Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 258-п

     - стоимость основных фондов - более 50 процентов;
     - объем  налоговых  поступлений в консолидированный бюджет Омской
области - 47 процентов;
     - объем инвестиций в основной капитал - 58 процентов;
     - прибыль прибыльных предприятий - более 80 процентов.
     Кластер высокотехнологичных   компонентов   и  систем  объединяет
машиностроительные организации Омской области в  таких  секторах,  как
производство радиоаппаратуры, компонентов и систем для аэрокосмической
промышленности и энергетики,  систем управления и охраны,  компонентов
систем вооружения.  Основу кластера составляют оборонные предприятия с
высокотехнологичными  производствами,  базирующимися  на   достижениях
современной  науки.  Организации Омской области оборонно-промышленного
комплекса  производят  продукцию  для  всех  видов   и   родов   войск
Вооруженных Сил Российской Федерации.
     Анализ современного  состояния  машиностроения   Омской   области
отражает явные положительные тенденции его развития,  но весь комплекс
проблем в отрасли пока еще не преодолен.
     Свыше 60   процентов   крупных   предприятий  кластера  входят  в
существующие федеральные холдинги  либо  работают  преимущественно  на
удовлетворение  заказа.  Такая высокая зависимость делает их уязвимыми
перед  рисками   сокращения   государственного   заказа   либо   смены
поставщиков на другие предприятия.
     Ряд организаций    машиностроения     располагает     современным
производственно-технологическим   оборудованием.   Однако   на  многих
предприятиях  отрасли  станочный  парк  долгое  время  не  обновлялся,
большая часть их основных фондов устарела морально и физически.
     В условиях  жесткой   конкуренции   с   другими   российскими   и
зарубежными  предприятиями  омские  машиностроители  для  сохранения и
упрочения  своих  позиций  на  рынке  сталкиваются  с   необходимостью
оптимизации    производственных    мощностей,   структуры   затрат   в
себестоимости товарной продукции, ее диверсификации.
     В настоящее    время    уровень   инновационной   активности   на
предприятиях  сохраняется  на  низком  уровне,  механизмы  продвижения
перспективных  разработок  в  производство функционируют крайне слабо,
происходит постепенное вытеснение с рынка отечественного производителя
зарубежными  фирмами,  предлагающими  свою продукцию на более выгодных
условиях.
     Отставание в  уровне  заработной  платы,  не  превышающем средний
уровень  по  Омской  области,  является  одним  из   факторов   оттока
квалифицированных      кадров,     что     негативно     влияет     на
конкурентоспособность кластера  в  целом.  Нехватка  квалифицированных
кадров  также является проблемой,  влияющей на возможности по развитию
кластера.
     В период  2008  -  2012  годов в регионах Сибирского федерального
округа  (далее  -  СФО),  в  том  числе  в  Омской  области,  основным
инструментом  развития  высокотехнологичного  машиностроения  являлась
межрегиональная инновационная программа  освоения  высокотехнологичной
гражданской  продукции  на  предприятиях  промышленного  комплекса СФО
"Сибирское машиностроение",  разработанная и принятая к реализации  по
инициативе  Омской  области и исполнительного комитета Межрегиональной
ассоциации "Сибирское соглашение".
     В результате   выполнения   тематических  отраслевых  подпрограмм
"СибМаш-ТЭК" и "СибМаш-транс" в период 2008 - 2012 годов предприятиями
Омской   области   произведено   промышленной   и  научно-технической,
преимущественно инновационной продукции машиностроения гражданского  и
двойного   назначения   на  сумму  более  10  млрд.  рублей.  Основным
исполнителем программы в Омской области являлась  группа  предприятий,
научно-производственных      объединений,     научно-исследовательских
институтов, конструкторских бюро и вузов различных форм собственности.
     Таким образом,  к  настоящему времени сложились основные элементы
структуры кластера  высокотехнологичного  машиностроения,  позволяющие
выделить по специализации будущие его базовые сектора:
     - имеется  территориальное  сообщество   организаций   в   рамках
некоммерческого партнерства "Сибирское машиностроение",  включающее 13
промышленных  предприятий,  11  научно-производственных   объединений,
центров     и     комплексов,     6     конструкторских     бюро,    2
научно-исследовательских института, 3 технических вуза;
     - выявлены основные направления инновационных разработок;
     - определен   и   пополняется   состав   базовых    корпоративных
(отраслевых) заказчиков, в числе которых открытое акционерное общество
"Газпром",   открытое   акционерное   общество   "Нефтяная    компания
"Роснефть",   открытое   акционерное  общество  "Акционерная  компания
"АЛРОСА",  открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая
компания   N   11",  открытое  акционерное  общество  "Межрегиональная
распределительная  сетевая  компания  Сибири",  открытое   акционерное
общество  "Российские  железные  дороги"  и некоммерческое партнерство
"Объединение   производителей   железнодорожной   техники",   закрытое
акционерное общество "Группа компаний "Титан";
     - создан механизм продвижения промышленной  и  научно-технической
продукции базовым заказчикам (соглашения и рабочие группы) по основным
отраслям    (ТЭК,    железнодорожный    транспорт,     горнодобывающая
промышленность, нефтехимия);
     - осуществляется   взаимодействие   отраслевой,    вузовской    и
академической науки;
     - установлены  направления   кооперационного   взаимодействия   и
возможной конкуренции;
     - формируются элементы инфраструктуры  (ресурсные  центры,  Центр
производственно-технологической  кооперации,  Центр  прототипирования,
Центр  высокоэнергетических  покрытий  и  другие,  в   том   числе   с
использованием  элементов  региональной инновационной системы по линии
поддержки малого предпринимательства).
     Кластер нефтепереработки   и   нефтехимии   объединяет   основные
производственные предприятия, работающие в сегментах нефтепереработки,
нефтехимии,   производства   конечных   изделий   из   нефтехимической
продукции,  а  также  организации,  относящиеся  к  вспомогательным  и
поддерживающим сегментам.
     Ключевыми факторами  конкурентоспособности   Омской   области   в
кластере нефтепереработки и нефтехимии являются:
     - наличие сырья  (работающий  нефтепровод,  нефтеперерабатывающий
завод   способны   поставить  достаточный  объем  сырья  для  развития
нефтехимии) и газопровода на территории Омской области;
     - развитая  база  производственных  мощностей  в нефтепереработке
(наличие нефтеперерабатывающего завода) и нефтехимии (наличие  заводов
по   производству   синтетических   каучуков,  технического  углерода,
полипропилена);
     - значительный объем производства конечных изделий предприятий по
производству шин и полиэтиленовых труб.
     Ядро кластера  нефтепереработки  и  нефтехимии составляют крупные
современные предприятия,  связанные друг с другом поставками  сырья  и
предоставлением услуг.
     Основным нефтеперерабатывающим   предприятием   Омской    области
является  открытое акционерное общество "Газпромнефть - ОНПЗ" (далее -
ОАО "Газпромнефть - ОНПЗ") - современный нефтеперерабатывающий  завод,
один из крупнейших в Российской Федерации.  Мощность ОАО "Газпромнефть
- ОНПЗ" составляет порядка 20 млн.  тонн в год.  ОАО  "Газпромнефть  -
ОНПЗ"     занимает     лидирующие     позиции     среди     российских
нефтеперерабатывающих заводов по глубине переработки  нефти  и  выходу
светлых нефтепродуктов,  по набору технологических процессов,  выпуску
бензинов  и  дизельных  топлив,  объему   производства   ароматических
углеводородов.
     Несмотря на  текущее  высокое  качество   выпускаемых   продуктов
нефтепереработки  (глубина  переработки  нефти  в  2012 году составила
88,83  процента),  предприятие   находится   в   процессе   масштабной
модернизации,   что  усилит  конкурентоспособность  его  продукции  на
мировом уровне.  ОАО "Газпромнефть -  ОНПЗ"  также  является  основным
источником  сырья  для нефтехимии,  завод производит такие виды сырья,
как пропан-пропиленовая фракция и ароматические углеводороды.
     Ключевыми производителями   нефтехимической   продукции  являются
общество с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод" (далее - ООО
"Омсктехуглерод"),   открытое  акционерное  общество  "Омский  каучук"
(далее  -   ОАО   "Омский   каучук")   и   общество   с   ограниченной
ответственностью  "Полиом"  (далее  -  ООО "Полиом"),  связанные с ОАО
"Газпромнефть - ОНПЗ" поставками сырья.
     В свою  очередь,  ООО  "Омсктехуглерод"  и  ОАО  "Омский  каучук"
являются основными поставщиками сырья для предприятий по  производству
шин в Омской области.
     В 2013 году введен в эксплуатацию ООО "Полиом" мощностью 180 тыс.
тонн полипропилена в год. Спрос на полипропилен в Российской Федерации
будет  поддерживаться  в  среднесрочной  перспективе.  Вместе  с   тем
согласно  текущему  плану ввода пиролизных мощностей (города Тобольск,
Нижнекамск  и  другие)  уже  с  2016   года   ожидается   значительное
перепроизводство  полипропилена в Российской Федерации,  в связи с чем
продукция ООО "Полиом",  вероятнее всего,  утратит  свои  конкурентные
преимущества.   Начиная   с  2016  года  реализация  продукции  станет
возможной только при ориентации  ООО  "Полиом"  на  экспорт  либо  при
создании   перерабатывающих  полипропилен  производств  на  территории
Омской области.  Таким образом,  одной из  возможностей  для  развития
кластера   нефтепереработки   и   нефтехимии   является  строительство
химического парка переработчиков.
     Крупнейшими производителями   конечной  продукции  можно  назвать
открытое акционерное общество "Омскшина"  (далее  -  ОАО  "Омскшина"),
закрытое   акционерное   общество   "Кордиант-Восток"   (далее  -  ЗАО
"Кордиант-Восток") и общество с ограниченной ответственностью  "Омский
завод трубной изоляции" (далее - ООО "Омский завод трубной изоляции"),
занимающие устойчивые позиции на рынке Российской Федерации.
     В поддерживающих    сегментах   можно   выделить   инжиниринговые
компании,  оказывающие проектные услуги  в  сегментах  транспортировки
нефти  и  газа,  нефтепереработки,  нефте-  и  газохимии,  -  открытое
акционерное  общество  "Омскнефтехимпроект"  и  закрытое   акционерное
общество "ПИРС".  Несмотря на то,  что рынок для указанных компаний не
ограничивается  Омской  областью,  компании  оказывают  инжиниринговые
услуги   предприятиям   внутри   Омской  области.  Указанные  компании
совокупно занимают  до  10  процентов  рынка  инжиниринговых  услуг  в
нефтепереработке   и   нефтехимии   Российской  Федерации  и  обладают
достаточным потенциалом для дальнейшего развития.
     В текущем   состоянии   кластер   нефтепереработки  и  нефтехимии
представляет  собой   сильную   связку   крупных   конкурентоспособных
компаний,  реализующих  практически  все  сырьевые  возможности Омской
области как для нефтепереработки, так и для нефтехимии.
     Однако, несмотря на высокую доступность сырья,  объем его как для
нефтепереработки, так и для нефтехимии ограничен. Кроме того, в Омской
области отсутствуют богатые источники углеводородного сырья.
     Одним из факторов,  сдерживающих развитие  производства  широкого
ассортимента   как   нефтехимической  продукции,  так  и  производства
конечных изделий,  является отсутствие в Омской  области  производства
некоторых видов мономеров, в первую очередь этилена.
     Помимо сырьевых   ограничений   в   Омской   области   существует
недостаток  высококвалифицированных  кадров - прежде всего инженеров и
управленческого звена, а также недостаток поставщиков оборудования.
     Тем не  менее  существуют  возможности  по  дальнейшему  развитию
кластера, включая расширение переработки продукции ОАО "Газпромнефть -
ОНПЗ"   и   закрытого   акционерного   общества   "ВСП   "Крутогорский
нефтеперерабатывающий завод" (далее - ЗАО "ВСП "Крутогорский НПЗ")  на
территории  Омской  области,  производство  конечной продукции за счет
переработки продукции промежуточных переделов.
     Строительство мощностей   по   производству   базовых   мономеров
(пиролиз),  в первую очередь этилена,  позволит существенно  увеличить
номенклатуру   выпускаемой   продукции  как  в  нефтехимии,  так  и  в
перерабатывающем сегменте.  Однако строительство пиролизных  мощностей
может оказаться нерентабельным в силу ограниченного количества сырья и
малого масштаба производства.
     В среднесрочной  перспективе  предполагается реализация программы
масштабной  модернизации   находящихся   в   Омской   области   шинных
предприятий (ОАО "Омскшина" и ЗАО "Кордиант-Восток"), которая позволит
увеличить  объемы  выпуска  продукции,  соответствующей  международным
стандартам качества.
     Задействование имеющегося    потенциала    и    создание    новых
производственных  мощностей  по производству нефтехимической продукции
предполагается на существующих производственных площадках в северной и
восточной производственных зонах города Омска,  а также развитие новой
производственной площадки  в  р.п.  Крутая  горка  на  базе  ЗАО  "ВСП
"Крутогорский НПЗ".
     Лесопромышленный кластер  включает  в  себя  такие  сектора,  как
заготовка древесины,  производство пиломатериалов, производство фанеры
и шпона,  производство древесного топлива,  производство строительных,
отделочных  материалов,  сборных  деревянных  конструкций  и строений,
производство тары из гофрированного картона.
     На территории  Омской  области  деятельность  в  сфере  лесной  и
деревообрабатывающей    промышленности    осуществляют    свыше    300
хозяйствующих  субъектов  малого  и  среднего  бизнеса,  из  них  в 43
производственный цикл включает лесозаготовительные работы.
     Ведущее место  в  производстве  продукции  из  древесины занимают
закрытое акционерное общество "АВА компани",  общество с  ограниченной
ответственностью  "Научно-производственная  компания  "Сибирский Лес",
общество с ограниченной ответственностью  "Сибирская  Лесопромышленная
Компания", общество с ограниченной ответственностью "Кедр", общество с
ограниченной   ответственностью   "ПМК   "Стройсервис",   общество   с
ограниченной   ответственностью   "АС-ЛЕС",  общество  с  ограниченной
ответственностью ЛПК "Туя",  общество с ограниченной  ответственностью
ПФ "Пологрудовский ЛПХ".
     Земли лесного  фонда  занимают  42  процента  территории   Омской
области  (5,9  млн.  га)  с общим запасом лесных насаждений 623,2 млн.
куб.м, при этом распределение насаждений крайне неравномерно.
     Около 60   процентов   общего   запаса   древесины   находится  в
труднодоступных северных районах области,  доставка лесоматериалов  до
объектов  развитой  транспортной  инфраструктуры  становится все более
проблематичной.
     Расчетная лесосека  (ежегодный допустимый объем изъятия) при всех
видах рубок составляет 13,9 млн. куб.м, в том числе по хвойным породам
-   1,3   млн.   куб.м,   но   при  этом  большая  часть  представлена
низкобонитетными насаждениями и только около 4 млн. куб.м возможно для
освоения, в том числе по хвойным 0,4 млн. куб.м.
     Фактический ежегодный объем заготовки древесины  составляет  чуть
более  1  млн.  куб.м.  Из  общего  объема заготавливаемой древесины в
Омской области количество деловой не превышает 50  процентов,  а  если
учитывать  потери  в  деревообрабатывающем  производстве (щепа,  опил,
горбыль,  срезки и мелочи),  то до потребителя  доходит  только  пятая
часть.
     Развитие лесопромышленного комплекса Омской области  сдерживается
следующими факторами:
     - отсутствием реальной оценки  состояния  лесного  фонда  как  по
объемам,   так   и   по  качественным  показателям  сырьевых  ресурсов
(отсутствие таксировки в рамках кадастрового деления участков);
     - низкой   инвестиционной  активностью,  связанной  с  ухудшением
финансового состояния предприятий;
     - недостаточным   количеством   лесовозных  дорог  круглогодового
действия;
     - недостаточным       количеством       крупных      промышленных
высокотехнологичных   производств,   потребляющих    низкокачественную
хвойную и лиственную древесину;
     - недостатком мощностей по глубокой переработке древесины.
     Главными направлениями  развития  кластера продуктов из древесины
определены существенный рост объемов лесозаготовки и развитие глубокой
переработки древесины, а именно:
     - освоение новых лесных участков;
     - развитие плитного производства (OSB и/или МДФ);
     - модернизация имеющихся фанерных производств;
     - промышленная     утилизация     отходов     лесозаготовки     и
деревопереработки, в том числе в жилищно-коммунальной сфере (котельные
на щепе);
     - производство древесного угля (включая активированный);
     - производство древесно-полимерных композитов.
     Создание благоприятных условий для реализации потенциала развития
приоритетных  отраслевых  промышленных  кластеров  позволит достигнуть
наибольшего эффекта для экономики Омской  области,  создать  базу  для
появления  новых  направлений,  которые  обеспечат  стабильный  рост и
диверсификацию экономики Омской области.

                 Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  обеспечение  создания  и   развития
высокоэффективных,   конкурентоспособных  промышленных  производств  и
увеличение  на  этой  основе  валового  регионального   продукта   как
основного  источника  повышения  жизненного  уровня  населения  Омской
области.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решение следующих
задач:
     1) обеспечить    развитие   приоритетных   отраслевых   кластеров
(высокотехнологичных  компонентов   и   систем,   нефтепереработки   и
нефтехимии, продуктов из древесины);
     2) оказать содействие  росту  конкурентоспособности  промышленных
производств на территории Омской области.

                Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация  подпрограммы  осуществляется  в  течение  2014 - 2021
годов. Выделение отдельных этапов ее реализации не предполагается.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 252-п)

          Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
                         основных мероприятий

     Каждой задаче   подпрограммы   соответствует  отдельное  основное
мероприятие:
     1) задаче  1  соответствует  основное мероприятие "Предоставление
средств областного бюджета на реализацию мероприятий,  предусмотренных
программами развития приоритетных отраслевых промышленных кластеров";
     2) задаче 2 соответствует  основное  мероприятие  "Предоставление
средств    областного    бюджета   на   реализацию   инновационных   и
инвестиционных проектов промышленных организаций".

         Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
                            их выполнения

     Мероприятия подпрограммы, наименование, единица измерения целевых
индикаторов,  а также их значения в целом на  весь  период  реализации
мероприятий подпрограммы и по каждому году их реализации предусмотрены
приложением N 4 к государственной программе.
     Отдельные  мероприятия  подпрограммы  направлены также на решение
вопросов,  связанных  с  энергосбережением и повышением энергетической
эффективности в отрасли. К таким мероприятиям относятся:
     1) предоставление  субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения  недополученных  доходов  и  (или)
финансового обеспечения (возмещения) затрат в  связи  с  производством
(реализацией)   товаров   (за   исключением   подакцизных    товаров),
выполнением работ, оказанием услуг на технологические инновации;
     2) предоставление  субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения  недополученных  доходов  и  (или)
финансового обеспечения (возмещения) затрат в  связи  с  производством
(реализацией)   товаров   (за   исключением   подакцизных    товаров),
выполнением работ, оказанием услуг  на  возмещение  части  капитальных
затрат, связанных с приобретением машин и оборудования для  реализации
инвестиционных проектов.
     Реализация  перечисленных  мероприятий  позволит   активизировать
деятельность промышленных  предприятий  Омской  области  по  внедрению
современных энергосберегающих технологий и оборудования, что обеспечит
снижение энергоемкости производимой ими промышленной продукции.
     Динамика    значений     ожидаемого     результата     реализации
государственной  программы  в  области  энергосбережения  и  повышения
энергетической  эффективности  представлена   в   приложении   N 1   к
государственной программе.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 252-п)
     Расчет значений   целевых   индикаторов   выполнения  мероприятий
подпрограммы осуществляется в соответствии со следующей методикой:
     1) значение   целевого   индикатора  "Объем  отгруженных  товаров
собственного производства,  выполненных  работ  и  услуг  собственными
силами    по    приоритетным    отраслевым   промышленным   кластерам"
рассчитывается по формуле:

     К1 = А1 / А2 x 100, где:

     К1 -  объем  отгруженных   товаров   собственного   производства,
выполненных   работ   и  услуг  собственными  силами  по  приоритетным
отраслевым промышленным кластерам;
     А1 -   объем   отгруженных   товаров  собственного  производства,
выполненных  работ  и  услуг  собственными  силами  по   производствам
приоритетных  отраслевых  промышленных  кластеров,  рассчитываемый как
сумма   значений   показателей   "отгружено    товаров    собственного
производства,  выполнено  работ и услуг собственными силами" по итогам
отчетного года следующих производств:
     - деревообработка, производство изделий из дерева;
     - производство кокса и нефтепродуктов;
     - химическое производство;
     - производство резиновых и пластмассовых изделий;
     - производство машин и оборудования;
     - производство электрооборудования,  электронного  и  оптического
оборудования;
     - производство  транспортных  средств  и  оборудования  (далее  -
производства приоритетных отраслевых промышленных кластеров);
     А2 -  объем  отгруженных   товаров   собственного   производства,
выполненных   работ  и  услуг  собственными  силами  по  производствам
приоритетных  отраслевых  промышленных  кластеров  по   итогам   года,
предшествующего отчетному.
     Значения исходных  данных   для   расчета   целевого   индикатора
определяются  по  данным  Территориального  органа  Федеральной службы
государственной статистики по Омской области  (далее  -  Омскстат)  за
отчетный год и год, предшествующий отчетному;
     2) значение   целевого   индикатора   "Численность   предприятий,
сертифицировавших систему менеджмента организации и качества продукции
в  соответствии  с  международными  стандартами"   рассчитывается   по
формуле:

     К2 = А3 / А4 x 100, где:

     К2 -    численность    предприятий,   сертифицировавших   систему
менеджмента  организации  и  качества  продукции  в   соответствии   с
международными стандартами;
     А3 -  количество  предприятий,  имеющих  сертификаты  на  систему
менеджмента   организации   и  качества  продукции  в  соответствии  с
международными стандартами (единиц), на конец отчетного года;
     А4 -  количество  предприятий,  имеющих  сертификаты  на  систему
менеджмента  организации  и  качества  продукции  в   соответствии   с
международными  стандартами (единиц),  на конец года,  предшествующего
отчетному.
     Значения исходных   данных   для   расчета   целевого  индикатора
определяются   по   итогам   обследования   предприятий    производств
приоритетных отраслевых промышленных кластеров;
     3) значение целевого индикатора "Численность требуемых работников
списочного   состава   на  вакантные  рабочие  места  в  производствах
приоритетных  отраслевых  промышленных  кластеров"  рассчитывается  по
формуле:

     К3 = А5 / А6 x 100, где:

     КЗ -  численность  требуемых  работников  списочного  состава  на
вакантные  рабочие  места  в  производствах  приоритетных   отраслевых
промышленных кластеров;
     А5 -  количество  требуемых  работников  списочного  состава   на
вакантные   рабочие   места  (человек)  в  производствах  приоритетных
отраслевых промышленных кластеров,  рассчитываемое как сумма  значений
показателя  "численность  требуемых  работников  списочного состава на
вакантные рабочие  места  на  конец  отчетного  месяца  (человек)"  по
производствам приоритетных отраслевых промышленных кластеров по итогам
отчетного года;
     А6 -   количество  требуемых  работников  списочного  состава  на
вакантные  рабочие  места  (человек)  в   производствах   приоритетных
отраслевых  промышленных кластеров,  рассчитываемое как сумма значений
показателя "численность требуемых  работников  списочного  состава  на
вакантные  рабочие  места  на  конец  отчетного  месяца  (человек)" по
производствам приоритетных отраслевых промышленных кластеров по итогам
года, предшествующего отчетному.
     Значения исходных  данных   для   расчета   целевого   индикатора
определяются по данным Омскстата за отчетный год и год, предшествующий
отчетному;
     4) значение   целевого   индикатора   "Численность   промышленных
организаций,  осуществляющих технологические инновации" рассчитывается
по формуле:

     К4 = А7 / А8 x 100, где:

     К4 -   численность   промышленных   организаций,   осуществляющих
технологические инновации;
     А7 -   количество   предприятий,  осуществлявших  технологические
инновации (единиц) в отчетном году;
     А8 -   количество   предприятий,  осуществлявших  технологические
инновации (единиц) в году, предшествующем отчетному.
     Значения исходных   данных   для   расчета   целевого  индикатора
определяются по данным Омскстата за отчетный год и год, предшествующий
отчетному;
     5) значение целевого  индикатора  "Увеличение  производительности
труда" рассчитывается по формуле:

     К5 = А9 / А10 x 100, где:

     К5 - увеличение производительности труда;
     А9 - индекс промышленного производства Омской области (процентов)
по виду деятельности "Обрабатывающие производства" по итогам отчетного
года;
     А10 -   среднесписочная   численность   работников  (без  внешних
совместителей) по  полному  кругу  организаций  за  январь  -  декабрь
отчетного  года (в процентах к январю - декабрю года,  предшествующего
отчетному) по виду деятельности "Обрабатывающие производства".
     Значения исходных   данных   для   расчета   целевого  индикатора
определяются по данным Омскстата.

           Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
                 для реализации подпрограммы в целом
                    и по источникам финансирования

     Источником финансирования являются налоговые и неналоговые доходы
областного бюджета. Финансирование мероприятий  за  счет  переходящего
остатка бюджетных средств,  а  также  средств  территориального  фонда
обязательного   медицинского    страхования    Омской    области    не
предусмотрено.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 29300000,00 руб., в том числе: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.11.2015 № 323-п)

     - 2014 год - 0,00 руб.;
     - 2015 год - 0,00 руб.;
     - 2016 год - 0,00 руб.;
     - 2017 год - 0,00 руб.;

- 2018 год - 0,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.11.2015 № 323-п)

     - 2019 год - 10300000,00 руб.;
     - 2020 год - 9500000,00 руб.;
     - 2021 год - 9500000,00 руб.
     Из общего объема расходы областного бюджета за счет  налоговых  и
неналоговых  доходов,  поступлений   нецелевого   характера   составят
40200000,00 руб., в том числе:
     - 2014 год - 0,00 руб.;
     - 2015 год - 0,00 руб.;
     - 2016 год - 0,00 руб.;
     - 2017 год - 0,00 руб.;

- 2018 год - 0,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.11.2015 № 323-п)

     - 2019 год - 10300000,00 руб.;
     - 2020 год - 9500000,00 руб.;
     - 2021 год - 9500000,00 руб.
     Прогнозируемый  объем   финансирования   подпрограммы   за   счет
привлечения   внебюджетных   источников   финансирования    составляет
101334700000,00 руб., в том числе:
     - 2014 год - 10634000000,00 руб.;
     - 2015 год - 29399000000,00 руб.;
     - 2016 год - 43863600000,00 руб.;
     - 2017 год - 14354400000,00 руб.;
     - 2018 год - 2887200000,00 руб.;
     - 2019 год - 82300000,00 руб.;
     - 2020 год - 64200000,00 руб.;
     - 2021 год - 50000000,00 руб.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 252-п)

        Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Ожидаемые результаты    реализации   подпрограммы,   единицы   их
измерения и значения  по  годам  предусмотрены  в  приложении  N  1  к
государственной программе.
     Расчет значений  ожидаемых  результатов  реализации  подпрограммы
осуществляется в соответствии со следующей методикой:
     1) рост производства кокса и нефтепродуктов.
     Значение показателя  определяется в процентах и рассчитывается по
формуле:

           n
     P1 = (ПI1i / 100) x 100, где:
           I=2012

     Р1 - рост производства кокса и нефтепродуктов;
     I1i -  индекс  промышленного  производства  по  виду деятельности
"производство химической продукции" по итогам i-го года;
     n - отчетный год.
     Значения исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяются по данным Омскстата;
     2) рост производства химической продукции.
     Значение показателя  определяется в процентах и рассчитывается по
формуле:

           n
     P2 = (ПI2i / 100) х 100, где
           I=2012

     Р2 - рост производства химической продукции;
     I2i -  индекс  промышленного  производства  по  виду деятельности
"производство кокса и нефтепродуктов" по итогам i-го года;
     n - отчетный год.
     Значения исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяются по данным Омскстата;
     3) рост производства резиновых и пластмассовых изделий.
     Значение показателя  определяется в процентах и рассчитывается по
формуле:

           n
     P3 = (ПI3i / 100) x 100, где
           I=2012

     Р3 - рост производства резиновых и пластмассовых изделий;
     I3i -  индекс  промышленного  производства  по  виду деятельности
"производство резиновых и пластмассовых изделий" по итогам i-го года;
     n - отчетный год.
     Значения исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяются по данным Омскстата;
     4) рост производства машин и оборудования.
     Значение показателя  определяется в процентах и рассчитывается по
формуле:

           n
     P4 = (ПI4i / 100) x 100, где
           I=2012

     Р4 - рост производства машин и оборудования;
     I4i -  индекс  промышленного  производства  по  виду деятельности
"производство машин и оборудования" по итогам i-го года;
     n - отчетный год.
     Значения исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяются по данным Омскстата;
     5) рост   производства   электрооборудования,   электронного    и
оптического оборудования.
     Значение показателя определяется в процентах и рассчитывается  по
формуле:

           n
     P5 = (ПI5i / 100) x 100, где
           I=2012

     Р5 -   рост   производства  электрооборудования,  электронного  и
оптического оборудования;
     I5i -  индекс  промышленного  производства  по  виду деятельности
"производство   электрооборудования,   электронного   и    оптического
оборудования" по итогам i-го года;
     n - отчетный год.
     Значения исходных   данных   для  расчета  ожидаемого  результата
определяются по данным Омскстата;
     6) рост производства транспортных средств и оборудования.
     Значение показателя определяется в процентах и рассчитывается  по
формуле:

           n
     P6 = (ПI6i / 100) x 100, где
           I=2012

     Р6 - рост производства транспортных средств и оборудования;
     I6i - индекс  промышленного  производства  по  виду  деятельности
"производство  транспортных  средств  и  оборудования"  по итогам i-го
года;
     n - отчетный год.
     Значения исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяются по данным Омскстата;
     7) рост обработки древесины и производства изделий из дерева.
     Значение показателя  определяется в процентах и рассчитывается по
формуле:

           n
     P7 = (ПI7i / 100) x 100, где
           I=2012

     Р7 - рост обработки древесины и производства изделий из дерева;
     I7i -  индекс  промышленного  производства  по  виду деятельности
"производство кокса и нефтепродуктов" по итогам i-го года;
     n - отчетный год.
     Значения исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяются по данным Омскстата;
     8) численность высокопроизводительных рабочих мест в промышленных
видах деятельности.
     Значение показателя определяется в процентах и рассчитывается  по
формуле:

     Р8 = А1 / А2 x 100, где:

     Р8 -    численность   высокопроизводительных   рабочих   мест   в
промышленных видах деятельности;
     А1 -   численность   высокопроизводительных   рабочих   мест   по
промышленным видам экономической деятельности - разделы C,  D, E ОКВЭД
(далее - промышленные виды деятельности) в отчетном году;
     А2 -   численность   высокопроизводительных   рабочих   мест   по
промышленным видам деятельности в 2011 году.
     Значения исходных  данных  для  расчета   ожидаемого   результата
определяются  по  данным  Омскстата,  представляемым  в соответствии с
запросом от ответственного исполнителя программы;
     9) объем  валовой  добавленной  стоимости,  производимой по видам
экономической деятельности в промышленности.
     Значение показателя  определяется в процентах и рассчитывается по
формуле:

     Р9 = А3 / А4 x 100, где:

     Р9 -  объем  валовой  добавленной   стоимости,   производимой   в
экономических видах деятельности в промышленности;
     А3 -  объем  валовой  добавленной   стоимости,   производимой   в
экономических видах деятельности в промышленности;
     А4 -  объем  валовой  добавленной   стоимости,   производимой   в
экономических  видах  деятельности  в  промышленности,  по итогам 2011
года.
     Значения исходных   данных   для  расчета  ожидаемого  результата
определяются по данным Омскстата;
     10) объем  инвестиций  в  основной капитал по видам экономической
деятельности в промышленности.
     Значение показателя  определяется в процентах и рассчитывается по
формуле:

     Р10 = А5 / А6 x 100, где:

     Р10 - объем инвестиций в основной капитал по видам  экономической
деятельности в промышленности;
     А5 - объем инвестиций в основной капитал по  видам  экономической
деятельности в промышленности по итогам отчетного года;
     А6 - валовый региональный продукт в  текущих  основных  ценах  по
итогам отчетного года.
     Значения   исходных  данных  для  расчета  ожидаемого  результата
определяются   по   данным   Омскстата;   (В   редакции  Постановления
Правительства Омской области от 15.10.2014 г. N 252-п)
     11)  сокращение  энергоемкости  продукции  по  виду экономической
деятельности "Обрабатывающие производства".
     Значение показателя определяется в тоннах условного  топлива/млн.
рублей и рассчитывается по формуле:

     Р11 = А7/А8, где:

     Р11 - энергоемкость продукции по виду экономической  деятельности
"Обрабатывающие производства";
     А7  -  потребление  топливно-энергетических  ресурсов   по   виду
экономической деятельности  "Обрабатывающие  производства"  по  итогам
отчетного года;
     А8 - выпуск товаров и услуг по  виду  экономической  деятельности
"Обрабатывающие производства" по итогам отчетного года.
     Значения  исходных  данных  для  расчета  ожидаемого   результата
определяются по данным Омскстата.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
15.10.2014 г. N 252-п)

          Раздел 9. Описание системы управления реализацией
                             подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Минпром в соответствии с разделом 7 государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.11.2015 № 323-п)

                                                        Приложение N 3
                            к государственной программе Омской области
                            "Развитие промышленности в Омской области"

ПОДПРОГРАММА
"Развитие промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения на
территории Омской области"

(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 15.10.2014 г. N 252-п; от 25.11.2015 № 323-п)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Омской области "Развитие промышленности в Омской области"
(далее - государственная программа)

|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной    | "Развитие промышленности в Омской области"   |
| программы                       |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы       | Развитие промышленности строительных         |
|                                 | материалов и индустриального домостроения на |
|                                 | территории Омской области"                   |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Министерство строительства и жилищно-        |
| исполнительной власти Омской    | коммунального комплекса Омской области       |
| области, являющегося            |                                              |
| соисполнителем государственной  |                                              |
| программы                       |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Министерство строительства и жилищно-        |
| исполнительной власти Омской    | коммунального комплекса Омской области       |
| области, являющегося            | (далее - Минстрой Омской области)            |
| исполнителем основного          |                                              |
| мероприятия, исполнителем       |                                              |
| ведомственной целевой программы |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Минстрой Омской области                      |
| исполнительной власти Омской    |                                              |
| области, являющегося            |                                              |
| исполнителем мероприятия        |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы   | 2014 - 2020 годы. Выделение отдельных        |
|                                 | этапов ее реализации не предусматривается    |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы               | Формирование региональной производственной   |
|                                 | базы современных строительных материалов     |
|                                 | с учетом возможностей и потенциала           |
|                                 | межрегиональной кооперации и имеющейся       |
|                                 | местной сырьевой базы                        |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы             | Задача 1. Модернизация существующих и        |
|                                 | создание новых производств строительных      |
|                                 | материалов на территории Омской области.     |
|                                 | Задача 2. Увеличение объема инновационной    |
|                                 | продукции по отношению к общему объему       |
|                                 |продукции,                                    |
|                                 | произведенной предприятиями промышленности   |
|                                 | строительных материалов                      |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий   | 1. Оказание финансовой поддержки за счет     |
| и (или) ведомственных целевых   | бюджетных средств проектам по модернизации   |
| программ                        | существующих и созданию новых производств    |
|                                 | строительных материалов на территории        |
|                                 | Омской области.                              |
|                                 | 2. Стимулирование инновационной активности   |
|                                 | организаций по производству строительных     |
|                                 | мероприятий                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники              | Общие расходы областного бюджета на          |
| финансирования подпрограммы в   | реализацию подпрограммы составят             |
| целом и по годам ее реализации  | 52200000,00 руб., в том числе:               |
|                                 | 2015 году - 0,00 руб.;                       |
|                                 | 2016 году - 0,00 руб.;                       |
|                                 | 2017 году - 0,00 руб.;                       |
|                                 | 2018 году - 0,00 руб.;                       |
|                                 | 2019 году - 25200000,00 руб.;                |
|                                 | 2020 году - 0,00 руб.                        |
|                                 | Из общего объема расходы областного бюджета  |
|                                 | за счет налоговых и неналоговых доходов,     |
|                                 | поступлений нецелевого характера составят    |
|                                 | 48400000,00 руб., в том числе:               |
|                                 | 2015 год - 0,00 руб.;                        |
|                                 | 2016 год - 0,00 руб.;                        |
|                                 | 2017 год - 20700000,00 руб.;                 |
|                                 | 2018 год - 22100000,00 руб.;                 |
|                                 | 2019 год - 23400000,00 руб.;                 |
|                                 | 2020 год - 25000000,00 руб.                  |
|                                 | Из общего объема расходы областного бюджета  |
|                                 | за счет поступлений целевого характера       |
|                                 | составят 3800000,00 руб., в том числе:       |
|                                 | 2015 год - 0,00 руб.;                        |
|                                 | 2016 год - 0,00 руб.;                        |
|                                 | 2017 год - 0,00 руб.;                        |
|                                 | 2018 год - 0,00 руб.;                        |
|                                 | 2019 год - 1800000,00 руб.;                  |
|                                 | 2020 год - 2000000,00 руб.                   |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации | Ожидаемые результаты реализации              |
| подпрограммы (по годам и по     | подпрограммы по годам предусмотрены в        |
| итогам реализации)              | приложении N 1 к государственной программе   |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

          Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
      Омской области, в рамках которой предполагается реализация
          подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их
                 возникновения и прогноз ее развития

     В промышленном производстве Омской области в результате оживления
инвестиционного  и  потребительского  спроса  отмечается  рост объемов
производства строительных  материалов.  По  итогам  2012  года  индекс
промышленного  производства  по виду деятельности "Производство прочих
неметаллических  минеральных  продуктов"  составил  112,8  процента  к
уровню 2011 года.
     Производство строительных    материалов    в    Омской    области
ориентировано на выпуск железобетонных конструкций и изделий,  кирпича
керамического   и   зольного,   деталей   деревянного    полносборного
домостроения,  утеплителей  (минеральная вата,  эковата,  стеклохолст,
ячеистый  бетон),  цементно-стружечных  плит,  кровельных   материалов
(мягкие кровельные и гидроизоляционные материалы, металлочерепица).
     Актуальность разработки подпрограммы  обусловлена  необходимостью
развития   региональной  промышленности  строительных  материалов  для
обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента
строительной продукции спросу на внутреннем и внешнем рынках.
     Ограниченная номенклатура   выпускаемых    материалов,    дефицит
отдельных групп строительной продукции способствуют увеличению объемов
ввоза  недостающих  материалов  (цемент,  стекло  оконное,   линолеум,
металлопрокат)   из   других   регионов,  влияют  на  стоимость  самих
материалов и повышают себестоимость строящихся объектов.
     Высокая степень    износа   оборудования   на   предприятиях   по
производству строительных материалов,  в  том  числе  конструкций  для
крупнопанельного  домостроения,  не  позволяет  успешно  реализовывать
программу модернизации и расширения производства.
     Главной причиной  неудовлетворительного состояния основных фондов
организаций отрасли является недостаток собственных финансовых средств
на реализацию инвестиционных проектов.
     Для решения проблем и дальнейшего  устойчивого  развития  отрасли
необходим программно-целевой метод.
     Основные риски,  связанные  с  решением   вышеуказанных   проблем
программно-целевым методом:
     - снижение платежеспособного спроса на продукцию;
     - увеличение тарифов на энергоносители;
     - недостаточное     ресурсное     обеспечение     запланированных
мероприятий.

                 Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы     является     формирование     региональной
производственной базы современных строительных  материалов,  с  учетом
возможностей  и  потенциала  межрегиональной  кооперации  и  имеющейся
местной сырьевой базы.
     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
     - модернизация  существующих   и   создание   новых   производств
строительных  материалов  на территории Омской области (далее - задача
1);
     - увеличение объема инновационной продукции по отношению к общему
объему   произведенной    продукции    предприятиями    промышленности
строительных материалов (далее - задача 2).

                Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  осуществляется  в  течение  2014  - 2020
годов. Выделение отдельных этапов ее реализации не предполагается.

          Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
                         основных мероприятий

     Каждой задаче   подпрограммы   соответствует  отдельное  основное
мероприятие:
     1) задаче   1   соответствует   основное   мероприятие  "Оказание
финансовой  поддержки  за   счет   бюджетных   средств   проектам   по
модернизации  существующих  и  созданию новых производств строительных
материалов на территории Омской области";
     2) задаче  2  соответствует  основное мероприятие "Стимулирование
инновационной  активности  организаций  по  производству  строительных
материалов".

         Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
                            их выполнения

     Мероприятия подпрограммы, наименование, единица измерения целевых
индикаторов,  а  также  их  значения в целом на весь период реализации
мероприятий подпрограммы и по каждому году их реализации предусмотрены
приложением N 4 к государственной программе.
     Расчет значений  целевых   индикаторов   выполнения   мероприятий
подпрограммы осуществляется в соответствии со следующей методикой:
     1) значение  целевого   индикатора   "Годовой   объем   ввода   в
эксплуатацию    объектов   промышленности   строительных   материалов"
определяется по  данным  Территориального  органа  Федеральной  службы
государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат);
     2) значение  целевого   индикатора   "Годовой   объем   ввода   в
эксплуатацию    объектов    инженерной   инфраструктуры   к   объектам
промышленности  строительных  материалов"   определяется   по   данным
Омскстата;
     3) значение целевого индикатора "Коэффициент обновления  основных
фондов    организаций    промышленности    строительных    материалов"
определяется по данным Омскстата;
     4) значение целевого индикатора "Объем инновационной продукции по
отношению  к  общему  объему  продукции,  произведенной  организациями
промышленности строительных материалов" рассчитывается по формуле:

     К4 = А1 / А2 x 100, где:

     К4 -  объем  инновационной продукции по отношению к общему объему
продукции,  произведенной  организациями  промышленности  строительных
материалов;
     А1 - инновационная продукция, произведенная по виду экономической
деятельности    "производство   прочих   неметаллических   минеральных
продуктов";
     А2 -   объем   отгруженных   товаров  собственного  производства,