подпрограммой
предусмотрено предоставление субсидий из  областного  бюджета  местным
бюджетам.
     Целевыми индикаторами данных мероприятий являются:
     1) наличие  актуального  документа  территориального планирования
Омской области.
     Целевой индикатор  определяется  в  единицах  и рассчитывается по
формуле:

     Р1 = А,

     где:
     А -    количество    актуальных    документов    территориального
планирования Омской области, единиц.
     Значение исходных   данных   для   расчета   целевых  индикаторов
определяется по данным Минстроя Омской области;
     2) уровень  обеспеченности поселений Омской области утвержденными
генеральными планами.
     Целевой индикатор  определяется  в  процентах и рассчитывается по
формуле:

     Р2 = А / Б x 100,

     где:
     А - количество утвержденных генеральных планов, единиц;
     Б - количество поселений Омской области, единиц.
     Значение исходных   данных   для   расчета   целевых  индикаторов
определяется по данным Минстроя Омской области;
     3) количество  утвержденных  проектов  планировки  (совмещенных с
проектом межевания) площадок комплексной застройки.
     Целевой индикатор  рассчитывается  в  единицах  и определяется по
формуле:

     Р3 = А,

     где:
     А - количество утвержденных проектов планировки в рассматриваемом
году, единиц.
     Значение исходных   данных   для   расчета   целевых  индикаторов
определяется по данным Минстроя Омской области.
     В рамках  реализации  основного  мероприятия "Завершение создания
опорно-межевой сети по всем муниципальным образованиям Омской  области
в    местной    системе    координат    (МСК-55-2008)   и   подготовки
планово-картографической основы населенных пунктов  Омской  области  с
организацией  регистрации  и учета инженерных изысканий для подготовки
градостроительной    документации     и     архитектурно-строительного
проектирования" выделяются следующие мероприятия:
     1) подготовка документации по описанию опорно-межевых  знаков  на
территории  Омской  области,  создание планово-картографической основы
населенных пунктов Омской области;
     2) создание  информационной  системы учета инженерных изысканий и
интеграция с информационными системами  обеспечения  градостроительной
деятельности муниципальных районов Омской области.
     Целевыми индикаторами данных мероприятий являются:
     1) уровень   обеспеченности   территорий   сельских  и  городских
поселений Омской области планово-картографической основой.
     Целевой индикатор  определяется  в  процентах и рассчитывается по
формуле:

     Р4 = А / Б x 100,

     где:
     А -     количество     территорий     поселений,     обеспеченных
планово-картографической основой, единиц;
     Б - количество поселений Омской области, единиц.
     Значение исходных  данных   для   расчета   целевых   индикаторов
определяется по данным Минстроя Омской области;
     2) завершенность создания информационной системы учета инженерных
изысканий,  интегрированной  с  информационными  системами обеспечения
градостроительной деятельности муниципальных районов Омской области.
     Целевой индикатор  определяется  в  процентах и рассчитывается по
формуле:

     Р5 = А / Б x 100,

     где:
     А - объем выполненных работ, процентов;
     Б -  общий  объем  работ,  необходимый  для   создания   системы,
процентов.
     Значение исходных  данных   для   расчета   целевых   индикаторов
определяется по данным Минстроя Омской области.
     В рамках   реализации   основного    мероприятия    "Формирование
предложений по передаче земельных участков и иных объектов недвижимого
имущества,  находящихся в федеральной собственности,  для управления и
распоряжения ими Омской областью" выделяются следующие мероприятия:
     1) подготовка документов для передачи земельных участков  и  иных
объектов    недвижимого    имущества,    находящихся   в   федеральной
собственности,  для управления и распоряжения ими  Омской  областью  в
целях жилищного и иного строительства;
     2) подготовка  документов  и  проектно-сметной  документации  для
строительства  объектов  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  на
земельных участках,  переданных в  управление  и  распоряжение  Омской
областью.
     Перечень   земельных   участков,   относящихся   к  собственности
Российской   Федерации   и   Федерального  фонда  содействия  развитию
жилищного  строительства,  расположенных на территории Омской области,
планируемых  к  использованию в целях жилищного и иного строительства,
указан  согласно  приложению к подпрограмме. (Дополнен - Постановление
Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     Целевыми индикаторами данных мероприятий являются:
     1) количество   земельных  участков,  находящихся  в  федеральной
собственности, переданных для целей жилищного и иного строительства.
     Целевой индикатор определяется в единицах по формуле:

     Р6 = А,

     где:
     А - количество  земельных  участков,  находящихся  в  федеральной
собственности,  переданных для целей жилищного и иного строительства в
текущем году, единиц.
     Значение исходных   данных   для   расчета   целевых  индикаторов
определяется по данным Минстроя Омской области;
     2) уровень   обеспеченности   проектной   документацией  объектов
строительства  на  земельных  участках,  переданных  в  управление   и
распоряжение Омской области.
     Целевой индикатор определяется в процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

     Р7 = А / Б x 100,

     где:
     А - объем подготовленной проектной документации, процентов;
     Б - общий объем документации,  необходимой для передачи земельных
участков в управление и распоряжение Омской области, процентов.
     Значение исходных   данных   для   расчета   целевых  индикаторов
определяется по данным Минстроя Омской области.

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  из областного бюджета
(налоговые  и  неналоговые  доходы,  поступления нецелевого характера)
составит  106300000,00  руб.,  в  том числе: (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 14.07.2014 г. N 148-п; от 08.10.2014
г. N 224-п)
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
08.10.2014 г. N 224-п)
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
08.10.2014 г. N 224-п)
     в   2016  году  -  4000000,00  руб.;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     в  2017  году  -  13500000,00  руб.;  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Омской  области от 14.07.2014 г. N 148-п; от 08.10.2014
г. N 224-п)
     в  2018  году  -  35000000,00  руб.;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     в 2019 году - 26900000,00 руб.;
     в 2020 году - 26900000,00 руб.
     Прогнозируемый  объем финансирования из местных бюджетов составит
39940000,00 руб., в том числе: (В редакции Постановлений Правительства
Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п; от 08.10.2014 г. N 224-п)
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
08.10.2014 г. N 224-п)
     в   2016  году  -  1711400,00  руб.;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     в   2017  году  -  4928600,00  руб.;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     в 2018 году - 11100000,00 руб.;
     в 2019 году - 11100000,00 руб.;
     в 2020 году - 11100000,00 руб.
     Сведения о   размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных  на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для
ее  реализации,  содержатся  в  приложении  N  9   к   государственной
программе.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     1) актуальность  схемы   территориального   планирования   Омской
области с целью исполнения федерального  законодательства  и  создания
благоприятного инвестиционного климата на территории  Омской  области.
Данный ожидаемый результат определяется в процентах  и  рассчитывается
по формуле:

    P  = 100% - A,
     1
     где:
     P  - актуальность схемы  территориального   планирования   Омской
      1
области  с  целью  исполнения федерального законодательства и создания
благоприятного инвестиционного климата на территории Омской области;
     А  -  процент  потери  актуальности  документа   территориального
планирования Омской области,  определяемый  по  совокупности  влияющих
факторов, процентов.
     Значения  исходных  данных  для  расчета  ожидаемого   результата
определяются на основе ежегодных данных Минстроя Омской области;
     2) количество   муниципальных   образований    Омской    области,
обеспеченных  утвержденными   генеральными   планами   для   повышения
инвестиционной     привлекательности     территорий,      эффективного
использования территории и снижения административных барьеров.  Данный
ожидаемый результат измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

     P  = SUM B,
      2
     где:
     P - количество   муниципальных   образований   Омской    области,
      2
обеспеченных   утвержденными   генеральными   планами   для  повышения
инвестиционной     привлекательности     территорий,      эффективного
использования территории и снижении административных барьеров;
     SUM B -  количество   утвержденных  муниципальными  образованиями
генеральных планов, единиц.
     Значения  исходных  данных  для  расчета  ожидаемого   результата
определяются на основе ежегодных данных Минстроя Омской области;
     3) количество территорий городских и  сельских  поселений  Омской
области, обеспеченных  планово-картографической  основой  (нарастающим
итогом) с целью  обеспечения  градостроительной  деятельности  органов
местного самоуправления Омской области и  эффективности  использования
земельных участков на  территории  Омской  области.  Данный  ожидаемый
результат определяется в единицах и рассчитывается по формуле:

     P  = SUM C,
      3
     где:
     P - количество  территорий  городских и сельских поселений Омской
      3
области,  обеспеченных планово-картографической  основой  (нарастающим
итогом)  с  целью  обеспечения  градостроительной деятельности органов
местного самоуправления Омской области и  эффективности  использования
земельных участков на территории Омской области;
     SUM C  -  количество  территорий  городских и сельских поселений,
обеспеченных планово-картографической основой, единиц;
     Значения  исходных  данных  для  расчета  ожидаемого   результата
определяются на основе ежегодных данных Минстроя Омской области.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 250-п)

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение   оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
осуществляются в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы  в  целом   и   достижение   утвержденных
значений   целевых   индикаторов,   формирование   отчетности  о  ходе
реализации подпрограммы,  проведение оценки  эффективности  реализации
подпрограммы  обеспечивает  ответственный  исполнитель государственной
программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
     муниципальных образований Омской области для предоставления
        указанных субсидий, порядок предоставления и методика
                           расчета субсидий

     Целью предоставления   субсидий   местным    бюджетам    является
софинансирование  расходов  муниципальных  образований Омской области,
направленных на подготовку  документов  территориального  планирования
(генеральных   планов),   в  том  числе  внесение  изменений  в  такие
документы,  и  документации   по   планировке   территории   (проектов
планировки,   проектов   межевания   площадок  комплексной  застройки)
муниципальных образований Омской области.
     Критерием отбора  муниципальных  образований  Омской  области для
предоставления  субсидий  является  осуществление  органами   местного
самоуправления   Омской   области  деятельности  по  решению  вопросов
местного значения.
     Субсидии предоставляются   в   пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый  год,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных в
установленном порядке Минстрою Омской области на соответствующие цели.
     В приоритетном  порядке  субсидии  направляются  на  формирование
документов территориального планирования.
     Обеспечение за     счет    средств    местных    бюджетов    доли
софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера
не  влечет  пропорционального увеличения доли софинансирования за счет
средств областного бюджета.
     В приоритетном   порядке  софинансирование  работ  по  подготовке
документов территориального планирования осуществляется:
     1) на  продолжение  или завершение работ по подготовке документов
территориального    планирования,    начатых     органами     местного
самоуправления Омской области за счет средств местного бюджета;
     2) при отсутствии документов территориального планирования;
     3) в    связи    с   окончанием   срока   реализации   документов
территориального планирования.
     Софинансирование работ  по  подготовке документации по планировке
территории  осуществляется  только  при  наличии  генерального   плана
муниципального   образования,   подготовленного   и   утвержденного  в
соответствии с действующим законодательством.  В приоритетном  порядке
софинансирование   работ  по  подготовке  документации  по  планировке
территории осуществляется:
     1) на продолжение или завершение работ по подготовке документации
по планировке территории,  начатых  органами  местного  самоуправления
Омской области за счет средств местного бюджета;
     2) на  площадки   комплексной   застройки,   реализация   которых
планируется в том числе за счет соответствующих программ;
     3) на   сформированный   земельный   участок,    находящийся    в
муниципальной или государственной собственности.
     Условиями предоставления  субсидий   муниципальным   образованиям
Омской области являются:
     1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора
в соответствии с критериями,  установленными настоящей государственной
программой;
     2) наличие  муниципальных программ,  предусматривающих реализацию
мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;
     3) наличие  средств,  предусмотренных  в бюджетах соответствующих
муниципальных   образований   Омской    области,    направляемых    на
финансирование отдельных видов расходов.
     Условием расходования  субсидий  является  использование  их   по
целевому назначению.
     Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления
субсидий  осуществляется  Минстроем Омской области на основании заявок
на участие в отборе,  представляемых уполномоченными органами местного
самоуправления Омской области.
     Форма  заявки,  перечень  прилагаемых  к  ней  документов,  сроки
представления   заявок   определяются  Минстроем  Омской  области.  (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N
148-п)
     Размер субсидий   местным   бюджетам   на  подготовку  документов
территориального  планирования  Омской   области   рассчитывается   по
формуле:

     Сi = (СОБ / П) x Пi,

     где:
     Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
     СОБ -    средства    областного   бюджета,   предусмотренные   на
софинансирование соответствующих расходов;
     П -  суммарный  объем  потребности  муниципальных  образований  в
финансовых  ресурсах  для   выполнения   мероприятий   государственной
программы в текущем финансовом году;
     Пi -  объем  потребности  i-го   муниципального   образования   в
финансовых  ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем
финансовом году.
     Доля   софинансирования   за   счет  средств  областного  бюджета
определяется  по  формуле:  (В  редакции  Постановления  Правительства
Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)

     ДСОi = 100 - Уi / Уmin x Кi,

     где:
     ДСОi  -  доля софинансирования за счет средств областного бюджета
для  i-го муниципального образования, в процентах (полученное значение
округляется   до   десятичного   числа);   (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     Уi -   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-го
муниципального  образования  после распределения дотации из областного
бюджета  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   муниципального
образования (далее - дотация);
     Уmin - минимальный  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального образования после распределения дотации;
     Кi - поправочный коэффициент,  устанавливаемый в  зависимости  от
целевого  назначения  субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности
i-го муниципального образования после распределения дотации:
     - равный   30  для  муниципальных  образований,  имеющих  уровень
расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
     - равный   50  для  муниципальных  образований,  имеющих  уровень
расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
     В    отношении   указанных   субсидий   допускается   опережающее
перечисление  средств  в  размере  100  процентов  от  суммы субсидий,
определенной   соответствующему   муниципальному   образованию  Омской
области.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Омской области от
14.07.2014 г. N 148-п)



                                                            Приложение
                               к подпрограмме "Формирование документов
                            территориального планирования и подготовка
                                документации по планировке территории"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                   земельных участков, относящихся
         к собственности Российской Федерации и Федерального
          фонда содействия развитию жилищного строительства,
       расположенных на территории Омской области, планируемых
       к использованию в целях жилищного и иного строительства

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Кадастровый номер |      Местоположение      | Площадь, га |   Площадь к    | Цель вовлечения  |       Форма        |
|       |                   |                          |             | использованию, |                  |   собственности    |
|       |                   |                          |             |       га       |                  | земельного участка |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   1   |         2         |            3             |      4      |       5        |        6         |         7          |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   1   | 55:36:070106:3145 | Омская область, г. Омск, |   5,2973    |     5,2973     | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | Советский                |             |                | жилищного        | Федерального       |
|       |                   | административный округ,  |             |                | строительства    | фонда содействия   |
|       |                   | просп. Королева, д. 32   |             |                |                  | развитию жилищного |
|       |                   |                          |             |                |                  | строительства      |
|       |                   |                          |             |                |                  | (далее - Фонд      |
|       |                   |                          |             |                |                  | "РЖС")             |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   2   | 55:36:070106:4421 | Омская область, г. Омск, |   2,1841    |     2,1841     | Для жилищного    | Собственность      |
|       |                   | Советский                |             |                | строительства    | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | административный округ,  |             |                |                  |                    |
|       |                   | просп. Королева, д. 32   |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   3   | 55:36:070106:4429 | Омская область, г. Омск, |    0,35     |      0,35      | Для жилищного    | Собственность      |
|       |                   | Советский                |             |                | строительства    | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | административный округ,  |             |                |                  |                    |
|       |                   | просп. Королева, д. 32   |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   4   | 55:36:070106:4428 | Омская область, г. Омск, |    0,55     |      0,55      | Для жилищного    | Собственность      |
|       |                   | Советский                |             |                | строительства    | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | административный округ,  |             |                |                  |                    |
|       |                   | просп. Королева, д. 32   |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   5   | 55:20:191001:2010 | Омская область, Омский   |    58,44    |     58,44      | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | жилищного        | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | Пушкинское сельское      |             |                | строительства    |                    |
|       |                   | поселение, с. Пушкино    |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   6   | 55:20:191001:2114 | Омская область, Омский   |   19,5471   |    19,5471     | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | жилищного        | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | Пушкинское сельское      |             |                | строительства    |                    |
|       |                   | поселение, с. Пушкино    |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   7   | 55:20:191001:2016 | Омская область, Омский   |    22,08    |     22,08      | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | жилищного        | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | Пушкинское сельское      |             |                | строительства    |                    |
|       |                   | поселение, с. Пушкино    |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   8   | 55:20:191001:2145 | Омская область, Омский   |    12,3     |      12,3      | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | жилищного        | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | Пушкинское сельское      |             |                | строительства    |                    |
|       |                   | поселение, с. Пушкино    |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|   9   | 55:20:191001:2144 | Омская область, Омский   |    6,98     |      6,98      | Для жилищного    | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | строительства    | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | Пушкинское сельское      |             |                |                  |                    |
|       |                   | поселение, с. Пушкино    |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|  10   | 55:20:191001:2143 | Омская область, Омский   |     8,5     |      8,5       | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | жилищного        | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | Пушкинское сельское      |             |                | строительства    |                    |
|       |                   | поселение, с. Пушкино    |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|  11   |  55:37:002214:30  | Омская область, Тарский  |   1,2801    |     1,2801     | Для жилищного    | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | строительства    | Фонда "РЖС"        |
|       |                   | Тарское городское        |             |                |                  |                    |
|       |                   | поселение (г. Тара, ул.  |             |                |                  |                    |
|       |                   | Радищева)                |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|  12   |   55:27:080801    | Омская область, Тарский  |   439,000   |     30,150     | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | жилищного        | Российской         |
|       |                   | Тарское городское        |             |                | строительства    | Федерации          |
|       |                   | поселение (г. Тара)      |             |                |                  |                    |
|-------+-------------------+--------------------------+-------------+----------------+------------------+--------------------|
|  13   |   55:27:080803    | Омская область, Тарский  |  1050,000   |     19,640     | Для комплексного | Собственность      |
|       |                   | муниципальный район,     |             |                | жилищного        | Российской         |
|       |                   | деревня Фрунзе           |             |                | строительства    | Федерации          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Дополнено   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014 г. N 148-п)



                                                        Приложение N 8
                            к государственной программе Омской области
                             "Создание условий для обеспечения граждан
                              доступным и комфортным жильем и жилищно-
                              коммунальными услугами в Омской области"

                             Подпрограмма
        "Создание условий для обеспечения граждан доступными и
            качественными жилищно-коммунальными услугами в
                           Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 14.07.2014 г. N 148-п; от 08.10.2014 г. N 224-п;
                      от 15.10.2014 г. N 250-п)

                       1. Паспорт подпрограммы
        "Создание условий для обеспечения граждан доступными и
        качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской
     области" государственной программы Омской области "Создание
        условий для обеспечения граждан доступным и комфортным
      жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование             | "Создание условий для обеспечения граждан        |
| государственной          | доступным и комфортным жильем и жилищно-         |
| программы Омской области | коммунальными услугами в Омской области" (далее  |
|                          | - государственная программа)                     |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование             | "Создание условий для обеспечения граждан        |
| подпрограммы             | доступными и качественными жилищно-коммунальными |
| государственной          | услугами в Омской области" (далее -              |
| программы                | подпрограмма)                                    |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Министерство строительства и жилищно-            |
| исполнительной власти    | коммунального комплекса Омской области (далее -  |
| Омской области,          | Минстрой Омской области)                         |
| являющегося              |                                                  |
| соисполнителем           |                                                  |
| государственной          |                                                  |
| программы                |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Минстрой Омской области;                         |
| исполнительной власти    | Министерство имущественных отношений Омской      |
| Омской области,          | области;                                         |
| являющегося исполнителем | Государственная жилищная инспекция Омской        |
| основного мероприятия,   | области                                          |
| исполнителем             |                                                  |
| ведомственной целевой    |                                                  |
| программы                |                                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа      | Минстрой Омской области;                         |
| исполнительной власти    | Министерство имущественных отношений Омской      |
| Омской области,          | области;                                         |
| являющегося исполнителем | Государственная жилищная инспекция Омской        |
| мероприятия              | области                                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации         | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации     |
| подпрограммы             | подпрограммы не выделяются                       |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы        | Повышение качества и надежности предоставления   |
|                          | жилищно-коммунальных услуг населению             |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы      | 1) увеличение объема капитального ремонта        |
|                          | жилищного фонда для повышения его комфортности и |
|                          | энергоэффективности;                             |
|                          | 2) обеспечение населения питьевой водой,         |
|                          | соответствующей требованиям безопасности и       |
|                          | безвредности, установленным санитарно-           |
|                          | эпидемиологическими правилами;                   |
|                          | 3) повышение эффективности, качества и           |
|                          | надежности поставки коммунальных ресурсов,       |
|                          | стимулирование рационального потребления         |
|                          | коммунальных услуг населением                    |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных        | 1. Проведение капитального ремонта               |
| мероприятий и (или)      | многоквартирных домов.                           |
| ведомственных целевых    | 2. Развитие систем водоснабжения.                |
| программ                 | 3. Развитие жилищно-коммунального комплекса      |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники       | Общий объем расходов областного бюджета на       |
| финансирования           | реализацию подпрограммы составляет 1654176031,46 |
| подпрограммы в целом и   | руб., в том числе:                               |
| по годам ее реализации   | - в 2014 году - 295989130,68 руб.;               |
|                          | - в 2015 году - 463129362,36 руб.;               |
|                          | - в 2016 году - 97023297,54 руб.;                |
|                          | - в 2017 году - 167962123,88 руб.;               |
|                          | - в 2018 году - 208024039,00 руб.;               |
|                          | - в 2019 году - 210024039,00 руб.;               |
|                          | - в 2020 году - 212024039,00 руб.                |
|                          | Из общего объема расходы областного бюджета за   |
|                          | счет налоговых и неналоговых доходов,            |
|                          | поступлений нецелевого характера из федерального |
|                          | бюджета составят                                 |
|                          | 1481017541,79 руб., в том числе:                 |
|                          | - в 2014 году - 182129610,94 руб.;               |
|                          | - в 2015 году - 403830392,43 руб.;               |
|                          | - в 2016 году - 77377759,00 руб.;                |
|                          | - в 2017 году - 206524039,00 руб.;               |
|                          | - в 2018 году - 208024039,00 руб.;               |
|                          | - в 2019 году - 210024039,00 руб.;               |
|                          | - в 2020 году - 212024039,00 руб.                |
|                          | Из общего объема расходы областного бюджета за   |
|                          | счет поступлений от государственной корпорации - |
|                          | Фонда содействия реформированию жилищно-         |
|                          | коммунального хозяйства составят 163072167,31    |
|                          | руб., в том числе:                               |
|                          | - в 2014 году - 103773197,38 руб.;               |
|                          | - в 2015 году - 59298969,93 руб.                 |
|                          | Из общего объема расходы областного бюджета за   |
|                          | счет поступлений целевого характера из           |
|                          | федерального бюджета, не использованных по       |
|                          | состоянию на 1 января текущего финансового года  |
|                          |(переходящего остатка бюджетных средств),         |
|                          | составят 10086322,36 руб., в том числе в 2014    |
|                          | году - 10086322,36 руб.                          |
|                          | Прогнозируемый объем финансирования из местных   |
|                          | бюджетов составит 277979632,00 руб., в том       |
|                          | числе:                                           |
|                          | - в 2014 году - 61040440,00 руб.;                |
|                          | - в 2015 году - 29670533,00 руб.;                |
|                          | - в 2016 году - 13882630,00 руб.;                |
|                          | - в 2017 году - 43971510,00 руб.;                |
|                          | - в 2018 году - 43138173,00 руб.;                |
|                          | - в 2019 году - 43138173,00 руб.;                |
|                          | - в 2020 году - 43138173,00 руб.                 |
|                          | Прогнозируемый объем финансирования из           |
|                          | внебюджетных источников составит 9505366242,00   |
|                          |  руб., в том числе:                              |
|                          | - в 2014 году - 944942250,00 руб.;               |
|                          | - в 2015 году - 1444352660,00 руб.;              |
|                          | - в 2016 году - 1046578230,00 руб.;              |
|                          | - в 2017 году - 1286400000,00 руб.;              |
|                          | - в 2018 году - 1554999000,00 руб.;              |
|                          | - в 2019 году - 1594266440,00 руб.;              |
|                          | - в 2020 году - 1633827662,00 руб.               |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты     | Реализация подпрограммы позволит:                |
| реализации подпрограммы  | 1. Увеличить долю многоквартирных домов,         |
| (по годам и по итогам    | отремонтированных в рамках региональной          |
| реализации)              | программы капитального ремонта общего имущества  |
|                          | в многоквартирных домах, расположенных на        |
|                          | территории Омской области, с 5,8 процента в 2014 |
|                          | году до 20 процентов в 2020 году.                |
|                          | 2. Увеличить долю площади жилищного фонда,       |
|                          | обеспеченного всеми видами благоустройства, в    |
|                          | общей площади жилищного фонда Омской области,    |
|                          | с 53,9 процента в 2014 году до 54,4 процента в   |
|                          | 2020 году.                                       |
|                          | 3. Снизить долю водопроводных сетей, нуждающихся |
|                          | в замене, в общем протяжении всех водопроводных  |
|                          | сетей, с 33,4 процента в 2014 году до 32,7       |
|                          | процента в 2020 году.                            |
|                          | 4. Снизить удельный вес потерь тепловой энергии  |
|                          | в общем количестве поданного в сеть тепла с 9,7  |
|                          | процента в 2014 году до 8,5 процента в 2020 году.|
|                          | 5. Снизить удельный расход                       |
|                          | топливно-энергетических ресурсов на              |
|                          | выработку тепловой энергии в котельных с 256,4   |
|                          | килограмм условного топлива на кг у. т./Гкал в   |
|                          | 2014 году до 250,4 кг у. т./Гкал в 2020 году.    |
|                          | 6. Снизить долю потерь в электросетях крупных    |
|                          | региональных территориальных сетевых организаций |
|                          | с 9,8 процента в 2014 году до 8,0 процента       |
|                          | в 2020 году.                                     |
|                          | 7. Снизить удельный расход тепловой энергии в    |
|                          | многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м      |
|                          | общей площади) с 0,1744 Гкал/кв. м в 2014 году   |
|                          | до 0,1738 Гкал/кв. м в 2020 году.                |
|                          | 8. Снизить удельный расход электрической         |
|                          | энергии, используемой при передаче тепловой      |
|                          | энергии в системах теплоснабжения, с 6,03 кВт.   |
|                          | ч/Гкал в 2014 году до 5,92 кВт. ч/Гкал в 2020    |
|                          | году.                                            |
|                          | 9. Снизить удельный расход электрической энергии,|
|                          | используемой для передачи (транспортировки) воды |
|                          | в системах водоснабжения (на 1 куб. м), с        |
|                          | 0,6876 кВт. ч/куб. м в 2014 году до              |
|                          | 0,628 кВт. ч/куб. м в 2020 году.                 |
|                          | 10. Снизить удельный расход холодной воды в      |
|                          | многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)    |
|                          | с 37,069 куб. м/чел. в 2014 году до 36,567 куб.  |
|                          | м/чел. в 2020 году.                              |                              |
|                          | 11. Снизить удельный расход электрической энергии|
|                          | на общедомовые нужды в многоквартирных домах,    |
|                          | оборудованных всеми видами благоустройства,      |
|                          | с 51,36 кВт. ч./кв. м в 2014 году до 48,33       |
|                          | кВт. ч./кв. м в 2020 году.                       |
|                          | Сведения по годам приведены в приложении N 1 к   |
|                          | государственной программе                        |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014  г.  N  148-п; от 08.10.2014 г. N 224-п; от 15.10.2014 г. N
250-п)

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
         основные проблемы, оценка причин их возникновения и
                         прогноз ее развития

     Улучшение жилищных условий и  повышение  комфортности  проживания
населения   -   основной   показатель  эффективности  функционирования
жилищно-коммунального комплекса Омской области.
     Некоторые проблемы   в  жилищно-коммунальном  комплексе  остаются
нерешенными.  К ним,  в частности,  относятся:  высокая степень износа
основных  фондов  коммунальной  инфраструктуры;  недостаточно  высокое
качество жилищно-коммунальных услуг;  необходимость  повышения  уровня
обеспеченности   жилищного   фонда  муниципальных  образований  Омской
области   централизованным    отоплением    и    системами    горячего
водоснабжения;    недостаточно   эффективное   использование   местных
природных ресурсов в качестве топлива;  низкая  эффективность  системы
управления в этом секторе экономики; значительное количество убыточных
предприятий жилищно-коммунального комплекса.
     Проблемы обеспечения   населения   питьевой   водой   надлежащего
качества  в  достаточном  количестве  и   экологической   безопасности
водопользования являются также актуальными для Омской области.
     Капитальный ремонт  осуществляется   в   минимально   необходимых
объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.
     Лицами, осуществляющими свою деятельность в сфере  предоставления
жилищно-коммунальных   услуг,   допускаются  нарушения  прав  граждан,
следовательно,  требуется  повышение  эффективности   государственного
контроля (надзора).
     Для решения указанных проблем необходимо дальнейшее использование
программно-целевого метода, основные преимущества которого заключаются
в комплексном подходе к решению проблем и эффективном  планировании  и
мониторинге результатов реализации подпрограммы.
     Осуществление эффективного     регионального     государственного
жилищного  надзора приобретает особую значимость в процессе реализации
государственной политики Омской области,  направленной на  обеспечение
населения     Омской     области     доступными     и    качественными
жилищно-коммунальными услугами.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  повышение  качества  и   надежности
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     1) увеличение объема капитального  ремонта  жилищного  фонда  для
повышения его комфортности и энергоэффективности;
     2) обеспечение   населения   питьевой   водой,    соответствующей
требованиям     безопасности     и     безвредности,     установленным
санитарно-эпидемиологическими правилами;
     3) повышение   эффективности,   качества  и  надежности  поставки
коммунальных  ресурсов,   стимулирование   рационального   потребления
коммунальных услуг населением.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.
Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

     Для достижения  цели  и  решения  задач  подпрограммы планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1) проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
     2) развитие систем водоснабжения;
     3) развитие жилищно-коммунального комплекса.

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках  основного  мероприятия "Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) капитальный ремонт многоквартирных домов;
     2) замена лифтов в многоквартирных домах.
     На реализацию мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных
домов  предусмотрено  предоставление  иных межбюджетных трансфертов из
областного   бюджета   местным   бюджетам,   субсидий   некоммерческой
организации  "Региональный  фонд  капитального ремонта многоквартирных
домов".  На  реализацию мероприятия по замене лифтов в многоквартирных
домах  предусмотрено  предоставление  субсидий  из  областного бюджета
местным  бюджетам;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской
области от 08.10.2014 г. N 224-п)
     3) предоставление   субсидий   в  виде  имущественного  взноса  в
некоммерческую организацию  "Региональный  фонд  капитального  ремонта
многоквартирных домов".
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) площадь многоквартирных домов,  в отношении которых произведен
капитальный ремонт.
     Целевой индикатор  измеряется  в  тысячах  квадратных  метров   и
определяется  как  общая  площадь  многоквартирных домов,  в отношении
которых произведен капитальный ремонт.
     Значения исходных   данных   для   расчета   целевого  индикатора
определяются на основе ежегодных данных Минстроя Омской области;
     2) количество замененных лифтов в многоквартирных домах.
     Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как  общее
количество замененных лифтов в многоквартирных домах.
     Значения   исходных   данных   для  расчета  целевого  индикатора
определяются  на  основе  ежегодных данных Минстроя Омской области; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 15.10.2014 г. N
250-п)
     3)  уровень освоения лимитов бюджетных обязательств, направленных
на  обеспечение  деятельности некоммерческой организации "Региональный
фонд капитального ремонта многоквартирных домов".
     Целевой индикатор измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

     И1 = А/В x 100,

     где:
     И1   -   уровень   освоения   лимитов   бюджетных   обязательств,
направленных на обеспечение  деятельности  некоммерческой  организации
"Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов";
     А  -  объем  бюджетных  средств,  использованных  на  обеспечение
деятельности    некоммерческой    организации    "Региональный    фонд
капитального ремонта  многоквартирных  домов"  в  отчетном  финансовом
году;
     В  -  объем  бюджетных   средств,   выделенных   на   обеспечение
деятельности    некоммерческой    организации    "Региональный    фонд
капитального ремонта  многоквартирных  домов"  в  отчетном  финансовом
году.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 250-п)
     В рамках основного мероприятия  "Развитие  систем  водоснабжения"
планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) приобретение и установка  локальных  станций  очистки  воды  в
городских   и   сельских  поселениях  Омской  области.  На  реализацию
указанного  мероприятия  подпрограммой  предусмотрено   предоставление
субсидий из областного бюджета местным бюджетам;
     2)  увеличение уставного капитала открытого акционерного общества
"Омскоблводопровод"  в целях реконструкции магистральных водопроводных
сетей  и  строительства  резервуаров, станций водоочистки; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     3)  строительство  и  реконструкция  магистральных,  поселковых и
внутриквартальных   водопроводных   сетей,   водозаборных  и  очистных
сооружений,  водозаборных  скважин,  водонапорных  башен, резервуаров,
станций   водоочистки   муниципальной   собственности.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N 148-п)
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) доля   населения,   обеспеченного  доброкачественной  питьевой
водой, отвечающей требованиям безопасности.
     Целевой индикатор  измеряется  в  процентах  и  рассчитывается по
формуле:

     Р1 = А / Б x 100,

     где:
     А -   количество   населения,   обеспеченного   доброкачественной
питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, человек;
     Б - общая численность населения Омской области, человек.
     Значения исходных  данных   для   расчета   целевого   индикатора
определяются  на основе ежегодных данных Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Омской области;
     2) удельный  вес  потерь   воды   в   процессе   производства   и
транспортировки до потребителей.
     Целевой индикатор измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

     Р2 = А / Б x 100,

     где:
     А - фактическое количество потерь воды в процессе производства  и
транспортировки до потребителей, тыс. куб.м;
     Б - общее количество поданной в сеть воды, тыс. куб.м.
     Значения   исходных   данных   для  расчета  целевого  индикатора
определяются   на  основе  ежегодных  данных  Территориального  органа
Федеральной  службы  государственной  статистики по Омской области; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N
148-п)
     3) уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводом.
     Целевой индикатор измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

     Р3 = А/Б x 100, где:

     А - площадь жилищного фонда,  оборудованного  водопроводом,  тыс.
кв. м;
     Б - общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м.
     Значения  исходных  данных  для   расчета   целевого   индикатора
определяются  на  основе  ежегодных  данных  Территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
14.07.2014 г. N 148-п)
     В рамках    реализации    основного     мероприятия     "Развитие
жилищно-коммунального комплекса" выделяются следующие мероприятия:
     1)  повышение  уровня  обеспеченности  жилищного  фонда системами
горячего  водоснабжения,  газоснабжения,  отопления;  снижение  уровня
износа  основных фондов и аварийности в жилищно-коммунальном комплексе
посредством    строительства    и   реконструкции   котельных,   сетей
теплоснабжения и горячего водоснабжения; строительства объектов защиты
инженерной  инфраструктуры  от  вредного воздействия грунтовых вод. На
реализацию    указанных    мероприятий   подпрограммой   предусмотрено
предоставление  субсидий  из  областного  бюджета местным бюджетам; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.07.2014 г. N
148-п)
     2) организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов в жилищно-коммунальном хозяйстве;
     3) совершенствование    механизма    государственного    контроля
(надзора)   за  обеспечением  прав  и  законных  интересов  граждан  и
государства  при  предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных
услуг;
     4)   предоставление   субсидий   организациям   и  индивидуальным
предпринимателям,  осуществляющим  регулируемую  деятельность в сферах
теплоснабжения,  водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, на
возмещение  части  затрат,  связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным   в   целях  строительства,  реконструкции,  модернизации
объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных
вод;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 250-п)
     5)  компенсация  выпадающих  доходов  организаций, осуществляющих
горячее  водоснабжение,  холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
теплоснабжающих  организаций на территории Омской области, возникших в
результате  установления льготных тарифов гражданам в целях соблюдения
предельных  индексов.  (Дополнен  - Постановление Правительства Омской
области от 15.10.2014 г. N 250-п)
     Целевые индикаторы,    характеризующие    реализацию    указанных
мероприятий:
     1) объем  снижения  расхода  топлива  в  результате   проведения
мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
     Целевой индикатор измеряется в тыс. т у. т. и  рассчитывается  по
формуле:

     Р = А - Б,

     где:
     Р - компенсация выпадающих  доходов  организаций,  осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и  (или)  водоотведение,
теплоснабжающих организаций на территории Омской области, возникших  в
результате установления льготных тарифов гражданам в целях  соблюдения
предельных индексов;
     А  -  показатель  фактического  расхода  топлива  на  весь  объем
произведенных ресурсов за год, предшествующий отчетному году,  тыс.  т
у. т.
     Б  -  показатель  фактического  расхода  топлива  на  весь  объем
произведенных ресурсов за отчетный год, тыс. т у. т.
     Значения  исходных  данных  для   расчета   целевого   индикатора
определяются  на  основе  ежегодных  данных  Территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 250-п)
     2) количество специалистов, прошедших обучение.
     Целевой индикатор  измеряется в единицах и определяется как общее
количество специалистов, прошедших обучение.
     Значения исходных   данных   для   расчета   целевого  индикатора
определяются на основе ежегодных данных Минстроя Омской области;
     3) количество  проведенных  проверок  соблюдения законодательства
при предоставлении населению Омской области  жилищных  и  коммунальных
услуг;
     Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как  общее
количество   проведенных   проверок  соблюдения  законодательства  при
предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг.
     Значения исходных   данных   для   расчета   целевого  индикатора
определяются  на  основе  ежегодных  данных  Государственной  жилищной
инспекции Омской области;
     4) объем привлеченных средств из внебюджетных источников за счет
возмещения части затрат, связанных с уплатой  процентов  по  кредитам,
привлеченным  в  целях  строительства,   реконструкции,   модернизации
объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных
вод организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
регулируемую  деятельность  в  сферах  теплоснабжения,  водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод.
     Значение  целевого  индикатора  определяется   Минстроем   Омской
области на основании внутриведомственного мониторинга и  измеряется  в
млн. руб.;
     5) уровень  возмещения   выпадающих   доходов   организациям,   в
отношении которых установлены льготные тарифы.
     Целевой индикатор измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

     У = V /V  x 100,
          1  2
     где:
     У  -  уровень  возмещения  выпадающих  доходов  организациям,   в
отношении которых установлены льготные тарифы;
     V - объем фактически сложившихся выпадающих доходов, рассчитанный
      1
на  основании  объемов  фактически  оказанных  коммунальных  услуг  по
льготному тарифу;
     V - объем фактически выплаченных средств  из  областного  бюджета
      2
организациям на компенсацию выпадающих доходов.
     Значения  исходных  данных  для   расчета   целевого   индикатора
определяются     Минстроем     Омской     области     на     основании
внутриведомственного мониторинга.

Информация по документу
Читайте также