|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 255-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество экземпляров издания Красной книги почв Омской области. Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как число экземпляров издания Красной книги почв Омской области, изданных на территории Омской области. Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются первичные учетные документы. Подпрограмма предполагает утверждение: 1) ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания", целью которой является охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач: - осуществление Минприроды Омской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов; - охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство. Для ежегодной оценки эффективности реализации указанной ведомственной целевой программы используются следующие целевые индикаторы: - количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ, на внутренних водных объектах. Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: m R1 = SUM Pi, i=1 где: R1 - количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ, на внутренних водных объектах; Рi - i-я проверка соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ, на внутренних водных объектах; - количество заключенных договоров на закрепление долей квот и определение объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: m R2 = SUM Di, i=1 где: R2 - количество заключенных договоров на закрепление долей квот и определение объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов; Di - i-й договор на закрепление долей квот и определение объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов; - количество проверок соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков. Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: m R3 = SUM Ki, i=1 где: R3 - количество проверок соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков; Ki - i-я проверка соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков; - количество маршрутов при проведении зимнего маршрутного учета. Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: m R4 = SUM Mi, i=1 где: R4 - количество маршрутов при проведении зимнего маршрутного учета; Мi - i-й маршрут при проведении зимнего маршрутного учета. 2) ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области", целью которой является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти, государственных учреждений в сфере охраны окружающей среды. Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач: - организация рационального использования бюджетных средств, предусмотренных для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области; - сохранение природной среды, природных ландшафтов, рекреационных ресурсов и создание условий для отдыха (в том числе массового) на территории природного парка "Птичья гавань"; - обеспечение рационального и неистощимого использования объектов животного мира на территории Омской области. Для ежегодной оценки эффективности реализации указанной ведомственной целевой программы используются следующие целевые индикаторы: - степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области. Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение объема фактически использованных и носящих целевой характер средств областного бюджета, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области, к объему утвержденных бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств, умноженное на 100 процентов: R1 = Сф / Спл x 100%, где: R1 - степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области в отчетном периоде; Сф - объем фактически использованных и носящих целевой характер средств областного бюджета, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области в отчетном периоде; Спл - объем утвержденных бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области в отчетном периоде; - количество природоохранных мероприятий, проводимых на территории ООПТ регионального значения "Природный парк "Птичья гавань". Источниками данных для расчета целевого индикатора являются данные отчетности бюджетного учреждения Омской области "Природный парк "Птичья гавань". Данный целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается как показатель, равный суммарному количеству фактически проведенных природоохранных мероприятий на территории ООПТ регионального значения "Природный парк "Птичья гавань": m R2 = SUM Pi, i=1 где: R2 - количество природоохранных мероприятий, проводимых на территории ООПТ регионального значения "Природный парк "Птичья гавань", в отчетном периоде; Pi - i-е фактически проведенное природоохранное мероприятие на территории ООПТ регионального значения "Природный парк "Птичья гавань" в отчетном периоде; - процент проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на ООПТ регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения. Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение количества проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на ООПТ регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, к количеству фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране животного мира и среды их обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, умноженное на 100 процентов: R3 = Nф / Nп x 100%, где: R3 - процент проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на ООПТ регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, в отчетном периоде; Nф - количество проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде; Nп - количество фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране животного мира и среды их обитания в отчетном периоде. Необходимый общий объем средств на реализацию указанные выше ведомственных целевых программ (с указанием по годам) содержится в приложении N 6 к государственной программе. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 933214574,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 161926232,00 руб.; - в 2015 году - 116589802,00 руб.; - в 2016 году - 104629268,00 руб.; - в 2017 году - 124043768,00 руб.; - в 2018 году - 118144868,00 руб.; - в 2019 году - 150147068,00 руб.; - в 2020 году - 157733568,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составляют 70731000,00 руб., в том числе по годам: - в 2014 год - 7277900,00 руб.; - в 2015 год - 7353100,00 руб.; - в 2016 год - 0,00 руб.; - в 2017 год - 0,00 руб.; - в 2018 год - 0,00 руб.; - в 2019 год - 27000000,00 руб.; - в 2020 год - 29100000,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 862483574,00 руб., в том числе по годам: - в 2014 год - 154648332,00 руб.; - в 2015 год - 109236702,00 руб.; - в 2016 год - 104629268,00 руб.; - в 2017 год - 124043768,00 руб.; - в 2018 год - 118144868,00 руб.; - в 2019 год - 123147068,00 руб.; - в 2020 год - 128633568,00 руб. Прогнозируемый объем средств за счет внебюджетных источников составит 13248000000,00 руб., в том числе по годам: - в 2015 году - 683000000,00 руб.; - в 2016 году - 1643000000,00 руб.; - в 2017 году - 3776000000,00 руб.; - в 2018 году - 3093000000,00 руб.; - в 2019 году - 3093000000,00 руб.; - в 2020 году - 960000000,00 руб. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 6 к государственной программе. 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов: 1) увеличение объема платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле: m U = SUM Ti, i=1 где: U - объем платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области; Ti - объем i-го платежа за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области; 2) увеличение объема средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле: m Q = SUM Wi, i=1 где: Q - объем средств, поступающих в консолидированный бюджет от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых; Wi - объем i-го платежа, поступившего в консолидированный бюджет от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых; 3) увеличение доли площади Омской области, занятой ООПТ всех уровней. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: D оопт vD = --------- x 100, оопт D оопт - 1 где: vD - увеличение доли площади Омской области, занятой ООПТ, оопт процентов; D - доля площади Омской области, занятой ООПТ в i-м году, оопт процентов; D - доля площади Омской области, занятой ООПТ в году i-1, оопт - 1 процентов; 4) увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: D отхi vD = ----------- x 100, отх D отхi - 1 где: vD - увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в отх общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, процентов; D - доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отхi образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в i-м году, процентов; D - доля использованных, обезвреженных отходов в общем отхi - 1 объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в году i-1, процентов; 5) увеличение добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Омской области. Данный ожидаемый результат измеряется в тоннах и рассчитывается по формуле: m D = SUM Ki, i=1 где: D - добыча (вылов) водных биологических ресурсов на территории Омской области; Кi - количество добытого (выловленного) i-го водного биологического ресурса на территории Омской области. 6) предотвращение эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле: n Пэ = SUM Пэi, i=1 где: Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления, млн. руб.; Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления по i-му мероприятию, млн. руб.; 7) привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб., рассчитывается по формуле: n Мф = SUM Мфi, i=1 где: Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.; Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.; 8) увеличения численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных (лосей, косуль, кабанов). Данный ожидаемый результат измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: m O2 = SUM Gi, i=1 где: O2 - численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных; Gi - i-я особь группы диких копытных животных, наиболее ценной в охотхозяйственном отношении. 9) снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: O3 = Nф / Nп x 100%, где: O3 - уровень незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами; Nф - количество проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде; Nп - количество фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране животного мира и среды их обитания в отчетном периоде. 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством. Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы. 10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на: 1) разработку схем санитарных очисток территории муниципальных районов Омской области от отходов; 3) реабилитацию родников Омской области; 3) строительство объектов размещения отходов; 4) приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль". Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на разработку схем санитарных очисток территории муниципальных районов Омской области от отходов является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по разработке схем санитарных очисток территории муниципальных районов Омской области от отходов. Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на реабилитацию родников Омской области является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по реабилитации родников Омской области. Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство объектов размещения отходов является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по строительству объектов размещения отходов (при наличии у муниципального образования Омской области утвержденной проектной документации на строительство объектов размещения отходов). Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по приобретению передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль". Отбор получателей субсидии осуществляется Минприроды Омской области на основании заявок органов местного самоуправления Омской области на участие в отборе (далее - заявки). Форма и сроки предоставления заявок, а также перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждаются Минприроды Омской области. Заявки подаются по каждой субсидии отдельно. Условием предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию аналогичных мероприятий. Дополнительными условиями предоставления субсидий являются: 1) на разработку схем санитарных очисток территории муниципальных образований Омской области от отходов: - отсутствие на территории муниципальных образований Омской области утвержденных схем санитарной очистки территории муниципальных районов Омской области от отходов; - наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий по разработке схем санитарных очисток территории муниципальных образований Омской области от отходов, в размере не менее 40 процентов от общей стоимости разработки схем санитарных очисток территории муниципальных образований Омской области; 2) на реабилитацию родников Омской области: - наличие на территории муниципального образования родника(ов); - наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий по реабилитацию родников в размере не менее 5 процентов от общей стоимости реабилитации родника(ов); 3) на строительство объектов размещения отходов: - отсутствие на территории муниципального образования Омской области объектов размещения отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; - наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий по строительству объектов размещения отходов в размере не менее 5 процентов от общей стоимости строительства объектов размещения отходов; - наличие утвержденной проектной документации на строительство объектов размещения отходов, включенных в муниципальную программу; - наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на проектную документацию на строительство объектов размещения отходов; - наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; - наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; 4) на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль": - отсутствие на территории муниципальных образований Омской области передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль"; - наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий по приобретению передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" в размере не менее 5 процентов от общей стоимости передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль". Субсидии на строительство объектов размещения отходов предоставляются с соблюдением следующей очередности: 1) муниципальные объекты с задолженностью за выполненные работы, образовавшейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в предшествующие годы; 2) муниципальные объекты, в отношении которых имеется решение судебного органа о прекращении вывоза отходов на соответствующий объект на территории муниципального образования Омской области; 3) переходящие муниципальные объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, подлежащие завершению в текущем финансовом году; 4) прочие муниципальные объекты. Объем субсидий муниципальному образованию Омской области на разработку схем санитарных очисток территории муниципальных районов Омской области, на реабилитацию родников Омской области, на строительство объектов размещения отходов и на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" рассчитывается по формуле (отдельно для каждого вида субсидий): СОБ x Пi Ci = --------- , П где: Сi - объем субсидии i-му муниципальному образованию Омской области; СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов; П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в соответствующем финансовом году; Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в соответствующем финансовом году. Доля софинансирования из областного бюджета на разработку схем санитарных очисток территории муниципальных образований Омской области для i-го муниципального образования Омской области рассчитывается по формуле: Уi ДCi = 100% - ------- x 40% , У min где: ДСi - доля софинансирования из областного бюджета на разработку схем санитарных очисток территории муниципальных образований Омской области от отходов для i-го муниципального образования Омской области (полученное значение округляется до целого числа); Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год; Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год. Доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области на строительство объектов размещения отходов, на реабилитацию родников Омской области и на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" рассчитывается по формуле (отдельно для каждого вида субсидий): Уi ДСi = 100% - --------- x 5%, Уmin где: ДСi - доля софинансирования из областного бюджета на строительство объектов размещения отходов, на реабилитацию родников Омской области и на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" для i-го муниципального образования Омской области (отдельно для каждого вида субсидий, полученное значение округляется до целого числа); Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год; Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год. Доля софинансирования из областного бюджета: 1) на разработку схем санитарных очисток территории муниципальных образований Омской области не может быть выше 60 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год; 2) на строительство объектов размещения отходов, на реабилитацию родников Омской области и на приобретение передвижных пунктов сбора отходов от населения "Экомобиль" (отдельно для каждого вида субсидий) не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минприроды Омской области на соответствующий финансовый год. Софинансирование муниципальными образованиями Омской области соответствующих расходов сверх установленной доли софинансирования не влечет увеличения финансирования из областного бюджета. Условиями расходования субсидий являются: 1) фактическое осуществление расходов местных бюджетов с соблюдением доли софинансирования за счет средств местного бюджета, определенной в соответствии с подпрограммой; 2) целевое использование предоставленных бюджетных средств; 3) представление отчетов о расходовании субсидий по формам и в сроки, утвержденные Минприроды Омской области. Минприроды Омской области ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Минприроды Омской области по согласованию с Министерством финансов Омской области и Министерством экономики Омской области. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством. Приложение N 3 к государственной программе Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" 1. Паспорт подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" ----------------------------T-------------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ "Охрана окружающей среды Омской области" ¦ ¦ государственной программы ¦ (далее - государственная программа) ¦ ¦ Омской области ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование подпрограммы ¦ "Развитие водохозяйственного комплекса" ¦ ¦ государственной программы ¦ (далее - подпрограмма) ¦ ¦ Омской области ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Министерство природных ресурсов и экологии ¦ ¦ исполнительной власти ¦ Омской области (далее - Минприроды Омской ¦ ¦ Омской области, ¦ области) ¦ ¦ являющегося ¦ ¦ ¦ соисполнителем ¦ ¦ ¦ государственной программы ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Минприроды Омской области ¦ ¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ Омской области, ¦ ¦ ¦ являющегося исполнителем ¦ ¦ ¦ основного мероприятия, ¦ ¦ ¦ исполнителем ¦ ¦ ¦ ведомственной целевой ¦ ¦ ¦ программы ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Минприроды Омской области ¦ ¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ Омской области, ¦ ¦ ¦ являющегося исполнителем ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Сроки реализации ¦ 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации ¦ ¦ подпрограммы ¦ подпрограммы не выделяются ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Цель подпрограммы ¦ Обеспечение охраны водных объектов, ¦ ¦ ¦ предотвращение негативного воздействия вод и ¦ ¦ ¦ ликвидация его последствий в отношении водных ¦ ¦ ¦ объектов, а также сохранение и восстановление ¦ ¦ ¦ водных объектов до состояния, обеспечивающего ¦ ¦ ¦ экологически благоприятные условия жизни ¦ ¦ ¦ населения ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Задачи подпрограммы ¦ 1) берегоукрепление, строительство сооружений ¦ ¦ ¦ инженерной защиты и повышение эксплуатационной ¦ ¦ ¦ надежности гидротехнических сооружений путем их ¦ ¦ ¦ приведения к безопасному техническому ¦ ¦ ¦ состоянию, защита от негативного воздействия ¦ ¦ ¦ вод; ¦ ¦ ¦ 2) обеспечение охраны водных объектов, ¦ ¦ ¦ предотвращение негативного воздействия вод, ¦ ¦ ¦ ликвидация его последствий в отношении водных ¦ ¦ ¦ объектов и восстановление, экологическая ¦ ¦ ¦ реабилитация водных объектов, утративших ¦ ¦ ¦ способность к самоочищению ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Перечень основных ¦ 1) берегоукрепление и инженерная защита; ¦ ¦ мероприятий и (или) ¦ 2) реконструкция сооружений инженерной защиты; ¦ ¦ ведомственных целевых ¦ 3) капитальный ремонт гидротехнических ¦ ¦ программ ¦ сооружений; ¦ ¦ ¦ 4) восстановление и экологическая реабилитация ¦ ¦ ¦ водных объектов; ¦ ¦ ¦ 5) реализация мероприятий ведомственной целевой ¦ ¦ ¦ программы "Осуществление отдельных полномочий ¦ ¦ ¦ Российской Федерации в области водных ¦ ¦ ¦ отношений, переданных Омской области" ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Объемы и источники ¦ Общий объем финансирования подпрограммы за счет ¦ ¦ финансирования ¦ средств областного бюджета составляет ¦ ¦ подпрограммы в целом ¦ 326281900,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ и по годам ее реализации ¦ 2014 год - 46150200,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 82506700,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 33100000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 8575000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2018 год - 34700000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2019 год - 92130000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2020 год - 29120000,00 руб. ¦ ¦ ¦ Из общего объема расходы областного бюджета за ¦ ¦ ¦ счет поступлений целевого характера составляют ¦ ¦ ¦ 223243950,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ 2014 год - 42455700,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 71527100,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 30121000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 3398850,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2018 год - 0,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2019 год - 50441300,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2020 год - 25300000,00 руб. ¦ ¦ ¦ Из общего объема расходы областного бюджета ¦ ¦ ¦ за счет налоговых и неналоговых доходов, ¦ ¦ ¦ поступлений нецелевого характера составляют ¦ ¦ ¦ 103037950,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ 2014 год - 3694500,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 10979600,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 2979000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 5176150,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2018 год - 34700000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2019 год - 41688700,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2020 год - 3820000,00 руб. ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Ожидаемые результаты ¦ 1) предотвращение экономического ущерба ¦ ¦ реализации подпрограммы ¦ экономике региона в сфере водохозяйственного ¦ ¦ (по годам и по итогам ¦ комплекса (2015 год - 86,4 млн. руб., 2016 ¦ ¦ реализации) ¦ год - 102,9 млн. руб., 2017 год - 124,0 млн. ¦ ¦ ¦ руб., 2018 год - 62,5 млн. руб., 2019 год - ¦ ¦ ¦ 165,8 млн. руб., 2020 год - 52,4 млн. руб.); ¦ ¦ ¦ 2) привлечение межбюджетных трансфертов из ¦ ¦ ¦ федерального бюджета в сфере водохозяйственного ¦ ¦ ¦ комплекса (2014 год - 42,5 млн. руб., 2015 ¦ ¦ ¦ год - 71,5 млн. руб., 2016 год - 30,1 млн. ¦ ¦ ¦ руб., 2017 год - 3,4 млн. руб., 2019 год - ¦ ¦ ¦ 50,4 млн. руб., 2020 год - 25,3 млн. руб.); ¦ ¦ ¦ 3) обеспечение проведения мероприятий ¦ ¦ ¦ по предотвращению негативного воздействия вод ¦ ¦ ¦ и ликвидации его последствий в отношении водных ¦ ¦ ¦ объектов (2014 год - 30,0 га (0,89 км), 2015 ¦ ¦ ¦ год - 1,74 км); ¦ ¦ ¦ 4) увеличение доли установленных (нанесенных ¦ ¦ ¦ на землеустроительные карты) водоохранных зон ¦ ¦ ¦ водных объектов в протяженности береговой ¦ ¦ ¦ линии, требующей установления водоохранных зон ¦ ¦ ¦ (участков водных объектов, испытывающих ¦ ¦ ¦ антропогенное воздействие) (2014 год - 30,75 ¦ ¦ ¦ процента, 2015 год - 37,41 процента) ¦ L---------------------------+-------------------------------------------------- 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития Согласно федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора от 24 июня 2013 года N 93, основными задачами, определяющими направления развития водохозяйственного комплекса в Омской области, являются: 1) сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них, а также за счет экологической реабилитации водных объектов; 2) предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущерба от наводнений путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий. Территория Омской области относится к бассейну реки Иртыш, включая бассейны замкнутого стока Ишим-Иртышского и Обь-Иртышского междуречий. По территории Омской области, согласно данным за 2011 год, протекает 4 230 рек различной длины и водности. Из них водотоков длиной более 100 км всего 11. Все реки Омской области равнинные, большей частью извилистые, с малыми уклонами и небольшими скоростями течения воды. В Омской области насчитывается около 16 тыс. озер на общей площади 190,4 тыс. га, из них 25 озер имеют площадь зеркала воды более 10 кв.км и лишь 4 озера (Салтаим, Тенис, Ик, Эбейты) имеют площадь зеркала более 50 кв.км. Для Омской области характерно большое распространение болот. Преобладающими являются низинные болота, чаще всего безлесные. Общая площадь болот составляет 2142,8 тыс. га, в том числе в пойме реки Иртыш 45,1 тыс. га. Болота занимают 15,3 процентов всей площади Омской области. Основным источником питания рек и озер являются зимние осадки, доля которых составляет по южной лесостепной зоне - до 60 - 80 процентов, по северной лесной зоне - до 44 - 60 процентов. Дождевое питание не превышает 13 - 28 процентов. Грунтовое питание, как правило, незначительно, лишь реки северной лесной части Омской области (Тара, Уй, Шиш) имеют повышенный грунтовый сток (24 - 33 процентов). Территория Омской области подвержена негативному воздействию вод - затоплению, подтоплению, разрушению берегов водных объектов, заболачиванию и другому негативному воздействию. Территориями, подверженными негативному воздействию вод, являются: Крутинский, Тюкалинский, Называевский, Муромцевский и Усть-Ишимский муниципальные районы Омской области. Общая площадь подтопления, с учетом сельскохозяйственных угодий, составляет более 2000 кв.км. На этой территории находятся 5 административных районных центров (г. Называевск, г. Тюкалинск, р.п. Крутинка, р.п. Муромцево, с. Усть-Ишим) и около 25 сельских поселений. В зоне подтопления проживает более 60 тыс. человек. Риск наводнений и иного негативного воздействия вод будет сохраняться и усиливаться в будущем в связи с ростом опасных гидрологических явлений в новых климатических условиях и продолжающимся антропогенным освоением территорий, что требует реализации мероприятий по строительству сооружений инженерной защиты и использованию принципиально новых подходов в рамках решения задач по защите населения и объектов экономики. Нарастание масштаба проблем в водохозяйственном комплексе Омской области может стать одним из сдерживающих факторов на пути обеспечения благоприятных экологических условий жизни населения, достижения высоких темпов экономического развития, модернизации экономики и значительного повышения ее энергоэффективности. Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, охраной водных объектов, а также с предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений. Программно-целевой метод позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении потребностей экономики в водных ресурсах, сокращении уровня экологического воздействия на водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности жизни населения, сбалансированном развитии территорий и отраслей экономики Омской области, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод. 3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов вод, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Задачами подпрограммы являются: 1) берегоукрепление, строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, защита от негативного воздействия вод; 2) обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод, ликвидация его последствий в отношении водных объектов и восстановление, экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению. 4. Срок реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. 5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ В рамках реализации подпрограммы будет достигнуто обеспечение эффективной защиты населения от негативного воздействия вод на основе проведения следующих мероприятий: 1) берегоукрепление и инженерная защита (в том числе разработка проектно-сметной документации по укреплению берегов); 2) реконструкция сооружений инженерной защиты (в том числе разработка проектно-сметной документации на реконструкцию сооружений); 3) капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт сооружений). Указанные выше мероприятия направлены на решение задачи подпрограммы - "Берегоукрепление, строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, защита от негативного воздействия вод"; 4) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (в том числе разработка проектно-сметной документации по расчистке рек, озер, ручьев); 5) реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области". Указанные выше мероприятия направлены на решении задачи подпрограммы - "Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод, ликвидация его последствий в отношении водных объектов и восстановление, экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению". 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения В рамках основного мероприятия "Берегоукрепление и инженерная защита" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) разработка проектно-сметной документации по укреплению левого берега реки Иртыш в районе озера Изюк Знаменского муниципального района Омской области; 2) укрепление левого берега реки Иртыш в районе озера Изюк Знаменского муниципального района Омской области, 0,5 км; 3) разработка проектно-сметной документации по укреплению левого берега реки Иртыш напротив с. Усть-Ишим Усть-Ишимского муниципального района Омской области; 4) укрепление левого берега реки Иртыш напротив с. Усть-Ишим Усть-Ишимского муниципального района Омской области, 0,5 км; 5) укрепление правого берега реки Иртыш в районе р.п. Черлак (южная часть) Черлакского муниципального района Омской области, 0,5 км; 6) разработка проектно-сметной документации по укреплению правого берега реки Иртыш в районе с. Пологрудово Тарского муниципального района Омской области; 7) укрепление правого берега реки Иртыш в районе с. Пологрудово Тарского муниципального района Омской области, 0,15 км; 8) разработка проектно-сметной документации по инженерной защите от подтопления и затопления Называевского, Тюкалинского и Крутинского муниципальных районов Омской области. В рамках основного мероприятия "Реконструкция сооружений инженерной защиты" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию сооружений инженерной защиты; 2) реконструкция сооружений инженерной защиты. В рамках основного мероприятия "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) предоставление субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии на разработку проектно-сметной документации); 2) предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии на капитальный ремонт сооружений); 3) предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию сооружений инженерной защиты, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии на реконструкцию сооружений инженерной защиты). В рамках основного мероприятия "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) расчистка озера Голое в Ленинском административном округе г. Омска - 4,39 га; 2) расчистка озера Круглое в районе ул. Воровского в Ленинском административном округе г. Омска - 5,01 га; 3) расчистка озера Соленое в Ленинском административном округе г. Омска - 2,82 га; 4) расчистка озера Круглое 2 в районе ул. Урицкого в Ленинском административном округе г. Омска - 2,1 га; 5) расчистка озера Чередовое в Ленинском административном округе г. Омска - 46,74 га; 6) расчистка озера Моховое в Ленинском административном округе г. Омска - 3,03 га; 7) разработка проектно-сметной документации по расчистке ручья Чередовый от озера Чередовое до озера Соленое в Ленинском административном округе г. Омска; 8) разработка проектно-сметной документации по расчистке реки Замарайка в Кировском административном округе г. Омска; 9) расчистка реки Замарайка в Кировском административном округе г. Омска - 4,99 км; 10) разработка проектно-сметной документации по расчистке озера Талановское в Ленинском административном округе г. Омска; 11) разработка проектно-сметной документации по расчистке реки Нюхаловка в д. Тусказань Большереченского муниципального района в Омской области; 12) расчистка реки Нюхаловка в д. Тусказань Большереченского муниципального района в Омской области. В рамках основного мероприятия "Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление и спрямление, расчистка водоемов и водотоков, включая проектные работы; 2) определение, закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Иртыш. Реализация подпрограммы повлечет повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов. Для ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы: 1) целевой индикатор "Протяженность новых сооружений берегоукрепления" измеряется в километрах и рассчитывается как сумма проектных параметров введенных в эксплуатацию в отчетном финансовом году сооружений берегоукрепления; 2) целевой индикатор "Протяженность реконструированных сооружений инженерной защиты" измеряется в километрах и рассчитывается как сумма проектных параметров реконструированных в отчетном финансовом году сооружений инженерной защиты; 3) целевой индикатор "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" измеряется в единицах и определяется как общее количество приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном финансовом году потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; 4) целевой индикатор "Площадь (протяженность) восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов" измеряется в гектарах (километрах) и определяется как сумма протяженности (площади) фактически восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов в отчетном финансовом году; 5) целевой индикатор "Площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий" измеряется в гектарах (километрах) и определяется как сумма площади (протяженности) водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном финансовом году; 6) целевой индикатор "Протяженность границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, закрепленных на местности посредством специальных информационных знаков" измеряется в километрах и определяется как сумма протяженности фактически закрепленных на местности границ посредством специальных информационных знаков в отчетном финансовом году. Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные Минприроды Омской области. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 326281900,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 46150200,00 руб.; 2015 год - 82506700,00 руб.; 2016 год - 33100000,00 руб.; 2017 год - 8575000,00 руб.; 2018 год - 34700000,00 руб.; 2019 год - 92130000,00 руб.; 2020 год - 29120000,00 руб. Из общего объема расходов областного бюджета за счет поступлений целевого характера составляют 223243950,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 42455700,00 руб.; 2015 год - 71527100,00 руб.; 2016 год - 30121000,00 руб.; 2017 год - 3398850,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 50441300,00 руб.; 2020 год - 25300000,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 103037950,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 3694500,00 руб.; 2015 год - 10979600,00 руб.; 2016 год - 2979000,00 руб.; 2017 год - 5176150,00 руб.; 2018 год - 34700000,00 руб.; 2019 год - 41688700,00 руб.; 2020 год - 3820000,00 руб. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 6 к государственной программе. 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы в целях развития водохозяйственного комплекса Омской области будет обеспечена эффективная защита населения от негативного воздействия вод при получении следующих ожидаемых результатов: 1) предотвращение экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле: n Пэ = SUM Пэi, i=1 где: Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.; Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса по i-му мероприятию, млн. руб.; 2) привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле: Мф = SUM Мфi, i=1 где: Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.; Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.; 3) обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов. Данный ожидаемый результат измеряется в гектарах (километрах) и рассчитывается по формуле: m О1 = SUM Si и О1 = SUM Li , i=1 i=1 где: О1 - площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде; Si - площадь i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (га); Li - протяженность i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (км); m - количество водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде; 4) увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие). Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: O2 = Lф / Lп x 100%, где: О2 - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие); Lф - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, км; Lп - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км. Источниками данных для расчета ожидаемых результатов являются данные Минприроды Омской области. 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством. Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы. 10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на следующие цели: 1) разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; 2) капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; 3) реконструкция сооружений инженерной защиты, находящихся в муниципальной собственности. Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на разработку проектно-сметной документации является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по разработке проектно-сметной документации. Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на капитальный ремонт сооружений является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по капитальному ремонту сооружений (при наличии у муниципального образования Омской области утвержденной проектно-сметной документации). Условиями предоставления и расходования субсидий являются: 1) на разработку проектно-сметной документации: - наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий, не менее установленного уровня софинансирования; - наличие муниципальной программы, предусматривающей аналогичное мероприятие; - прохождение муниципальным образованием Омской области отбора для предоставления субсидий; - наличие пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (включая проведение инженерных изысканий); - фактическое осуществление муниципальным образованием Омской области расходов на разработку проектно-сметной документации с соблюдением установленного уровня софинансирования за счет средств местного бюджета; - представление муниципальным образованием Омской области отчета об использовании субсидий; 2) на капитальный ремонт сооружений: - наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий, не менее установленного уровня софинансирования; - наличие муниципальной программы, предусматривающей аналогичное мероприятие; - прохождение муниципальным образованием Омской области отбора для предоставления субсидий; - наличие утвержденной проектно-сметной документации; - фактическое осуществление муниципальным образованием Омской области расходов на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности с соблюдением установленного уровня софинансирования за счет средств местного бюджета; - представление муниципальным образованием Омской области отчета об использовании субсидий; 3) на реконструкцию сооружений инженерной защиты. - наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на реконструкцию сооружений инженерной защиты, не менее установленного уровня софинансирования; - наличие муниципальной программы, предусматривающей аналогичное мероприятие; - прохождение муниципальным образованием Омской области отбора для предоставления субсидий; - наличие утвержденной проектно-сметной документации; - наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; - наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; - фактическое осуществление муниципальным образованием Омской области расходов на реконструкцию сооружений инженерной защиты с соблюдением установленного уровня софинансирования за счет средств местного бюджета; - представление муниципальным образованием Омской области отчета об использовании субсидий. Объем субсидий муниципальному образованию Омской области на разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт сооружений, реконструкцию сооружений инженерной защиты рассчитывается по формуле (отдельно для каждого вида субсидий): СОБ x Пi Ci = ----------- , П где: Сi - объем субсидии i-му муниципальному образованию Омской области; СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов; П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в соответствующем финансовом году; Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в соответствующем финансовом году. Доля софинансирования из областного бюджета на разработку проектно-сметной документации для i-го муниципального образования Омской области рассчитывается по формуле: Уi ДСi= 100% - ---------- x 5%, Уmin где: ДСi - доля софинансирования из областного бюджета на разработку проектно-сметной документации для i-го муниципального образования Омской области (полученное значение округляется до целого числа); Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год; Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год. Доля софинансирования из областного бюджета на капитальный ремонт сооружений, реконструкцию сооружений инженерной защиты для i-го муниципального образования Омской области рассчитывается по формуле: Уi ДСi = 100% - ----- x 2%, Уmin где: ДСi - доля софинансирования из областного бюджета на капитальный ремонт сооружений, реконструкцию сооружений инженерной защиты для i-го муниципального образования Омской области (полученное значение округляется до целого числа); Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год; Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год. Муниципальное образование Омской области, претендующее на получение субсидии на разработку проектно-сметной документации, представляет в Минприроды Омской области заявку по форме и в сроки, установленные Минприроды Омской области, с приложением следующих документов: 1) перечень сооружений; 2) пояснительная записка и акт обследования сооружений, подтверждающие необходимость проведения и финансирования разработки проектно-сметной документации; 3) заверенная в установленном порядке выписка из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Омской области о местном бюджете о наличии средств на софинансирование разработки проектно-сметной документации на соответствующий финансовый год; 4) заверенная в установленном порядке выписка из реестра имущества муниципального образования Омской области о сооружениях. 5) копия сводного сметного расчета стоимости разработки проектно-сметной документации; 6) справка о начисленном износе сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 1 января текущего финансового года. Муниципальное образование Омской области, претендующее на получение субсидии на капитальный ремонт, реконструкцию сооружений, представляет в Минприроды Омской области заявку по форме и в сроки, установленные Минприроды Омской области, с приложением следующих документов: 1) перечень сооружений; 2) пояснительная записка и акт обследования сооружений, подтверждающие необходимость проведения и финансирования капитального ремонта, реконструкции сооружений; 3) заверенная в установленном порядке выписка из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Омской области о местном бюджете о наличии средств на софинансирование капитального ремонта, реконструкции сооружений на соответствующий финансовый год; 4) заверенная в установленном порядке выписка из реестра имущества муниципального образования Омской области о сооружениях. 5) копия сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта, реконструкции сооружений; 6) акт об утверждении проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию сооружений; 7) положительное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию сооружений; 8) сведения об остатках сметной стоимости работ в отношении переходящих мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции сооружений, которые подлежат завершению в текущем финансовом году, копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг); 9) справка о начисленном износе сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на 1 января текущего финансового года. Минприроды Омской области в течение 30 рабочих дней с даты получения заявки: 1) осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов; 2) принимает решение о приеме либо возврате заявки (с указанием причин возврата) и направляет муниципальному образованию Омской области соответствующее уведомление. Основаниями для возврата заявки являются: 1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем разделе; 2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Муниципальное образование Омской области в случае возврата заявки может в течение 10 дней повторно представить заявку в Минприроды Омской области после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для возврата заявки. Отчет об использовании субсидии представляется муниципальным образованием Омской области в Минприроды Омской области ежемесячно по форме и в сроки, которые утверждаются Минприроды Омской области. Минприроды Омской области ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Минприроды Омской области по согласованию с Министерством финансов Омской области и Министерством экономики Омской области. Приложение N 4 к государственной программе Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" 1. Паспорт подпрограммы "Развитие лесного хозяйства" государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" ----------------------------T-------------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ "Охрана окружающей среды Омской области" ¦ ¦ государственной программы ¦ (далее - государственная программа) ¦ ¦ Омской области ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование подпрограммы ¦ "Развитие лесного хозяйства" ¦ ¦ государственной программы ¦ (далее - подпрограмма) ¦ ¦ Омской области ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Главное управление лесного хозяйства Омской ¦ ¦ исполнительной власти ¦ области (далее - Главное управление) ¦ ¦ Омской области, ¦ ¦ ¦ являющегося ¦ ¦ ¦ соисполнителем ¦ ¦ ¦ государственной программы ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Главное управление ¦ ¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ Омской области, ¦ ¦ ¦ являющегося исполнителем ¦ ¦ ¦ основного мероприятия, ¦ ¦ ¦ исполнителем ¦ ¦ ¦ ведомственной целевой ¦ ¦ ¦ программы ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Главное управление ¦ ¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ Омской области, ¦ ¦ ¦ являющегося исполнителем ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Сроки реализации ¦ 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации ¦ ¦ подпрограммы ¦ подпрограммы не выделяются ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Цель подпрограммы ¦ Повышение эффективности использования, охраны, ¦ ¦ ¦ защиты и воспроизводства лесов, обеспечение ¦ ¦ ¦ стабильного удовлетворения общественных ¦ ¦ ¦ потребностей в ресурсах и полезных свойствах ¦ ¦ ¦ леса при гарантированном сохранении ресурсно- ¦ ¦ ¦ экологического потенциала ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Задачи подпрограммы ¦ 1) обеспечение эффективного воспроизводства, ¦ ¦ ¦ охраны и защиты лесных ресурсов; ¦ ¦ ¦ 2) повышение эффективности управления лесными ¦ ¦ ¦ ресурсами на территории Омской области ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Перечень основных ¦ 1. Воспроизводство, охрана и защита лесных ¦ ¦ мероприятий и (или) ¦ ресурсов. ¦ ¦ ведомственных целевых ¦ 2. Реализация мероприятий ведомственной целевой ¦ ¦ программ ¦ программы "Повышение эффективности лесного ¦ ¦ ¦ хозяйства Омской области" ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Объемы и источники ¦ Общий объем финансирования подпрограммы за счет ¦ ¦ финансирования ¦ средств областного бюджета составит ¦ ¦ подпрограммы в целом ¦ 2032351186,14 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ и по годам ее реализации ¦ 2014 год - 231701019,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 231813646,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 506201285,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 521057996,27 руб.; ¦ ¦ ¦ 2018 год - 536618986,08 руб.; ¦ ¦ ¦ 2019 год - 2418660,39 руб.; ¦ ¦ ¦ 2020 год - 2539593,40 руб. ¦ ¦ ¦ Из общего объема расходы областного бюджета за ¦ ¦ ¦ счет поступлений целевого характера составляют ¦ ¦ ¦ 1973167600,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ 2014 год - 210538900,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 210538900,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 498910100,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 518864200,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2018 год - 534315500,00 руб. ¦ ¦ ¦ Из общего объема расходы областного бюджета ¦ ¦ ¦ за счет налоговых и неналоговых доходов, ¦ ¦ ¦ поступлений нецелевого характера составляют ¦ ¦ ¦ 59183586,14 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ 2014 год - 21162119,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 21274746,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 7291185,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 2193796,27 руб.; ¦ ¦ ¦ 2018 год - 2303486,08 руб.; ¦ ¦ ¦ 2019 год - 2418660,39 руб.; ¦ ¦ ¦ 2020 год - 2539593,40 руб. ¦ ¦ ¦ Также в рамках подпрограммы планируется ¦ ¦ ¦ привлечение внебюджетных средств в объеме ¦ ¦ ¦ 2563983400,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ - в 2014 году - 313897500,00 руб.; ¦ ¦ ¦ - в 2015 году - 329592400,00 руб.; ¦ ¦ ¦ - в 2016 году - 346072000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ - в 2017 году - 363375600,00 руб.; ¦ ¦ ¦ - в 2018 году - 381544300,00 руб.; ¦ ¦ ¦ - в 2019 году - 400621600,00 руб.; ¦ ¦ ¦ - в 2020 году - 428880000,00 руб. ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Ожидаемые результаты ¦ 1) сохранение лесистости территории Омской ¦ ¦ реализации подпрограммы ¦ области (2014 год - 32,4 процента, 2015 год - ¦ ¦ (по годам и по итогам ¦ 32,4 процента, 2016 год - 32,4 процента, 2017 ¦ ¦ реализации) ¦ год - 32,4 процента, 2018 год - 32,4 процента, ¦ ¦ ¦ 2019 год - 32,4 процента, 2020 год - 32,4 ¦ ¦ ¦ процента); ¦ ¦ ¦ 2) привлечение межбюджетных трансфертов из ¦ ¦ ¦ федерального бюджета в сфере лесного хозяйства ¦ ¦ ¦ (2014 год - 210,5 млн. руб., 2015 год - 210,5 ¦ ¦ ¦ млн. руб., 2016 год - 498,9 млн. руб., 2017 ¦ ¦ ¦ год - 518,9 млн. руб., 2018 год - 534,3 млн. ¦ ¦ ¦ руб.); ¦ ¦ ¦ 3) увеличение объема платежей от использования ¦ ¦ ¦ лесов в консолидированный бюджет Омской области ¦ ¦ ¦ до 76,7 млн. руб. (2014 год - 63,9 млн. руб., ¦ ¦ ¦ 2015 год - 65,8 млн. руб., 2016 год - 67,8 млн. ¦ ¦ ¦ руб., 2017 год - 69,8 млн. руб., ¦ ¦ ¦ 2018 год - 72,1 млн. руб., 2019 год - 74,4 ¦ ¦ ¦ млн. руб., 2020 год - 76,7 млн. руб.). ¦ ¦ ¦ Прогнозный объем налоговых доходов, ¦ ¦ ¦ уплачиваемых подведомственными Главному ¦ ¦ ¦ управлению специализированными автономными ¦ ¦ ¦ учреждениями в доход консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ Омской области за весь период реализации ¦ ¦ ¦ подпрограммы составит 178170000,00 руб. ¦ L---------------------------+-------------------------------------------------- 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, одной из стратегических целей социально-экономического развития Омской области является улучшение качества жизни населения Омской области, которое возможно при создании благоустроенной среды проживания населения. Одним из основных направлений улучшения качества жизни населения Омской области является улучшение качества окружающей среды и экологических условий жизни человека, формирование экологически безопасных и комфортных мест работы и отдыха, иной социальной активности, среды проживания населения в Омской области, улучшение здоровья и увеличение продолжительности жизни людей. Сохранение и увеличение лесного фонда на территории Омской области является гарантией обеспечения экологически чистой обстановки. Общая площадь земель лесного фонда составляет 5927,5 тыс. га, или 42,1 процента от общей площади земель Омской области. Покрытые лесом земли занимают 4559,3 тыс. га с общим запасом лесных насаждений 623,26 млн. куб.м. Освоение расчетной лесосеки в 2012 году составило 2 млн. 091,1 тыс. куб.м древесины или 15 процентов от установленной. Одной из основных причин низкого освоения расчетной лесосеки, является применение устаревшей лесоустроительной документации (со сроком давности более 20 лет) или ее отсутствие на леса, бывшие во владении сельскохозяйственных организаций, что приводит к снижению доходов от использования лесов. Площадь лесов Омской области с обновленной лесоустроительной информацией составляет всего лишь 20,8 процента (1343,1 тыс. га) от общей площади земель лесного фонда. На площади 4509,1 тыс. га необходимо провести первичное (74,4 тыс. га) и повторное (4583,5 тыс. га) лесоустройство. Кроме того, несвоевременное проведение плановых лесоустроительных работ не позволяет актуализировать базы данных предыдущего лесоустройства и, соответственно, вести обновленный государственный лесной реестр, необходимый для устойчивого управления лесами. Ежегодно лесному фонду Омской области наносится существенный материальный ущерб пожарами, вредителями, болезнями и незаконными рубками. За последние пять лет (2008 - 2012 годы) на территории Омской области ежегодно ликвидируется в среднем по 646 лесных пожаров на площади 9007,4 га. Основная причина возникновения лесных пожаров - неконтролируемые выжигания растительных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, несоблюдение населением правил пожарной безопасности в лесах, а также недостаток средств на обновление и содержание лесопожарной техники, подготовку и переподготовку специалистов по тушению лесных пожаров. Лесные пожары обуславливают необходимость увеличения объемов профилактических противопожарных мероприятий, снижающих риск возникновения, их распространения, а также укрепления лесопожарной службы путем создания 20 пожарно-химической станции, из них 14 первого типа и 6 третьего типа. Остается проблемным вопросом возмещение ущерба, причиненного незаконными рубками. За последние годы наблюдается тенденция к увеличению на территории Омской области земель лесного фонда непокрытых лесной растительностью, общая площадь которых по состоянию на 1 января 2013 года составила 120,6 тыс. га. Для решения данной проблемы необходимо восстановление лесных культур, которое возможно при наличии соответствующей технологической инфраструктуры, оснащении необходимыми машинами и механизмами, обеспечении материальными и финансовыми ресурсами и укреплении кадрового потенциала. В целом реализация мероприятий подпрограммы позволит улучшить качество жизни населения Омской области, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития лесного хозяйства Омской области, стабилизировать и повысить пожарную безопасность в лесах, способствовать их восстановлению и повышению продуктивности и на этой основе увеличить доход от лесного хозяйства. 3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала. На достижение указанной цели направлено решение следующих задач: 1) обеспечение эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов; 2) повышение эффективности управления лесными ресурсами на территории Омской области. 4. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ Подпрограммой предусматривается реализация основного мероприятия "Воспроизводство, охрана и защита лесных ресурсов" и ведомственной целевой программы "Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области". Основное мероприятие "Воспроизводство, охрана и защита лесных ресурсов" включает: 1) обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров; 2) повышение оперативности обнаружения лесных пожаров и реагирования; 3) учет и оценку количественных и качественных характеристик лесных ресурсов; 4) воспроизводство лесных ресурсов. Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области" направлена на выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования лесов, увеличению объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от их использования, повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, сокращение объемов незаконных рубок лесных насаждений, обеспечение эффективности и защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, своевременное и качественное повышение квалификации работников лесного хозяйства. 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения В рамках основного мероприятия "Воспроизводство, охрана и защита лесных ресурсов" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) приобретение лесопожарной техники и пожарно-технического оборудования. Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, измеряется в процентах. Значение индикатора определяется по данным Главного управления и рассчитывается по формуле: Dp = N /Ns x 100%, где: 1 Dp - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, процентов; N - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых 1 суток с момента обнаружения, ед.; Ns - общее количество лесных пожаров, ед.; 2) проведение на землях лесного фонда таксации лесов, осуществление проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля освоения допустимого объема изъятия древесины, измеряется в процентах. Значение индикатора определяется по данным Главного управления и рассчитывается по формуле: Dia = Oia / Oid x 100%, где: Dia - доля освоения допустимого объема изъятия древесины, процентов; Oia - фактический ежегодный объем заготовки древесины, куб.м; Oid - допустимый ежегодный объем изъятия древесины, куб.м; 3) организация питомника для выращивания лесных и декоративных растений. Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда. Значение индикатора определяется по данным документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, рассчитывается по формуле: Dz = Sz / Slr x 100%, где: Dz - доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов; Sz - площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда, га; Slr - площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Омской области, га; 4) предупреждение возникновения и ограничение распространения лесных пожаров. Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, измеряется в процентах. Значение индикатора определяется по данным Главного управления и рассчитывается по формуле: Dk = Nk / Ns x 100%, где: Dk - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов; Nk - количество крупных лесных пожаров, ед.; Ns - общее количество лесных пожаров, ед.; 5) создание условий для обеспечения пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Омской области. Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество обслуживаемых пожарно-химических станций на территории лесничеств Омской области. Значение индикатора определяется по данным документированной информации, поступающей в Главное управление от лесхозов, измеряется в единицах, рассчитывается по формуле: Ns = N1 + N2 + ..... + Ni, где: Ns - общее количество обслуживаемых пожарно-химических станций на территории лесничеств Омской области, ед.; N1 - количество обслуживаемых пожарно-химических станций на территории 1-го лесничества, ед.; N2 - количество обслуживаемых пожарно-химических станций на территории 2-го лесничества, ед.; Ni - количество обслуживаемых пожарно-химических станций на территории i-го лесничества, ед. Кроме того, в рамках подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области". Перечень целевых индикаторов данной ведомственной целевой программы, а также необходимый общий объем средств на ее реализацию (с указанием по годам) содержатся в приложении N 6 к государственной программе. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составляет 2032351,2 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 231701,0 тыс. руб.; - 2015 год - 231813,6 тыс. руб.; - 2016 год - 506201,3 тыс. руб.; - 2017 год - 521058,0 тыс. руб.; - 2018 год - 536619,0 тыс. руб.; - 2019 год - 2418,7 тыс. руб.; - 2020 год - 2539,6 тыс. руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составляют 1973167600,00 руб., в том числе по годам: - 2014 год - 210538900,00 руб.; - 2015 год - 210538900,00 руб.; - 2016 год - 498910100,00 руб.; - 2017 год - 518864200,00 руб.; - 2018 год - 534315500,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 59183586,14 руб., в том числе по годам: - 2014 год - 21162119,00 руб.; - 2015 год - 21274746,00 руб.; - 2016 год - 7291185,00 руб.; - 2017 год - 2193796,27 руб.; - 2018 год - 2303486,08 руб.; - 2019 год - 2418660,39 руб.; - 2020 год - 2539593,40 руб. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 6 к государственной программе. 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Ожидаемыми результатами подпрограммы являются: 1) сохранение лесистости территории Омской области. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: L = Slr / So x 100%, где: L - лесистость территории Омской области, процентов; Slr - площадь земель, покрытых лесной растительностью, га; So - общая площадь Омской области, га; 2) привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере лесного хозяйства. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле: т Мф = SUM Мфi, где: i=1 Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета сфере лесного хозяйства, млн. руб.; Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета сфере лесного хозяйства, млн. руб.; 3) увеличение объема платежей от использования лесов в консолидированный бюджет Омской области. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле: Vo = Va + Vcp + Vv, где: Vo - объем платежей от использования лесов в консолидированный бюджет Омской области, млн. руб.; Va - объем платежей по договорам аренды лесных насаждений, млн. руб.; Vcp - объем платежей по договорам купли-продажи лесных насаждений, млн. руб.; Vv - объем платежей от поступлений отдельных взысканий (штрафов). 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством. Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает Главное управление. 10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках подпрограммы не предусмотрено. Приложение N 5 к государственной программе Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" Подпрограмма "Строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш" 1. Паспорт подпрограммы "Строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш" государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" ----------------------------T-------------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ "Охрана окружающей среды Омской области" ¦ ¦ государственной программы ¦ (далее - государственная программа) ¦ ¦ Омской области ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование подпрограммы ¦ "Строительство объектов Красногорского ¦ ¦ государственной программы ¦ водоподъемного гидроузла на реке Иртыш" ¦ ¦ Омской области ¦ (далее - подпрограмма) ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Министерство развития транспортного комплекса ¦ ¦ исполнительной власти ¦ Омской области (далее - Минтранс Омской ¦ ¦ Омской области, ¦ области) ¦ ¦ являющегося ¦ ¦ ¦ соисполнителем ¦ ¦ ¦ государственной программы ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Наименование органа ¦ Минтранс Омской области ¦ ¦ исполнительной власти, ¦ ¦ ¦ являющегося исполнителем ¦ ¦ ¦ основного мероприятия ¦ ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Сроки реализации ¦ 2014 - 2017 годы. Отдельные этапы реализации ¦ ¦ подпрограммы ¦ подпрограммы не выделяются ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Цель подпрограммы ¦ Повышение среднегодового уровня воды ¦ ¦ ¦ и улучшение экологического и санитарного ¦ ¦ ¦ состояния реки Иртыш ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Задачи подпрограммы ¦ 1) осуществление, завершение строительства ¦ ¦ ¦ и ввод в эксплуатацию Красногорского ¦ ¦ ¦ водоподъемного гидроузла на реке Иртыш; ¦ ¦ ¦ 2) создание условий для функционирования ¦ ¦ ¦ Красногорского водоподъемного гидроузла на реке ¦ ¦ ¦ Иртыш ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Перечень основных ¦ 1) строительство Красногорского водоподъемного ¦ ¦ мероприятий ¦ гидроузла на реке Иртыш; ¦ ¦ ¦ 2) строительство жилых домов эксплуатационного ¦ ¦ ¦ персонала и создание инженерной инфраструктуры ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Объемы и источники ¦ Общий объем финансирования подпрограммы за счет ¦ ¦ финансирования ¦ средств областного бюджета составляет ¦ ¦ подпрограммы в целом ¦ 2880665880,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ и по годам ее реализации ¦ 2014 год - 2044285800,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 100000000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 100000000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 636380080,00 руб. ¦ ¦ ¦ Из общего объема расходы областного бюджета ¦ ¦ ¦ за счет налоговых и неналоговых доходов, ¦ ¦ ¦ поступлений нецелевого характера составляют ¦ ¦ ¦ 1572440280,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ 2014 год - 736060200,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2015 год - 100000000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2016 год - 100000000,00 руб.; ¦ ¦ ¦ 2017 год - 636380080,00 руб. ¦ ¦ ¦ Из общего объема расходы областного бюджета за ¦ ¦ ¦ счет поступлений целевого характера составляют ¦ ¦ ¦ 1308225600,00 руб., в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ 2014 год - 1308225600,00 руб. ¦ +---------------------------+-------------------------------------------------+ ¦ Ожидаемые результаты ¦ 1) ввод в эксплуатацию руслового водохранилища ¦ ¦ реализации подпрограммы ¦ протяженностью 65 км и емкостью 123 млн. куб.м ¦ ¦ (по годам и по итогам ¦ (2017 год - 1 единица); ¦ ¦ реализации) ¦ 2) привлечение межбюджетных трансфертов из ¦ ¦ ¦ федерального бюджета на строительство объектов ¦ ¦ ¦ Красногорского водоподъемного гидроузла на реке ¦ ¦ ¦ Иртыш в объеме (2014 год - 1308,2 млн. руб.); ¦ ¦ ¦ 3) уровень обеспеченности жилыми домами ¦ ¦ ¦ сотрудников службы эксплуатации (2017 год - 100 ¦ ¦ ¦ процентов). ¦ ¦ ¦ В рамках реализации подпрограммы планируется ¦ ¦ ¦ создание 59 новых рабочих мест для обеспечения ¦ ¦ ¦ функционирования судоходного шлюза ¦ ¦ ¦ Красногорского водоподъемного гидроузла на реке ¦ ¦ ¦ Иртыш ¦ L---------------------------+-------------------------------------------------- 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития Стратегической целью социально-экономического развития Омской области является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие Омской области, последовательное повышение качества жизни населения Омской области, что невозможно без гарантированного водоснабжения. Анализ водохозяйственного состояния реки Иртыш за последние 50 лет свидетельствует о стабильном снижении основных параметров гидрологического состояния реки, в частности, отмечается: - снижение среднегодового расхода реки в районе города Омска в летне-осенний период до 300 - 400 куб.м/сек; - повышение количества периодов с расходом реки меньше многолетнего среднегодового значения в 3,5 раза; - уменьшение продолжительности весенних природоохранных попусков с Верхнеиртышского каскада водохранилищ Республики Казахстан и их суммарных объемов. В настоящее время имеют место следующие проблемы: - нарушение нормальных условий работы водозаборов городского и сельского водоснабжения, портов, набережных, подводных переходов; - ухудшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш, деградация пойменных земель; - ухудшение условий судоходства; - снижение качества рекреационных условий в водоохранных зонах реки Иртыш и, прежде всего, в городе Омске; - снижение до минимальных значений рыбопродуктивности реки Иртыш. Согласно прогнозу водность реки Иртыш в районе города Омска может снизиться в летний период до 150 куб.м/сек (для маловодного года). Сокращение стока реки Иртыш приведет к повышению уровня ее загрязнения и снижению самоочищающей способности. Это создает серьезную угрозу здоровью и благополучию жителей всех прииртышских регионов и приведет к значительным потерям в рыбной отрасли. В связи с изложенным ведется строительство низконапорной плотины руслового типа в Красногорском створе реки Иртыш. 3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение среднегодового уровня воды и улучшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: - осуществление, завершение строительства и ввод в эксплуатацию Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш; - создание условий для функционирования Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш. 4. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2017 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий: 1) строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш. В состав Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш будут входить земляная плотина длиной 1 200 метров, водосброс с системой гидравлических затворов и устройствами для пропуска льда, судоходный шлюз и рыбопропускное сооружение; 2) строительство жилых домов эксплуатационного персонала и создание инженерной инфраструктуры. Для эксплуатации левобережной бетонной водосливной плотины и судоходного шлюза необходимо создать службу по эксплуатации данных сооружений. Для привлечения квалифицированных специалистов по обслуживанию гидротехнических сооружений предусмотрено строительство жилых домов эксплуатационного персонала и создание инженерной инфраструктуры. 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения В рамках основного мероприятия "Строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) "Строительство рыбопропускного сооружения и водосброса, в том числе прочие работы, услуги" предусматривает выполнение второго этапа работ - строительство рыбопропускного сооружения и водосброса в составе правобережной бетонной водосливной плотины. Данное сооружение предназначено для пропуска рыбы из нижнего бьефа плотины в верхний в период нерестовой миграции, а также для спуска рыбы из верхнего бьефа в нижний; 2) "Строительство земляной плотины и вспомогательных объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш, в том числе прочие работы и услуги" предусматривает строительство земляной плотины, которая входит в сооружения напорного фронта. Земляная плотина представляет собой гидротехническое сооружение, перегораживающее реку для подъема уровня воды перед ним, сосредоточения напора в месте расположения сооружения и создания водохранилища; 3) "Строительство судоходного шлюза" предусматривает строительство судоходного шлюза, который представляет собой напорное гидротехническое сооружение, при помощи которого суда преодолевают сосредоточенные падения уровней воды на гидроузле при переходе из одного бьефа в другой. Данное сооружение состоит из подходных каналов верхнего и нижнего бьефа, верхней и нижней головы, камеры шлюза. Общий объем укладываемого бетона в сооружения составляет 95380 куб.м. Целевым индикатором по указанным выше мероприятиям является строительная готовность Красногорского водоподъемного гидроузла на р. Иртыш, который рассчитывается по данным казенного учреждения Омской области "Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений" (далее - казенное учреждение), как отношение объема выполненных работ с начала строительства к стоимости строительства, умноженное на 100. В рамках основного мероприятия "Строительство жилых домов эксплуатационного персонала и создание инженерной инфраструктуры" планируется выполнение следующих мероприятий: 1) "Строительство жилых домов эксплуатационного персонала". Для обеспечения безопасного пропуска судов через шлюз Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш необходимо создать службу по эксплуатации комплекса сооружений гидроузла. Для привлечения квалифицированных специалистов по обслуживанию гидротехнических сооружений предусмотрено строительство жилых домов эксплуатационного персонала в количестве 9 домов для 18 сотрудников и двух индивидуальных жилых домов для руководителей гидроузла; 2) "Создание инженерной инфраструктуры". В рамках данного мероприятия предусматривается строительство объектов энергетического хозяйствования и подведение наружных сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. Завершение строительства 90 процентов зданий и инженерных сетей предусмотрено по завершению строительства первого этапа основных сооружений. Начало строительства данных сооружений предусмотрено при 50 процентов готовности судоходного шлюза. Целевым индикатором по указанным выше мероприятиям является ввод в эксплуатацию жилых домов эксплуатационного персонала, который рассчитывается по данным казенного учреждения в кв.м как общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2880665 880,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 2044285800,00 руб.; 2015 год - 100000000,00 руб.; 2016 год - 100000000,00 руб.; 2017 год - 636380080,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 1572440 280,00 руб., в том числе по годам: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
