Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 255-п

Документ имеет не последнюю редакцию.

территории   находятся   5   административных   районных  центров  (г.
Называевск, г. Тюкалинск, р.п. Крутинка, р.п. Муромцево, с. Усть-Ишим)
и  около 25 сельских поселений.  В зоне подтопления проживает более 60
тыс. человек.
     Риск наводнений   и   иного  негативного  воздействия  вод  будет
сохраняться  и  усиливаться  в  будущем  в  связи  с  ростом   опасных
гидрологических    явлений    в   новых   климатических   условиях   и
продолжающимся  антропогенным  освоением   территорий,   что   требует
реализации мероприятий по строительству сооружений инженерной защиты и
использованию принципиально новых подходов в рамках решения  задач  по
защите населения и объектов экономики.
     Нарастание масштаба проблем в водохозяйственном комплексе  Омской
области может стать одним из сдерживающих факторов на пути обеспечения
благоприятных  экологических  условий  жизни   населения,   достижения
высоких  темпов  экономического  развития,  модернизации  экономики  и
значительного повышения ее энергоэффективности.
     Подпрограмма предусматривает    комплексное   решение   вопросов,
связанных с использованием  водных  объектов,  включая  рационализацию
использования   водных   ресурсов   при   соблюдении   интересов  всех
водопользователей,  охраной водных объектов, а также с предупреждением
негативного    воздействия    вод    и    обеспечением    безопасности
гидротехнических сооружений.
     Программно-целевой метод  позволит объединить в систему отдельные
мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта,
выраженного  в  гарантированном  обеспечении  потребностей экономики в
водных  ресурсах,  сокращении  уровня  экологического  воздействия  на
водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности
жизни  населения,  сбалансированном  развитии  территорий  и  отраслей
экономики   Омской   области,   повышении   защищенности  населения  и
территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод.

 

                    3. Цель и задачи подпрограммы

 

     Целью подпрограммы является обеспечение охраны  водных  объектов,
предотвращение   негативного   воздействия   вод   и   ликвидация  его
последствий в отношении водных объектов  вод,  а  также  сохранение  и
восстановление   водных   объектов   до   состояния,   обеспечивающего
экологически благоприятные условия жизни населения.
     Задачами подпрограммы являются:
     1) берегоукрепление, строительство сооружений инженерной защиты и
повышение   эксплуатационной  надежности  гидротехнических  сооружений
путем их приведения к безопасному техническому  состоянию,  защита  от
негативного воздействия вод;
     2) обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного
воздействия   вод,  ликвидация  его  последствий  в  отношении  водных
объектов и восстановление, экологическая реабилитация водных объектов,
утративших способность к самоочищению.

 

                   4. Срок реализации подпрограммы

 

     Подпрограмма реализуется  в течение 2014 - 2020 годов.  Выделение
отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

 

          5. Описание входящих в состав подпрограмм основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

 

     В рамках  реализации  подпрограммы  будет  достигнуто обеспечение
эффективной защиты населения от негативного воздействия вод на  основе
проведения следующих мероприятий:
     1) берегоукрепление и инженерная защита (в том  числе  разработка
проектно-сметной документации по укреплению берегов);
     2) реконструкция  сооружений  инженерной  защиты    том   числе
разработка проектно-сметной документации на реконструкцию сооружений);
     3) капитальный ремонт гидротехнических сооружений    том  числе
разработка   проектно-сметной   документации   на  капитальный  ремонт
сооружений).
     Указанные выше   мероприятия   направлены   на   решение   задачи
подпрограммы - "Берегоукрепление,  строительство сооружений инженерной
защиты   и   повышение  эксплуатационной  надежности  гидротехнических
сооружений путем их приведения к безопасному  техническому  состоянию,
защита от негативного воздействия вод";
     4) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (в
том  числе  разработка проектно-сметной документации по расчистке рек,
озер, ручьев);
     5) реализация   мероприятий   ведомственной   целевой   программы
"Осуществление отдельных полномочий  Российской  Федерации  в  области
водных отношений, переданных Омской области".
     Указанные выше   мероприятия   направлены   на   решении   задачи
подпрограммы  -  "Обеспечение  охраны водных объектов,  предотвращение
негативного воздействия вод,  ликвидация его последствий  в  отношении
водных  объектов  и восстановление,  экологическая реабилитация водных
объектов, утративших способность к самоочищению".

 

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

 

     В рамках основного  мероприятия  "Берегоукрепление  и  инженерная
защита" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) разработка проектно-сметной документации по укреплению  левого
берега  реки  Иртыш  в  районе  озера  Изюк Знаменского муниципального
района Омской области;
     2) укрепление  левого  берега  реки  Иртыш  в  районе  озера Изюк
Знаменского муниципального района Омской области, 0,5 км;
     3) разработка  проектно-сметной документации по укреплению левого
берега реки Иртыш напротив с.  Усть-Ишим Усть-Ишимского муниципального
района Омской области;
     4) укрепление левого берега  реки  Иртыш  напротив  с.  Усть-Ишим
Усть-Ишимского муниципального района Омской области, 0,5 км;
     5) укрепление правого берега реки  Иртыш  в  районе  р.п.  Черлак
(южная  часть)  Черлакского муниципального района Омской области,  0,5
км;
     6) разработка проектно-сметной документации по укреплению правого
берега реки Иртыш в  районе  с.  Пологрудово  Тарского  муниципального
района Омской области;
     7) укрепление правого берега реки Иртыш в районе  с.  Пологрудово
Тарского муниципального района Омской области, 0,15 км;
     8) разработка проектно-сметной документации по инженерной  защите
от подтопления и затопления Называевского,  Тюкалинского и Крутинского
муниципальных районов Омской области.
     В рамках    основного   мероприятия   "Реконструкция   сооружений
инженерной защиты" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) предоставление субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию сооружений инженерной защиты, находящихся в муниципальной собственности; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 06.07.2016 № 193-п)
     2)  предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на реконструкцию

сооружений    инженерной    защиты,    находящихся   в   муниципальной

собственности (далее - субсидии на реконструкцию сооружений инженерной

защиты).    редакции  Постановления  Правительства Омской области от

23.07.2014 г. N 152-п)
     В рамках    основного     мероприятия     "Капитальный     ремонт
гидротехнических    сооружений"   планируется   выполнение   следующих
мероприятий:
     1) предоставление   субсидий   местным   бюджетам  на  разработку
проектно-сметной документации на капитальный  ремонт  гидротехнических
сооружений,   находящихся   в  муниципальной  собственности  (далее  -
субсидии на разработку проектно-сметной документации);
     2) предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт
гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
(далее  -  субсидии  на  капитальный  ремонт  сооружений). (В редакции

Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 152-п)
     Абзац.  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от

23.07.2014 г. N 152-п)
     В рамках основного мероприятия  "Восстановление  и  экологическая
реабилитация   водных   объектов"   планируется  выполнение  следующих
мероприятий:
     1) расчистка  озера  Голое в Ленинском административном округе г.
Омска - 4,39 га;
     2) расчистка  озера  Круглое в районе ул.  Воровского в Ленинском
административном округе г. Омска - 5,01 га;
     3) расчистка озера Соленое в Ленинском административном округе г.
Омска - 2,82 га;
     4) расчистка  озера  Круглое 2 в районе ул.  Урицкого в Ленинском
административном округе г. Омска - 2,1 га;
     5) расчистка  озера Чередовое в Ленинском административном округе
г. Омска - 46,74 га;
     6) расчистка озера Моховое в Ленинском административном округе г.
Омска - 3,03 га;
     7) разработка  проектно-сметной  документации  по расчистке ручья
Чередовый  от  озера  Чередовое   до   озера   Соленое   в   Ленинском
административном округе г. Омска;
     8) разработка проектно-сметной  документации  по  расчистке  реки
Замарайка в Кировском административном округе г. Омска;
     9) расчистка реки Замарайка в Кировском  административном  округе
г. Омска - 4,99 км;
     10) разработка проектно-сметной документации по  расчистке  озера
Талановское в Ленинском административном округе г. Омска;
     11)  разработка проектно-сметной документации по восстановлению и

экологической    реабилитации    реки   Нюхаловка   в   д.   Тусказань

Большереченского  муниципального  района  Омской  области; (В редакции

Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 152-п)

     12)  восстановление и экологическая реабилитация реки Нюхаловка в

д. Тусказань Большереченского муниципального района Омской области. (В

редакции Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N

152-п)
     В рамках    основного    мероприятия    "Реализация   мероприятий
ведомственной целевой программы  "Осуществление  отдельных  полномочий
Российской  Федерации  в  области водных отношений,  переданных Омской
области" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) увеличение  пропускной  способности  русел рек,  их расчистка,
дноуглубление и спрямление,  расчистка водоемов и  водотоков,  включая
проектные работы;
     2) определение,  закрепление на местности границ водоохранных зон
и прибрежных защитных полос реки Иртыш.
     Реализация подпрограммы повлечет повышение защищенности населения
и  объектов  экономики от наводнений и другого негативного воздействия
вод,   повышение    эксплуатационной    надежности    гидротехнических
сооружений,   восстановление   и   экологическую  реабилитацию  водных
объектов.
     Для ежегодной   оценки   эффективности   реализации  подпрограммы
используются  следующие   целевые   индикаторы,   отражающие   степень
достижения целей и задач подпрограммы:

1) целевой индикатор "Количество разработанных и утвержденных комплектов проектно-сметной документации на реконструкцию сооружений инженерной защиты" измеряется в единицах и определяется как общее количество разработанных и утвержденных комплектов проектно-сметной документации на реконструкцию сооружений инженерной защиты; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

     2) целевой индикатор "Протяженность новых сооружений берегоукрепления" измеряется в километрах и рассчитывается как сумма проектных параметров введенных в эксплуатацию в отчетном финансовом году сооружений берегоукрепления; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

    3) целевой индикатор "Степень реализации мероприятия" определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 06.07.2016 № 193-п)

4) целевой индикатор "Ввод в эксплуатацию реконструированных сооружений инженерной защиты, находящихся в муниципальной собственности" измеряется в километрах и определяется как протяженность реконструированных сооружений инженерной защиты, находящихся в муниципальной собственности.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе данных Минприроды Омской области за отчетный период;

(Абзацы   дополнены   -   Постановление   Правительства  Омской  области от 06.07.2016 № 193-п)

5) целевой индикатор "Количество разработанных и утвержденных комплектов проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности" измеряется в единицах и определяется как общее количество разработанных и утвержденных комплектов проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;  (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п; от 06.07.2016 № 193-п)

     6) целевой индикатор "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" измеряется в единицах и определяется как общее количество приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном финансовом году потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п; от 06.07.2016 № 193-п)

     7) целевой индикатор "Площадь (протяженность) восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов" измеряется в гектарах (километрах) и определяется как сумма протяженности (площади) фактически восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов в отчетном финансовом году; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п; от 06.07.2016 № 193-п)

     8) целевой индикатор "Площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий" измеряется в гектарах (километрах) и определяется как сумма площади (протяженности) водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном финансовом году; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п; от 06.07.2016 № 193-п)

     9) целевой индикатор "Протяженность границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, закрепленных на местности посредством специальных информационных знаков" измеряется в километрах и определяется как сумма протяженности фактически закрепленных на местности границ посредством специальных информационных знаков в отчетном финансовом году. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п; от 06.07.2016 № 193-п)

     Источниками данных  для  расчета  целевых  индикаторов   являются
данные Минприроды Омской области.

 

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

подпрограммы в целом и по источникам финансирования

 

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 277456426,20 руб., в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

2014 год - 35232438,20 руб.;

2015 год - 15268600,00 руб.;

2016 год - 19743800,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

2017 год - 22758950,00 руб.;

2018 год - 4312538,00 руб.;

2019 год - 69666100,00 руб.;

2020 год - 110474000,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составляют 157073694,00 руб., в том числе по годам:

2014 год - 29431044,00 руб.;

2015 год - 15268600,00 руб.;

2016 год - 16268800,00 руб.;

2017 год - 16965100,00 руб.;

2018 год - 0,00 руб.;

2019 год - 16380000,00 руб.;

2020 год - 62760150,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 120382732,20 руб., в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

2014 год - 5801394,20 руб.;

2015 год - 0,00 руб.;

2016 год - 3475000,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

2017 год - 5793850,00 руб.;

2018 год - 4312538,00 руб.;

2019 год - 53286100,00 руб.;

2020 год - 47713850,00 руб.

Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 6 к государственной программе.

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.03.2016 № 78-п)

 

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

В результате реализации подпрограммы в целях развития водохозяйственного комплекса Омской области будет обеспечена эффективная защита населения от негативного воздействия вод при получении следующих ожидаемых результатов:

1) предотвращение экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

 

           n

Пэ = SUM Пэi,

           i=1

 

где:

Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;

Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса по i-му объекту, млн. руб.;

n - количество объектов, по которым рассчитан предотвращенный экономический ущерб экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса;

i - объект, по которому рассчитан предотвращенный экономический ущерб экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса.

Источником данных для расчета значения ожидаемого результата являются сведения раздела "Расчет вероятного вреда" проектной документации, разрабатываемой на объекты в сфере водохозяйственного комплекса;

2) объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

 

 

Мф = SUM Мфi,

           i=1

 

где:

Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;

Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.

Источником данных для расчета значения ожидаемого результата являются данные, определенные федеральным законом о федеральном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

3) обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов. Данный ожидаемый результат измеряется в гектарах (километрах) и рассчитывается по формуле:

 

           m                     m

О1 = SUM Si и О1 = SUM Li,

           i=1                    i=1

 

где:

О1 - площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;

Si - площадь i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (га);

Li - протяженность i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (км);

m - количество водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;

4) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие). Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

 

O2 =  / Lп x 100%,

 

где:

О2 - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);

 - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, км;

Lп - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.

Источниками данных для расчета ожидаемого результата являются данные Минприроды Омской области.

Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам реализации представлены в разделе 1 подпрограммы, приложении N 1 к государственной программе.

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

 

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

 

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и    проведение    оценки    эффективности   реализации   подпрограммы
осуществляются в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы   в   целом   и  достижение  утвержденных
значений  целевых  индикаторов,   формирование   отчетности   о   ходе
реализации  подпрограммы,  проведение  оценки эффективности реализации
подпрограммы обеспечивает  ответственный  исполнитель  государственной
программы.

 

          10. Условия предоставления и расходования субсидий
       местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
             субсидий, порядок предоставления и методика
                      расчета указанных субсидий

 

     Подпрограммой предусматривается  предоставление  субсидий местным
бюджетам из областного бюджета на следующие цели:
     1) разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт
гидротехнических    сооружений,    находящихся     в     муниципальной
собственности;
     2) капитальный ремонт гидротехнических сооружений,  находящихся в
муниципальной собственности;
     3) реконструкция  сооружений  инженерной  защиты,  находящихся  в
муниципальной собственности.
     Критерием отбора муниципальных  образований  Омской  области  для
предоставления  субсидий  на  разработку проектно-сметной документации
является осуществление органами местного самоуправления мероприятий по
разработке проектно-сметной документации.
     Критерием отбора муниципальных  образований  Омской  области  для
предоставления  субсидий  на  капитальный  ремонт  сооружений является
осуществление  органами   местного   самоуправления   мероприятий   по
капитальному   ремонту   сооружений   (при  наличии  у  муниципального
образования    Омской    области     утвержденной     проектно-сметной
документации).
     Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
     1) на разработку проектно-сметной документации:
     - наличие средств,  предусмотренных  в  бюджетах  соответствующих
муниципальных    образований    Омской    области,   направляемых   на
финансирование   мероприятий,   не   менее    установленного    уровня
софинансирования;
     - наличие муниципальной программы,  предусматривающей аналогичное
мероприятие;
     - прохождение муниципальным образованием  Омской  области  отбора
для предоставления субсидий;
     - наличие пояснительной записки с оценкой предполагаемой  сметной
стоимости    осуществления   капитального   ремонта   гидротехнических
сооружений,  находящихся  в   муниципальной   собственности   (включая
проведение инженерных изысканий);
     - фактическое  осуществление  муниципальным  образованием  Омской
области   расходов   на  разработку  проектно-сметной  документации  с
соблюдением установленного уровня  софинансирования  за  счет  средств
местного бюджета;

- соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 17.02.2016 № 26-п)

     - представление муниципальным образованием Омской области  отчета
об использовании субсидий;
     2) на капитальный ремонт сооружений:
     - наличие  средств,  предусмотренных  в  бюджетах соответствующих
муниципальных   образований   Омской    области,    направляемых    на
финансирование    мероприятий,    не   менее   установленного   уровня
софинансирования;
     - наличие муниципальной программы,  предусматривающей аналогичное
мероприятие;
     - прохождение  муниципальным  образованием  Омской области отбора
для предоставления субсидий;
     - наличие утвержденной проектно-сметной документации;
     - фактическое  осуществление  муниципальным  образованием  Омской
области  расходов  на  капитальный ремонт гидротехнических сооружений,
находящихся в муниципальной собственности с соблюдением установленного
уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;

- соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 17.02.2016 № 26-п)

     - представление муниципальным образованием Омской области  отчета
об использовании субсидий;
     3) на реконструкцию сооружений инженерной защиты.
     - наличие  средств,  предусмотренных  в  бюджетах соответствующих
муниципальных   образований   Омской    области,    направляемых    на
реконструкцию  сооружений  инженерной защиты,  не менее установленного
уровня софинансирования;
     - наличие муниципальной программы,  предусматривающей аналогичное
мероприятие;
     - прохождение  муниципальным  образованием  Омской области отбора
для предоставления субсидий;
     - наличие утвержденной проектно-сметной документации;
     - наличие положительного заключения о  достоверности  определения
сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со
статьей 14  Федерального  закона  "Об  инвестиционной  деятельности  в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
     - наличие   расчетов   социальной   и   бюджетной   эффективности
инвестиционных    проектов,    финансирование    которых   планируется
осуществлять  полностью  или  частично  за  счет  средств   областного
бюджета,  произведенных  в  соответствии  со  статьей  14 Федерального
закона  "Об  инвестиционной  деятельности  в   Российской   Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений";
     - фактическое  осуществление  муниципальным  образованием  Омской
области  расходов  на  реконструкцию  сооружений  инженерной  защиты с
соблюдением установленного уровня  софинансирования  за  счет  средств
местного бюджета;

- соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 17.02.2016 № 26-п)

     -  представление муниципальным образованием Омской области отчета
об  использовании  субсидий;    редакции Постановления Правительства

Омской области от 23.07.2014 г. N 152-п)
     -  обеспечение ввода в эксплуатацию соответствующих муниципальных

объектов  в  пределах  нормативных  сроков  строительства. (Дополнен -

Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 152-п)
     Объем субсидий  муниципальному  образованию  Омской  области   на
разработку    проектно-сметной    документации,   капитальный   ремонт
сооружений,  реконструкцию сооружений инженерной защиты рассчитывается
по формуле (отдельно для каждого вида субсидий):

 

           СОБ x Пi
     Ci = ----------- ,
               П

 

     где:
     Сi -  объем  субсидии  i-му  муниципальному  образованию   Омской
области;
     СОБ -   средства   областного   бюджета,    предусмотренные    на
софинансирование соответствующих расходов;
     П - суммарный объем потребности муниципальных образований  Омской
области  в  финансовых ресурсах для выполнения работ в соответствующем
финансовом году;
     Пi -  объем  потребности  i-го  муниципального образования Омской
области в финансовых ресурсах для выполнения работ  в  соответствующем
финансовом году.
     Доля софинансирования  из  областного   бюджета   на   разработку
проектно-сметной  документации  для  i-го  муниципального  образования
Омской области рассчитывается по формуле:

 

                    Уi
     ДСi= 100% - ---------- x 5%,
                   Уmin

 

     где:
     ДСi -  доля  софинансирования из областного бюджета на разработку
проектно-сметной  документации  для  i-го  муниципального  образования
Омской области (полученное значение округляется до целого числа);
     Уi -   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-го
муниципального  образования Омской области после распределения дотаций
на выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципального  образования
Омской области на соответствующий финансовый год;
     Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности  муниципального
образования   Омской  области,  имеющего  минимальный  уровень  данной
бюджетной обеспеченности после распределения дотаций  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности муниципального образования Омской области на
соответствующий финансовый год.
     Доля софинансирования из областного бюджета на капитальный ремонт
сооружений,  реконструкцию  сооружений  инженерной  защиты  для   i-го
муниципального образования Омской области рассчитывается по формуле:

 

                   Уi
     ДСi = 100% - ----- x 2%,
                   Уmin

 

     где:
     ДСi - доля софинансирования из областного бюджета на  капитальный
ремонт сооружений, реконструкцию сооружений инженерной защиты для i-го
муниципального  образования  Омской   области   (полученное   значение
округляется до целого числа);
     Уi -   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-го
муниципального  образования Омской области после распределения дотаций
на выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципального  образования
Омской области на соответствующий финансовый год;
     Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности  муниципального
образования   Омской  области,  имеющего  минимальный  уровень  данной
бюджетной обеспеченности после распределения дотаций  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности муниципального образования Омской области на
соответствующий финансовый год.
     Доля  софинансирования  соответствующих мероприятий из областного

бюджета  не  может  быть  выше  95 процентов - на разработку проектно-

сметной   документации   и   98  процентов  -  на  капитальный  ремонт

сооружений,  реконструкцию  сооружений  инженерной защиты. (Дополнен -

Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 152-п)
     Муниципальное образование   Омской   области,   претендующее   на
получение  субсидии  на  разработку   проектно-сметной   документации,
представляет  в  Минприроды  Омской области заявку по форме и в сроки,
установленные  Минприроды  Омской  области,  с  приложением  следующих
документов:
     1) перечень сооружений;
     2) пояснительная   записка   и   акт   обследования   сооружений,
подтверждающие необходимость проведения  и  финансирования  разработки
проектно-сметной документации;
     3) заверенная в установленном порядке выписка  из  муниципального
правового  акта  представительного  органа  муниципального образования
Омской области о местном бюджете о наличии средств на софинансирование
разработки проектно-сметной документации на соответствующий финансовый
год;
     4) заверенная   в   установленном   порядке  выписка  из  реестра
имущества муниципального образования Омской области о сооружениях.
     5) копия   сводного   сметного   расчета   стоимости   разработки
проектно-сметной документации;
     6) справка   о   начисленном  износе  сооружений,  находящихся  в
муниципальной  собственности,  по  состоянию  на  1  января   текущего
финансового года.
     Муниципальное образование   Омской   области,   претендующее   на
получение  субсидии  на капитальный ремонт,  реконструкцию сооружений,
представляет в Минприроды Омской области заявку по форме  и  в  сроки,
установленные  Минприроды  Омской  области,  с  приложением  следующих
документов:
     1) перечень сооружений;
     2) пояснительная   записка   и   акт   обследования   сооружений,
подтверждающие  необходимость проведения и финансирования капитального
ремонта, реконструкции сооружений;
     3) заверенная  в  установленном порядке выписка из муниципального
правового акта  представительного  органа  муниципального  образования
Омской области о местном бюджете о наличии средств на софинансирование
капитального  ремонта,  реконструкции  сооружений  на  соответствующий
финансовый год;
     4) заверенная  в  установленном  порядке   выписка   из   реестра
имущества муниципального образования Омской области о сооружениях.
     5) копия  сводного  сметного   расчета   стоимости   капитального
ремонта, реконструкции сооружений;
     6) акт   об   утверждении   проектно-сметной   документации    на
капитальный ремонт, реконструкцию сооружений;
     7) положительное    заключение    негосударственной    экспертизы
проектно-сметной  документации  на  капитальный ремонт,  реконструкцию
сооружений;
     8) сведения  об  остатках  сметной  стоимости  работ  в отношении
переходящих  мероприятий  по   капитальному   ремонту,   реконструкции
сооружений,  которые  подлежат  завершению  в текущем финансовом году,
копии заключенных муниципальных контрактов (договоров)  на  выполнение
работ (оказание услуг);
     9) справка  о  начисленном  износе  сооружений,   находящихся   в
муниципальной собственности, на 1 января текущего финансового года.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минприроды Омской области на соответствующий финансовый год.

В случае наличия в текущем финансовом году неисполненных обязательств по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, данные денежные средства предоставляются местным бюджетам на основании результатов соответствующего отбора, проведенного в финансовом году, в котором возникли данные обязательства.

Перечисление денежных средств на погашение неисполненных обязательств по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, осуществляется на основании соответствующего обращения муниципального района Омской области с приложением документов, свидетельствующих о наличии кредиторской задолженности местного бюджета перед получателями субсидий и о наличии средств в местном бюджете на софинансирование неисполненных обязательств. При этом доля софинансирования в текущем году за счет средств областного бюджета по неисполненным обязательствам определяется с учетом выполнения муниципальным районом Омской области обязательств в году, предшествующем текущему финансовом году.

(Введены - Постановление Правительства Омской области от 23.03.2016 № 78-п)

     Минприроды Омской области  в  течение  30  рабочих  дней  с  даты
получения заявки:
     1) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 23.03.2016 № 78-п)

     2) принимает решение о приеме либо возврате заявки    указанием
причин   возврата)  и  направляет  муниципальному  образованию  Омской
области соответствующее уведомление.
     Основаниями для возврата заявки являются:
     1) непредставление  или  представление   не   в   полном   объеме
документов, указанных в настоящем разделе;
     2) недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах.
     Муниципальное образование Омской области в случае возврата заявки
может  в  течение  10  дней  повторно  представить заявку в Минприроды
Омской области после устранения обстоятельств, послуживших основаниями
для возврата заявки.
     Отчет об  использовании  субсидии  представляется   муниципальным
образованием  Омской области в Минприроды Омской области ежемесячно по
форме и в сроки, которые утверждаются Минприроды Омской области.
     Минприроды Омской  области  ежемесячно,  не  позднее  15-го числа
месяца,  следующего за отчетным,  представляет в Министерство финансов
Омской  области  и  Министерство  экономики  Омской  области  отчет об
использовании  субсидий  по  форме,  утвержденной  Минприроды   Омской
области  по  согласованию  с  Министерством  финансов Омской области и
Министерством экономики Омской области.

 

 

 

                                                        Приложение N 4
                            к государственной программе Омской области
                              "Охрана окружающей среды Омской области"

 

Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"

 

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 23.07.2014 г. N 152-п; от 13.10.2014 г. N 243-п;

от 02.11.2015 № 315-п; от 23.03.2016 № 78-п;

 от 23.06.2016 № 181-п)

 

1. Паспорт подпрограммы "Развитие лесного хозяйства"
государственной программы Омской области
"Охрана окружающей среды Омской области"

 


----------------------------T-------------------------------------------------¬
¦ Наименование              ¦ "Охрана окружающей среды Омской области"        ¦
¦ государственной программы ¦ (далее - государственная программа)             ¦
¦ Омской области            ¦                                                 ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
¦ Наименование подпрограммы ¦ "Развитие лесного хозяйства"                    ¦
¦ государственной программы ¦ (далее - подпрограмма)                          ¦
¦ Омской области            ¦                                                 ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
¦ Наименование органа       ¦ Главное управление лесного хозяйства Омской     ¦
¦ исполнительной власти     ¦ области (далее - Главное управление)            ¦
¦ Омской области,           ¦                                                 ¦
¦ являющегося               ¦                                                 ¦
¦ соисполнителем            ¦                                                 ¦
¦ государственной программы ¦                                                 ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
¦ Наименование органа       ¦ Главное управление                              ¦
¦ исполнительной власти     ¦                                                 ¦
¦ Омской области,           ¦                                                 ¦
¦ являющегося исполнителем  ¦                                                 ¦
¦ основного мероприятия,    ¦                                                 ¦
¦ исполнителем              ¦                                                 ¦
¦ ведомственной целевой     ¦                                                 ¦
¦ программы                 ¦                                                 ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
¦ Наименование органа       ¦ Главное управление                              ¦
¦ исполнительной власти     ¦                                                 ¦
¦ Омской области,           ¦                                                 ¦
¦ являющегося исполнителем  ¦                                                 ¦
¦ мероприятия               ¦                                                 ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
¦ Сроки реализации          ¦ 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации    ¦
¦ подпрограммы              ¦ подпрограммы не выделяются                      ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
¦ Цель подпрограммы         ¦ Повышение эффективности использования, охраны,  ¦

¦                           ¦ защиты и воспроизводства лесов, обеспечение     ¦

¦                           ¦ стабильного удовлетворения общественных         ¦

¦                           ¦ потребностей в ресурсах и полезных свойствах    ¦

¦                           ¦ леса при гарантированном сохранении ресурсно-   ¦

¦                           ¦ экологического потенциала и глобальных          ¦

¦                           ¦ функций лесов                                   ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
¦ Задачи подпрограммы       ¦ 1) обеспечение эффективной охраны, защиты,      ¦

¦                           ¦ воспроизводства лесов на территории Омской      ¦

¦                           ¦ области;                                        ¦

¦                           ¦ 2) повышение эффективности организации          ¦

¦                           ¦ использования лесов, проведения мероприятий по  ¦

¦                           ¦ охране, защите и воспроизводству лесов на       ¦

¦                           ¦ территории Омской области                       ¦

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Воспроизводство, охрана и защита лесных ресурсов.

2. Организация эффективного распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

3. Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области"

¦ Объемы и источники        ¦ Общий объем финансирования подпрограммы за счет ¦
¦ финансирования            ¦ средств областного бюджета составит             ¦
¦ подпрограммы в целом      ¦ 1431893208,53 руб., в том числе по годам:       ¦
¦ и по годам ее реализации  ¦ 2014 год - 298248237,75 руб.;                   ¦
¦                           ¦ 2015 год - 288796481,63 руб.;                   ¦
¦                           ¦ 2016 год - 295516287,21 руб.;                   ¦
¦                           ¦ 2017 год - 7754962,07 руб.;                     ¦
¦                           ¦ 2018 год - 536618986,08 руб.;                   ¦
¦                           ¦ 2019 год - 2418660,39 руб.;                     ¦
¦                           ¦ 2020 год - 2539593,40 руб.                      ¦
¦                           ¦ Из общего объема расходы областного бюджета за  ¦
¦                           ¦ счет поступлений целевого характера составляют  ¦
¦                           ¦ 1380710700,00 руб., в том числе по годам:       ¦
¦                           ¦ 2014 год - 279114500,00 руб.;                   ¦
¦                           ¦ 2015 год - 279390700,00 руб.;                   ¦
¦                           ¦ 2016 год - 287890000,00 руб.;                   ¦
¦                           ¦ 2017 год - 0,00 руб.;                           ¦
¦                           ¦ 2018 год - 534315500,00 руб.                    ¦
¦                           ¦ Из общего объема расходы областного бюджета     ¦
¦                           ¦ за счет налоговых и неналоговых доходов,        ¦
¦                           ¦ поступлений нецелевого характера составляют     ¦
¦                           ¦ 51182508,53 руб., в том числе по годам:         ¦
¦                           ¦ 2014 год - 19133737,75 руб.;                    ¦
¦                           ¦ 2015 год - 9405781,63 руб.;                     ¦
¦                           ¦ 2016 год - 7626287,21 руб.;                     ¦
¦                           ¦ 2017 год - 7754962,07 руб.;                     ¦
¦                           ¦ 2018 год - 2303486,08 руб.;                     ¦
¦                           ¦ 2019 год - 2418660,39 руб.;                     ¦
¦                           ¦ 2020 год - 2539593,40 руб.                      ¦
¦                           ¦ Также в рамках подпрограммы планируется         ¦
¦                           ¦ привлечение внебюджетных средств в объеме       ¦
¦                           ¦ 2563983400,00 руб., в том числе по годам:       ¦
¦                           ¦ - в 2014 году - 313897500,00 руб.;              ¦
¦                           ¦ - в 2015 году - 329592400,00 руб.;              ¦
¦                           ¦ - в 2016 году - 346072000,00 руб.;              ¦
¦                           ¦ - в 2017 году - 363375600,00 руб.;              ¦
¦                           ¦ - в 2018 году - 381544300,00 руб.;              ¦
¦                           ¦ - в 2019 году - 400621600,00 руб.;              ¦
¦                           ¦ - в 2020 году - 428880000,00 руб.               ¦
+---------------------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты      | 1) уменьшение доли площади лесов, выбывших из   |

| реализации подпрограммы   | состава покрытых лесной растительностью земель  |

| (по годам и по итогам     | лесного фонда в связи с воздействием пожаров,   |

| реализации)               | вредных организмов, рубок и других факторов, в  |

|                           | общей площади покрытых лесной растительностью   |

|                           | земель лесного фонда (2014 год - 0,26 процента, |

|                           | 2015 год - 0,26 процента, 2016 год - 0,25       |

|                           | процента, 2017 год - 0,25 процента, 2018 год -  |

|                           | 0,25 процента, 2019 год - 0,24 процента, 2020   |

|                           | год - 0,24 процента);                           |

|                           | 2) сохранение лесистости территории Омской      |

|                           | области (2014 год - 32,3 процента, 2015 год -   |

|                           | 32,3 процента);                                 |

|                           | 3) доля площади ценных лесных                   |

|                           | насаждений в составе покрытых лесной            |

|                           | растительностью земель лесного фонда (2014      |

|                           | год - 88,8 процента, 2015 год - 88,8 процента,  |

|                           | 2016 год - 88,8 процента, 2017 год - 88,8       |

|                           | процента, 2018 год - 88,8 процента, 2019 год -  |

|                           | 88,8 процента, 2020 год - 88,8 процента);       |

|                           | 4) объем платежей в бюджетную                   |

|                           | систему Российской Федерации от использования   |

|                           | лесов, расположенных на землях лесного фонда, в |

|                           | расчете на 1 гектар земель лесного фонда        |

|                           | (2014 год - 18,7 процента, 2015 год - 19,2      |

|                           | процента, 2016 год - 19,8 процента, 2017 год -  |

|                           | 20,3 процента, 2018 год - 20,9 процента, 2019   |

|                           | год - 21,5 процента, 2020 год - 22,5 процента); |

|                           | 5) доля фактического объема заготовки древесины |

|                           | в установленном допустимом объеме изъятия       |

|                           | древесины (2014 год - 17,8 процента, 2015 год – |

|                           | 19,4 процента, 2016 год - 19,9 процента, 2017   |

|                           | год - 20,3 процента, 2018 год - 20,7 процента,  |

|                           | 2019 год - 21,1 процента, 2020 год - 21,5       |

|                           | процента)                                       |
+---------------------------+-------------------------------------------------+

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

 


      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития

 

     В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развития
Омской  области  до 2025 года,  утвержденной Указом Губернатора Омской
области от 24 июня 2013 года  N  93,  одной  из  стратегических  целей
социально-экономического  развития  Омской  области является улучшение
качества жизни населения Омской области, которое возможно при создании
благоустроенной   среды   проживания   населения.  Одним  из  основных
направлений улучшения качества жизни населения Омской области является
улучшение  качества  окружающей  среды  и  экологических условий жизни
человека,  формирование  экологически  безопасных  и  комфортных  мест
работы   и   отдыха,  иной  социальной  активности,  среды  проживания
населения  в  Омской  области,   улучшение   здоровья   и   увеличение
продолжительности  жизни людей.  Сохранение и увеличение лесного фонда
на  территории   Омской   области   является   гарантией   обеспечения
экологически чистой обстановки.
     Общая площадь земель лесного фонда составляет 5927,5 тыс. га, или
42,1  процента от общей площади земель Омской области.  Покрытые лесом
земли занимают 4559,3 тыс. га с общим запасом лесных насаждений 623,26
млн. куб.м.
     Освоение расчетной лесосеки в 2012 году составило  2  млн.  091,1
тыс. куб.м древесины или 15 процентов от установленной.
     Одной из основных причин  низкого  освоения  расчетной  лесосеки,
является  применение  устаревшей  лесоустроительной  документации  (со
сроком давности более 20 лет) или ее отсутствие  на  леса,  бывшие  во
владении  сельскохозяйственных  организаций,  что  приводит к снижению
доходов от использования лесов.
     Площадь лесов  Омской  области  с  обновленной  лесоустроительной
информацией составляет всего лишь 20,8 процента (1343,1  тыс.  га)  от
общей  площади  земель  лесного  фонда.  На  площади  4509,1  тыс.  га
необходимо провести первичное (74,4 тыс.  га) и повторное (4583,5 тыс.
га) лесоустройство.
     Кроме того, несвоевременное проведение плановых лесоустроительных
работ   не   позволяет   актуализировать   базы   данных   предыдущего
лесоустройства и,  соответственно,  вести обновленный  государственный
лесной реестр, необходимый для устойчивого управления лесами.
     Ежегодно лесному  фонду  Омской  области  наносится  существенный
материальный  ущерб  пожарами,  вредителями,  болезнями  и незаконными
рубками.
     За последние  пять  лет  (2008  - 2012 годы) на территории Омской
области ежегодно ликвидируется в среднем  по  646  лесных  пожаров  на
площади  9007,4  га.  Основная  причина возникновения лесных пожаров -
неконтролируемые   выжигания   растительных   остатков    на    землях
сельскохозяйственного   назначения,   несоблюдение  населением  правил
пожарной  безопасности  в  лесах,  а  также  недостаток   средств   на
обновление   и   содержание   лесопожарной   техники,   подготовку   и
переподготовку специалистов по тушению лесных пожаров.
     Лесные пожары   обуславливают  необходимость  увеличения  объемов
профилактических   противопожарных   мероприятий,    снижающих    риск
возникновения,  их  распространения,  а  также укрепления лесопожарной
службы путем создания 20 пожарно-химической станции, из них 14 первого
типа и 6 третьего типа.
     Остается проблемным  вопросом  возмещение  ущерба,   причиненного
незаконными рубками.
     За последние  годы  наблюдается   тенденция   к   увеличению   на
территории  Омской  области  земель  лесного  фонда  непокрытых лесной
растительностью,  общая площадь которых по состоянию на 1 января  2013
года составила 120,6 тыс. га.
     Для решения  данной  проблемы  необходимо  восстановление  лесных
культур,  которое возможно при наличии соответствующей технологической
инфраструктуры,  оснащении  необходимыми   машинами   и   механизмами,
обеспечении   материальными   и  финансовыми  ресурсами  и  укреплении
кадрового потенциала.
     В целом  реализация  мероприятий  подпрограммы  позволит улучшить
качество жизни населения Омской области,  сосредоточить  материальные,
финансовые  и  кадровые  ресурсы на приоритетных направлениях развития
лесного хозяйства Омской области,  стабилизировать и повысить пожарную
безопасность  в  лесах,  способствовать  их восстановлению и повышению
продуктивности и на этой основе увеличить доход от лесного хозяйства.

 

                    3. Цель и задачи подпрограммы

 

     Целью     подпрограммы     является    повышение    эффективности
использования,  охраны,  защиты  и  воспроизводства лесов, обеспечение
стабильного  удовлетворения  общественных  потребностей  в  ресурсах и
полезных     свойствах    леса    при    гарантированном    сохранении
ресурсно-экологического  потенциала  и  глобальных  функций  лесов.

редакции Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N

243-п)
     На достижение указанной цели направлено решение следующих задач:
     1)  обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов

на  территории Омской области; (В редакции Постановления Правительства

Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     2)   повышение  эффективности  организации  использования  лесов,

проведения  мероприятий  по  охране, защите и воспроизводству лесов на

территории  Омской  области.    редакции Постановления Правительства

Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

 

                   4. Срок реализации подпрограммы

 

     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  в  течение 2014 -
2020 годов.  Выделение отдельных  этапов  реализации  подпрограммы  не
предполагается.

 

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

 

Подпрограммой предусматривается реализация основного мероприятия "Воспроизводство, охрана и защита лесных ресурсов" и ведомственной целевой программы "Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области". (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.11.2015 № 315-п)

     Основное мероприятие "Воспроизводство,  охрана  и  защита  лесных
ресурсов" включает:
     1) обеспечение  средствами  предупреждения   и   тушения   лесных
пожаров;
     2) повышение   оперативности   обнаружения   лесных   пожаров   и
реагирования;
     3) учет и  оценку  количественных  и  качественных  характеристик
лесных ресурсов;
     4) воспроизводство лесных ресурсов.
     Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение
эффективности  лесного  хозяйства  Омской   области"   направлена   на
выполнение  комплекса  мер  по  повышению  эффективности использования
лесов,  увеличению объема  платежей  в  бюджетную  систему  Российской
Федерации  от  их использования,  повышение эффективности федерального
государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны)  и   федерального
государственного   пожарного   надзора  в  лесах,  сокращение  объемов
незаконных рубок лесных насаждений, обеспечение эффективности и защиты
лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов,  своевременное
и качественное повышение квалификации работников лесного хозяйства.

Основное мероприятие "Организация эффективного распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области" включает:

1) организацию использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства;

2) проведение на землях лесного фонда мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

(Введены - Постановление Правительства Омской области от 02.11.2015 № 315-п)

 

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов

их выполнения

 

В рамках основного мероприятия "Воспроизводство, охрана и защита лесных ресурсов" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) приобретение лесопожарной техники и пожарно-технического оборудования.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, измеряется в процентах. Значение индикатора определяется по данным Главного управления, рассчитывается по формуле:

 

Dp = N1 / Ns x 100,

 

где:

Dp - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, процентов;

N1 - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, единиц;

Ns - общее количество лесных пожаров, единиц;

1.1) приобретение специализированной лесопожарной техники и пожарно-технического оборудования. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество приобретенной специализированной лесопожарной техники и оборудования. Значение индикатора определяется по данным документированной информации, поступающей в Главное управление от учреждений, находящихся в ведении Главного управления, измеряется в единицах, рассчитывается путем суммирования количества приобретенной специализированной техники и оборудования; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

2) проведение на землях лесного фонда таксации лесов, осуществление проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, измеряется в процентах. Значение индикатора определяется по данным Главного управления, рассчитывается по формуле:

 

 =  / Slf x 100,

 

где:

- доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

 - площадь земель лесного фонда, переданных в аренду, тыс. га;

Slf - общая площадь земель лесного фонда на территории Омской области, тыс. га;

3) организация питомника для выращивания лесных и декоративных растений.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество приобретенной техники и оборудования. Значение индикатора определяется по данным документированной информации, поступающей в Главное управление от учреждений, находящихся в ведении Главного управления, измеряется в единицах, рассчитывается путем суммирования количества приобретенной техники и оборудования;

4) предупреждение возникновения и ограничение распространения лесных пожаров.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, измеряется в процентах. Значение индикатора определяется по данным Главного управления, рассчитывается по формуле:

 

Dk = Nk / Ns x 100,

 

где:

Dk - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

Nk - количество крупных лесных пожаров, единиц;

Ns - общее количество лесных пожаров, единиц;

5) создание условий для обеспечения пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество обслуживаемых пожарно-химических станций на территории Омской области. Значение индикатора определяется по данным документированной информации, поступающей в Главное управление от специализированных автономных учреждений Омской области, измеряется в единицах, рассчитывается путем суммирования количества обслуживаемых пожарно-химических станций на территории лесничеств Омской области;

6) разработка проектов изменения границ лесопарковых и зеленых зон.

Для ежегодной оценки эффективности реализации этого мероприятия используется целевой индикатор - площадь лесных участков, на которых проведено проектирование границ зеленых зон, лесопарковых зон по предложениям органов местного самоуправления. Значение индикатора определяется по данным документированной информации, поступившей в Главное управление от органов местного самоуправления и заинтересованных лиц, измеряется в га;

7) проведение мероприятий по обеспечению охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество учреждений, обеспечивающих выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Омской области. Значение индикатора определяется по данным учредительных документов, измеряется в единицах.

В рамках основного мероприятия "Организация эффективного распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

 

1) осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда. Значение индикатора определяется по данным документированной информации государственного лесного реестра формы 1.1 ГЛР "Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса", измеряется в процентах, рассчитывается по формуле:

 

Dvyb = Svyb / Slr x 100,

 

где:

Dvyb - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;

Svyb - площадь лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, га;

Slr - общая площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, га;

2) руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Главного управления. Значение индикатора определяется как отношение объема фактически использованных средств областного бюджета, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Главного управления, к объему утвержденных бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств, измеряется в процентах, рассчитывается по формуле:

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

R = Сф / Спл x 100,

 

где:

R - степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Главного управления в отчетном периоде;

Сф - объем фактически использованных средств областного бюджета, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Главного управления в отчетном периоде;

Спл - объем утвержденных бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Главного управления в отчетном периоде.

(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от 23.06.2016 № 181-п)

 

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

 

     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  из областного бюджета

составляет  1431893208,53  руб.,  в  том  числе  по годам: (В редакции

Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     -  2014  год  -  298248237,75  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     -  2015  год  -  288796481,63  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     -  2016  год  -  295516287,21  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     -   2017   год  -  7754962,07  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     - 2018 год - 536618986,08 руб.;

     - 2019 год - 2418660,39 руб.;

     - 2020 год - 2539593,40 руб.

     Из  общего  объема расходы областного бюджета за счет поступлений

целевого  характера  составляют  1380710700,00  руб.,  в  том числе по

годам:    редакции  Постановления  Правительства  Омской  области от

13.10.2014 г. N 243-п)

     -  2014  год  -  279114500,00  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     - 2015 год - 279390700,00 руб.;

     - 2016 год - 287890000,00 руб.;

     -  2017  год - 0,00 руб.; (В редакции Постановления Правительства

Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     - 2018 год - 534315500,00 руб.

     Из  общего  объема расходы областного бюджета за счет налоговых и

неналоговых   доходов,  поступлений  нецелевого  характера  составляют

51182508,53  руб.,  в  том  числе  по годам: (В редакции Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     - 2014 год - 19133737,75 руб.;

     -   2015   год  -  9405781,63  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     -   2016   год  -  7291185,00  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     -   2017   год  -  7754962,07  руб.;    редакции  Постановления

Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 243-п)

     - 2018 год - 2303486,08 руб.;

     - 2019 год - 2418660,39 руб.;

     - 2020 год - 2539593,40 руб.

     Также в  рамках подпрограммы планируется привлечение внебюджетных

средств в объеме 2563983400,00 руб., в том числе по годам:

     - в 2014 году - 313897500,00 руб.;

     - в 2015 году - 329592400,00 руб.;

     - в 2016 году - 346072000,00 руб.;

     - в 2017 году - 363375600,00 руб.;

     - в 2018 году - 381544300,00 руб.;

     - в 2019 году - 400621600,00 руб.;

     - в 2020 году - 428880000,00 руб.

     Сведения  о  размере   и   направлениях   расходования   средств,

направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых  для

ее  реализации,  содержатся  в  приложении   N 6   к   государственной

программе.
        редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от

23.07.2014 г. N 152-п)

 

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

     Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
     1) сохранение  лесистости  территории  Омской   области.   Данный
ожидаемый   результат  измеряется  в  процентах  и  рассчитывается  по
формуле:

 

     L = Slr / So x 100%, где:

 

     L - лесистость территории Омской области, процентов;
     Slr - площадь земель, покрытых лесной растительностью, га;
     So - общая площадь Омской области, га;
     2) привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в
сфере лесного хозяйства.  Данный ожидаемый результат измеряется в млн.
руб. и рассчитывается по формуле:

 

           т
     Мф = SUM Мфi, где:
          i=1

 

     Мф -  объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета сфере лесного хозяйства, млн. руб.;
     Мфi -   i-й   фактически  полученный  межбюджетный  трансферт  из
федерального бюджета сфере лесного хозяйства, млн. руб.;
     3) увеличение   объема   платежей   от   использования   лесов  в
консолидированный бюджет Омской области.  Данный  ожидаемый  результат
измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

 

     Vo = Va + Vcp + Vv, где:

 

     Vo -  объем  платежей  от использования лесов в консолидированный
бюджет Омской области, млн. руб.;
     Va -  объем платежей по договорам аренды лесных насаждений,  млн.
руб.;
     Vcp -   объем   платежей   по   договорам   купли-продажи  лесных
насаждений, млн. руб.;
     Vv - объем платежей от поступлений отдельных взысканий (штрафов).

6) увеличение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

 

Dil = Sil / Ssr x 100,

 

где:

Dil - отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок, процентов;

Sil - площадь искусственного лесовосстановления, га;

Ssr - площадь выбытия лесов в результате сплошных рубок, га.

(Введены - Постановление Правительства Омской области от 02.11.2015 № 315-п)

 

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

 

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и   проведение   оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
осуществляются в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы  в  целом   и   достижение   утвержденных
значений   целевых   индикаторов,   формирование   отчетности  о  ходе
реализации подпрограммы,  проведение оценки  эффективности  реализации
подпрограммы обеспечивает Главное управление.

 

          10. Условия предоставления и расходования субсидий
       местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
             субсидий, порядок предоставления и методика
                      расчета указанных субсидий

 

     Предоставление субсидий  местным бюджетам из областного бюджета в
рамках подпрограммы не предусмотрено.

 

 

 

                                                        Приложение N 5
                            к государственной программе Омской области
                              "Охрана окружающей среды Омской области"

 

Подпрограмма "Строительство объектов
Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш"

 

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 23.07.2014 г. N 152-п; от 13.10.2014 г. N 243-п;

от 17.12.2014 № 313-п; от 07.07.2015 № 184-п;

от 07.09.2015 № 242-п; от 15.09.2015 № 251-п;

от 02.11.2015 № 315-п; от 09.12.2015 № 342-п; 

от 06.04.2016 № 92-п; от 11.05.2016 № 125-п;

 от 23.06.2016 № 181-п; от 06.07.2016 № 193-п;

 от 20.07.2016 № 204-п)

 

1. Паспорт подпрограммы "Строительство объектов
Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш"
государственной программы Омской области
"Охрана окружающей среды Омской области"

 


Информация по документу
Читайте также