|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 28.11.2012 № 243-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
- поголовье коров, находящихся в ЛПХ муниципального района Омской области на 1 января текущего года, - не менее 2,0 тыс. голов. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - прохождение муниципальными районами Омской области отбора для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат; - наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов Омской области, направляемых на: 1) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат по производству молока в размере не менее 0,1 процента от общего объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование данных расходов; 2) улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав в размере не менее 5 процентов от объема затрат на приобретение и высев семян многолетних трав; 3) на возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат на содержание коров в размере не менее 5 процентов от общего объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование данных расходов; - заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области о совместной деятельности по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат по производству молока, улучшению пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав, по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат на содержание коров; - наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, предоставляются на основании заявок на их предоставление, направляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области ГРБС. Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока применяется следующая формула: VЛПХi x СЛПХi СМi = СМ x (———————————————————) x Д / 100, где: n SUM VЛПХi x СЛПХi i=1 СМi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской области на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока; СМ - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в очередном финансовом году на субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока; Д - доля софинансирования из областного бюджета расходов на предоставление субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока (не более 99,9 процента); VЛПХi - объем молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, i-го муниципального района Омской области заготовителям, литров; СЛПХi - ставка за 1 литр молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, i-го муниципального района Омской области заготовителям, рублей; n - количество муниципальных районов Омской области, участвующих в распределении субсидии. Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке ГРБС. Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ (численность поголовья коров в которых не превышает 10 голов), на возмещение части затрат по производству молока предоставляются с учетом ставки 2,6 рубля за 1 литр молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, заготовителям на территории муниципального района Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.03.2013 г. N 46-п) Для расчета субсидии местным бюджетам на улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав применяется следующая формула: ПКi СПi = СПО x (—————————), где: n SUM Пкi i=1 СПi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской области на улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав; СПО - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам на улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав (не более 95 процентов объема затрат на приобретение и высев семян многолетних трав); ПКi - поголовье коров в ЛПХ i-го муниципального района Омской области по состоянию на 1 января текущего года; n - количество муниципальных районов Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидии на улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав. Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров применяется следующая формула: ПКi ССКi = ССК x (—————————), где: n SUM Пкi i=1 ССКi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской области на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров; ССК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров (не более 95 процентов); ПКi - поголовье коров в ЛПХ i-го муниципального района Омской области по состоянию на 1 января текущего года; n - количество муниципальных районов Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на содержание коров. Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на содержание коров предоставляются с учетом ставки 1,2 тыс. рублей за одну голову по Муромцевскому, Большеуковскому, Знаменскому, Тарскому, Седельниковскому, Тевризскому, Усть-Ишимскому муниципальным районам Омской области. Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке ГРБС. Условиями расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета; - целевое использование предоставленных субсидий; - представление отчетов о расходовании субсидий. Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют ГРБС отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам по формам, установленным ГРБС. ГРБС обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными районами Омской области условий, установленных при предоставлении каждой субсидии. В случае отсутствия у муниципального района Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, высвобождающиеся средства, подтвержденные письменным обращением органов местного самоуправления Омской области, при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными районами Омской области или направлены на выплату иных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением ГРБС. В случае использования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством. ПОДПРОГРАММА "Инновационное развитие и информационное обеспечение" I. Сущность решаемых подпрограммой проблем Сферой реализации подпрограммы является осуществление качественного и быстрого реагирования при принятии управленческих решений, создание информационных ресурсов, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания АПК. АПК в связи с вступлением во всемирную торговую организацию оказался перед необходимостью технологической модернизации сельскохозяйственного производства и наращивания объема производства продукции с низкой себестоимостью. Указанная потребность определяется сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление конкуренции на продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность продукции, сравнительно низкая производительность труда, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности. Реализация мероприятий подпрограммы позволит задать направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в АПК. Основной проблемой является финансирование основных мероприятий подпрограммы, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - недостаточный уровень финансирования. II. Цели и задачи подпрограммы Целями подпрограммы в 2013 - 2020 годах являются: 1) обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 2) оказание консультационной помощи СХТП; 3) устойчивое развитие сельскохозяйственного производства с увеличением объема производства и переработки сельхозпродукции, повышение ее конкурентоспособности за счет внедрения научных разработок. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: 1) формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности Омской области и управления АПК; 2) обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами; 3) стимулирование внедрения СХТП научных разработок (современных технологий, высокотехнологичных машин и оборудования). Достижение целей и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Государственной программе, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года. III. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на: - оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; - предоставление межбюджетных трансфертов. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Государственной программой, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1231. V. Объемы финансирования подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы из областного бюджета составит 98614,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 8538,0 тыс. рублей; 2014 год - 8728,0 тыс. рублей; 2015 год - 8768,0 тыс. рублей; 2016 год - 21180,0 тыс. рублей; 2017 год - 11180,0 тыс. рублей; 2018 год - 12290,0 тыс. рублей; 2019 год - 13400,0 тыс. рублей; 2020 год - 14530,0 тыс. рублей. VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году: - оказание СХТП за период реализации Программы 95,2 тыс. консультационных услуг; - повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - качественное и оперативное автоматизированное управление процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления АПК и СХТП к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Омской области; - внедрение СХТП научных разработок (современных технологий, высокотехнологичных машин и оборудования). В результате реализации мероприятий подпрограммы будут сформированы информационно-телекоммуникационные ресурсы АПК, повысится качество принятия управленческих решений. VII. Перечень мероприятий подпрограммы |—————|——————————————————————|————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей | | п/п | мероприятия | реали- | |——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | зации, | | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | годы | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год | | | | | | 2020 | | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | Развитие | 2013 - | Министерство | 5860,0 | 70,0 | 80,0 | 80,0 | 5240,0 | 90,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 | | | информационно- | 2020 | | | | | | | | | | | | | телекоммуникационной | годы | | | | | | | | | | | | | сети органов | | | | | | | | | | | | | | управления АПК | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 15236,0 | 960,0 | 1036,0 | 1060,0 | 7120,0 | 1200,0 | 1250,0 | 1280,0 | 1330,0 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | обеспечение | годы | местного | | | | | | | | | | | | функционирования | | самоуправления | | | | | | | | | | | | муниципального | | Омской области | | | | | | | | | | | | сегмента | | (по | | | | | | | | | | | | информационно- | | согласованию) | | | | | | | | | | | | телекоммуникационной | | | | | | | | | | | | | | сети органов | | | | | | | | | | | | | | управления АПК | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 14518,0 | 1508,0 | 1612,0 | 1628,0 | 1820,0 | 1890,0 | 1950,0 | 2020,0 | 2090,0 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | оказание | годы | местного | | | | | | | | | | | | консультационной | | самоуправления | | | | | | | | | | | | помощи СХТП | | Омской области | | | | | | | | | | | | | | (по | | | | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 | Научно- | 2013 - | Министерство, | 34500,0 | 6000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3500,0 | 4000,0 | 4500,0 | 5000,0 | 5500,0 | | | исследовательские и | 2020 | организации | | | | | | | | | | | | опытно- | годы | | | | | | | | | | | | | конструкторские | | | | | | | | | | | | | | работы | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 | Субсидии СХТП | 2014 - | Министерство | 28500,0 | - | 3000,0 | 3000,0 | 3500,0 | 4000,0 | 4500,0 | 5000,0 | 5500,0 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на внедрение | | | | | | | | | | | | | | инновационных | | | | | | | | | | | | | | проектов | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Всего по подпрограмме | 2013 - | | 98614,0 | 8538,0 | 8728,0 | 8768,0 | 21180,0 | 11180,0 | 12290,0 | 13400,0 | 14530,0 | | | 2020 | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | | | |————————————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации подпрограммы Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также для контроля за ходом реализации и степенью достижения целей и задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы: 1) количество оказанных консультационных услуг СХТП, тыс. единиц. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 2) доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России, процентов. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 3) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, процентов к 2010 году. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства; 4) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, процентов. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год. Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется по формуле: 1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где: i Т1 Т2 Тi Э - эффективность реализации подпрограммы; i - количество целевых индикаторов; Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии с приложением N 2 к Программе; Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов. При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации подпрограммы. Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижению значений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы. IX. Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам Подпрограммой предусматривается предоставление субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат: - оказание консультационной помощи СХТП; - обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК. Отбор муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, осуществляется ГРБС на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области ГРБС. Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок на предоставление данных субсидий определяются ГРБС. Критерием отбора муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий. Дополнительными критериями отбора муниципальных районов Омской области для предоставления субсидии на оказание консультационной помощи СХТП является: 1) наличие муниципального центра по оказанию консультационной помощи СХТП; 2) наличие в штате муниципальных центров по оказанию консультационной помощи СХТП специалистов, оказывающих консультационную помощь СХТП (консультантов). Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - прохождение муниципальными районами Омской области отбора для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат; - наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов Омской области, направляемых на оказание консультационной помощи СХТП, обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК (в размере не менее 5 процентов от общего объема затрат); - заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области о совместной деятельности по оказанию консультационной помощи СХТП по вопросам сельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения, по обеспечению функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК; - наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме. Для расчета субсидии на оказание консультационной помощи СХТП применяется следующая формула: Пiо Скуi = Ску x (—————————), где: nо SUM Пiо i=1 Скуi - размер субсидии на оказание консультационной помощи СХТП по i-му муниципальному району Омской области; Ску - объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на оказание консультационной помощи СХТП (не более 95 процентов); nо - количество муниципальных районов Омской области, имеющих информационно-консультационные центры на начало текущего финансового года, заключивших соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области о совместной деятельности по оказанию консультационной помощи СХТП по вопросам сельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения в текущем финансовом году; Пiо - общий объем затрат информационно-консультационного центра, созданного на территории i-го муниципального района Омской области, рассчитанный исходя из затрат в течение текущего финансового года по оказанию консультационных услуг СХТП по вопросам сельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения. Субсидия на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК на очередной финансовый год рассчитывается по формуле: Пiс СВИСi = СВИС x (—————————), где: nс SUM Пiс i=1 СВИСi - размер субсидии на возмещение части затрат на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК на очередной финансовый год i-му муниципальному району Омской области; СВИС - объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете в очередном финансовом году на возмещение части затрат на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК (не более 95 процентов); nс - количество муниципальных районов Омской области, выполняющих условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК и заключивших соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области по обеспечению функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК в очередном финансовом году; Пiс - общий объем затрат на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК i-го муниципального района Омской области, рассчитанный исходя из затрат в течение очередного финансового года на создание локальной вычислительной сети и подключение к мультисервисной сети Омской области, приобретение рабочих станций, IP-телефона, прав на специализированные программные средства (на условиях неисключительной лицензии), обучение сотрудников работе с этими программными средствами, передачу данных, включая доступ в информационно-телекоммуникационную систему "Интернет". Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке ГРБС. Условиями расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета; - целевое использование предоставленных субсидий; - представление отчетов о расходовании субсидий. Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют ГРБС отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, по формам, установленным ГРБС. ГРБС формирует сводные отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет их в Министерство финансов Омской области. ГРБС обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными районами Омской области условий, установленных при предоставлении каждой субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат. В случае отсутствия у муниципального района Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, высвобождающиеся средства, подтвержденные письменным обращением органов местного самоуправления Омской области, при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными районами Омской области или направлены на выплату иных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением ГРБС. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством. ПОДПРОГРАММА "Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса" I. Сущность решаемых подпрограммой проблем Результаты экономической деятельности АПК находятся в непосредственной зависимости от профессиональной компетенции, управленческого таланта руководителей и специалистов, квалификации кадров массовых профессий. В настоящее время ситуация с обеспеченностью руководящими кадрами и специалистами в организациях АПК остается сложной как в количественном, так и в качественном отношении, сохраняется низкий уровень заработной платы на селе, слабое развитие инфраструктуры и социально-бытовых условий. В СХО Омской области работает 35801 человек, из них руководителей - 365, главных специалистов - 1191, специалистов среднего звена - 5275 и рабочих массовых профессий - 28970 человек. Доля руководителей, имеющих высшее профессиональное образование, составляет 75 процентов, главных специалистов - 61 процент, специалистов среднего звена - 29 процентов. Заметно обострилась проблема закрепления молодых специалистов на селе. В настоящее время доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет составляет 9 процентов от общего числа руководителей и специалистов СХО Омской области. В целях привлечения в сферу сельскохозяйственного производства квалифицированных специалистов и закрепления их на селе необходимо решение данных проблем программно-целевым методом, который является эффективным инструментом, способным обеспечить их интерес к работе на селе. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - нежелание молодых специалистов трудоустраиваться в организации АПК. II. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является обеспечение высококвалифицированными кадрами АПК и создание условий для привлекательности работы на селе. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) реализация региональной политики по закреплению высококвалифицированных кадров на селе, включая молодых специалистов; 2) проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий АПК. Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Государственной программе, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года. III. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на: - предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг; - оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; - социальное обеспечение населения; - предоставление межбюджетных трансфертов. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования в соответствии с законодательством. Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. V. Объемы финансирования подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы из областного бюджета составит 294067,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 28878,0 тыс. рублей; 2014 год - 32136,0 тыс. рублей; 2015 год - 34746,9 тыс. рублей; 2016 год - 36553,7 тыс. рублей; 2017 год - 38089,0 тыс. рублей; 2018 год - 39536,4 тыс. рублей; 2019 год - 41117,8 тыс. рублей; 2020 год - 43009,3 тыс. рублей. VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы позволит обеспечить: - трудоустройство более 1200 молодых специалистов в хозяйства АПК; - проведение повышения квалификации более 600 руководителей (не менее 80 руководителей в год). VII. Перечень мероприятий подпрограммы |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования, тыс. рублей в ценах соответствующих лет | | п/п | мероприятия | реали- | |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | зации, | | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | годы | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год | | | | | | 2020 | | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | Выплата | 2013 - | Министерство | 73020,0 | 7620,0 | 8340,0 | 8520,0 | 8940,0 | 9300,0 | 9660,0 | 10080,0 | 10560,0 | | | единовременного | 2020 | | | | | | | | | | | | | подъемного | годы | | | | | | | | | | | | | пособия молодым | | | | | | | | | | | | | | специалистам АПК | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 21906,7 | 1603,0 | 2646,0 | 2620,0 | 2779,3 | 2911,5 | 3015,5 | 3102,5 | 3228,9 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | предоставление | годы | местного | | | | | | | | | | | | субсидий | | самоуправ- | | | | | | | | | | | | юридическим | | ления Омской | | | | | | | | | | | | лицам, | | области (по | | | | | | | | | | | | индивидуальным | | согласованию) | | | | | | | | | | | | предпринимателям | | | | | | | | | | | | | | на возмещение | | | | | | | | | | | | | | части затрат на | | | | | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | | | | | квалификации | | | | | | | | | | | | | | специалистов и | | | | | | | | | | | | | | рабочих массовых | | | | | | | | | | | | | | профессий АПК | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 3483,1 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | предоставление | годы | местного | | | | | | | | | | | | субсидий на | | самоуправ- | | | | | | | | | | | | возмещение части | | ления Омской | | | | | | | | | | | | затрат СХО и КФХ | | области (по | | | | | | | | | | | | на | | согласованию) | | | | | | | | | | | | переподготовку и | | | | | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | | | | | квалификации их | | | | | | | | | | | | | | руководителей, а | | | | | | | | | | | | | | также | | | | | | | | | | | | | | юридических лиц | | | | | | | | | | | | | | и индивидуальных | | | | | | | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | | | | | | | | | на | | | | | | | | | | | | | | переподготовку и | | | | | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | | | | | квалификации | | | | | | | | | | | | | | специалистов по | | | | | | | | | | | | | | оказанию | | | | | | | | | | | | | | консультационной | | | | | | | | | | | | | | помощи СХТП | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 64357,3 | 4700,0 | 6000,0 | 8000,0 | 8416,0 | 8769,5 | 9102,7 | 9466,8 | 9902,3 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ), | годы | | | | | | | | | | | | | находящимся на | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | районов Омской | | | | | | | | | | | | | | области, на | | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на | | | | | | | | | | | | | | выплату | | | | | | | | | | | | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | | | молодым | | | | | | | | | | | | | | специалистам | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 | Проведение | 2013 - | Министерство | 115610,2 | 12855,0 | 12979,8 | 13385,0 | 14081,0 | 14672,4 | 15230,0 | 15839,2 | 16567,8 | | | смотров, | 2020 | | | | | | | | | | | | | конкурсов, | годы | | | | | | | | | | | | | соревнований по | | | | | | | | | | | | | | направлениям | | | | | | | | | | | | | | сельскохозяй- | | | | | | | | | | | | | | ственного | | | | | | | | | | | | | | производства | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 6 | Проведение | 2013 - | Министерство | 15689,8 | 1700,0 | 1770,2 | 1821,9 | 1916,6 | 1997,1 | 2073,0 | 2155,9 | 2255,1 | | | семинаров, | 2020 | | | | | | | | | | | | | совещаний, | годы | | | | | | | | | | | | | собраний, | | | | | | | | | | | | | | издание | | | | | | | | | | | | | | методических | | | | | | | | | | | | | | рекомендаций, | | | | | | | | | | | | | | бюллетеней, | | | | | | | | | | | | | | сборников, | | | | | | | | | | | | | | брошюр | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Всего по | 2013 - | | 294067,1 | 28878,0 | 32136,0 | 34746,9 | 36553,7 | 38089,0 | 39536,4 | 41117,8 | 43009,3 | | подпрограмме | 2020 | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | | | |————————————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации подпрограммы Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также в целях контроля за ходом ее реализации и степенью достижения цели и задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы: 1) количество молодых специалистов, окончивших учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятых на работу в СХО, КФХ, государственные учреждения ветеринарии, финансируемые из областного бюджета, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Омской области (за исключением находящихся в городе Омске), человек. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства; 2) количество специалистов и рабочих массовых профессий АПК, прошедших повышение квалификации, человек. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства; 3) количество руководителей СХО и КФХ, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, человек. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства; 4) количество проведенных смотров, конкурсов, соревнований по направлениям сельскохозяйственного производства, единиц. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства; 5) количество проведенных семинаров, совещаний, собраний, изданных методических рекомендаций, бюллетеней, сборников, брошюр, единиц. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год. Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется по следующей формуле: 1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где: i Т1 Т2 Тi Э - эффективность реализации подпрограммы; i - количество целевых индикаторов; Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии с приложением N 2 к Программе; Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов. При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации подпрограммы. Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижению значений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы. IX. Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат: - субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на повышение квалификации специалистов и рабочих массовых профессий АПК (далее - субсидии на возмещение части затрат на повышение квалификации); - субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий на возмещение части затрат СХО и КФХ на переподготовку и повышение квалификации их руководителей, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на переподготовку и повышение квалификации специалистов по оказанию консультационной помощи СХТП (далее - субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации). Отбор муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, осуществляется ГРБС на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области ГРБС. Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок на предоставление данных субсидий определяются ГРБС. Критерием отбора муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - прохождение муниципальными районами Омской области отбора для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат; - наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов Омской области, направляемых на предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации, в размере не менее 5 процентов от общего объема затрат на их осуществление; - заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации; - наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, предоставляются на основании заявок на их предоставление, направляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области ГРБС. Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации применяется следующая формула: Чi СКi = СК x ——————, где: ЧОО Скi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района Омской области, на предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации; СК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации (не более 95 процентов соответствующих затрат); Чi - численность работающих специалистов и рабочих массовых профессий у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере АПК, i-го муниципального района Омской области; ЧОО - общая численность работающих специалистов и рабочих массовых профессий у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере АПК. Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации применяется следующая формула: ЧРКi СРКi = СРК x ——————, где: ЧРКО СРКi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района Омской области, на предоставление субсидий на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации; СРК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на субсидии на предоставление субсидий на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации (не более 95 процентов соответствующих затрат); ЧРКi - численность работающих руководителей СХО и КФХ, а также специалистов по оказанию консультационной помощи СХТП юридических лиц и индивидуальных предпринимателей i-го муниципального района Омской области; ЧРКО - общая численность работающих руководителей СХО и КФХ, а также специалистов по оказанию консультационной помощи СХТП юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Омской области. Условиями расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета; - целевое использование предоставленных субсидий; - представление отчетов о расходовании субсидий. Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют ГРБС отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, по формам, установленным ГРБС. В случае отсутствия у муниципального района Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, высвобождающиеся средства, подтвержденные письменным обращением органов местного самоуправления Омской области, при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными районами Омской области или направлены на выплату иных субсидий, в соответствии с бюджетным законодательством. Субсидии на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением ГРБС. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством. ПОДПРОГРАММА "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" I. Сущность решаемых подпрограммой проблем Территория Омской области расположена на юге Западно-Сибирской низменности в среднем течении р. Иртыш. Сельскохозяйственных угодий в области насчитывается 6,7 млн. га, в том числе пашни - 4,3 млн. га, кормовых угодий - 2,4 млн. га. Большая протяженность Омской области с севера на юг, почти на 600 км, и агроклиматические условия в свое время определили необходимость ведения сельскохозяйственного производства с опорой на мелиоративные мероприятия. Северная часть области переувлажнена и для сельского хозяйства требуется осушение заболоченных территорий. В южной засушливой половине земледелие почти в любой год ведется при недостаточной водообеспеченности растений, поэтому важным средством повышения плодородия почвы является дополнительное орошение. Естественное увлажнение почвы обеспечивает использование природных ресурсов лишь на 40 - 50 процентов от возможного при оптимальном увлажнении. Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства Омской области, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы: усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации. Таким образом, гидромелиорация позволяет существенно стабилизировать и повысить урожайность культур (в 2 - 3 раза и более). При использовании орошения урожайность картофеля в хозяйствах Омской области составляет более 300 ц/га (по отдельным сортам - 500 ц/га), овощных - 300 - 350 ц/га (до 500 ц/га), кормовых культур - 34 центнера кормовых единиц с гектара. В 80-х годах прошлого века наблюдался рост комплексной мелиорации земель с доведением орошаемой площади региона до 115 тыс. га. Социально-экономические трудности переходного периода 90-х годов стали причиной кризисных явлений в мелиоративной отрасли. Децентрализация сопровождалась уменьшением государственной поддержки сельского хозяйства и мелиоративных организаций. В федеральной собственности остались только крупные гидротехнические сооружения и системы, а внутрихозяйственная сеть перешла в пользование отдельных хозяйств, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли. По данным инвентаризации, проведенной Министерством, на начало 2011 года площадь орошаемых сельскохозяйственных земель в Омской области составила 80,0 тыс. га (в том числе 2,1 тыс. га лиманного орошения), или 2,9 процента от площади всех сельскохозяйственных угодий региона. Основная часть оросительных систем (52,3 тыс. га - 65,4 процента) технически изношена на 100 процентов и подлежит списанию. Реконструкции подлежат 22,4 процента неэксплуатируемых систем на площади 17,9 тыс. га. Эксплуатируются, но требуют реконструкции и капитального ремонта - 12,2 процента систем на площади 9,8 тыс. га орошаемых земель. Из имеющихся 46,2 тыс. га осушенных земель 30,2 тыс. га (65,4 процента) частично используются, но нуждаются в комплексной реконструкции, ремонте или культуртехнических работах. Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс комплексной мелиорации земель, особенно в вопросах повышения эффективности мелиоративной отрасли за счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий. Важной проблемой, сдерживающей развитие комплексной мелиорации земель, остается нехватка квалифицированных специалистов в области проектных изыскательских и конструкторских работ, специалистов-строителей, экологов, консультантов по обслуживанию мелиоративных систем. Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о необходимости их решения программно-целевым методом, направленным на применение эффективных согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также СХТП из собственных и заемных средств; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы; - природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями и высокой степенью физического износа мелиоративного фонда; - макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы; - операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий. II. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является повышение эффективности использования земельных ресурсов при производстве сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) осуществление строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем; 2) проведение эксплуатационных мероприятий, направленных на поддержание удовлетворительного технического состояния мелиоративных систем и улучшение качества полива; 3) осуществление агролесомелиоративных мероприятий, направленных на предотвращение ветровой эрозии почв и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; 4) выполнение культуртехнических работ, направленных на предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий. Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Государственной программе, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года. III. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99. Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности, Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042. Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. V. Объемы финансирования подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы из областного бюджета составит 602706,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 17105,0 тыс. рублей; 2014 год - 29076,0 тыс. рублей; 2015 год - 30000,0 тыс. рублей; 2016 год - 96040,0 тыс. рублей; 2017 год - 100513,8 тыс. рублей; 2018 год - 105014,2 тыс. рублей; 2019 год - 109824,6 тыс. рублей; 2020 год - 115132,8 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета составит 516253,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 14651,4 тыс. рублей; 2014 год - 24905,3 тыс. рублей; 2015 год - 25696,7 тыс. рублей; 2016 год - 82263,8 тыс. рублей; 2017 год - 86095,9 тыс. рублей; 2018 год - 89950,8 тыс. рублей; 2019 год - 94071,1 тыс. рублей; 2020 год - 98618,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 739716,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 20993,4 тыс. рублей; 2014 год - 35685,7 тыс. рублей; 2015 год - 36819,7 тыс. рублей; 2016 год - 117872,2 тыс. рублей; 2017 год - 123363,0 тыс. рублей; 2018 год - 128886,4 тыс. рублей; 2019 год - 134790,4 тыс. рублей; 2020 год - 141305,2 тыс. рублей. VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы позволит обеспечить: - ввод в эксплуатацию за период реализации подпрограммы 4210 га мелиорируемых земель (с 300 га до 730 га в год); - увеличение площади полива сельскохозяйственных культур к 2020 году по отношению к 2012 году на 2020 гектаров; - защиту и сохранение за период реализации подпрограммы 17500 га сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания (с 1900 га до 5000 га в год); - предотвращение выбытия из оборота 60800 га сельскохозяйственных угодий за период реализации подпрограммы (не менее 8500 га в год) за счет проведения культуртехнических работ; - улучшение социальной обстановки на селе за счет сохранения существующих и создания за период реализации подпрограммы 51 нового рабочего места. Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению качества жизни сельского населения и росту налогооблагаемой базы СХТП. В экологическом аспекте эффект от реализации мероприятий будет состоять в наращивании воспроизводства природного плодородия почвы и проявится в перспективе за пределами выполнения подпрограммы. Восстановление и расширение мелиорированных земель, поддержание в удовлетворительном состоянии мелиоративных систем позволят обеспечить гарантированный прирост продуктивности земель и производства сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения продовольственной безопасности Омской области. За счет роста урожайности увеличится валовой сбор сельскохозяйственных культур и, соответственно, объем валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении. Также выполнение подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году: - увеличение и стабилизацию урожайности кормовых и овощных сельскохозяйственных культур; - обновление производственных мощностей; - повышение доходов областного и местного бюджетов; - рост занятости населения сельской местности. VII. Перечень мероприятий подпрограммы |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей | | п/п | мероприятия | реали- | |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | зации, | | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | годы | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год | | | | | | 2020 | | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 305461,0 | 9105,0 | 10076,0 | 10000,0 | 50000,0 | 52500,0 | 55125,0 | 57880,0 | 60775,0 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на | | | | | | | | | | | | | | строительство | | | | | | | | | | | | | | (реконструкцию) | | | | | | | | | | | | | | мелиоративных | | | | | | | | | | | | | | систем общего и | | | | | | | | | | | | | | индивидуального | | | | | | | | | | | | | | пользования и | | | | | | | | | | | | | | отдельно | | | | | | | | | | | | | | расположенных | | | | | | | | | | | | | | гидротехнических | | | | | | | | | | | | | | сооружений | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 2 | Субсидии СХТП | 2016 - | Министерство | 27600,0 | - | - | - | 5000,0 | 5250,0 | 5500,0 | 5780,0 | 6070,0 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на | | | | | | | | | | | | | | проведение | | | | | | | | | | | | | | проектно- | | | | | | | | | | | | | | изыскательских | | | | | | | | | | | | | | работ по | | | | | | | | | | | | | | строительству | | | | | | | | | | | | | | (реконструкции) | | | | | | | | | | | | | | мелиоративных | | | | | | | | | | | | | | систем общего и | | | | | | | | | | | | | | индивидуального | | | | | | | | | | | | | | пользования | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 84071,2 | 8000,0 | 9000,0 | 10000,0 | 10520,0 | 10961,8 | 11378,3 | 11833,4 | 12377,7 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на | | | | | | | | | | | | | | проведение | | | | | | | | | | | | | | ремонтно- | | | | | | | | | | | | | | эксплуатационных | | | | | | | | | | | | | | работ и (или) | | | | | | | | | | | | | | подачу воды на | | | | | | | | | | | | | | мелиоративных | | | | | | | | | | | | | | системах | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 4 | Субсидии СХТП | 2016 - | Министерство | 81375,9 | - | - | - | 15000,0 | 15630,0 | 16223,9 | 16872,9 | 17649,1 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на | | | | | | | | | | | | | | приобретение | | | | | | | | | | | | | | дождевальной | | | | | | | | | | | | | | техники, | | | | | | | | | | | | | | поливного и | | | | | | | | | | | | | | насосно-силового | | | | | | | | | | | | | | оборудования на | | | | | | | | | | | | | | мелиоративных | | | | | | | | | | | | | | системах | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 5 | Субсидии СХТП | 2016 - | Министерство | 27125,3 | - | - | - | 5000,0 | 5210,0 | 5408,0 | 5624,3 | 5883,0 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на | | | | | | | | | | | | | | агролесо- | | | | | | | | | | | | | | мелиоративные | | | | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 6 | Субсидии СХТП | 2014 - | Министерство | 77073,0 | - | 10000,0 | 10000,0 | 10520,0 | 10962,0 | 11379,0 | 11834,0 | 12378,0 | | | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | | | | | | | | | | | | затрат на | | | | | | | | | | | | | | культур- | | | | | | | | | | | | | | технические | | | | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Всего по | 2013 - | | 602706,4 | 17105,0 | 29076,0 | 30000,0 | 96040,0 | 100513,8 | 105014,2 | 109824,6 | 115132,8 | | подпрограмме | 2020 | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | | | |————————————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации подпрограммы Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также для контроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы: 1) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, га. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства, органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и СХТП; 2) прирост поливаемой площади сельскохозяйственных культур, га. Целевой индикатор рассчитывается по формуле: Прпп = Ппог - Пппг, где: Прпп - прирост поливаемой площади сельскохозяйственных культур, га; Ппог - поливаемая площадь сельскохозяйственных культур в отчетном году, га; Пппг - поливаемая площадь сельскохозяйственных культур в предыдущем году, га. Поливаемая площадь сельскохозяйственных культур определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 3) защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, га. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 4) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, га. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 5) преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв на основе геоинформационных систем - технологий для проведения мониторинга, га. Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства; 6) уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения мелиоративной обработки солонцов, га. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 7) предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, га. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 8) сохранение существующих и создание новых рабочих мест, чел./мест. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год. Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется по формуле: 1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где: i Т1 Т2 Тi Э - эффективность реализации подпрограммы; i - количество целевых индикаторов; Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии с приложением N 2 к Программе; Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов. При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации подпрограммы. Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижению значений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы. ПОДПРОГРАММА "Устойчивое развитие сельских территорий" I. Сущность решаемых подпрограммой проблем Устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня и качества жизни сельского населения являются основными целями государственной аграрной политики и Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года. Реализация на территории Омской области мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и соответствующих региональных программ создали определенные предпосылки для укрепления инфраструктурного потенциала села, улучшения жилищных условий сельского населения и социальной среды его обитания. Однако разрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается ощутимым. В Омской области уровень водоснабжения и газификации жилого фонда в сельской местности вырос, но не достигает общероссийских показателей (30 и 20 процентов соответственно, при общероссийских - более 50 процентов). Наблюдается стойкое отставание в строительстве распределительных газовых сетей от межпоселковых газопроводов, из 32 сельских районов газифицированы 26, большинство их них - частично. В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Подземные воды, за исключением северных районов, засолены, системы групповых водопроводов из-за длительной эксплуатации работают неустойчиво, большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выбрали свой эксплуатационный ресурс, водоснабжение более 90 населенных пунктов в различных районах Омской области осуществляется за счет привозной воды. Дорожное хозяйство сельских населенных пунктов в течение последних двух десятилетий финансировалось или по остаточному принципу или не финансировалось вообще, что привело имеющуюся дорожную сеть в крайне ненормативное состояние. Ипотечные кредиты из-за низких доходов населения в сельской местности неподъемны для большинства селян, поэтому реальная помощь в улучшении жилищных условий сельского населения, в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, возможна только путем предоставления безвозмездной государственной поддержки (социальных выплат). Требует реконструкции ряд сельских объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, срок эксплуатации зданий которых достигает 40 - 60 лет. Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры села не удастся повысить качество социальной среды обитания сельского населения, изменить демографическую ситуацию и ситуацию на рынке труда в сельской местности. Использование программно-целевого метода является основным инструментом для комплексного решения вышеуказанных проблем. Достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов и показателей будет способствовать повышению качества и престижности жизни на селе. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также муниципальных образований из собственных и заемных средств; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы; - неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы. II. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. Для ее достижения необходимо решение следующих задач: 1) улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области; 2) повышение уровня социально-инженерного обустройства села; 3) активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения. Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". III. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга жилищных условий сельского населения, развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов. Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы, федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности: - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, прилагаемыми к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858; (Абзац. Исключен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ, направленных на улучшение условий жизнедеятельности, осуществляется в соответствии с Государственной программой. Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования в соответствии с законодательством. Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. V. Объемы финансирования подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы из областного бюджета составит 3541844,2 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.03.2013 г. N 46-п) 2013 год - 314039,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.03.2013 г. N 46-п) 2014 год - 309392,0 тыс. рублей; 2015 год - 225663,0 тыс. рублей; 2016 год - 465000,0 тыс. рублей; 2017 год - 496250,0 тыс. рублей; 2018 год - 534700,0 тыс. рублей; 2019 год - 575700,0 тыс. рублей; 2020 год - 621100,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета составит 2020900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 178373,4 тыс. рублей; 2014 год - 176610,1 тыс. рублей; 2015 год - 128815,1 тыс. рублей; 2016 год - 265435,8 тыс. рублей; 2017 год - 283274,2 тыс. рублей; 2018 год - 305222,6 тыс. рублей; 2019 год - 328626,6 тыс. рублей; 2020 год - 354542,2 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из бюджетов муниципальных образований Омской области - 160000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 24430,0 тыс. рублей; 2014 год - 16730,0 тыс. рублей; 2015 год - 14130,0 тыс. рублей; 2016 год - 18215,0 тыс. рублей; 2017 год - 19380,0 тыс. рублей; 2018 год - 20820,0 тыс. рублей; 2019 год - 22270,0 тыс. рублей; 2020 год - 24025,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 1230000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 134070,0 тыс. рублей; 2014 год - 140700,0 тыс. рублей; 2015 год - 139800,0 тыс. рублей; 2016 год - 147200,0 тыс. рублей; 2017 год - 154000,0 тыс. рублей; 2018 год - 163300,0 тыс. рублей; 2019 год - 171200,0 тыс. рублей; 2020 год - 179730,0 тыс. рублей. VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы позволит обеспечить: - улучшение жилищных условий за период реализации подпрограммы 1475 сельских семей, в том числе 550 молодых семей и молодых специалистов (от 130 семей в 2012 году до 200 семей в 2020 году, в том числе от 52 до 75 молодых семей и молодых специалистов соответственно); - ввод в действие за период реализации подпрограммы общеобразовательных учреждений на 550 мест (с 77 в 2012 году до 250 в 2020 году); - расширение сети объектов здравоохранения, расположенных на территории сельских поселений Омской области, включая фельдшерско-акушерские пункты, на 27 единиц за период реализации подпрограммы (от 1 до 6 объектов в год); - привлечение к занятиям физической культурой и спортом сельского населения путем расширения к 2020 году по отношению к 2012 году сети плоскостных спортивных сооружений (площадок) на площади 35,0 тыс. кв.м (с 1,6 км до 7,5 км в год); - повышение к 2020 году уровня газификации жилищного фонда в сельской местности сетевым природным газом - до 30 процентов (с 20 процентов в 2012 году), обеспеченности жилищного фонда в сельской местности системами водоснабжения - до 33 процентов (с 31 процента в 2012 году); - ремонт за период реализации подпрограммы 300 км автомобильных дорог в сельских поселениях (с 10 км в 2012 году до 58 км в 2020 году); - реализацию проектов комплексной компактной застройки в двух сельских поселениях за период с 2013 по 2020 годы; - повышение гражданской активности сельского населения, активизацию его участия в решении вопросов местного значения путем поддержки 30 местных инициатив за период с 2013 по 2020 годы. VII. Перечень мероприятий подпрограммы |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей | | п/п | мероприятия | реали- | |———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | зации, | | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | годы | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год | | | | | | 2020 | | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | Улучшение жилищных | 2013 - | Министерство, | 597583,0 | 60730,0 | 63853,0 | 66000,0 | 69300,0 | 72700,0 | 80000,0 | 88000,0 | 97000,0 | | | условий граждан, | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | проживающих в | годы | местного | | | | | | | | | | | | сельской | | самоуправления | | | | | | | | | | | | местности, всего | | Омской области | | | | | | | | | | | | | | (по | | | | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | |—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | в том числе | 2013 - | Министерство, | 259242,0 | 22615,0 | 21927,0 | 30000,0 | 31500,0 | 33000,0 | 36300,0 | 39900,0 | 44000,0 | | | обеспечение жильем | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | молодых семей и | годы | местного | | | | | | | | | | | | молодых | | самоуправления | | | | | | | | | | | | специалистов | | Омской области | | | | | | | | | | | | | | (по | | | | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 2 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 373250,0 | 26550,0 | 52000,0 | 40000,0 | 43500,0 | 45700,0 | 50000,0 | 55000,0 | 60500,0 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | строительство и | годы | местного | | | | | | | | | | | | реконструкцию | | самоуправления | | | | | | | | | | | | поселковых | | Омской области | | | | | | | | | | | | водопроводов | | (по | | | | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 59000,0 | 8450,0 | 6400,0 | 6500,0 | 6800,0 | 7150,0 | 7500,0 | 7900,0 | 8300,0 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | строительство и | годы | местного | | | | | | | | | | | | реконструкцию | | самоуправления | | | | | | | | | | | | водозаборов из | | Омской области | | | | | | | | | | | | подземных | | (по | | | | | | | | | | | | источников в | | согласованию) | | | | | | | | | | | | сельских | | | | | | | | | | | | | | поселениях | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 4 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 632120,0 | 65320,0 | 65000,0 | 65000,0 | 71500,0 | 78600,0 | 86500,0 | 95200,0 | 105000,0 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | строительство | годы | местного | | | | | | | | | | | | распределительных | | самоуправления | | | | | | | | | | | | газовых сетей | | Омской области | | | | | | | | | | | | | | (по | | | | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 5 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 874984,0 | 19058,0 | 20963,0 | 20963,0 | 147100,0 | 154400,0 | 162200,0 | 170300,0 | 180000,0 | | | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | капитальный ремонт | годы | местного | | | | | | | | | | | | автомобильных | | самоуправления | | | | | | | | | | | | дорог общего | | Омской области | | | | | | | | | | | | пользования | | (по | | | | | | | | | | | | местного значения | | согласованию) | | | | | | | | | | | | в поселениях | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 6 | Увеличение | 2013 - | Министерство | 26681,0 | 12705,0 | 13976,0 | - | - | - | - | - | - | | | уставного капитала | 2014 | имущественных | | | | | | | | | | | | ОАО "Омскгазстрой- | годы | отношений | | | | | | | | | | | | эксплуатация" в | | Омской | | | | | | | | | | | | целях | | области, | | | | | | | | | | | | обеспечения | | Министерство | | | | | | | | | | | | строительства | | строительства, | | | | | | | | | | | | объектов | | транспорта и | | | | | | | | | | | | газификации в | | жилищно- | | | | | | | | | | | | сельской местности | | коммунального | | | | | | | | | | | | Омской области | | комплекса | | | | | | | | | | | | | | Омской области | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 7 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 800000,0 | 80000,0 | 55000,0 | 15000,0 | 110000,0 | 120000,0 | 130000,0 | 140000,0 | 150000,0 | | | бюджетам на | 2020 | Министерство | | | | | | | | | | | | строительство и | годы | образования | | | | | | | | | | | | реконструкцию | | Омской | | | | | | | | | | | | сельских | | области, | | | | | | | | | | | | общеобразовательных | | органы | | | | | | | | | | | | учреждений | | местного | | | | | | | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | | | | | Омской области | | | | | | | | | | | | | | (по | | | | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 8 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство | 70000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 10000,0 | - | - | - | - | - | | | бюджетам на | 2015 | строительства, | | | | | | | | | | | | завершение | годы | транспорта и | | | | | | | | | | | | строительства | | жилищно- | | | | | | | | | | | | зданий, строений, | | коммунального | | | | | | | | | | | | сооружений, | | комплекса | | | | | | | | | | | | необходимых для | | Омской | | | | | | | | | | | | создания условий | | области, | | | | | | | | | | | | для оказания | | Министерство | | | | | | | | | | | | медицинской помощи | | здравоохранения | | | | | | | | | | | | населению | | Омской | | | | | | | | | | | | муниципальных | | области, | | | | | | | | | | | | районов Омской | | органы | | | | | | | | | | | | области | | местного | | | | | | | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | | | | | Омской области | | | | | | | | | | | | | | (по | | | | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 9 | Строительство и | 2013 - | Министерство, | 22763,2 | 2263,2 | 1200,0 | 1200,0 | 3000,0 | 3300,0 | 3600,0 | 3900,0 | 4300,0 | | | реконструкция | 2020 | Министерство | | | | | | | | | | | | фельдшерско- | годы | здравоохранения | | | | | | | | | | | | акушерских | | Омской | | | | | | | | | | | | пунктов, включая | | области, | | | | | | | | | | | | модульные (в | | организации | | | | | | | | | | | | соответствии с | | | | | | | | | | | | | | Адресной | | | | | | | | | | | | | | инвестиционной | | | | | | | | | | | | | | программой Омской | | | | | | | | | | | | | | области), в том | | | | | | | | | | | | | | числе | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 9.1 | реконструкция | 2013 | Министерство, | 754,4 | 754,4 | - | - | - | - | - | - | - | | | фельдшерско- | год | Министерство | | | | | | | | | | | | акушерского | | здравоохранения | | | | | | | | | | | | пункта, | | Омской | | | | | | | | | | | | с. Большие | | области, | | | | | | | | | | | | Туралы Тарского | | организации | | | | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | | | | | | района | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 9.2 | реконструкция | 2013 | Министерство, | 754,4 | 754,4 | - | - | - | - | - | - | - | | | фельдшерско- | год | Министерство | | | | | | | | | | | | акушерского пункта, | | здраво- | | | | | | | | | | | | с. Александровское | | охранения | | | | | | | | | | | | Шербакульского | | Омской | | | | | | | | | | | | муниципального | | области, | | | | | | | | | | | | района | | организации | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 9.3 | реконструкция | 2013 | Министерство, | 754,4 | 754,4 | - | - | - | - | - | - | - | | | фельдшерско- | год | Министерство | | | | | | | | | | | | акушерского пункта, | | здраво- | | | | | | | | | | | | с. Новоселье | | охранения | | | | | | | | | | | | Кормиловского | | Омской | | | | | | | | | | | | муниципального | | области, | | | | | | | | | | | | района | | организации | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 9.4 | реконструкция | 2014 | Министерство, | 1200,0 | - | 1200,0 | - | - | - | - | - | - | | | фельдшерско- | год | Министерство | | | | | | | | | | | | акушерского пункта, | | здраво- | | | | | | | | | | | | деревня Утузы | | охранения | | | | | | | | | | | | Тевризского | | Омской | | | | | | | | | | | | муниципального | | области, | | | | | | | | | | | | района | | организации | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 9.5 | реконструкция | 2015 | Министерство, | 1200,0 | - | | 1200,0 | - | - | - | - | - | | | фельдшерско- | год | Министерство | | | | | | | | | | | | акушерского пункта, | | здраво- | | | | | | | | | | | | деревня Кокшенево | | охранения | | | | | | | | | | | | Муромцевского | | Омской | | | | | | | | | | | | муниципального | | области, | | | | | | | | | | | | района | | организации | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 10 | Субсидии | 2014 - | Министерство, | 19500,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | 3000,0 | 3300,0 | 3500,0 | 3700,0 | 4000,0 | | | местным | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | бюджетам на | годы | местного | | | | | | | | | | | | строительство | | самоуправления | | | | | | | | | | | | плоскостных | | Омской области | | | | | | | | | | | | спортивных | | (по | | | | | | | | | | | | сооружений | | согласованию) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 11 | Субсидии местным | 2013, | Министерство, | 56963,0 | 8963,0 | - | - | 9200,0 | 9400,0 | 9600,0 | 9800,0 | 10000,0 | | | бюджетам на | 2016 - | органы | | | | | | | | | | | | комплексную | 2020 | местного | | | | | | | | | | | | компактную | годы | самоуправления | | | | | | | | | | | | застройку и | | Омской области | | | | | | | | | | | | благоустройство | | (по | | | | | | | | | | | | поселений в рамках | | согласованию) | | | | | | | | | | | | пилотных проектов | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 12 | Грантовая | 2016 - | Министерство, | 9000,0 | - | - | - | 1600,0 | 1700,0 | 1800,0 | 1900,0 | 2000,0 | | | поддержка местных | 2020 | органы | | | | | | | | | | | | инициатив сельских | годы | местного | | | | | | | | | | | | сообществ, | | самоуправления | | | | | | | | | | | | направленных на | | Омской области | | | | | | | | | | | | улучшение условий | | (по | | | | | | | | | | | | жизнедеятельности, | | согласованию) | | | | | | | | | | | | осуществляемая в | | | | | | | | | | | | | | соответствии с | | | | | | | | | | | | | | Государственной | | | | | | | | | | | | | | программой | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Всего по | 2013 - | | 3541844,2 | 314039,2 | 309392,0 | 225663,0 | 465000,0 | 496250,0 | 534700,0 | 575700,0 | 621100,0 | | подпрограмме | 2020 | | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
