Постановление Администрации города Омска от 26.06.2012 № 855-п

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 июня 2012 года N 855-п
                               г. Омск

          О порядке организации оповещения и информирования
          населения города Омска об угрозе возникновения или
          возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального
                  характера в мирное и военное время

     Руководствуясь Федеральными  законами  "О  защите   населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 30 декабря 2003 года  N  794  "О  единой  государственной
системе    предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",
постановлением Правительства Омской области от  19  мая  2010  года  N
101-п  "О  региональной системе оповещения населения Омской области об
угрозе  возникновения  или  о  возникновении   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время",
Уставом города Омска, постановляю:
     1. Утвердить   Положение   о  порядке  организации  оповещения  и
информирования населения города  Омска  об  угрозе  возникновения  или
возникновении  чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное
и военное время согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Управлению  информационной политики Администрации города Омска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и
разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города
Омска.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра города Омска Р.М. Гирфанова.

     Исполняющий обязанности
     Мэра города Омска                                 Т.А. Вижевитова



                                                            Приложение
                            к постановлению Администрации города Омска
                                          от 26 июня 2012 года N 855-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке организации оповещения и информирования
          населения города Омска об угрозе возникновения или
          возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального
                  характера в мирное и военное время

     1. Настоящее   Положение   о  порядке  организации  оповещения  и
информирования населения города  Омска  об  угрозе  возникновения  или
возникновении  чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное
и военное время (далее  -  Положение)  разработано  в  соответствии  с
требованиями  Федеральных  законов "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
постановления Правительства Российской Федерации от  30  декабря  2003
года   N  794  "О  единой  государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций",  постановления Правительства Омской
области от 19 мая 2010 года N 101-п "О региональной системе оповещения
населения Омской области об угрозе возникновения или  о  возникновении
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального характера в
мирное и военное время",  Устава города Омска  и  определяет  принципы
построения,   порядок   организации  городской  системы  оповещения  и
информирования населения, ее задачи, состав сил (средств), обязанности
Администрации  города Омска,  руководителей организаций,  учреждений и
предприятий  независимо  от   форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности  по  совершенствованию  и  поддержанию  в  готовности к
применению системы оповещения и информирования населения.
     2. Основной задачей системы оповещения и информирования населения
города Омска об угрозе возникновения  или  возникновении  чрезвычайных
ситуаций  муниципального  характера  в мирное и военное время (далее -
система  оповещения  города  Омска)  является  обеспечение   доведения
информации и сигналов оповещения до:
     1) руководящего  состава  гражданской  обороны  города  Омска   и
Омского    городского    звена   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций Омской области (далее - Омское городское звено);
     2) органов управления, специально уполномоченных на решение задач
в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций и
(или) гражданской обороны при органах местного  самоуправления  города
Омска;
     3) специально подготовленных сил  и  средств,  предназначенных  и
выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
     4) дежурно-диспетчерских   служб   организаций,   эксплуатирующих
потенциально опасные производственные объекты;
     5) населения, проживающего на территории города Омска.
     3. Система оповещения  города  Омска  является  составной  частью
системы  оповещения  Омской области,  включает в себя силы и средства,
организационно и технически объединенные для решения задач  оповещения
и информирования населения города Омска.
     4. Для  оповещения  и  информирования  руководящего   состава   и
населения города Омска задействуются:
     1) силы (личный состав):
     - дежурных (дежурно-диспетчерских) служб учреждений,  организаций
и предприятий,  осуществляющих свою деятельность на территории  города
Омска;
     - теле-  и  радиокомпаний,  студий   кабельного   телевидения   и
радиостанций, расположенных на территории города Омска;
     - радиотрансляционного узла и телефонной сети города Омска;
     - учреждений,   организаций   и   предприятий  в  соответствии  с
возложенными  на  них  обязанностями  по  организации   оповещения   и
информирования населения города Омска;
     2) средства (оборудование):
     - федеральная   автоматизированная  система  оповещения  по  сети
радиовещания (Р-413) на базе комплекса технических средств  оповещения
по сетям теле- и радиовещания;
     - региональная   автоматизированная   система   централизованного
оповещения на базе аппаратуры 5ф88 и П-164;
     - территориальная  автоматизированная  система  централизованного
оповещения Омской области;
     - автоматические телефонные станции;
     - ведомственные радиоузлы;
     - ведомственные системы радиосвязи;
     - локальные системы оповещения;
     - подвижные   звуковещательные   станции    с    громкоговорящими
установками;
     - уличные   городские   и   ведомственные   громкоговорители    и
радиотрансляционные  приемники  с централизованным и местным запуском,
устройства местной громкоговорящей связи;
     - посыльные (пешие и на транспорте);
     - электросирены;
     - терминалы  Общероссийской  комплексной системы информирования и
оповещения населения в местах массового пребывания людей.
     5. Оповещение  руководящего  состава  и  населения города Омска в
мирное и военное время осуществляется на основании решения:
     1) Правительства  Омской  области  -  при  чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера;
     2) Мэра  города Омска - при чрезвычайных ситуациях муниципального
характера.
     6. Общее  руководство  организацией  оповещения  и информирования
населения города Омска осуществляют:
     - в городе Омске - Мэр города Омска;
     - в учреждениях, организациях и на предприятиях - соответствующие
руководители.
     Оповещение о чрезвычайных ситуациях мирного  и  военного  времени
организуется  в  соответствии  с планами оповещения,  разработанными в
городе Омске,  организациях,  учреждениях  и  на  предприятиях  города
Омска, и другими нормативными документами.
     7. Непосредственное оповещение осуществляют:
     1) руководящего состава Администрации города Омска, руководителей
спасательных служб гражданской обороны города Омска,  членов  комиссии
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций Администрации
города Омска, членов эвакуационной комиссии Администрации города Омска
- дежурный управления единой дежурно-диспетчерской службы города Омска
Администрации города Омска (далее - управление ЕДДС города  Омска)  по
команде  Мэра города Омска с использованием находящихся в распоряжении
управления ЕДДС города Омска систем связи и оповещения;
     2) населения города Омска:
     - оперативный дежурный пункта управления руководителя гражданской
обороны  Омской  области  с  использованием  действующих на территории
города   Омска   систем   связи   и    оповещения    через    дежурные
(дежурно-диспетчерские)   службы   органов   повседневного  управления
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Омской области,
дежурные службы организаций  связи,  операторов  связи  и  организаций
телерадиовещания, привлекаемых к оповещению населения Омской области;
     - дежурный управления ЕДДС города Омска по  команде  Мэра  города
Омска  с  использованием  находящихся  в  распоряжении управления ЕДДС
города   Омска   систем   связи   и    оповещения    через    дежурные
(дежурно-диспетчерские)  службы учреждений,  организаций и предприятий
города Омска, управляющих компаний.
     8. Разработка   текстов   речевых   сообщений  для  оповещения  и
информирования населения Омской области,  в том числе и города  Омска,
об  угрозе  возникновения  или  о  возникновении чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера и передача их  по  каналам
связи  и  телерадиовещания относится к полномочиям Главного управления
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области.
     9. Разработка   текстов   речевых   сообщений  для  оповещения  и
информирования населения города Омска об угрозе  возникновения  или  о
возникновении    чрезвычайных    ситуаций   муниципального   характера
осуществляется управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Омска.
     10. Поддержание в  постоянной  готовности  к  применению  системы
оповещения    населения    города   Омска   достигается   организацией
круглосуточного  дежурства  личного  состава   органов   повседневного
управления   (дежурных,   дежурно-диспетчерских   служб),  технической
исправностью и постоянной готовностью сил и  средств  к  оповещению  и
информированию населения.
     11. За  поддержание  сил  и  технических  средств  оповещения   и
информирования  в  постоянной  готовности  к  применению,  организацию
своевременного технического  обслуживания  и  ремонта  ответственность
несут   Мэр   города  Омска,  руководители  структурных  подразделений
Администрации города Омска,  организаций,  учреждений и предприятий, в
ведении  которых  находятся  эти  силы и средства,  независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности.
     12. Техническое состояние и готовность к применению сил и средств
системы оповещения населения города Омска проверяются на всех уровнях.
     13. Проверки системы оповещения населения города Омска проводятся
в соответствии с порядком и графиками,  утвержденными и согласованными
руководителями организаций на соответствующем уровне.
     14. Управление  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям  Администрации  города  Омска  совместно  с управлением ЕДДС
города Омска,  руководители  учреждений,  организаций  и  предприятий,
соответственно на своем уровне, разрабатывают:
     1) планы   оповещения   населения   города   Омска,   учреждений,
организаций и предприятий;
     2) инструкции для  дежурной  (дежурно  диспетчерской)  службы  по
организации   оповещения   и  информирования  руководящего  состава  и
населения   города   Омска,   сотрудников   (работников)   учреждений,
организаций и предприятий;
     3) организуют подготовку руководящего состава и населения  города
Омска,  сотрудников (работников) учреждений, организаций и предприятий
к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;
     4) планируют  мероприятия по совершенствованию системы оповещения
и  информирования   руководящего   состава,   населения,   сотрудников
(работников) учреждений, организаций и предприятий;
     5) организуют своевременный ремонт,  техническое  обслуживание  и
модернизацию технических средств оповещения и информирования населения
города Омска;
     6) уточняют,  не  менее  1-го  раза  в квартал,  списки телефонов
руководящего состава  города  Омска,  которые  подлежат  обязательному
включению в стойки централизованного вызова;
     7) планируют  и  периодически   организуют   в   соответствии   с
утвержденным  графиком  проверки  системы  оповещения и информирования
населения города Омска, организаций, учреждений, предприятий;
     8) анализируют  состояние готовности системы оповещения населения
города Омска и принимают  конкретные  меры  по  устранению  выявленных
недостатков.
     15. Финансирование мероприятий  по  поддержанию  в  готовности  и
совершенствованию  системы  оповещения  города  Омска осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.