Постановление Правительства Омской области от 25.05.2011 № 91-п

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 мая 2011 года N 91-п
г. Омск
 
Об отдельных вопросах составления проекта областного бюджета
на очередной финансовый год и на плановый период
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 01.08.2012 г. N 155-п; от 23.10.2012 г. N 225-п;
от 05.08.2013 г. N 171-п; от 16.10.2013 г. N 259-п;
от 26.02.2014 г. N 33-п; от 23.07.2014 г. N 158-п;
от 12.11.2014 г. N 270-п; от 20.05.2015 № 116-п;
от 20.05.2015 № 117-п; от 12.08.2015 № 212-п)
                    
 
     В соответствии с пунктом 4  статьи  87,  пунктом  2  статьи  169,
пунктом 2 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  абзацем
четвертым статьи 6, пунктом 1 статьи 8 Закона Омской области от 10 мая
2011   года   N  1346-ОЗ  "О  бюджетном  процессе  в  Омской  области"
Правительство Омской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  составления  проекта областного бюджета на
очередной финансовый год и на плановый период согласно приложению N  1
к настоящему постановлению.
     2. Создать Комиссию по бюджетным проектировкам.
     3. Утвердить:
     1) Положение  о  Комиссии  по  бюджетным  проектировкам  согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению;
     2) состав Комиссии по бюджетным проектировкам согласно приложению
N 3 к настоящему постановлению;
     3) Порядок ведения реестра расходных обязательств Омской  области
согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
     4. В абзаце втором пункта 8 Положения о разработке, утверждении и
реализации     ведомственных     целевых    программ,    утвержденного
постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года  N
19-п,   слова  "на  соответствующий  финансовый  год  и  среднесрочным
финансовым планом Омской области" исключить.

5. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 117-п)

     6. В постановлении Правительства Омской  области  от  19  декабря
2007  года  N  162-п  "О  внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Омской области" пункт 2 исключить.
     7. В   Порядке   осуществления   бюджетных   полномочий   главных
администраторов   (администраторов)   доходов   областного    бюджета,
являющихся    органами    государственной   власти   Омской   области,
утвержденном постановлением Правительства Омской области от 19 декабря
2007 года N 172-п:
     1) в  пункте  2  слова  "на   соответствующий   финансовый   год"
исключить;
     2) в подпункте 2 пункта 3 слова "среднесрочного финансового плана
и" исключить;
     3) в пункте 18:
     - в подпункте 1 слова "на текущий год" исключить;
     - в подпункте 2 слова "на очередной финансовый год" исключить.
     8. В  Порядке  формирования  и реализации Адресной инвестиционной
программы Омской области,  утвержденном  постановлением  Правительства
Омской области от 19 мая 2008 года N 70-п:
     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Адресная   инвестиционная   программа   формируется  в  сроки
составления  проекта  областного  бюджета,  ежегодно   устанавливаемые
Правительством Омской области.";
     2) в  пунктах  7  и  12  слова  "на  очередной  финансовый   год"
исключить.
     9. В   Порядке   разработки   прогноза   социально-экономического
развития  Омской  области,  утвержденном  постановлением Правительства
Омской области от 11 июня 2008 года N 86-п:
     1) в  абзаце  втором пункта 5 слова "на очередной финансовый год"
исключить;
     2) в  пункте  10  слова  "на  очередной  финансовый  год   и   на
среднесрочную перспективу" исключить;
     3) в пункте 14 слова "на текущий финансовый год" исключить.
     10. В постановлении Правительства Омской области  от  27  августа
2008  года  N  156-п  "О  внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Омской области" пункт 2 исключить.
     11. В  постановлении  Правительства  Омской области от 29 октября
2008 года N 178-п "О  внесении  изменений  в  отдельные  постановления
Правительства Омской области" пункт 3 исключить.
     12. В постановлении Правительства Омской области от 20 марта 2009
года   N   37-п  "О  внесении  изменений  в  отдельные  правовые  акты
Правительства Омской области" пункт 7 исключить.
     13. В  постановлении Правительства Омской области от 10 июня 2009
года N 95-п "О Порядке  разработки  среднесрочного  финансового  плана
Омской области и составления проекта областного бюджета" пункты 1,  2,
5,  приложение "Порядок разработки  среднесрочного  финансового  плана
Омской области и составления проекта областного бюджета" исключить.
     14. В постановлении Правительства Омской  области  от  2  декабря
2009  года  N  233-п  "О  внесении изменений в отдельные правовые акты
Правительства Омской области" пункт 2 исключить.
     15. В постановлении Правительства Омской области от 7 апреля 2010
года  N  56-п  "О  внесении  изменений   в   отдельные   постановления
Правительства Омской области" пункт 6 исключить.
     16. В Положении о порядке формирования и финансового  обеспечения
выполнения   государственного  задания  государственными  учреждениями
Омской  области,  утвержденном  постановлением  Правительства   Омской
области от 24 ноября 2010 года N 228-п:
     1) в абзаце пятом  пункта  2  слова  "до  одного  года"  заменить
словами  "до  трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта
областного бюджета)";
     2) в  абзаце первом пункта 3 слова "на соответствующий финансовый
год" исключить.
     17. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Омской области от 11  апреля  2007
года   N  44-п  "Об  утверждении  Порядка  ведения  реестра  расходных
обязательств Омской области";
     2) постановление  Правительства Омской области от 5 сентября 2007
года N 119-п "О  Комиссии  по  бюджетным  проектировкам  на  очередной
финансовый год и на среднесрочную перспективу";
     3) постановление Правительства Омской области от  8  ноября  2007
года  N  142-п "О проведении публичной независимой экспертизы проектов
областных законов в сфере бюджетного и налогового законодательства";
     4) постановление  Правительства  Омской области от 21 ноября 2007
года N 149-п  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Омской  области  от 11 апреля 2007 года N 44-п "Об утверждении Порядка
ведения реестра расходных обязательств Омской области";
     5) постановление  Правительства  Омской области от 22 апреля 2009
года N 68-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской
области  от 11 апреля 2007 года N 44-п "Об утверждении Порядка ведения
реестра расходных обязательств Омской области".
 
     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Омской области                                    А.В. Бесштанько
 
 
 
                                                        Приложение N 1
                          к постановлению Правительства Омской области
                                            от 25 мая 2011 года N 91-п
 
ПОРЯДОК
составления проекта областного бюджета
на очередной финансовый год и на плановый период
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 05.08.2013 г. N 171-п; от 23.07.2014 г. N 158-п;
от 20.05.2015 № 116-п)
 
                          I. Общие положения
 
     1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру  составления проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и  на  плановый  период
(далее - проект областного бюджета).
     2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
     - субъекты   бюджетного  планирования  Омской  области  (далее  -
субъекты бюджетного  планирования)  -  органы  государственной  власти
Омской  области  и  государственные органы Омской области,  являющиеся
главными  распорядителями   средств   областного   бюджета,   главными
администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами
источников  финансирования  дефицита  областного  бюджета  в   текущем
финансовом году в соответствии с законодательством;
     - предельный объем бюджетных ассигнований  областного  бюджета  -
используемый  для целей бюджетного планирования максимально допустимый
объем средств областного бюджета на исполнение  субъектами  бюджетного
планирования расходных обязательств Омской области.
     3. Сроки  составления  проекта  областного  бюджета  определяются
Правительством Омской области ежегодно.
 
              II. Сведения, необходимые для составления
                      проекта областного бюджета
 
     4. Для  составления  проекта  областного   бюджета   используются
следующие документы, данные и показатели:

- положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

- основные направления бюджетной политики Омской области и основные направления налоговой политики Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - реестр расходных обязательств Омской области;
     - основные показатели прогноза социально-экономического  развития
Омской  области  (в  том  числе  валовой  региональный продукт в ценах
соответствующих лет и в сопоставимых  ценах,  индексы  потребительских
цен  на товары и платные услуги населению,  оборот розничной торговли,
численность экономически активного населения Омской области,  величина
прожиточного минимума в расчете на душу населения);
     - данные об исполнении областного  бюджета  и  консолидированного
бюджета Омской области в отчетном финансовом году;
     - оценка   ожидаемого    исполнения    областного    бюджета    и
консолидированного бюджета Омской области на текущий финансовый год;
     - государственные программы Омской области;
     - ведомственные целевые программы;

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - ставка   рефинансирования   Центрального    банка    Российской
Федерации;
     - объемы  межбюджетных  трансфертов  из   федерального   бюджета,
подлежащих отражению в расходной части проекта областного бюджета;
     - иные    данные,    установленные    бюджетным    и    налоговым
законодательством.
     5. В целях своевременного составления проекта областного  бюджета
Министерство    финансов   Омской   области   вправе   запрашивать   в
установленном  законодательством  порядке  от   субъектов   бюджетного
планирования,  органов  местного  самоуправления Омской области,  иных
заинтересованных лиц сведения,  необходимые  для  составления  проекта
областного бюджета.
 
          III. Полномочия субъектов бюджетного планирования
              при составлении проекта областного бюджета
 
     6. При  составлении  проекта  областного   бюджета   Министерство
финансов Омской области:
     - устанавливает  порядок  и   методику   планирования   бюджетных
ассигнований областного бюджета;
     - разрабатывает методику прогнозирования  налоговых,  неналоговых
доходов областного бюджета;

- разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - формирует основные характеристики проекта областного бюджета;
     - формирует предельные объемы бюджетных  ассигнований  областного
бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств
Омской области (в том числе на осуществление  бюджетных  инвестиций  в
объекты  собственности  Омской  области  и  софинансирование  объектов
капитального строительства муниципальной собственности);
     - формирует   совместно  с  субъектами  бюджетного  планирования,
являющимися главными администраторами  доходов  областного  бюджета  и
(или)  главными  администраторами  источников  финансирования дефицита
областного бюджета, прогноз налоговых и неналоговых доходов областного
бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета;
     - осуществляет оценку ожидаемого исполнения областного бюджета на
текущий финансовый год;
     - разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного
бюджета  Омской  области  на  очередной  финансовый  год и на плановый
период;
     - формирует   перечень   расходных   обязательств   муниципальных
образований Омской области на очередной финансовый год и  на  плановый
период,   возникающих   при  выполнении  полномочий  органов  местного
самоуправления Омской области по вопросам местного значения,  в  целях
софинансирования   которых   предоставляются  субсидии  из  областного
бюджета,  а также целевых показателей результативности  предоставления
субсидий и их значений;
     - определяет верхний предел  государственного  внутреннего  долга
Омской области,  верхний предел государственного внешнего долга Омской
области  (при  наличии  такового)  по  состоянию  на  1  января  года,
следующего  за  очередным  финансовым  годом  и каждым годом планового
периода;
     - составляет   пояснительную  записку  к  проекту  закона  Омской
области об областном бюджете;
     - осуществляет     иные     полномочия     в    соответствии    с
законодательством.
     7. При   составлении   проекта  областного  бюджета  Министерство
экономики Омской области:
     - подготавливает  предложения  по  изменению  законодательства  о
налогах и сборах;

- разрабатывает проект основных направлений налоговой политики Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - осуществляет   прогнозную   оценку   потерь  налоговых  доходов
областного бюджета в результате действия налоговых льгот;
     - формирует    и   распределяет   предельные   объемы   бюджетных
ассигнований  областного  бюджета  в  соответствии   с   определенными
приоритетными  направлениями  на  осуществление бюджетных инвестиций в
объекты  собственности  Омской  области  и  софинансирование  объектов
капитального строительства муниципальной собственности (в том числе на
осуществление мероприятий, реализуемых за счет средств дорожного фонда
Омской   области   в   части   расходов  инвестиционного  характера  и
инвестиционного фонда Омской области);
     - формирует Адресную инвестиционную программу Омской области;
     - разрабатывает  баланс  бюджетных  расходов  Омской  области  на
оплату потребления топливно-энергетических ресурсов;
     - осуществляет   расчет   нормативной    потребности    субъектов
бюджетного  планирования на оплату потребления топливно-энергетических
ресурсов;
     - прогнозирует       региональные       стандарты       стоимости
жилищно-коммунальных услуг;
     - подготавливает     информацию    о    предварительных    итогах
социально-экономического развития Омской области  за  истекший  период
текущего  финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического
развития Омской области за текущий финансовый год;
     - разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития
Омской области;
     - осуществляет     иные     полномочия     в    соответствии    с
законодательством.
     8. При   составлении   проекта  областного  бюджета  Министерство
имущественных отношений Омской области формирует сведения о прогнозных
объемах  поступлений  в  областной  бюджет  средств от использования и
продажи имущества,  находящегося в собственности Омской области, в том
числе   о   предполагаемых   размерах  части  прибыли  государственных
унитарных предприятий Омской области,  остающейся  в  их  распоряжении
после  уплаты  налогов  и иных обязательных платежей,  перечисляемой в
областной бюджет.
     9.   При  составлении  проекта  областного  бюджета  Региональная
энергетическая   комиссия  Омской  области  определяет  прогнозируемый
предельный  уровень роста тарифов на электрическую и тепловую энергию,
тарифов  в сфере водоснабжения и водоотведения на очередной финансовый
год  и  на  плановый  период.  (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п)
     10. При   составлении  проекта  областного  бюджета  Министерство
здравоохранения Омской  области  осуществляет  подготовку  расчета  по
страховым    взносам    на    обязательное   медицинское   страхование
неработающего населения Омской области на очередной финансовый  год  и
на плановый период.
     11. При   составлении   проекта   областного   бюджета   субъекты
бюджетного планирования:

- формируют (корректируют) цели, задачи, показатели результатов их деятельности; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - формируют   (корректируют)   данные   для  составления  реестра
расходных обязательств Омской области;
     -  формируют (корректируют) ведомственные перечни государственных
услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями
Омской  области  в  качестве  основных  видов  деятельности  (далее  -
ведомственные   перечни   государственных  услуг  и  работ),  а  также
разрабатывают  региональные  стандарты  государственных услуг (работ);
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014
г. N 158-п)
     -  проводят  оценку  потребности в оказании государственных услуг
(выполнении работ), включенных в ведомственные перечни государственных
услуг    и    работ,   оценку   соблюдения   региональных   стандартов
государственных  услуг  (работ),  формируют показатели государственных
заданий   на   оказание   государственных   услуг  (выполнение  работ)
государственными    учреждениями    Омской    области;   (В   редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п)

абзацы 6-9; (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - формируют  объемы  бюджетных ассигнований областного бюджета на
исполнение действующих и  принимаемых  расходных  обязательств  Омской
области  на  очередной  финансовый  год и на плановый период,  а также
распределяют  предельные  объемы  бюджетных  ассигнований   областного
бюджета  (в  том числе на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
собственности Омской области и софинансирование объектов  капитального
строительства муниципальной собственности);
     - разрабатывают  проекты   методик   распределения   межбюджетных
трансфертов  из  областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Омской  области  и  осуществляют   расчеты   распределения   указанных
трансфертов;
     - подготавливают  предложения   о   передаче   органам   местного
самоуправления Омской области отдельных государственных полномочий;
     - разрабатывают проекты государственных программ Омской области;
     - разрабатывают ведомственные целевые программы;

- составляют обоснования бюджетных ассигнований (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п);

     - формируют  предложения  о  приватизации  в очередном финансовом
году и в плановом периоде находящихся  в  их  ведении  государственных
унитарных  предприятий Омской области,  акций (долей,  вкладов) Омской
области в хозяйственных  товариществах  и  обществах,  а  также  иного
имущества,    находящегося   в   собственности   Омской   области,   с
финансово-экономическим  обоснованием  целесообразности   приватизации
указанного имущества;
     - осуществляют    иные    полномочия     в     соответствии     с
законодательством.
     12. При   составлении   проекта   областного   бюджета   субъекты
бюджетного планирования,  являющиеся главными администраторами доходов
областного  бюджета,   формируют   сведения   о   прогнозных   объемах
поступлений по администрируемым доходам в областной бюджет.
     13. При   составлении   проекта   областного   бюджета   субъекты
бюджетного    планирования,   являющиеся   главными   администраторами
источников  финансирования  дефицита  областного  бюджета,   формируют
сведения   о   прогнозных   объемах  поступлений  по  администрируемым
источникам финансирования дефицита областного бюджета.
 
           IV. Этапы составления проекта областного бюджета
 
     14. Проект областного бюджета составляется в три этапа.

15. На первом этапе составления проекта областного бюджета в целях осуществления сбора, обобщения и анализа сведений, расчетов и обоснований, на основе которых разрабатываются основные направления бюджетной политики Омской области, основные направления налоговой политики Омской области и основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     1) Министерство  финансов  Омской  области разрабатывает методику
прогнозирования налоговых,  неналоговых доходов областного  бюджета  и
устанавливает  порядок  и методику планирования бюджетных ассигнований
областного бюджета;
     2) Министерство экономики Омской области формирует (корректирует)
цели и задачи социально-экономического развития Омской области;
     3) субъекты бюджетного планирования:

- подготавливают заключения о возможности реализации заявок, сформированных в рамках проекта "Народный бюджет" в Омской области, и представляют их на рассмотрение комиссии по реализации проекта "Народный бюджет" в Омской области;

- проводят в рамках своих полномочий анализ нормативных правовых актов, договоров (соглашений) Омской области, являющихся основанием возникновения расходных обязательств Омской области, для включения в реестр расходных обязательств Омской области, определяют по согласованию с Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области цели и задачи, а также показатели результатов своей деятельности, осуществляют подготовку данных для составления реестра расходных обязательств Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     -  формируют (корректируют) ведомственные перечни государственных
услуг   и   работ,   а   также  разрабатывают  региональные  стандарты
государственных услуг (работ), проводят оценку соблюдения региональных
стандартов  государственных  услуг  (работ)  и оценку потребности в их
оказании  (выполнении)  на  основе сформированных (откорректированных)
ведомственных  перечней  государственных  услуг  и  работ; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п)
     - формируют  показатели  государственных  заданий   на   оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
Омской области.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

16. На втором этапе составления проекта областного бюджета: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

1) Министерство финансов Омской области разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики Омской области, характеризующий приоритетные направления планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, и согласовывает его с Министерством экономики Омской области;

2) Министерство экономики Омской области разрабатывает проект основных направлений налоговой политики Омской области, характеризующий приоритетные направления формирования доходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, и согласовывает его с Министерством финансов Омской области.

     Общий объем   финансовых  ресурсов,  необходимых  для  исполнения
расходных обязательств Омской области в очередном  финансовом  году  и
плановом   периоде,   определяется  исходя  из  прогноза  налоговых  и
неналоговых  доходов  областного  бюджета,  источников  финансирования
дефицита   областного  бюджета  в  соответствии  с  проектом  прогноза
социально-экономического развития Омской области.
     В целях  формирования  основных  характеристик проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:
     1) Министерство финансов Омской области:
     - определяет прогнозный объем поступлений налоговых и неналоговых
доходов  в  областной  бюджет  и  источников  финансирования  дефицита
областного бюджета;
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
23.07.2014 г. N 158-п)
     - осуществляет  балансировку общих объемов бюджетных ассигнований
областного бюджета (исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов
областного  бюджета,  источников  финансирования  дефицита  областного
бюджета  и  приоритетов   социально-экономического   развития   Омской
области)   и  формирует  основные  характеристики  проекта  областного
бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
     2) Министерство экономики Омской области:
     - разрабатывает    основные    показатели    проекта     прогноза
социально-экономического развития Омской области;
     - определяет   прогноз    региональных    стандартов    стоимости
жилищно-коммунальных    услуг,   нормативную   потребность   субъектов
бюджетного планирования на оплату потребления  топливно-энергетических
ресурсов  и формирует проект баланса бюджетных расходов Омской области
на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов;
     - проводит  прогнозную оценку потерь налоговых доходов областного
бюджета в результате действия налоговых льгот;
     -  осуществляет  согласование  предложений  субъектов  бюджетного
планирования  в  отношении  объемов  бюджетных ассигнований областного
бюджета  на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности
Омской  области  и  софинансирование  капитальных  вложений  в объекты
муниципальной   собственности   в  рамках  реализации  государственных
программ  Омской  области  и непрограммных направлений деятельности, а
также расходных обязательств муниципальных образований Омской области,
возникающих  при выполнении полномочий органов местного самоуправления
Омской области по вопросам местного значения, в целях софинансирования
которых   предоставляются  субсидии  из  областного  бюджета,  целевых
показателей  результативности предоставления субсидий и их значений (в
отношении   бюджетных  ассигнований  на  софинансирование  капитальных
вложений   в   объекты   муниципальной   собственности);  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п)
     3) субъекты бюджетного планирования:
     - формируют   сведения   о   прогнозных  объемах  поступлений  по
администрируемым  доходам  в  областной  бюджет,  прогнозных   объемах
поступлений  по  администрируемым  источникам  финансирования дефицита
областного бюджета,  а также поступлений в областной бюджет средств от
использования,   продажи  и  приватизации  имущества,  находящегося  в
собственности Омской области;
     -  организуют работу государственных учреждений Омской области, в
отношении   которых   субъекты  бюджетного  планирования  осуществляют
функции  и  полномочия учредителя, по формированию объемов нормативных
затрат  на  оказание  бюджетными  и  автономными  учреждениями  Омской
области  государственных  услуг физическим и (или) юридическим лицам и
нормативных затрат на содержание имущества Омской области, расходов на
иные    цели,    расходов    на   осуществление   полномочий   органов
государственной   власти   Омской   области  по  исполнению  публичных
обязательств   перед   физическими  лицами,  подлежащих  исполнению  в
денежной  форме,  и  затрат  казенных  учреждений  Омской  области  на
обеспечение    выполнения   функций,   в   том   числе   по   оказанию
государственных   услуг   (выполнению   работ)   физическим   и  (или)
юридическим  лицам;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской
области от 23.07.2014 г. N 158-п)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - формируют  предложения  по   объемам   бюджетных   ассигнований
областного  бюджета  на исполнение действующих и принимаемых расходных
обязательств Омской области,  а также перечням расходных  обязательств
муниципальных образований Омской области на очередной финансовый год и
на плановый период,  возникающих  при  выполнении  полномочий  органов
местного  самоуправления Омской области по вопросам местного значения,
в  целях  софинансирования   которых   предоставляются   субсидии   из
областного     бюджета,     целевых    показателей    результативности
предоставления субсидий и их значений;

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

Основные характеристики проекта областного бюджета представляются Министерством финансов Омской области на рассмотрение в Комиссию по бюджетным проектировкам. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     17. На  третьем  этапе  составления проекта областного бюджета на
основании рассмотренных Комиссией по бюджетным проектировкам  основных
характеристик проекта областного бюджета:
     1) Министерство финансов Омской области:
     - формирует,  доводит  до Министерства экономики Омской области и
субъектов  бюджетного   планирования   предельные   объемы   бюджетных
ассигнований   областного   бюджета   на   исполнение   действующих  и
принимаемых расходных обязательств Омской области, а также проверяет и
согласовывает их распределение субъектами бюджетного планирования;
     - формирует   перечень   расходных   обязательств   муниципальных
образований  Омской  области,  возникающих  при  выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях
софинансирования   которых   предоставляются  субсидии  из  областного
бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и
их значения;
     2) Министерство экономики Омской области:
     -   распределяет   предельные   объемы   бюджетных   ассигнований
областного  бюджета  на  осуществление  бюджетных инвестиций в объекты
собственности Омской области и софинансирование капитальных вложений в
объекты  муниципальной  собственности  (в  том  числе  за счет средств
дорожного  фонда  Омской области (кроме расходов текущего характера) и
инвестиционного  фонда Омской области) по приоритетным направлениям на
осуществление  бюджетных  инвестиций  в  объекты  собственности Омской
области    и   софинансирование   капитальных   вложений   в   объекты
муниципальной   собственности   в  рамках  реализации  государственных
программ   Омской   области,   а   также   непрограммных   направлений
деятельности  и согласовывает их с субъектами бюджетного планирования,
после   чего   доводит   распределенные  предельные  объемы  бюджетных
ассигнований   областного  бюджета  до  Министерства  финансов  Омской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
23.07.2014 г. N 158-п)
     - формирует   прогноз  социально-экономического  развития  Омской
области;
     -  формирует  Адресную  инвестиционную  программу Омской области;
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014
г. N 158-п)
     3) субъекты бюджетного планирования:

- осуществляют подготовку проектов законов Омской области о передаче органам местного самоуправления Омской области отдельных государственных полномочий Омской области;

     - формируют и представляют в Министерство финансов Омской области
распределение  предельных  объемов  бюджетных  ассигнований областного
бюджета  по  действующим и принимаемым расходным обязательствам Омской
области  по  кодам  бюджетной  классификации  Российской Федерации (за
исключением бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление
бюджетных   инвестиций   в  объекты  собственности  Омской  области  и
софинансирование   капитальных   вложений   в   объекты  муниципальной
собственности  (в  том  числе  за  счет средств дорожного фонда Омской
области  (кроме  расходов  текущего характера) и инвестиционного фонда
Омской  области)  в  рамках реализации государственных программ Омской
области,  а также непрограммных направлений деятельности); (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п)
     - представляют в Министерство финансов  Омской  области  методики
(проекты  методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Омской области об утверждении (изменении) государственных программ Омской области, подготовленных исходя из распределенных предельных объемов (уточненных предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов Омской области об утверждении (изменении) ведомственных целевых программ, подготовленных исходя из распределенных предельных объемов (уточненных предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     Министерство финансов  Омской области разрабатывает проект закона
Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год  и  на
плановый  период с пояснительной запиской и вносит его на рассмотрение
Правительства Омской области.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

 
 
 
                                                        Приложение N 2
                          к постановлению Правительства Омской области
                                            от 25 мая 2011 года N 91-п
 
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по бюджетным проектировкам
 
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 05.08.2013 г. N 171-п; от 20.05.2015 № 116-п)
 
     1. Комиссия  по  бюджетным  проектировкам  (далее   -   Комиссия)
является  координационным  органом,  образуемым  Правительством Омской
области для обеспечения согласованных действий органов  исполнительной
власти  Омской  области  при  подготовке проекта областного бюджета на
очередной  финансовый  год  и  на  плановый  период  (далее  -  проект
областного бюджета).
     2. Комиссия осуществляет деятельность в целях:
     - совершенствования   организации   и   осуществления  бюджетного
процесса в Омской области;
     - повышения эффективности расходов областного бюджета;
     - развития программно-целевых принципов планирования и исполнения
областного бюджета;
     - развития   механизмов   бюджетирования,   ориентированного   на
результат.
     3. Комиссия реализует следующие функции:

- рассматривает предложения по основным направлениям бюджетной политики Омской области и основным направлениям налоговой политики Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

     - рассматривает проект прогноза социально-экономического развития
Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 05.08.2013 г. N 171-п)
     - координирует  деятельность  субъектов  бюджетного  планирования
Омской области по составлению проекта областного бюджета;
     - рассматривает   основные   характеристики   проекта  областного
бюджета,  а  также  объемы  бюджетных   ассигнований   на   исполнение
действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области;
     - рассматривает   основные   характеристики    проекта    бюджета
территориального  фонда  обязательного медицинского страхования Омской
области на очередной финансовый год и на плановый период;
     - рассматривает    вопросы    распределения    и   предоставления
межбюджетных  трансфертов  бюджетам   бюджетной   системы   Российской
Федерации;
     - осуществляет  мониторинг  реализации  решений  и   рекомендаций
Комиссии;
     - рассматривает   иные   вопросы,   относящиеся   к    бюджетному
планированию.
     4. Комиссия имеет право:
     - запрашивать  в  установленном  порядке  у  субъектов бюджетного
планирования  Омской  области  необходимую  информацию  по   вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;
     - заслушивать на заседаниях представителей органов исполнительной
власти Омской области по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
     - привлекать  в  установленном  порядке  для  участия  в   работе
экспертов и специалистов.
     5.  Заседания  Комиссии  созываются  и  проводятся  председателем
Комиссии.  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
05.08.2013 г. N 171-п)
     Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует
не менее половины ее членов.
     6. Решения Комиссии принимаются  по  результатам  голосования.  В
случае   равенства   голосов   голос   председательствующего  является
решающим.
     Решения Комиссии  оформляются  протоколом  и  в  трехдневный срок
направляются членам Комиссии.
     7. Комиссия  может  образовывать  рабочие группы для рассмотрения
отдельных вопросов или направлений бюджетного планирования.
     Порядок проведения    заседаний    рабочих   групп   определяется
Комиссией.
 
 
 
                                                        Приложение N 3
                          к постановлению Правительства Омской области
                                            от 25 мая 2011 года N 91-п
 
СОСТАВ
Комиссии по бюджетным проектировкам
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 01.08.2012 г. N 155-п; от 23.10.2012 г. N 225-п;
от 05.08.2013 г. N 171-п; от 16.10.2013 г. N 259-п;
от 26.02.2014 г. N 33-п; от 23.07.2014 г. N 158-п;
от 12.11.2014 г. N 270-п;
от 20.05.2015 № 116-п; от 12.08.2015 № 212-п)
 
     Синюгин               - первый заместитель Председателя
     Вячеслав Юрьевич        Правительства Омской области,
                             председатель Комиссии
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
23.07.2014 г. N 158-п)
 
     Винокуров             - Министр природных ресурсов
     Александр Юрьевич       и экологии Омской области
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
26.02.2014 г. N 33-п)
 
     Гребенщиков           - заместитель Председателя Правительства
     Станислав Георгиевич    Омской области, Министр строительства
                             и жилищно-коммунального 
                             комплекса Омской области
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
05.08.2013 г. N 171-п; от 26.02.2014 г. N 33-п)
 
     Дитятковский          - Министр труда и социального развития
     Михаил Юрьевич          Омской области
 
     Канунников            - Министр образования Омской области
     Сергей Николаевич 
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
12.11.2014 г. N 270-п)
 
     Лапухин               - Министр культуры Омской области
     Виктор Прокопьевич
 
     Огородников           - начальник Главного
     Вячеслав Валерьевич     государственно-правового
                             управления Омской области
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
05.08.2013 г. N 171-п; от 26.02.2014 г. N 33-п)
 
     Репин                 - руководитель Управления
     Владимир Валерьевич     федеральной налоговой службы
                             по Омской области
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
23.10.2012 г. N 225-п)
 
     Соболев               - Министр имущественных отношений
     Виктор Юрьевич          Омской области
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
12.11.2014 г. N 270-п)
 
     Спинов                - директор территориального фонда
     Владимир Иванович       обязательного    
                             медицинского страхования    
                             Омской области (по согласованию)
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
23.10.2012 г. N 225-п)
 
     Стороженко            - Министр здравоохранения Омской области
     Андрей Евгеньевич
 
     Фабрициус             - Министр по делам
     Александр Соломонович   молодежи, физической культуры 
                             и спорта Омской области
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
16.10.2013 г. N 259-п)
 
Фадина                – Министр экономики Омской области
Оксана Николаевна

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 12.08.2015 № 212-п)

 
     Чеченко               – исполняющий обязанности Министра экономики 
     Вадим Александрович     Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 20.05.2015 №
116-п; от 12.08.2015 № 212-п)
 
     Шорина                - руководитель
     Елена Васильевна        Территориального органа Федеральной 
                             службы государственной статистики
                             по Омской области (по согласованию)

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 116-п)

 
     Эрлих                 - Министр сельского хозяйства и
     Виталий Александрович   продовольствия Омской области
 
 
 
                                                        Приложение N 4
                          к постановлению Правительства Омской области
                                            от 25 мая 2011 года N 91-п
 
                               ПОРЯДОК
        ведения реестра расходных обязательств Омской области
 
        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                      от 05.08.2013 г. N 171-п)
 
     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила   ведения   реестра
расходных обязательств Омской области (далее - Реестр).
     2. Реестр ведется в целях  учета  расходных  обязательств  Омской
области   и   определения  объема  бюджетных  ассигнований  областного
бюджета, необходимых для их исполнения.
     Данные Реестра  используются  при  разработке  проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
     Составление и   ведение   Реестра  осуществляется  в  программном
комплексе "Единая система управления бюджетным процессом".
     3. Министерство финансов Омской области ежегодно составляет:
     -  плановый  Реестр  -  в  сроки  составления  проекта областного
бюджета,  ежегодно  устанавливаемые  Правительством Омской области; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 05.08.2013 г. N
171-п)
     абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
01.08.2012 г. N 155-п)
     -  уточненный Реестр - не позднее 15 дней после вступления в силу
закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и  на  плановый период. (В редакции Постановлений Правительства Омской
области от 01.08.2012 г. N 155-п; от 05.08.2013 г. N 171-п)
     4. В  течение  финансового  года  в  Реестр  могут  быть  внесены
изменения  в  связи с изменением перечня расходных обязательств Омской
области или объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения
расходных обязательств, включенных в Реестр.
     5. Ведение   Реестра   осуществляется   с   учетом   рекомендаций
Министерства финансов Российской Федерации.
     Реестр ежегодно представляется в Министерство финансов Российской
Федерации  в  порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации.  (Дополнен  - Постановление Правительства Омской области от
05.08.2013 г. N 171-п)
     6.  Министерство  финансов Омской области обеспечивает размещение
планового    Реестра    и    уточненного   Реестра   (за   исключением
конфиденциальной информации и информации, отнесенной к государственной
тайне)  на  своем  официальном  сайте в государственной информационной
системе  Омской  области  "Портал  Правительства  Омской  области". (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 05.08.2013 г. N
171-п)