Постановление Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 2 ноября 2011 года N 212-п
                               г. Омск

        Об утверждении Положения о Региональной энергетической
                       комиссии Омской области

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 12.09.2012 г. N 193-п; от 29.01.2014 г. N 13-п)

     В соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике", "О
теплоснабжении",  Типовым  положением  об органе исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов,    утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 21 февраля 2011 года N 97,  Правительство Омской  области
постановляет:
     1. Утвердить Положение  о  Региональной  энергетической  комиссии
Омской области согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  на  следующий  день
после  дня  его  официального опубликования,  но не ранее вступления в
силу указа Губернатора Омской области,  предусматривающего  исключение
пункта  1  и  приложения из Указа Губернатора Омской области от 28 мая
2003  года  N  95  "О  Региональной  энергетической  комиссии   Омской
области".

     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                      Л.К. Полежаев



                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                         от 2 ноября 2011 года N 212-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Региональной энергетической комиссии Омской области

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 12.09.2012 г. N 193-п; от 29.01.2014 г. N 13-п)

                          1. Общие положения

     1. Региональная энергетическая комиссия Омской области  (далее  -
Комиссия)  является  органом  исполнительной  власти  Омской  области,
осуществляющим   государственное    регулирование    и    региональный
государственный    контроль    (надзор)    в   сфере   теплоснабжения,
электроэнергетики,  коммунального комплекса и естественных  монополий,
контроль  за  соблюдением  порядка  ценообразования  в  пределах своей
компетенции   на   территории    Омской    области,    государственное
регулирование цен, тарифов, платы, наценок, ставок, надбавок на товары
и  услуги,  регулирование  которых  в   соответствии   с   федеральным
законодательством осуществляется органами исполнительной власти Омской
области.
     2. Комиссия    обладает    правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета,  открытые   в   Министерстве
финансов    Омской    области    и    в    случаях,    предусмотренных
законодательством,    в     органах     Федерального     казначейства,
соответствующие печати, штампы и бланки со своим наименованием.
     3. Комиссия издает правовые акты в форме приказов и  распоряжений
по  вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции  федеральным и областным
законодательством.
     4. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами,   актами   Президента
Российской  Федерации,  Правительства  Российской Федерации,  актами и
нормативно-методическими     документами      федерального      органа
исполнительной   власти  в  области  регулирования  тарифов,  а  также
нормативными правовыми актами Омской области.
     5. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов,  органами  исполнительной  власти  Омской  области,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями   и   принимает  в  пределах  своих  полномочий  решения
самостоятельно.
     6. Сокращенное наименование Комиссии: РЭК Омской области.
     7. Место нахождения: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, 89.

                     2. Основные задачи Комиссии

     8. Основными задачами Комиссии являются:
     1) установление  подлежащих  государственному  регулированию цен,
тарифов, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги;
     2) соблюдение   баланса  экономических  интересов  поставщиков  и
потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой энергии (мощности);
     3) недопущение установления для отдельных категорий  потребителей
льготных  цен  (тарифов)  на  товары  и  услуги  за счет повышения цен
(тарифов) для других потребителей;
     4) создание     условий     для    привлечения    инвестиций    в
топливно-энергетический комплекс Омской области,  а также инвестиций в
целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
     5) создание   экономических   стимулов   обеспечения    повышения
энергетической   эффективности  систем  тепло-  и  электроснабжения  и
использования энергосберегающих технологий в  процессах  использования
тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности);
     6) обеспечение открытости и доступности для потребителей,  в  том
числе  для населения,  информации о рассмотрении и об утверждении цен,
тарифов, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги;
     7) обеспечение экономической обоснованности затрат,  включаемых в
состав регулируемых цен, тарифов, наценок, ставок, надбавок на товары,
услуги.

                        3. Полномочия Комиссии

     9. Комиссия   осуществляет   следующие   полномочия   в   области
государственного регулирования в электроэнергетике:
     1) устанавливает цены (тарифы):
     на электрическую энергию  (мощность),  поставляемую  населению  и
приравненным  к  нему категориям потребителей,  в рамках установленных
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов  предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких
цен (тарифов);
     на электрическую энергию (мощность),  поставляемую покупателям на
розничных рынках  на  территориях,  не  объединенных  в  ценовые  зоны
оптового  рынка,  за  исключением  электрической  энергии  (мощности),
поставляемой населению и приравненным к нему категориям  потребителей,
в  рамках  установленных  федеральным  органом исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального   и   (или)
максимального) уровней таких цен (тарифов);
     на услуги по  передаче  электрической  энергии  по  электрическим
сетям,   принадлежащим   на  праве  собственности  или  ином  законном
основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней  таких
цен (тарифов);
     2) устанавливает цены  (тарифы)  или  предельные  (минимальные  и
(или)  максимальные)  уровни  цен  (тарифов)  на электрическую энергию
(мощность),  произведенную на функционирующих на основе  использования
возобновляемых   источников   энергии  квалифицированных  генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации  потерь  в  электрических
сетях;
     3) устанавливает  плату  за   технологическое   присоединение   к
электрическим   сетям  территориальных  сетевых  организаций  и  (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
     4) устанавливает   сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков
электрической энергии (далее - гарантирующие поставщики);
     5) осуществляет  урегулирование  споров,  связанных с применением
территориальными  сетевыми  организациями  платы  за   технологическое
присоединение   к  электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
     6) утверждает       инвестиционные       программы      субъектов
электроэнергетики,  отнесенных  к  числу   субъектов,   инвестиционные
программы    которых    утверждаются    и    контролируются   органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  и  осуществляет
контроль за реализацией таких программ;
     7) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых
организаций,  отнесенных  к числу субъектов,  инвестиционные программы
которых   утверждаются   и   контролируются   федеральными    органами
исполнительной власти, а также контролирует реализацию таких программ;
     8) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в  соответствии  с
федеральным  законодательством  цен  (тарифов)  в  электроэнергетике и
влияющих на их изменение факторов,  а также уровня нерегулируемых  цен
на   электрическую   энергию   (мощность)   в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     9) принимает  участие в формировании сводного прогнозного баланса
производства и поставок  электрической  энергии  (мощности)  в  рамках
Единой энергетической системы России по Омской области;
     10) согласовывает  размещение   объектов   электроэнергетики   на
территории Омской области;
     11)   устанавливает   величину   социальной   нормы   потребления
электрической    энергии    (мощности)    в   порядке,   установленном
Правительством   Российской   Федерации;   (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     12)    участвует    в    установленном    основными   положениями
функционирования  розничных  рынков  электрической  энергии  порядке в
назначении  или  замене  гарантирующих  поставщиков  и определении или
изменении  границ  зон  их  деятельности;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     13)  устанавливает  уровень  надежности  и  качества  реализуемых
товаров  (услуг)  для  электросетевых  организаций  в  соответствии  с
законодательством.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Омской
области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     10. Комиссия     осуществляет     следующие     полномочия     по
государственному регулированию в сфере теплоснабжения:
     1) устанавливает тарифы на:
     тепловую энергию     (мощность),     производимую     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой  энергии  с установленной генерирующей мощностью производства
электрической энергии (мощности),  составляющей 25 мегаватт и более, в
рамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального   и   (или)
максимального) уровней указанных тарифов;
     тепловую энергию   (мощность),   поставляемую    теплоснабжающими
организациями  потребителям  тепловой  энергии  (мощности),  в  рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней  указанных  тарифов,  а  также  тарифы  на  тепловую   энергию
(мощность),   поставляемую   теплоснабжающими   организациями   другим
теплоснабжающим организациям;
     теплоноситель, поставляемый     теплоснабжающими    организациями
потребителям  тепловой  энергии  (мощности),  другим   теплоснабжающим
организациям;
     услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
     горячую   воду,   поставляемую   теплоснабжающими   организациями
потребителям,  другим  теплоснабжающим  организациям  с использованием
открытых  систем  теплоснабжения (горячего водоснабжения); (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     2) устанавливает плату за:
     услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при  отсутствии
потребления тепловой энергии;
     подключение    (технологическое    присоединение)    к    системе
теплоснабжения; (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 29.01.2014 г. N 13-п)
     3) принимает    в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
теплоснабжении" решения о частичной или  полной  отмене  регулирования
тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность),  о  введении регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
     4) утверждает:
     нормативы технологических потерь при передаче  тепловой  энергии,
теплоносителя по тепловым сетям, за исключением случаев, установленных
федеральным законодательством;
     нормативы удельного  расхода  топлива  при  производстве тепловой
энергии  источниками  тепловой  энергии,  за  исключением   источников
тепловой  энергии,  функционирующих в режиме комбинированной выработки
электрической   и   тепловой   энергии   с   установленной   мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
     нормативы запасов топлива  на  источниках  тепловой  энергии,  за
исключением  источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в режиме
комбинированной  выработки  электрической   и   тепловой   энергии   с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
     инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые
виды  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,  с  применением плановых
значений   показателей   надежности   и  энергетической  эффективности
объектов   теплоснабжения,   по   согласованию   с  органами  местного
самоуправления поселений, городских округов; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     в    соответствии    со    стандартами    раскрытия    информации
теплоснабжающими  организациями,  теплосетевыми организациями с учетом
отраслевых,  технологических,  структурных,  географических  и  других
особенностей  деятельности  указанных организаций формы предоставления
теплоснабжающими     организациями,     теплосетевыми    организациями
информации,  к  которой  обеспечивается  свободный  доступ,  и правила
заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
форм  предоставления информации, утвержденных в установленном порядке;
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 29.01.2014
г. N 13-п)
     5)   определяет   плановые  и  фактические  значения  показателей
надежности  и  энергетической  эффективности  объектов теплоснабжения.
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 29.01.2014
г. N 13-п)
     11. Комиссия  осуществляет   следующие   полномочия   в   области
газоснабжения:
     1) утверждает розничные цены на  газ,  реализуемый  населению,  а
также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим
многоквартирными   домами,   жилищно-строительным    кооперативам    и
товариществам  собственников  жилья  для бытовых нужд населения (кроме
газа для арендаторов нежилых  помещений  в  жилых  домах  и  газа  для
заправки автотранспортных средств);
     2) по   согласованию   с   газораспределительными   организациями
утверждает  специальные  надбавки к тарифам на транспортировку газа по
газораспределительным  сетям,   предназначенные   для   финансирования
программ газификации;
     3) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере
государственного    регулирования    цен   (тарифов)   заключения   об
обоснованности   предложений  организаций,  осуществляющих  услуги  по
транспортировке  газа  по  газораспределительным  сетям  на территории
Омской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов); (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N
13-п)
     4)  устанавливает  размер  платы за технологическое присоединение
газоиспользующего  оборудования  к газораспределительным сетям и (или)
стандартизированные   тарифные  ставки,  определяющие  ее  величину  в
порядке,   установленном  Правительством  Российской  Федерации,  и  в
соответствии  с  методическими  указаниями  по  расчету размера данной
платы  и  (или)  размеров  данных стандартизированных тарифных ставок,
утвержденными  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования  тарифов. (Дополнен - Постановление Правительства Омской
области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     12. Комиссия   осуществляет   следующие   полномочия   в  области
регулирования тарифов на транспортные услуги:
     1) устанавливает  тарифы  на  перевозки пассажиров и багажа всеми
видами общественного транспорта в городском  и  пригородном  сообщении
(кроме железнодорожного транспорта);
     2) устанавливает тарифы на транспортные  услуги,  оказываемые  на
подъездных    железнодорожных    путях   организациями   промышленного
железнодорожного  транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами
независимо    от   организационно-правовой   формы,   за   исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
     3) устанавливает   тарифы   на   перевозки  пассажиров  и  багажа
железнодорожным  транспортом  в  пригородном  сообщении   в   порядке,
установленном законодательством;
     4) устанавливает  тарифы  на  перевозки   пассажиров   и   багажа
автомобильным    транспортом   по   внутриобластным   и   межобластным
(межреспубликанским  в  пределах  Российской   Федерации)   маршрутам,
включая такси;
     5) устанавливает тарифы  на  перевозки  пассажиров  и  багажа  на
местных  авиалиниях  и  речным  транспортом  в  местном сообщении и на
переправах.
     13.   Комиссия   осуществляет   следующие  полномочия  в  области
регулирования  тарифов  на услуги организаций коммунального комплекса:
(В  редакции  Постановления Правительства Омской области от 29.01.2014
г. N 13-п)
     1)  устанавливает  тарифы  на  услуги  организаций  коммунального
комплекса   в   соответствии   с  предельным  индексом,  установленным
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов  и  надбавок  для Омской области, в случае его установления, с
учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления
инвестиционных   программ   организаций  коммунального  комплекса;  (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N
13-п)
     2)  определяет  метод регулирования тарифов на услуги организаций
коммунального   комплекса;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     3)  устанавливает систему критериев, используемых для определения
доступности   для   потребителей   услуг   организаций   коммунального
комплекса;  (В  редакции Постановления Правительства Омской области от
29.01.2014 г. N 13-п)
     4) согласовывает   производственные   и   дает   заключения    на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
     5)   публикует   информацию   о  тарифах  на  услуги  организаций
коммунального   комплекса,   производственных  программах  организаций
коммунального  комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения
производственных  программ этих организаций; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     6)  осуществляет мониторинг выполнения производственных программ,
а   также   мониторинг  показателей  технико-экономического  состояния
объектов,  используемых  для  утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых  бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и
энергетической   эффективности   указанных   объектов;   (В   редакции
Постановления Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     7)   привлекает   соответствующие   организации   для  проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения    доступности    для   потребителей   услуг   организаций
коммунального   комплекса;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     8) определяет  размер  инвестированного   капитала   в   случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
     9)  устанавливает  предельные индексы изменения тарифов на услуги
организаций  коммунального  комплекса  с  учетом надбавок к тарифам на
услуги  организаций  коммунального  комплекса в порядке, установленном
федеральным законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     10) согласовывает в  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о
заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части
долгосрочных   параметров   регулирования   деятельности   организаций
коммунального комплекса.
     13.1.   Комиссия   осуществляет   следующие  полномочия  в  сфере
водоснабжения и водоотведения:
     1) устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
     2) утверждает   инвестиционные   и   производственные   программы
организаций,   осуществляющих    горячее    водоснабжение,    холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
     3) заключает соглашения об  условиях  осуществления  регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
     4) утверждает плановые значения показателей надежности, качества,
энергетической эффективности;
     5) согласовывает  в  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации  о   концессионных   соглашениях,   долгосрочные
параметры  регулирования  тарифов,   плановые   значения   показателей
надежности,    качества,    энергетической    эффективности,     метод
регулирования тарифов;
     6) согласовывает в случаях, предусмотренных  Федеральным  законом
"О водоснабжении    и    водоотведении",    долгосрочные     параметры
регулирования  тарифов,  плановые  значения  показателей   надежности,
качества, энергетической эффективности, метод  регулирования  тарифов,
включаемые в конкурсную документацию;
     7) осуществляет выбор методов регулирования тарифов  организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение  и  (или)
водоотведение.
     (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Омской  области  от
29.01.2014 г. N 13-п)
     14. Комиссия  осуществляет следующие полномочия в области сбора и
предоставления информации:
     1)  запрашивает  и  получает  у  органов местного самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию
и   необходимые   материалы  по  вопросам  установления,  изменения  и
применения   регулируемых  цен  (тарифов),  определения  и  применения
нерегулируемых  цен  на  электрическую энергию (мощность) по форме и в
сроки,    которые    определены    Комиссией,    в    соответствии   с
законодательством;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской
области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     2)  осуществляет  сбор  информации о ценах (тарифах) и надбавках,
установленных  и  регулируемых  в соответствии с Федеральными законами
"Об  электроэнергетике", "Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального   комплекса",   "О  водоснабжении  и  водоотведении",  о
нерегулируемых  ценах  на  электрическую  энергию  (мощность)  и об их
применении;  (В редакции Постановлений Правительства Омской области от
12.09.2012 г. N 193-п; от 29.01.2014 г. N 13-п)
     3) формирует  и  ведет  в  качестве  информационной  базы  реестр
организаций,  осуществляющих  деятельность,  подлежащую  регулированию
Комиссией;
     4) публикует отчет о своей деятельности;
     5) представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов:
     информацию и  необходимые  материалы  по  вопросам  установления,
изменения  и  применения цен (тарифов),  регулируемых в соответствии с
Федеральным законом "Об электроэнергетике",  определения и  применения
нерегулируемых  цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии
с перечнем и условиями предоставления такой информации,  определенными
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов;
     информацию и  необходимые  материалы  по  вопросам  установления,
изменения  и  применения  тарифов,  регулируемых  в   соответствии   с
Федеральным  законом  "О  теплоснабжении",  в  случаях,  в формате и в
сроки,  которые  установлены  правилами  предоставления  информации  в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения,
утвержденными федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов;
     до   1  апреля  года,  следующего  за  отчетным,  отчет  о  своей
деятельности;
     (Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Омской области
от 12.09.2012 г. N 193-п)
     6)  запрашивает  от организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, информацию, которая подлежит раскрытию в соответствии со
стандартами  раскрытия  информации,  по форме, определенной Комиссией.
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 12.09.2012
г. N 193-п)
     15. Комиссия  осуществляет  следующие  полномочия   по   контролю
(надзору) и проведению проверок:
     1) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за
деятельностью  гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного
энергоснабжения населения;
     2) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за
регулируемыми   Комиссией  ценами  (тарифами)  в  электроэнергетике  в
соответствии  с федеральным законодательством в порядке, установленном
Правительством  Омской  области,  в  части обоснованности величины цен
(тарифов),  регулируемых  Комиссией,  и  правильности  их  применения,
использования   инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в  регулируемые
Комиссией   цены   (тарифы),   применения   территориальными  сетевыми
организациями   платы   за   технологическое   присоединение  и  (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового
и  розничных  рынков;  (В  редакции Постановления Правительства Омской
области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     3)    осуществляет   контроль   за   соблюдением   гарантирующими
поставщиками    Правил   определения   и   применения   гарантирующими
поставщиками  нерегулируемых  цен на электрическую энергию (мощность),
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от 29
декабря  2011  года  N  1179,  в  порядке, определенном Правительством
Российской  Федерации;  (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     4)  осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в
области  регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в порядке,
установленном  Правительством  Омской  области,  и  проводит  проверки
хозяйственной  деятельности  организаций,  осуществляющих регулируемые
виды   деятельности   в   сфере   теплоснабжения,   в  соответствии  с
законодательством;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской
области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     5)  осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в
области  регулирования  тарифов  и надбавок в коммунальном комплексе в
порядке,  установленном  Правительством  Омской  области;  (В редакции
Постановлений  Правительства  Омской области от 12.09.2012 г. N 193-п;
от 29.01.2014 г. N 13-п)
     6)    осуществляет    контроль    (в    случаях,    установленных
законодательством, - государственный контроль (надзор)) за соблюдением
стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса,
организациями,   осуществляющими   горячее   водоснабжение,   холодное
водоснабжение   и   (или)   водоотведение,   субъектами   естественных
монополий,  осуществляющими  деятельность  в  сфере  оказания услуг по
передаче   тепловой   энергии,   субъектами   естественных  монополий,
оказывающими  услуги  по транспортировке газа по газораспределительным
сетям,   расположенным   в   пределах   территории   Омской   области,
теплоснабжающими, теплосетевыми организациями в порядке, установленном
законодательством;  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Омской
области от 12.09.2012 г. N 193-п; от 29.01.2014 г. N 13-п)
     7) осуществляет  государственный контроль за применением органами
регулирования  муниципальных  образований  Омской  области  предельных
индексов  изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные услуги,
установленных для  соответствующих  муниципальных  образований  Омской
области;
     8)  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Омской области от
12.09.2012 г. N 193-п)
     9)   осуществляет   региональный   государственный   контроль  за
применением  цен  на  лекарственные  препараты,  включенные в перечень
жизненно    необходимых    и   важнейших   лекарственных   препаратов,
организациями     оптовой     торговли,    аптечными    организациями,
индивидуальными     предпринимателями,     имеющими     лицензию    на
фармацевтическую деятельность; (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     10)  осуществляет  региональный государственный контроль (надзор)
за  соблюдением  требований  законодательства  об энергосбережении и о
повышении  энергетической  эффективности  в  соответствии  с порядком,
установленным Правительством Омской области; (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 12.09.2012 г. N 193-п; от 29.01.2014
г. N 13-п)
     11) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в
сферах  естественных монополий в рамках своей компетенции и в порядке,
установленном Правительством Омской области;
     12) выдает предписания в случаях и в порядке, которые установлены
законодательством;
     13)  в  порядке,  установленном  законодательством,  осуществляет
контроль  за  применением  иных  регулируемых  Комиссией цен, тарифов,
плат,  наценок,  ставок и надбавок, полномочия по контролю за которыми
предоставлены субъекту Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     14) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в
области  регулирования  тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 29.01.2014
г. N 13-п)
     15)  осуществляет  контроль  за  выполнением  производственных  и
инвестиционных    программ    организаций,    осуществляющих   горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  (или) водоотведение, в том
числе    за    достижением   в   результате   реализации   мероприятий
производственных   и   инвестиционных   программ   плановых   значений
показателей   надежности,   качества,   энергетической  эффективности;
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 29.01.2014
г. N 13-п)
     16)  осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ
организаций,  осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности в сфере
теплоснабжения  (за исключением таких программ, которые утверждаются в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации   об
электроэнергетике),  в  том  числе  за достижением этими организациями
плановых    значений    показателей    надежности   и   энергетической
эффективности   объектов   теплоснабжения   в   результате  реализации
мероприятий  таких  программ;  (Дополнен - Постановление Правительства
Омской области от 29.01.2014 г. N 13-п)
     17)   осуществляет   контроль   за   соблюдением  электросетевыми
организациями   уровня   надежности  и  качества  реализуемых  товаров
(услуг).  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Омской области от
29.01.2014 г. N 13-п)
     16. Комиссия осуществляет иные полномочия:
     1) осуществляет   государственное   регулирование    деятельности
субъектов   естественных   монополий  в  сфере  услуг  в  транспортных
терминалах,  портах  и  аэропортах,  включенных  в  реестр   субъектов
естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных
монополий  в  сфере  услуг  в  транспортных   терминалах,   портах   и
аэропортах,   государственное   регулирование  которых  осуществляется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     2) устанавливает цены на топливо твердое,  топливо печное бытовое
и   керосин,   реализуемые   гражданам,   управляющим    организациям,
товариществам собственников жилья,  жилищным, жилищно-строительным или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     3) устанавливает тарифы  на  социальные  услуги,  предоставляемые
населению   Российской  Федерации  государственными  и  муниципальными
учреждениями социального обслуживания;
     4) устанавливает  наценки  на продукцию (товары),  реализуемую на
предприятиях общественного  питания  при  общеобразовательных  школах,
профессиональных  технических  училищах,  средних специальных и высших
учебных заведениях;
     5) устанавливает  торговые  надбавки к ценам на продукты детского
питания (включая пищевые концентраты);
     6) утверждает ставки для осуществления технической инвентаризации
жилищного фонда в Омской области;
     7) устанавливает   предельные  индексы  изменения  размера  платы
граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с  учетом
соотношения  платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание
коммунальных услуг;
     8) устанавливает  систему  критериев  доступности  для  населения
платы за коммунальные услуги;
     9) устанавливает   нормативы  потребления  коммунальных  услуг  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     10) рассматривает   в   пределах   своей   компетенции   дела  об
административных правонарушениях,  предусмотренных частью 10 (в  части
административных     правонарушений,     совершаемых    организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи  9.16,  статьей
14.6,  частью  5 статьи 19.5,  статьей 19.7.1 и частью 1 статьи 19.8.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
     11) устанавливает  для  организаций,  осуществляющих регулируемые
виды деятельности,  в случае если цены (тарифы)  на  товары  и  услуги
таких   организаций  подлежат  установлению  Комиссией,  требования  к
программам  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности применительно к регулируемым видам деятельности, а также
утверждает  форму  ежегодного  отчета   регулируемой   организации   о
фактическом   исполнении   установленных   требований  к  программе  в
соответствии  с  Правилами  установления  требований  к  программам  в
области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности
организаций,   осуществляющих    регулируемые    виды    деятельности,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 15
мая 2010 года N 340;
     12) устанавливает   предельные   размеры   оптовых   надбавок   и
предельные размеры розничных надбавок к фактическим  отпускным  ценам,
установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    на
лекарственные препараты,  включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов;
     13) осуществляет  в  соответствии  с  методическими   указаниями,
утвержденными Федеральной службой по тарифам, оценку влияния отказа от
передачи каждого объекта электросетевого хозяйства, входящего в единую
национальную  (общероссийскую)  электрическую  сеть (далее в настоящем
пункте  -  объект),  и  всех  предлагаемых   к   передаче   в   аренду
территориальным  сетевым  организациям  объектов  на территории Омской
области на уровень цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в
Омской  области  в  порядке,  установленном  Правительством Российской
Федерации;
     14) в соответствии с федеральным законодательством утверждает:
     формы предоставления       теплоснабжающими        организациями,
теплосетевыми   организациями  информации,  к  которой  обеспечивается
свободный доступ;
     правила заполнения теплоснабжающими организациями,  теплосетевыми
организациями   форм   предоставления   информации,   утвержденных   в
установленном порядке;
     15)  в  соответствии с законодательством устанавливает плановые и
определяет  фактические  значения  показателей  надежности  и качества
поставляемых    товаров   и   оказываемых   услуг   для   организаций,
осуществляющих  деятельность по производству и (или) передаче тепловой
энергии;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
29.01.2014 г. N 13-п)
     16) осуществляет  государственное  регулирование  и  согласование
тарифов  и  цен  на  иные  товары  и  услуги,  полномочия  по  которым
предоставлены субъекту Российской Федерации,  за исключением тарифов и
цен,  регулирование  и  согласование  которых   осуществляется   иными
уполномоченными органами исполнительной власти Омской области;
     17) создает  экспертные  и  рабочие   группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к ее компетенции;
     18) разрабатывает  и  вносит  Губернатору   Омской   области,   в
Правительство  Омской  области,  в  федеральные  органы исполнительной
власти   в    области    регулирования    тарифов    предложения    по
совершенствованию   правовой   и   методической   базы   по   вопросам
государственного регулирования тарифов (цен);
     19) разрабатывает и утверждает методические указания по вопросам,
входящим  в  компетенцию  Комиссии,   если   иное   не   предусмотрено
федеральным или областным законодательством;
     20) осуществляет   функции   главного    распорядителя    средств
областного бюджета.

                 4. Организация деятельности Комиссии

     17.  Для определения основных направлений деятельности Комиссии и
принятия  решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней
образуется  правление  Комиссии.  В  состав  правления Комиссии входят
работники  Комиссии  числом  не  более 7 человек, а при рассмотрении и
принятии  решений  по  вопросам  регулирования цен (тарифов) в области
электроэнергетики  -  также  по одному представителю от совета рынка и
антимонопольного   органа.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Омской области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     18.   Председателем   правления  Комиссии  является  председатель
Комиссии.   Персональный   состав   правления  Комиссии,  порядок  его
деятельности   утверждаются   председателем   Комиссии.   (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     19. Председатель   Комиссии   назначается    на    должность    и
освобождается от должности Губернатором Омской области по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти  в  области  регулирования
тарифов.
     20. В  Комиссии  предусматриваются  должности  трех  заместителей
председателя    Комиссии,   которые   назначаются   на   должность   и
освобождаются от должности председателем Комиссии.
     21. В период отсутствия председателя Комиссии по причине отпуска,
болезни, командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на
заместителя  председателя  Комиссии  в  соответствии  с распределением
обязанностей.
     22. Председатель Комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
     2) действует   без  доверенности  от  имени  Комиссии  в  органах
государственной власти, органах местного самоуправления Омской области
и организациях, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
     3) открывает и закрывает лицевые счета  в  Министерстве  финансов
Омской  области  и  в  случаях,  предусмотренных законодательством,  в
органах Федерального казначейства;
     4) обеспечивает  представление  в  Министерство  финансов  Омской
области в соответствии с утвержденным перечнем и формами  платежных  и
иных  документов,  необходимых  для  расходования  средств  областного
бюджета;
     5) утверждает  должностные  регламенты лиц,  замещающих должности
государственной гражданской службы Омской области в Комиссии;
     6) организует  работу  и  распределяет  обязанности между членами
правления Комиссии, а также работниками Комиссии;
     7) утверждает  структуру и штатное расписание Комиссии в пределах
утвержденной штатной численности работников Комиссии;
     8) назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Комиссии;
     9) решает  вопросы  о  поощрении  и  привлечении к дисциплинарной
ответственности работников Комиссии;
     10) подписывает правовые акты Комиссии;
     11)  утверждает  перечень должностных лиц Комиссии, имеющих право
составлять    протоколы    об   административных   правонарушениях   в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;   (В   редакции  Постановления  Правительства  Омской
области от 12.09.2012 г. N 193-п)
     12) принимает меры по борьбе с коррупцией;
     13) несет  персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комиссию задач и осуществление ее полномочий;
     14) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     23. Финансирование   Комиссии   осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.