Закон Владимирской области от 30.10.2014 № 114-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


         О внесении изменений в отдельные законодательные акты
       Владимирской области в сфере государственной гражданской
                        и муниципальной службы


     Принят Законодательным Собранием области 30 октября 2014 года

     Статья 1

     Внести в Закон Владимирской области от 12 марта 2007 года N 24-ОЗ
"О кадровом резерве на государственной гражданской службе Владимирской
области" ("Владимирские ведомости", 2007, 21  марта;  2011,  16  июля;
2014, 22 марта) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) часть  1  после  слов  "от   27   июля   2004   года   N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"  дополнить
словами "(далее -  Федеральный  закон  "О государственной  гражданской
службе в Российской Федерации")";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Для замещения  вакантных  должностей  гражданской  службы  из
числа  гражданских  служащих  (граждан)  формируются  кадровый  резерв
Владимирской  области  и  кадровый  резерв   государственного   органа
Владимирской  области  (далее  -  кадровый   резерв   государственного
органа).";
     в) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Кадровый    резерв    Владимирской    области     формируется
государственным  органом   по   управлению   государственной   службой
Владимирской  области  для  замещения  должностей  гражданской  службы
Владимирской области высшей, главной и ведущей  групп  из  гражданских
служащих (граждан),  включенных  в  кадровые  резервы  государственных
органов Владимирской области.";
     г) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Кадровый   резерв   государственного    органа    формируется
представителем нанимателя.";
     2) в статье 2:
     а) в абзаце  первом  слова  "кадрового  резерва  государственного
органа  Владимирской  области"  заменить  словами  "кадрового  резерва
государственного органа";
     б) в пункте 2 слова "Владимирской области" исключить;
     в) в пункте 4 слова "кадрового  резерва  государственного  органа
Владимирской   области"   заменить    словами    "кадрового    резерва
государственного органа";
     г) в пункте 5  слова  "кадровый  резерв  государственного  органа
Владимирской    области"    заменить    словами    "кадровый    резерв
государственного органа";
     д) в пункте 6 слова "кадрового  резерва  государственного  органа
Владимирской   области"   заменить    словами    "кадрового    резерва
государственного органа";
     3) статью 3 признать утратившей силу;
     4) статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4

     1. Включение гражданских служащих  (граждан)  в  кадровый  резерв
государственного органа производится  с  указанием  группы  должностей
гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
     2. Включение   в   кадровый   резерв   государственного    органа
производится:
     1) граждан - по результатам  конкурса  на  включение  в  кадровый
резерв государственного органа;
     2) граждан -  по  результатам  конкурса  на  замещение  вакантной
должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
     3) гражданских  служащих  для   замещения   вакантной   должности
гражданской службы в  порядке  должностного  роста  -  по  результатам
конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
     4) гражданских  служащих  для   замещения   вакантной   должности
гражданской службы в  порядке  должностного  роста  -  по  результатам
конкурса  на  замещение  вакантной  должности  гражданской  службы   с
согласия указанных гражданских служащих;
     5) гражданских  служащих  для   замещения   вакантной   должности
гражданской службы в  порядке  должностного  роста  -  по  результатам
аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48  Федерального
закона "О государственной гражданской службе Российской  Федерации"  с
согласия указанных гражданских служащих;
     6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи
с сокращением должностей гражданской службы в соответствии  с  пунктом
8.2  части  1  статьи  37   Федерального   закона   "О государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации"    либо    упразднением
государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37
Федерального закона "О государственной гражданской  службе  Российской
Федерации", - по  решению  представителя  нанимателя  государственного
органа, в  котором  сокращаются  должности  гражданской  службы,  либо
государственного  органа,  которому  переданы  функции   упраздненного
государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
     7) гражданских служащих,  увольняемых  с  гражданской  службы  по
основаниям, предусмотренным частью 1  статьи  39  Федерального  закона
"О государственной  гражданской  службе   Российской   Федерации",   с
согласия указанных гражданских служащих.
     3. Включение   в   кадровый   резерв   государственного    органа
гражданских служащих в соответствии с пунктами 6 и 7 части 2 настоящей
статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же
группы должностей гражданской службы, к  которой  относится  последняя
замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.";
     5) в статье 6:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Конкурс  на  включение  в  кадровый  резерв  государственного
органа проводится конкурсной комиссией государственного органа  (далее
- конкурсная комиссия) в порядке, предусмотренном Федеральным  законом
"О государственной гражданской службе в Российской Федерации",  Указом
Президента Российской Федерации от  01.02.2005  N 112  "О конкурсе  на
замещение  вакантной  должности  государственной  гражданской   службы
Российской Федерации" (далее - Указ  Президента  Российской  Федерации
"О конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   государственной
гражданской службы Российской Федерации").";
     б) в части 2:
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) документы,   подтверждающие   необходимое    профессиональное
образование, квалификацию и стаж работы:
     копию трудовой книжки (за исключением  случаев,  когда  служебная
(трудовая)   деятельность    осуществляется    впервые),    заверенную
нотариально или кадровой службой по месту работы  (службы),  или  иные
документы,   подтверждающие    трудовую    (служебную)    деятельность
гражданина;
     копии документов об образовании и  о  квалификации,  а  также  по
желанию гражданина  копии  документов,  подтверждающих  повышение  или
присвоение     квалификации     по     результатам     дополнительного
профессионального образования, документов о присвоении ученой степени,
ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой  по  месту
работы (службы);";
     в пункте 6 слова "от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ" исключить;
     в абзаце десятом слова "Владимирской области" исключить;
     в) в части 3 слова "на официальном сайте государственного  органа
Владимирской области в сети Интернет" заменить словами "на официальных
сайтах  государственного  органа  и   государственной   информационной
системы   в   области   государственной   службы   в    информационно-
телекоммуникационной сети  "Интернет",  слова  "от  01.02.2005  N 112"
исключить;
     г) в части 4 слова "Владимирской области" исключить;
     д) в части 5 слова "Владимирской области" исключить;
     6) в статье 7:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. По результатам проведения конкурса для включения гражданского
служащего  (гражданина)  в  кадровый  резерв  государственного  органа
конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
     1) рекомендовать руководителю  государственного  органа  включить
гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа;
     2) отказать гражданскому служащему о  включении  его  в  кадровый
резерв государственного органа;
     3) рекомендовать руководителю  государственного  органа  включить
гражданина в кадровый резерв государственного органа;
     4) отказать  гражданину  о  включении  его  в   кадровый   резерв
государственного органа.";
     б) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Конкурсная комиссия вправе  также  принять  решение,  имеющее
рекомендательный   характер,   о   включении   в    кадровый    резерв
государственного  органа  кандидата,  который  не   стал   победителем
конкурса на  замещение  вакантной  должности  гражданской  службы,  но
профессиональные  и  личностные  качества  которого  получили  высокую
оценку.";
     7) в статье 8:
     а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый
резерв государственного  органа  кандидата,  не  ставшего  победителем
конкурса на замещение вакантной должности  гражданской  службы,  то  с
согласия  указанного  лица  издается  акт  государственного  органа  о
включении его в кадровый резерв этого органа для замещения  должностей
гражданской службы той  же  группы,  к  которой  относилась  вакантная
должность гражданской службы.";
     б) в части 2 слова "государственного органа Владимирской области"
заменить словами "государственного органа";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. При включении гражданского служащего (гражданина) в  кадровый
резерв  Владимирской  области  или  кадровый  резерв  государственного
органа указываются следующие сведения:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год, число и месяц рождения;
     3) сведения   о   профессиональном   образовании    (наименование
профессиональной  образовательной  организации   или   образовательной
организации   высшего   образования,   год   окончания   обучения    в
профессиональной  образовательной  организации   или   образовательной
организации   высшего    образования,    специальность,    направление
подготовки, квалификация,  наличие  ученой  степени,  наличие  ученого
звания);
     4) сведения о дополнительном профессиональном образовании, в  том
числе в период нахождения в кадровом резерве  государственного  органа
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность
по дополнительным профессиональным программам, год окончания  обучения
в  организации,   осуществляющей   образовательную   деятельность   по
дополнительным   профессиональным   программам,   специальность    или
наименование программы дополнительного профессионального образования);
     5) сведения   о   замещаемой   гражданским   служащим   должности
гражданской службы, должности и месте работы гражданина  (с  указанием
даты назначения на должность);
     6) сведения о стаже гражданской  службы  (государственной  службы
иных видов), стаже работы по специальности, направлению подготовки;
     7) сведения  о  присвоении  гражданскому  служащему  (гражданину)
классного чина гражданской службы;
     8) основание  включения  гражданского  служащего  (гражданина)  в
кадровый резерв государственного органа;
     9) указание группы  должностей  гражданской  службы,  на  которую
гражданский служащий (гражданин) может быть назначен;
     10) сведения об отказе  гражданского  служащего  (гражданина)  от
замещения  вакантной  должности   гражданской   службы   с   указанием
причины.";
     8) в статье 9:
     а) в части 1 слова "Владимирской области" исключить;
     б) в части 2 слова "государственного органа Владимирской области"
заменить словами "государственного органа";
     9) в части 1 статьи 10 слова "Владимирской области" исключить;
     10) в статье 11:
     а) в части 1 слова "государственного органа Владимирской области"
заменить словами "государственного органа";
     б) в части 2 слова "Владимирской области" исключить;
     11) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "1. Гражданский служащий  (гражданин)  исключается  из  кадрового
резерва государственного органа в случаях:
     1) назначения  на  вакантную  должность  гражданской   службы   в
государственном органе из кадрового резерва;
     2) повторного  отказа  от  предложения  о   замещении   вакантной
должности гражданской службы в государственном органе;
     3) личного заявления гражданского служащего (гражданина);
     4) истечения срока нахождения в кадровом резерве государственного
органа;
     5) возникновения обстоятельств, перечисленных в пунктах 1, 2,  4,
6,  7  части  1  статьи  16  Федерального  закона   "О государственной
гражданской службе";
     6) представления  подложных  документов   или   заведомо   ложных
сведений при  представлении  документов,  выявленного  после  принятия
правового акта о включении в кадровый резерв государственного органа;
     7) совершения дисциплинарного поступка, за  который  гражданскому
служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное  пунктом
3 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственной гражданской
службе";
     8) изменения  квалификационных   требований   к   соответствующей
должности, если в результате  такого  изменения  гражданский  служащий
(гражданин) перестал соответствовать  квалификационным  требованиям  к
должности, в резерве на замещение которой он состоит;
     9) достижения предельного возраста пребывания на  государственной
гражданской службе;
     10) увольнения гражданского служащего  с  гражданской  службы  по
основаниям, предусмотренным частью 2  статьи  39  Федерального  закона
"О государственной гражданской службе";
     11) издания правового акта государственного органа, указанного  в
пункте 3 части 16 статьи  48  Федерального  закона  "О государственной
гражданской службе";
     12) увольнения гражданского служащего  с  гражданской  службы  по
основаниям,   предусмотренным   статьей   59.2   Федерального   закона
"О государственной гражданской службе";
     13) невыполнения гражданским  служащим  (гражданином)  требований
пункта 4 статьи 8 настоящего Закона;
     14) смерти (гибели) гражданского служащего (гражданина).".

     Статья 2

     Внести в Закон Владимирской  области  от  27  августа  2004  года
N 135-ОЗ "О государственной гражданской службе  Владимирской  области"
("Владимирские ведомости", 2004, 1  сентября,  29  декабря;  2005,  16
марта, 20 июля, 14 декабря, 28 декабря; 2006, 17 мая, 20 сентября,  23
сентября, 27 октября, 30  ноября,  1  декабря,  21  декабря;  2007,  9
февраля, 30 марта, 7 июля, 18 июля; 2008,  13  февраля,  16  июля,  24
сентября, 19 ноября, 31 декабря; 2009, 20 мая, 8 июля, 6  августа,  21
октября, 16 декабря; 2010, 17 марта, 17 ноября, 30  ноября;  2011,  23
февраля, 16 марта, 15 октября, 22 октября; 2012, 17 марта,  7  апреля,
23 июня, 17  ноября;  2013,  16  марта,  7  августа,  24  августа,  14
сентября, 14 декабря, 31 декабря; 2014,  11  января,  15  февраля,  19
февраля, 1 марта, 12 марта, 15 марта, 22 марта, 17  мая,  24  мая,  11
июня, 12 июля, 16 августа) следующие изменения:

     Пункт 1 статьи 2 вступает в силу с 1 января 2015 года.

     1) в статье 16:
     а) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Гражданским служащим назначается пенсия за  выслугу  лет  при
наличии стажа государственной службы не менее  15  лет  в  размере  45
процентов среднемесячного заработка гражданского служащего за  вычетом
фиксированной  выплаты  к  страховой  пенсии   (с   учетом   повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости  (инвалидности),
установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря  2013
года  N 400-ФЗ  "О страховых  пенсиях"  (далее  -  Федеральный   закон
"О страховых пенсиях"). За каждый  полный  год  стажа  государственной
службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3  процента
среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу  лет
и  указанной  фиксированной  выплаты  к  страховой  пенсии  не   может
превышать 75 процентов среднемесячного заработка.";
     б) в части 7 слова  "фиксированного  базового  размера  страховой
части трудовой пенсии  по  старости  (инвалидности),  установленной  в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации" заменить словами "фиксированной выплаты к страховой  пенсии
(с учетом повышения  фиксированной  выплаты  к  страховой  пенсии)  по
старости (инвалидности), установленной в  соответствии  с  Федеральным
законом "О страховых пенсиях";
     в) в части 8 слова "к трудовой пенсии по старости (инвалидности),
назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" заменить словами "к страховой пенсии по старости
(инвалидности), установленной в  соответствии  с  Федеральным  законом
"О страховых пенсиях";
     г) в  части  11  слова  "при  повышении  пенсии,  назначенной   в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации" заменить словами "при  изменении  фиксированной  выплаты  к
страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой
пенсии) по  старости  (инвалидности),  назначенной  в  соответствии  с
Федеральным законом "О страховых пенсиях";
     д) в части 12:
     в абзаце первом слово "трудовой" заменить словом "страховой";
     в абзаце втором слово "трудовой" заменить словом "страховой";
     2) в  части  1  статьи  26-1  слова  "представителей  научных   и
образовательных  учреждений,  других  организаций"  заменить   словами
"представителей научных, образовательных и других организаций".

     Статья 3

     Внести в пункт 3 приложения 2 к Закону Владимирской области от  6
декабря  2007  года  N 155-ОЗ  "О типовом   положении   о   проведении
аттестации   муниципальных   служащих   во    Владимирской    области"
("Владимирские ведомости", 2007, 12 декабря) изменение, заменив  слова
"какое учебное заведение  окончил,  специальность  и  квалификация  по
образованию"  словами  "какую  образовательную  организацию   окончил,
специальность или направление подготовки, квалификация".

     Статья 4

     Внести в приложение к Закону Владимирской области от 6 июля  2009
года  N 62-ОЗ  "О порядке  присвоения  и  сохранения  классных   чинов
муниципальных служащих во Владимирской области муниципальным служащим"
("Владимирские ведомости", 2009, 15 июля; 2010,  17  марта;  2012,  16
июня) изменение, изложив приложение к Порядку присвоения и  сохранения
классных  чинов  муниципальных  служащих   во   Владимирской   области
муниципальным служащим в следующей редакции:

                                                           "Приложение
                                                             к Порядку
                                               присвоения и сохранения
                                          классных чинов муниципальных
                                      служащих во Владимирской области
                                                муниципальным служащим

     Экзаменационный лист муниципального служащего во
     Владимирской области

1. Фамилия, имя, отчество_______________________________

2. Год, число и месяц рождения  ________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания
_________________________________________________________________
     (когда и какую образовательную организацию окончил,
__________________________________________________________________
     специальность или направление подготовки, квалификация
__________________________________________________________________
     ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о дополнительном профессиональном образовании
_________________________________________________________________
     (документы о квалификации, подтверждающие повышение или
присвоение квалификации по результатам дополнительного
профессионального образования (удостоверение о повышении
    квалификации, диплом о профессиональной переподготовке)

     5. Замещаемая должность муниципальной службы на  день  проведения
квалификационного    экзамена    и    дата    назначения    на     эту
должность_________________________

6. Стаж муниципальной службы______________________________________

7. Общий трудовой стаж____________________________________________

8. Классный чин муниципальной службы______________________________
     (наименование классного чина и дата его присвоения)

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
__________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные  аттестационной  (конкурсной)
комиссией
_________________________________________________________________

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим___________________
_______________________________________________________________________

12. Оценка  знаний,  навыков  и  умений  (профессионального    уровня)
муниципального служащего  по  результатам  квалификационного  экзамена
_______________________________________________________________________
(- признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный  экзамен
и рекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной службы;

     - признать, что муниципальный служащий не  сдал  квалификационный
экзамен)

13. Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии
__________.

На заседании  присутствовало  __  членов  аттестационной  (конкурсной)
комиссии. Количество голосов за _____, против _____.

14. Примечания__________________________________________________

Председатель
аттестационной (конкурсной) комиссии _________ _____________________
                                     (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной (конкурсной) комиссии _________ _____________________
                                     (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной
(конкурсной) комиссии _________ _____________________
                       (подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной
(конкурсной) комиссии _________ _____________________
                      (подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена_________________

С экзаменационным листом ознакомился____________________
                         (подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати муниципального органа)".

     Статья 5

     Внести в приложение к Закону Владимирской области от 8 июня  2011
года N 41-ОЗ "О Порядке заключения договора о целевом  обучении  между
государственным органом Владимирской области и гражданином  Российской
Федерации с обязательством  последующего  прохождения  государственной
гражданской службы Владимирской  области"  ("Владимирские  ведомости",
2011, 15 июня; 2014, 22 марта, 23 августа) изменения:
     1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения договора о
целевом   обучении   с   обязательством    последующего    прохождения
государственной  гражданской  службы  Владимирской  области  (далее  -
договор  на  обучение)  между  государственным  органом   Владимирской
области и  отобранным  на  конкурсной  основе  гражданином  Российской
Федерации   (далее   -   гражданин),   обучающимся    в    федеральной
государственной образовательной организации  высшего  образования  или
профессиональной образовательной организации, имеющих  государственную
аккредитацию по соответствующей  образовательной  программе  (далее  -
образовательная организация)";
     2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Право  участвовать  в  конкурсе  на  заключение  договора  на
обучение  (далее  -  конкурс)  имеют  граждане  Российской  Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации  и  впервые  получающие  высшее  образование   или   среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных
организациях за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.";
     3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Договор на  обучение  с  гражданином,  осваивающим  программы
бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем  через
два года после начала обучения  и  не  позднее  чем  за  один  год  до
окончания обучения в образовательной организации.
     Договор  на  обучение  с   гражданином,   осваивающим   программы
магистратуры или образовательные программы среднего  профессионального
образования на базе среднего общего образования, заключается не  ранее
чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один
год до окончания обучения в образовательной организации.
     Договор на обучение с  гражданином,  осваивающим  образовательные
программы среднего профессионального  образования  на  базе  основного
общего образования, заключается не ранее чем через полтора года  после
начала обучения и не позднее чем за один год до окончания  обучения  в
образовательной организации.";
     4) в подпункте "е"  пункта  7  слово  "высшее"  заменить  словами
"высшее образование", слова  "(с  указанием  наименования  направления
подготовки   (специальности)"   заменить   словами    "(с    указанием
наименования профессии, специальности или направления подготовки)";
     5) в абзаце втором пункта 10  слова  "документа  государственного
образца о высшем или среднем  профессиональном  образовании"  заменить
словами "документа установленного образца  о  высшем  образовании  или
среднем профессиональном образовании";
     6) в  пункте  11  слово  "высшего"  заменить   словами   "высшего
образования";
     7) в пункте  16  слова  "на  заключение  договоров  на  обучение"
исключить.

     Статья 6

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  после  его   официального
опубликования, за исключением пункта 1 статьи 2 настоящего Закона.
     2. Пункт 1 статьи 2 настоящего Закона вступает в силу с 1  января
2015 года.


     Губернатор
     Владимирской области          С.Ю. Орлова


     Владимир
     30 октября 2014 года
     N 114-ОЗ