|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 24.03.2011 № 43-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 марта 2011 года N 43-п г.Омск Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)" В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)" (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 2. Отчет о реализации Программы представляется исполнителем-координатором Программы в Правительство Омской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области обеспечить разработку и принятие муниципальных долгосрочных целевых программ, направленных на развитие жилищного строительства. 4. Признать утратившими силу: 1) постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Жилище" (2010 - 2015 годы)"; 2) постановление Правительства Омской области от 24 марта 2010 года N 50-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Жилище" (2010 - 2015 годы)"; 3) постановление Правительства Омской области от 9 июня 2010 года N 110-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Жилище" (2010 - 2015 годы)"; 4) постановление Правительства Омской области от 25 августа 2010 года N 174-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Жилище" (2010 - 2015 годы)"; 5) постановление Правительства Омской области от 20 октября 2010 года N 210-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п"; 6) постановление Правительства Омской области от 1 декабря 2010 года N 235-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п"; 7) постановление Правительства Омской области от 26 января 2011 года N 11-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п". 5. В постановлении Правительства Омской области от 22 декабря 2010 года N 265-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области" пункт 1 исключить. Губернатор Омской области Председатель Правительства Омской области Л.К. Полежаев Приложение N 1 к постановлению Правительства Омской области от 24 марта 2011 года N 43-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)" |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области | | | "Развитие жилищного строительства на территории | | | Омской области (2011 - 2015 годы)" (далее - | | | Программа) | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Дата принятия решения | Распоряжение Правительства Омской области от 29 | | о разработке | декабря 2010 года N 202-рп "О Плане работы | | (наименование и номер | Правительства Омской области на I квартал 2011 | | соответствующего | года" | | правового акта) | | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Заказчик | Правительство Омской области | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Исполнитель- | Министерство строительства и жилищно-коммунального | | координатор | комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской | | | области) | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Исполнители | Минстрой Омской области; | | | Министерство имущественных отношений Омской | | | области; | | | Министерство экономики Омской области; | | | государственное учреждение Омской области | | | "Агентство жилищного строительства Омской области"; | | | органы местного самоуправления Омской области (по | | | согласованию) | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Основные целевые | - годовой объем ввода жилья в эксплуатацию; | | индикаторы | - годовой объем ввода жилья экономкласса в | | | эксплуатацию; | | | - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в | | | среднем на одного жителя Омской области, введенная | | | в эксплуатацию за год; | | | - количество граждан, реализовавших право на | | | получение мер государственной поддержки по | | | обеспечению жилыми помещениями в соответствии с | | | федеральным и областным законодательством; | | | - годовой объем ввода в эксплуатацию жилья | | | индивидуальными застройщиками; | | | - количество семей, получивших государственную | | | поддержку при строительстве индивидуальных жилых | | | домов; | | | - количество молодых семей, которым предоставлена | | | государственная поддержка на строительство или | | | приобретение жилья; | | | - количество семей, переселенных из аварийного | | | жилищного фонда; | | | - уровень обеспеченности жилищного фонда системами | | | горячего водоснабжения; | | | - уровень обеспеченности жилищного фонда | | | отоплением; | | | - уровень износа фондов коммунальной | | | инфраструктуры; | | | - количество квартир, переведенных на отопление | | | природным газом; | | | - доля рентабельных предприятий жилищно- | | | коммунального комплекса в общем объеме предприятий | | | отрасли | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | 2011 - 2015 годы. Этапы реализации Программы не | | реализации | выделяются | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Перечень подпрограмм | - "Развитие индивидуального жилищного | | | строительства"; | | | - "Обеспечение жильем молодых семей"; | | | - "Переселение граждан из аварийного жилищного | | | фонда, проведение капитального ремонта, | | | реконструкции и модернизации жилых домов"; | | | - "Комплексное освоение и развитие территорий в | | | целях жилищного строительства"; | | | - "Формирование документов территориального | | | планирования"; | | | - "Развитие жилищно-коммунального комплекса"; | | | - "Развитие ипотечного жилищного кредитования" | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Финансовое | Общие расходы областного бюджета на реализацию | | обеспечение | Программы составят 11218665,0 тыс. рублей, в том | | | числе: | | | - в 2011 году - 1901121,0 тыс. рублей; | | | - в 2012 году - 2052594,0 тыс. рублей; | | | - в 2013 году - 2360426,0 тыс. рублей; | | | - в 2014 году - 2450534,0 тыс. рублей; | | | - в 2015 году - 2453990,0 тыс. рублей. | | | Из общего объема расходы областного бюджета за счет | | | налоговых и неналоговых доходов, поступлений | | | нецелевого характера составят 6205199,0 тыс. | | | рублей, в том числе: | | | - в 2011 году - 1008769,0 тыс. рублей; | | | - в 2012 году - 1185861,0 тыс. рублей; | | | - в 2013 году - 1375426,0 тыс. рублей; | | | - в 2014 году - 1323534,0 тыс. рублей; | | | - в 2015 году - 1311609,0 тыс. рублей. | | | Из общего объема расходы областного бюджета за счет | | | поступлений целевого характера составят 5013466,0 | | | тыс. рублей, в том числе: | | | - в 2011 году - 892352,0 тыс. рублей; | | | - в 2012 году - 866733,0 тыс. рублей; | | | - в 2013 году - 985000,0 тыс. рублей; | | | - в 2014 году - 1127000,0 тыс. рублей; | | | - в 2015 году - 1142381,0 тыс. рублей. | | | Предполагается финансирование из местных бюджетов в | | | сумме 1553815,8 тыс. рублей, внебюджетных | | | источников - 152598401,6 тыс. рублей | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Основные ожидаемые | Реализация Программы позволит: | | конечные результаты | - обеспечить в 2015 году годовой объем ввода | | | жилья в эксплуатацию не менее 1145 тыс. кв.м, в | | | том числе объем ввода в эксплуатацию жилья | | | индивидуальными застройщиками - не менее 600 тыс. | | | кв.м; | | | - обеспечить в 2015 году годовой объем ввода жилья | | | экономкласса в эксплуатацию не менее 682 тыс. кв.м; | | | - обеспечить к 2015 году годовой объем ввода жилья | | | в эксплуатацию в расчете на одного жителя Омской | | | области не менее 0,52 кв.м; | | | - улучшить в 2011 - 2015 годах жилищные условия 759 | | | граждан, имеющих право на получение мер | | | государственной поддержки по обеспечению жилыми | | | помещениями в соответствии с федеральным и | | | областным законодательством; | | | - оказать государственную поддержку за счет средств | | | областного бюджета в строительстве индивидуальных | | | жилых домов в 2011 - 2015 годах 1400 семьям; | | | - предоставить государственную поддержку в 2011 - | | | 2015 годах 1760 молодым семьям на строительство или | | | приобретение жилья; | | | - переселить из аварийного жилищного фонда в 2011 - | | | 2015 годах 3850 семей; | | | - повысить уровень обеспеченности жилищного фонда | | | системами горячего водоснабжения до 55,7 процента; | | | - повысить уровень обеспеченности жилищного фонда | | | отоплением до 87,2 процента; | | | - снизить уровень износа фондов коммунальной | | | инфраструктуры до 46,7 процента; | | | - обеспечить перевод на отопление природным газом | | | не менее 6000 квартир в год; | | | - увеличить долю рентабельных предприятий жилищно- | | | коммунального комплекса до 67 процентов | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| 1. Сущность решаемых Программой проблем В ходе реализации целевой программы Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, комплекса мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" были созданы правовые и организационные основы жилищной политики в Омской области, сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по увеличению объемов жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования. В 2009 - 2010 годах Правительством Омской области реализовывался комплекс антикризисных мер, направленных на поддержку жилищного строительства в регионе, защиту прав граждан - участников долевого строительства, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, ветеранов Великой Отечественной войны. В 2009 году объем ввода в эксплуатацию жилья составил 605 тыс. кв.м, что составляет 59,6 процента к уровню ввода жилья 2008 года. В 2010 году ввод жилья увеличился до 706 тыс. кв.м. Вместе с тем темпы обеспечения жильем граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть признаны удовлетворительными. В очереди на улучшение жилищных условий стоят более 43 тыс. семей. По состоянию на 1 января 2011 года на территории Омской области имеется более 173 тыс. кв.м жилья, непригодного для проживания. В связи с этим проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде, имеющем высокий процент износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Сохраняется проблема износа объектов коммунальной инфраструктуры. В среднем уровень износа снижен до 48,8 процента, но по объектам водоснабжения и водоотведения он составляет 65 - 68 процентов. Нестабильно финансово-экономическое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса, остается высоким объем кредиторской и дебиторской задолженности, доля рентабельных предприятий не превышает 60 процентов. Остается актуальным вопрос сокращения административных барьеров и оптимизации процедур предоставления земельных участков для строительства и получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов. В этих целях необходима разработка ряда административных регламентов. Решению этой проблемы будет способствовать также завершение в 2011 году разработки схем территориального планирования муниципальных районов Омской области и подготовка документации по планировке территорий, предназначенных для перспективного жилищного строительства. С учетом изменившегося в последнее время законодательства в градостроительной и экономической сфере актуальны меры по разработке сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Омской области. Стратегическая цель государственной жилищной политики - обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортного жилищного фонда потребностям населения, и ее приоритетные задачи до 2020 года изложены в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18. Задача создания условий для новых форм улучшения гражданами жилищных условий требует совершенствования нормативных правовых актов Омской области в жилищном секторе и стимулирования проведения преобразований на местах. Для решения указанных проблем необходимо использование программно-целевого метода долгосрочного характера. К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - ухудшение экономической ситуации; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий Программы; - изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий Программы; - инфляция. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание условий для дальнейшего развития жилищной сферы, формирование рынка доступного жилья экономкласса и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Омской области. Достижение поставленной цели будет осуществляться в течение всего периода реализации Программы. Для ее достижения необходимо решение следующих задач: - создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; - повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; - создание опережающих предложений по предоставлению участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства путем подготовки документации по планировке территорий, в том числе градостроительных планов земельных участков; - вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности и пригодных для использования в целях жилищного строительства; - снижение административных барьеров в строительстве путем внедрения административных регламентов и перевода в электронный вид оказываемых государственных услуг; - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства в целях обеспечения населения Омской области комфортным жильем по доступным ценам; - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; - создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования, деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования и повышения доступности ипотечных жилищных кредитов; - структурные преобразования в стройиндустрии и промышленности строительных материалов, с учетом конкурентного окружения, собственных ресурсов и возможностей, с формированием инновационной системы в соответствии со Стратегией развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов Омской области до 2015 года, утвержденной распоряжением Правительства Омской области от 30 декабря 2009 года N 205-рп; - создание условий для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан; - повышение эффективности управления и функционирования жилищно-коммунального комплекса, в том числе посредством финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, содействия в подготовке и реализации инвестиционных проектов в жилищно-коммунальном комплексе на территории Омской области. Для достижения цели и решения основных поставленных в Программе задач будет реализован комплекс нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий. 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы осуществляется в течение 2011 - 2015 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы разработаны на основе мониторинга ситуации, сложившейся в жилищной сфере, с учетом имеющихся ресурсов. Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Программой также предусматривается возможность привлечения средств федерального, местных бюджетов, а также внебюджетных средств. Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с законодательством, в том числе в рамках Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, а также иных федеральных нормативных правовых актов. Привлечение средств местных бюджетов предполагается на долевой основе в соответствии с законодательством. Внебюджетные средства планируется привлекать в рамках развития частно-государственного партнерства с инвесторами по строительству объектов коммунальной инфраструктуры. 5. Объемы финансирования Программы Общий объем финансирования Программы из областного бюджета составит 11218665,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 1901121,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 2052594,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 2360426,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 2450534,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 2453990,0 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 6205199,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 1008769,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 1185861,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 1375426,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 1323534,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 1311609,0 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят 5013466,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 892352,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 866733,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 985000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 1127000,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 1142381,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 1553815,8 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 305633,2 тыс. рублей; - в 2012 году - 311562,9 тыс. рублей; - в 2013 году - 315052,5 тыс. рублей; - в 2014 году - 313906,6 тыс. рублей; - в 2015 году - 307660,6 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 152598401,6 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 25403380,6 тыс. рублей; - в 2012 году - 27287969,8 тыс. рублей; - в 2013 году - 28833322,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 33025370,1 тыс. рублей; - в 2015 году - 38048359,1 тыс. рублей. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования Программы приведены в приложении N 1 к Программе. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы Реализация Программы позволит: - обеспечить в 2015 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию не менее 1145 тыс. кв.м, в том числе объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками - не менее 600 тыс. кв.м; - обеспечить к 2015 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию в расчете на одного жителя Омской области не менее 0,52 кв.м; - улучшить в 2011 - 2015 годах жилищные условия 759 граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным и областным законодательством; - оказать государственную поддержку за счет средств областного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов в 2011 - 2015 годах 1400 семьям; - предоставить государственную поддержку в 2011 - 2015 годах 1760 молодым семьям на строительство или приобретение жилья; - переселить из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2015 годах 3850 семей; - повысить уровень обеспеченности жилищного фонда системами горячего водоснабжения до 55,7 процента; - повысить уровень обеспеченности жилищного фонда отоплением до 87,2 процента; - снизить уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры до 46,7 процента; - обеспечить перевод на отопление природным газом не менее 6000 квартир в год; - увеличить долю рентабельных предприятий жилищно-коммунального комплекса до 67 процентов. 7. Перечень мероприятий Программы |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источники | Объем финансирования, тыс. рублей | | п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | зации, | | рования | Всего за | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | годы | | | 2011 - | год | год | год | год | год | | | | | | | 2015 | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | Развитие | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 839000 | 242000 | 182000 | 183000 | 125000 | 107000 | | | индивидуального | 2015 | области, | том числе | | | | | | | | | жилищного | годы | Министерство | за счет | | | | | | | | | строительства | | имущественных |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | отношений | налоговых и | 839000 | 242000 | 182000 | 183000 | 125000 | 107000 | | | | | Омской области, | неналоговых | | | | | | | | | | | органы местного | доходов, | | | | | | | | | | | самоуправления | поступлений | | | | | | | | | | | Омской области | нецелевого | | | | | | | | | | | (по | характера | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 | Обеспечение жильем | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 1414000 | 178000 | 352000 | 312000 | 308000 | 264000 | | | молодых семей | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | | годы | местного | за счет | | | | | | | | | | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | Омской области | налоговых и | 642000 | 80000 | 160000 | 142000 | 140000 | 120000 | | | | | (по | неналоговых | | | | | | | | | | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | | |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | | поступлений | 772000 | 98000 | 192000 | 170000 | 168000 | 144000 | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 | Переселение | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 5914415 | 706721 | 917044 | 1234426 | 1463934 | 1592290 | | | граждан из | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | аварийного | годы | местного | за счет | | | | | | | | | жилищного фонда, | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | проведение | | Омской области | налоговых и | 2352949 | 190369 | 331311 | 514426 | 603934 | 712909 | | | капитального | | (по | неналоговых | | | | | | | | | ремонта, | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | реконструкции и | | | поступлений | | | | | | | | | модернизации | | | нецелевого | | | | | | | | | жилых домов | | | характера | | | | | | | | | | | |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | | поступлений | 3561466 | 516352 | 585733 | 720000 | 860000 | 879381 | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 | Комплексное | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 768100 | 37000 | 176100 | 215000 | 185000 | 155000 | | | освоение и | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | развитие | годы | местного | за счет | | | | | | | | | территорий в целях | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | жилищного | | Омской области | налоговых и | 673100 | 23000 | 156100 | 194000 | 165000 | 135000 | | | строительства | | (по | неналоговых | | | | | | | | | | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | | |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | | поступлений | 95000 | 14000 | 20000 | 21000 | 20000 | 20000 | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 | Формирование | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 155000 | 41000 | 39000 | 28000 | 24000 | 23000 | | | документов | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | территориального | годы | местного | за счет | | | | | | | | | планирования | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | Омской области | налоговых и | 155000 | 41000 | 39000 | 28000 | 24000 | 23000 | | | | | (по | неналоговых | | | | | | | | | | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 6 | Развитие жилищно- | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 272850 | 43800 | 71050 | 65000 | 55000 | 38000 | | | коммунального | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | комплекса | годы | местного | за счет | | | | | | | | | | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | Омской области | налоговых и | 272850 | 43800 | 71050 | 65000 | 55000 | 38000 | | | | | (по | неналоговых | | | | | | | | | | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 7 | Развитие | 2011 - | Министерство | всего, в | 465000 | 80000 | 100000 | 110000 | 95000 | 80000 | | | ипотечного | 2015 | экономики | том числе | | | | | | | | | жилищного | годы | Омской области, | за счет | | | | | | | | | кредитования | | Министерство | | | | | | | | | | | | имущественных | | | | | | | | | | | | отношений | | | | | | | | | | | | Омской области, |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | Минстрой | налоговых и | 465000 | 80000 | 100000 | 110000 | 95000 | 80000 | | | | | Омской области, | неналоговых | | | | | | | | | | | государственное | доходов, | | | | | | | | | | | учреждение | поступлений | | | | | | | | | | | Омской области | нецелевого | | | | | | | | | | | "Агентство | характера | | | | | | | | | | | жилищного | | | | | | | | | | | | строительства | | | | | | | | | | | | Омской области" | | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 8 | Разработка сметно- | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 17000 | 2000 | 3000 | 3000 | 4500 | 4500 | | | нормативной базы | 2015 | области | том числе | | | | | | | | | ценообразования в | годы | | за счет | | | | | | | | | строительстве и | | |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | жилищно- | | | налоговых и | 17000 | 2000 | 3000 | 3000 | 4500 | 4500 | | | коммунальном | | | неналоговых | | | | | | | | | комплексе в | | | доходов, | | | | | | | | | соответствии с | | | поступлений | | | | | | | | | федеральным и | | | нецелевого | | | | | | | | | областным | | | характера | | | | | | | | | законодательством | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 9 | Строительство | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 495000 | 185000 | 70000 | 100000 | 80000 | 60000 | | | социального жилья | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | для предоставления | годы | местного | за счет | | | | | | | | | гражданам на | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | условиях | | Омской области | налоговых и | 495000 | 185000 | 70000 | 100000 | 80000 | 60000 | | | социального найма* | | (по | неналоговых | | | | | | | | | | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 10 | Предоставление | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 750000 | 299000 | 104000 | 109000 | 109000 | 129000 | | | государственной | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | поддержки | годы | местного | за счет | | | | | | | | | категориям | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | граждан, | | Омской области | налоговых и | 165000 | 35000 | 35000 | 35000 | 30000 | 30000 | | | установленным | | (по | неналоговых | | | | | | | | | федеральным и | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | областным | | | поступлений | | | | | | | | | законодательством, | | | нецелевого | | | | | | | | | в целях улучшения | | | характера | | | | | | | | | их жилищных | | |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | условий | | | поступлений | 585000 | 264000 | 69000 | 74000 | 79000 | 99000 | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 11 | Строительство | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 97800 | 60300 | 37500 | 0 | 0 | 0 | | | малоэтажных жилых | 2012 | области, органы | том числе | | | | | | | | | домов для | годы | местного | за счет | | | | | | | | | расселения граждан | | самоуправления |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | из помещений, | | Омской области | налоговых и | 97800 | 60300 | 37500 | 0 | 0 | 0 | | | предназначенных | | (по | неналоговых | | | | | | | | | для временного | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | проживания* | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 12 | Издание | 2011 - | Минстрой Омской | всего, в | 5000 | 800 | 900 | 1000 | 1100 | 1200 | | | методических | 2015 | области, органы | том числе | | | | | | | | | материалов и | годы | местного | за счет | | | | | | | | | брошюр, проведение | | самоуправления | | | | | | | | | | информационно- | | Омской области | | | | | | | | | | разъяснительной | | (по |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | работы среди | | согласованию) | налоговых и | 5000 | 800 | 900 | 1000 | 1100 | 1200 | | | населения и | | | неналоговых | | | | | | | | | органов местного | | | доходов, | | | | | | | | | самоуправления | | | поступлений | | | | | | | | | Омской области по | | | нецелевого | | | | | | | | | вопросам | | | характера | | | | | | | | | реализации | | | | | | | | | | | | Программы | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 13 | Предоставление | 2011 | Минстрой Омской | всего, в | 25000 | 25000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | субсидий | год | области | том числе | | | | | | | | | юридическим | | | за счет | | | | | | | | | лицам на | | | | | | | | | | | | возмещение затрат, | | | | | | | | | | | | связанных с | | | | | | | | | | | | обеспечением прав | | |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | и законных | | | налоговых и | 25000 | 25000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | интересов граждан, | | | неналоговых | | | | | | | | | участвующих в | | | доходов, | | | | | | | | | долевом | | | поступлений | | | | | | | | | строительстве | | | нецелевого | | | | | | | | | многоквартирных | | | характера | | | | | | | | | домов на | | | | | | | | | | | | территории Омской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 14 | Разработка | 2011 | Минстрой Омской | всего, в | 500 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | методических | год | области | том числе | | | | | | | | | рекомендаций по | | | за счет | | | | | | | | | проектированию | | |—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | зданий и | | | налоговых и | 500 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | сооружений | | | неналоговых | | | | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|————————————————————|————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | всего, в | 11218665 | 1901121 | 2052594 | 2360426 | 2450534 | 2453990 | | | том числе | | | | | | | | | за счет | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | налоговых и | 6205199 | 1008769 | 1185861 | 1375426 | 1323534 | 1311609 | | | неналоговых | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | поступлений | 5013466 | 892352 | 866733 | 985000 | 1127000 | 1142381 | | | целевого | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| ———————————————————————————————— * - Финансирование мероприятия Программы осуществляется из областного бюджета путем предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством. 8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы Для ежегодной оценки результативности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы: 1. Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию. Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв.м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период. 2. Годовой объем ввода жилья экономкласса в эксплуатацию. Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв.м по данным Минстроя Омской области как суммарный объем введенного жилья экономкласса на территории муниципальных образований Омской области, рассчитывается на основании данных органов местного самоуправления Омской области. 3. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Омской области, введенная в эксплуатацию за год. Значение целевого индикатора определяется в кв.м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 4. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Омской области. Значение целевого индикатора определяется в кв.м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 5. Коэффициент доступности жилья. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек. 6. Количество граждан, реализовавших право на получение мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным и областным законодательством. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как количество граждан, реализовавших право на получение мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным и областным законодательством. 7. Количество жилых помещений, строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам на условиях социального найма, в том числе для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области. 8. Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками. Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв.м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период. 9. Количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов за отчетный год. 10. Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья в соответствующем году, с начала реализации Программы. 11. Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде Омской области. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 12. Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области в тыс. кв.м как суммарная площадь аварийного жилищного фонда, ликвидированного в соответствующем году с начала реализации Программы. 13. Количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как общее количество семей, переселенных в рамках Программы из аварийного жилищного фонда, с начала реализации Программы. 14. Площадь жилых домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области в тыс. кв.м общей площади жилых домов, отремонтированных в соответствующем году с начала реализации Программы. 15. Количество проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку в рамках Программы. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как общее количество проектов, которым оказывалась государственная поддержка в рамках Программы за период ее реализации. 16. Наличие схем территориального планирования муниципальных районов Омской области. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как количество утвержденных схем территориального планирования муниципальных районов Омской области. 17. Уровень обеспеченности поселений Омской области утвержденными генеральными планами. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области в процентах как отношение количества утвержденных генеральных планов к количеству поселений в Омской области. 18. Уровень обеспеченности жилищного фонда системами горячего водоснабжения. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение площади жилищного фонда, оборудованного системами горячего водоснабжения, к общей площади жилищного фонда. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 19. Уровень обеспеченности жилищного фонда отоплением. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение площади жилищного фонда, оборудованного отоплением, к общей площади жилищного фонда. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 20. Уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры. Значение целевого индикатора определяется по формуле: У = 100% - Бо / Бн x 100%, где: У - уровень износа; Бо - остаточная балансовая стоимость объектов инженерной инфраструктуры в отчетном году; Бн - начальная балансовая стоимость объектов инженерной инфраструктуры. При расчете целевого индикатора используются данные Минстроя Омской области. 21. Количество квартир, переведенных на отопление природным газом. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области как количество квартир, переведенных на природный газ за отчетный год. 22. Доля рентабельных организаций жилищно-коммунального комплекса в общем объеме предприятий отрасли. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение числа организаций жилищно-коммунального комплекса, получивших прибыль, к общему числу соответствующих организаций. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 23. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение полученных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги к сумме оказанных жилищно-коммунальных услуг за отчетный период. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 24. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способы управления многоквартирными домами, в том числе непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение количества многоквартирных домов в целом по Омской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из указанных способов управления многоквартирными домами, к общему числу многоквартирных домов в Омской области, собственники помещений которых вправе самостоятельно выбрать способ управления. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 25. Доля отпуска ресурсов по показателям приборов учета, в том числе холодной воды, горячей воды, газа, электрической энергии, тепловой энергии. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области в процентах как отношение объема отпуска холодной воды, горячей воды, газа, электрической энергии, тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, к объему отпуска холодной воды, горячей воды, газа, электрической энергии, тепловой энергии. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. 26. Количество семей, получивших социальную поддержку в форме компенсации расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка или последующих детей. Значение целевого индикатора определяется по данным государственного учреждения Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области" как количество семей, получивших соответствующую социальную поддержку. 27. Количество семей, получивших государственную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании. Значение целевого индикатора определяется по данным государственного учреждения Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области" как количество семей, получивших государственную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании. 28. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств. Значение целевого индикатора определяется как доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального, исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода используются данные о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода. В таком случае минимальный совокупный доход семьи делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального. Значение минимального совокупного дохода семьи определяется по формуле: LTV i —————— x P x 54 x 12 x 100% 100% 100% TI = —————————————————————————————————— x ——————————, где: I -t x 12 PI 1 - (1 + ——————————————) 12 x 100% TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц); LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах); P - средняя рыночная стоимость 1 кв.м жилья (в рублях в среднем за год); i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год); t - срок кредита (в годах); PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах). Значения для расчета целевого индикатора определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Омской области. В случае отсутствия данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Омской области за соответствующий период значение целевого индикатора определяется по прогнозным данным Минстроя Омской области. Значения целевых индикаторов Программы приведены в приложении N 2 к Программе. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по формуле: 1Ф 6ф I I ——————— + ... + ————— 1н 6н Э + ... + Э I I 1 6 Э = —————————————————————— x 100% + ——————————————————, где: N N п Э - эффективность реализации Программы (процентов); 1-6ф I - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы; 1-6н I - значение целевого индикатора с соответствующим номером строки в приложении N 2 к Программе; N - количество целевых индикаторов Программы; Э - эффективность реализации отдельных подпрограмм; 1-6 N - количество подпрограмм. п При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации Программы. Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения Программы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений индикаторов с возможной корректировкой Программы. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 марта года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации Программы. Порядок проведения оценки эффективности реализации Программы предусматривает оценку достижения значений целевых индикаторов Программы и определение их динамики с учетом следующего: 1) при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации Программы; 2) при оценке достижения значений целевых индикаторов Программы определяется отклонение фактически достигнутых целевых индикаторов от предусмотренных Программой; 3) по результатам оценки целевых индикаторов и объемов финансирования проведенных мероприятий определяется общая экономическая эффективность реализации Программы. 9. Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам Субсидии местным бюджетам предоставляются: 1) на софинансирование отдельных видов расходов, не требующих капитальных затрат (далее - отдельные виды расходов), на реализацию мероприятий подпрограмм: - "Развитие индивидуального жилищного строительства" для предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья; - "Обеспечение жильем молодых семей" для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья, в том числе при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья; - "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов" на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов; - "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" для возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами местного самоуправления в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса; - "Формирование документов территориального планирования" для подготовки документов территориального планирования; 2) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты) на реализацию мероприятий: - подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального комплекса" на строительство и реконструкцию муниципальных объектов; - подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта и модернизации жилых домов" на софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещений в строящихся многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" на строительство коммуникаций на территории строительных площадок объектов жилищного строительства и реализацию региональных инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации; - строительство социального жилья для предоставления гражданам на условиях социального найма; - строительство малоэтажных жилых домов для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания. Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий. Дополнительными критериями отбора для предоставления субсидий на строительство муниципальных объектов являются: - социальная значимость муниципальных объектов; - степень готовности муниципальных объектов. Условиями предоставления субсидий являются: 1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными настоящей Программой; 2) наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование отдельных видов расходов и муниципальных объектов; 3) наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям Программы; 4) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные долгосрочные целевые программы; 5) наличие заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов и расчетов эффективности инвестиционных проектов (с учетом социальной и бюджетной эффективности) в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Условием расходования субсидий является использование их по целевому назначению. Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области. Состав и сроки представления заявок муниципальных образований Омской области на участие в отборе утверждаются Минстроем Омской области. Порядок предоставления субсидий: 1) субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минстрою Омской области на соответствующие цели; 2) в приоритетном порядке субсидии направляются на муниципальные объекты: - с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, представляющей опасность для жизнедеятельности людей, требующие реконструкции; - капитального строительства, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году; - капитального строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы; - финансирование которых предполагается с привлечением средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования; 3) обеспечение за счет средств местных бюджетов доли софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета; 4) перечисление субсидий в доходы местных бюджетов осуществляется при условии фактического осуществления расходов за счет средств местных бюджетов по соблюдению установленной доли софинансирования и выполнения работ по муниципальным объектам. При этом допускается опережающее перечисление субсидий в размере, не превышающем 30 процентов от суммы субсидий, распределенных соответствующему муниципальному образованию. Муниципальные образования Омской области ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минстрой Омской области отчет об использовании субсидий по форме, установленной Минстроем Омской области. Минстрой Омской области ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области отчет об использовании субсидий с указанием: - установленных размеров средств Областного фонда софинансирования расходов (далее - ОФСР) и местных бюджетов на финансирование соответствующих мероприятий; - размера фактически использованных средств ОФСР, местных бюджетов; - установленной и фактической доли софинансирования за счет средств ОФСР, местных бюджетов; - видов и объема выполненных работ, степени готовности соответствующих объектов, иных необходимых сведений. Размер субсидий местным бюджетам на выполнение мероприятий Программы, за исключением подпрограмм "Развитие индивидуального жилищного строительства", "Обеспечение жильем молодых семей" и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов", рассчитывается по следующей формуле: Сi = (СОБ / П) x Пi, где: Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию; СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов; П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий Программы в текущем финансовом году; Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий Программы в текущем финансовом году. Доля софинансирования из областного бюджета определяется по формуле: ДСОi = 100 - Уi / Уmin x Кi, где: ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования (в процентах); Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - дотация); Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации; Кi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации, а именно: 1) при распределении субсидий на отдельные виды расходов, кроме субсидий на подготовку документов территориального планирования: - равный 4 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - равный 15 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов; 2) при распределении субсидий на подготовку документов территориального планирования: - равный 30 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - равный 50 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов; 3) при распределении субсидий на муниципальные объекты, за исключением объектов, финансирование которых осуществляется по подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального комплекса": - равный 4 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - равный 15 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов; 4) при распределении субсидий на муниципальные объекты, финансирование которых осуществляется по подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального комплекса": - равный 1 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - равный 15 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов. В случае если при распределении субсидий на муниципальные объекты общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит: - от 30 млн. рублей до 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента Кi устанавливается в размере 2,5 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - свыше 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента Ki устанавливается в размере 0,1 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов. Подпрограмма "Развитие индивидуального жилищного строительства" 1. Сущность решаемых подпрограммой проблем Условиями реализации подпрограммы являются достаточный спрос населения и необходимость оказания финансовой поддержки гражданам при строительстве индивидуального жилого дома. В муниципальных образованиях Омской области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 40 тысяч семей. Большая часть указанных семей может улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилья при условии получения государственной поддержки. В связи с этим в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также гражданам, признанным органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Вместе с тем существует ряд сложностей для активного развития малоэтажной застройки. В их числе отсутствие объектов социальной, коммунальной инфраструктуры, недостаточная платежеспособность населения. Для решения указанных выше проблем необходимо использование программно-целевого метода. 2. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для развития индивидуального жилищного строительства, способствующих обеспечению населения Омской области комфортным жильем. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач: - обеспечение предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья; - обеспечение комплексности застройки площадок индивидуального жилищного строительства; - обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и местных строительных материалов; - привлечение частных инвестиционных ресурсов к реализации проектов малоэтажного строительства. Решение указанных задач позволит обеспечить поддержку и дальнейшее развитие индивидуального жилищного строительства в Омской области. Кроме того, для достижения целей подпрограммы в течение 2011 - 2015 годов будет организована работа по следующим направлениям деятельности: Направления деятельности по реализации подпрограммы |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | N | Наименование направления | Срок | Ответственные | | п/п | деятельности | выполнения | исполнители | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 1 | Формирование и ведение | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области, | | | регистров строящихся на | годы | органы местного | | | территориях муниципальных | | самоуправления Омской | | | образований Омской области | | области (по согласованию) | | | индивидуальных жилых домов в | | | | | соответствии с постановлением | | | | | Правительства Российской | | | | | Федерации "О создании и порядке | | | | | ведения регистра жилых домов, | | | | | строящихся на территориях | | | | | субъектов Российской Федерации" | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 2 | Организация отбора | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области | | | муниципальных образований | годы | | | | Омской области для участия в | | | | | подпрограмме | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 3 | Разработка порядка бесплатного | II квартал | Министерство | | | предоставления гражданам | 2011 года | имущественных отношений | | | земельных участков для | | Омской области, органы | | | индивидуального жилищного или | | местного самоуправления | | | дачного строительства | | Омской области (по | | | | | согласованию) | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 4 | Разработка каталога малоэтажных | 2011 год | Минстрой Омской области | | | усадебных домов, рекомендуемых | | | | | для индивидуальных застройщиков | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 5 | Формирование условий для | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области, | | | создания жилищных | годы | органы местного | | | некоммерческих объединений | | самоуправления Омской | | | граждан, включая | | области (по согласованию) | | | жилищно-строительные | | | | | кооперативы | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 6 | Разработка методического и | 2011 год | Минстрой Омской области, | | | программного обеспечения | | органы местного | | | информационной системы, | | самоуправления Омской | | | предназначенной для контроля | | области (по согласованию) | | | реализации подпрограммы и | | | | | подготовке информационно- | | | | | аналитического материала | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 7 | Организация информационно- | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области, | | | разъяснительной работы среди | годы | органы местного | | | населения по освещению целей и | | самоуправления Омской | | | задач подпрограммы | | области (по согласованию) | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 8 | Мониторинг реализации | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области, | | | подпрограммы | годы | органы местного | | | | | самоуправления Омской | | | | | области (по согласованию) | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| 3. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2011 - 2015 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Подпрограмма предусматривает совместное с органами местного самоуправления Омской области осуществление организационных и информационно-аналитических мероприятий, что предполагает направление финансовых ресурсов из областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Реализация подпрограммы позволит обеспечить привлечение средств местных бюджетов для государственной поддержки граждан в строительстве (реконструкции) индивидуальных жилых домов. Привлечение внебюджетных средств предполагается в соответствии с законодательством. 5. Объемы финансирования подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы в 2011 - 2015 годах из областного бюджета составит 839000,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 242000,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 182000,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 183000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 125000,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 107000,0 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 839000,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 242000,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 182000,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 183000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 125000,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 107000,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 82000,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 24000,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 18000,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 18000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 12000,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 10000,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 386571,2 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 113142,8 тыс. рублей; - в 2012 году - 84857,1 тыс. рублей; - в 2013 году - 84857,1 тыс. рублей; - в 2014 году - 56571,4 тыс. рублей; - в 2015 году - 47142,8 тыс. рублей. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит: - создать экономические и организационные условия для развития индивидуального жилищного строительства; - оказать государственную поддержку за счет средств областного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов в 2011 - 2015 годах 1400 семьям; - увеличить объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками к 2015 году до 600 тыс. кв.м; - увеличить удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода в эксплуатацию жилья на территории Омской области до 52 процентов. 7. Перечень мероприятий подпрограммы |—————|—————————————————|————————|————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источники | Объем финансирования мероприятий | | п/п | мероприятия | реали- | | финанси- | тыс. рублей | | | | зации, | | рования |————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | | годы | | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | | | за | год | год | год | год | год | | | | | | | 2011 - | | | | | | | | | | | | 2015 | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | |—————|—————————————————|————————|————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |—————|—————————————————|————————|————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | Предоставление | 2011 - | Минстрой | всего, в | 822000 | 242000 | 180000 | 180000 | 120000 | 100000 | | | гражданам | 2015 | Омской | том числе | | | | | | | | | социальных | годы | области, | за счет | | | | | | | | | выплат на | | органы |—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | строительство | | местного | налоговых и | 822000 | 242000 | 180000 | 180000 | 120000 | 100000 | | | (реконструкцию) | | самоуправления | неналоговых | | | | | | | | | индивидуального | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | жилья* | | (по | поступлений | | | | | | | | | | | согласованию) | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|—————————————————|————————|————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 2 | Приобретение | 2012 - | Министерство | всего, в | 17000 | 0 | 2000 | 3000 | 5000 | 7000 | | | земельных | 2015 | имущественных | том числе | | | | | | | | | участков для | годы | отношений | за счет | | | | | | | | | развития | | Омской |—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | индивидуального | | области, | налоговых и | 17000 | 0 | 2000 | 3000 | 5000 | 7000 | | | жилищного | | Минстрой | неналоговых | | | | | | | | | строительства | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————|—————————————————|————————|————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ | всего, в | 839000 | 242000 | 182000 | 183000 | 125000 | 107000 | | | том числе | | | | | | | | | за счет | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | налоговых и | 839000 | 242000 | 182000 | 183000 | 125000 | 107000 | | | неналоговых | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | характера | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| ———————————————————————————————— * - Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется из областного бюджета путем предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством. 8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации подпрограммы Целевые индикаторы подпрограммы определены в разделе 8 Программы, их значения - в приложении N 2 к Программе. Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по формуле: 8Ф 9ф I I —————— + ————— 8н 9н I I Э = ————————————————— х 100%, где: 1 N Э - эффективность реализации подпрограммы (процентов); 8,9ф I - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации подпрограммы; 8,9н I - значение целевого индикатора с соответствующим номером строки в приложении N 2 к Программе; N - количество целевых индикаторов подпрограммы. 9. Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование расходов муниципальных образований Омской области на предоставление мер государственной поддержки граждан в строительстве (реконструкции) индивидуального жилья. Общие условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований Омской области установлены в разделе 9 Программы. Кроме того, условиями предоставления субсидий являются: - наличие порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья, а также списков граждан, изъявивших желание получить социальные выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья в соответствии с данным порядком; - предоставление социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья гражданам из средств местного бюджета в объеме не более 70 процентов (для семей работников организаций, финансируемых за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, с тремя и более детьми - до 80 процентов) расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов при условии оплаты гражданином части стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилья в размере не менее 30 процентов либо выполнение работ по строительству (реконструкции) собственными силами (при завершении строительства индивидуального жилого дома не более остатка сметной стоимости его строительства); - определение расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома исходя из общей площади индивидуального жилого дома по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (18 кв.м общей площади жилья на одного члена семьи и 33 кв.м - на одиноко проживающего человека) и стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, определяемой ежегодно органом местного самоуправления Омской области в соответствующем муниципальном образовании Омской области, но не более средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Размер субсидии по каждому муниципальному образованию Омской области определяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом списка граждан - претендентов на участие в подпрограмме по муниципальному образованию Омской области. Объем средств областного бюджета по муниципальному образованию Омской области определяется по формуле: Сiо = О / Кс x Кi, где: Сiо - объем средств областного бюджета по i-му муниципальному образованию Омской области; О - объем средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели в текущем финансовом году; Кс - количество граждан в муниципальных образованиях Омской области, изъявивших желание участвовать в подпрограмме в текущем финансовом году; Кi - количество граждан по i-му муниципальному образованию Омской области, изъявивших желание участвовать в подпрограмме в текущем финансовом году. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" 1. Сущность решаемых подпрограммой проблем В 2006 - 2010 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Омской области улучшили жилищные условия при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местных бюджетов 811 молодых семей. Вместе с тем лишь 25 процентов молодых семей приобретали жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов. Основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств. По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области на территории Омской области состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий более 5800 молодых семей. В связи с этим в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление государственной поддержки молодым семьям, возраст каждого из супругов в которых либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с критериями и правилами, установленными подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050. Возможность использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, предоставляемого за счет средств федерального и областного бюджетов, в качестве дополнительных средств молодой семье позволит значительно расширить состав участников подпрограммы. Для решения проблемы обеспеченности жильем молодых семей требуется организация взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Омской области, что обуславливает необходимость применения программно-целевого метода. 2. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки молодым семьям. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; - предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья; - обеспечение привлечения дополнительных ресурсов федерального, местных бюджетов, внебюджетных источников, а также собственных средств молодых семей для строительства или приобретения жилья. Кроме того, для достижения целей подпрограммы в течение 2011 - 2015 годов будет организована работа по следующим направлениям деятельности: Направления деятельности по реализации подпрограммы |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | N | Наименование направления | Срок | Ответственные | | п/п | деятельности | выполнения | исполнители | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 1 | Обеспечение участия Омской | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области, | | | области в конкурсных отборах в | годы | органы местного | | | рамках реализации подпрограммы | | самоуправления Омской | | | "Обеспечение жильем молодых | | области (по согласованию) | | | семей" федеральной целевой | | | | | программы "Жилище" на 2011 - | | | | | 2015 годы на выделение средств | | | | | федерального бюджета | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 2 | Организация отбора | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области | | | муниципальных образований | годы | | | | Омской области | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 3 | Организация учета молодых | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области, | | | семей, участвующих в | годы | органы местного | | | подпрограмме | | самоуправления Омской | | | | | области (по согласованию) | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 4 | Отбор банков для реализации | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области | | | подпрограммы | годы | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 5 | Разработка методического | I - II | Минстрой Омской области | | | обеспечения для контроля | кварталы | | | | реализации подпрограммы и | 2011 года | | | | подготовки информационно- | | | | | аналитических материалов | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 6 | Разработка нормативных правовых | II квартал | Минстрой Омской области | | | актов, направленных на | 2011 года | | | | реализацию подпрограммы | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| | 7 | Организация информационно- | 2011 - 2015 | Минстрой Омской области, | | | разъяснительной работы среди | годы | органы местного | | | населения по освещению целей и | | самоуправления Омской | | | задач подпрограммы, в том числе | | области (по согласованию) | | | по использованию средств (части | | | | | средств) материнского | | | | | (семейного) капитала, | | | | | предоставляемого за счет | | | | | средств федерального и | | | | | областного бюджетов, на | | | | | строительство, реконструкцию | | | | | гражданами объекта | | | | | индивидуального жилищного | | | | | строительства | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————| 3. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2011 - 2015 годов. Выделение отдельных этапов ее реализации не предполагается. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Направление финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Реализация подпрограммы позволит обеспечить привлечение средств федерального, местных бюджетов и внебюджетных средств для улучшения жилищных условий молодых семей. Внебюджетные источники привлекаются за счет средств кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. 5. Объемы финансирования подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 1414000,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 178000,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 352000,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 312000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 308000,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 264000,0 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 642000,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 80000,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 160000,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 142000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 140000,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 120000,0 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят 772000,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 98000,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 192000,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 170000,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 168000,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 144000,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 71063,6 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 9125,2 тыс. рублей; - в 2012 году - 17828,5 тыс. рублей; - в 2013 году - 15785,7 тыс. рублей; - в 2014 году - 14952,8 тыс. рублей; - в 2015 году - 13371,4 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 1363097,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2011 году - 164039,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 354392,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 297529,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 293843,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 253294,0 тыс. рублей. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит обеспечить в 2011 - 2015 годах жильем 1760 молодых семей, а также будет способствовать: - развитию и закреплению положительных демографических тенденций в Омской области; - укреплению семейных отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе; - развитию системы ипотечного жилищного кредитования. 7. Перечень мероприятий подпрограммы |—————|——————————————————|————————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источники | Объем финансирования, тыс. рублей | | п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | | зации, | | рования | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | годы | | | за 2011 | год | год | год | год | год | | | | | | | - 2015 | | | | | | | | | | | | годы | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |—————|——————————————————|————————|————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | Предоставление | 2011 - | Минстрой | всего, в | 1405000 | 177000 | 350000 | 310000 | 306000 | 262000 | | | молодым семьям | 2015 | Омской | том числе | | | | | | | | | социальных | годы | области, | за счет | | | | | | | | | выплат на | | органы | | | | | | | | | | приобретение или | | местного | | | | | | | | | | строительство | | самоуправления |—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | жилья, в том | | Омской области | налоговых и | 633000 | 79000 | 158000 | 140000 | 138000 | 118000 | | | числе на уплату | | (по | неналоговых | | | | | | | | | первоначального | | согласованию) | доходов, | | | | | | | | | взноса при | | | поступлений | | | | | | | | | получении | | | нецелевого | | | | | | | | | жилищного | | | характера | | | | | | | | | кредита, в том | | | | | | | | | | | | числе | | | | | | | | | | | | ипотечного, или | | | | | | | | | | | | жилищного займа | | |—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | на приобретение | | | поступлений | 772000 | 98000 | 192000 | 170000 | 168000 | 144000 | | | жилого помещения | | | целевого | | | | | | | | | или | | | характера | | | | | | | | | строительство | | | | | | | | | | | | индивидуального | | | | | | | | | | | | жилого дома* | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 2 | Предоставление | 2011 - | Минстрой | всего, в | 9000 | 1000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | | | молодым семьям - | 2015 | Омской | том числе | | | | | | | | | участникам | годы | области, | за счет | | | | | | | | | подпрограммы при | | органы | | | | | | | | | | рождении | | местного | | | | | | | | | | (усыновлении) 1 | | самоуправления | | | | | | | | | | ребенка | | Омской области |—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | дополнительной | | (по | налоговых и | 9000 | 1000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | | | социальной | | согласованию) | неналоговых | | | | | | | | | выплаты в | | | доходов, | | | | | | | | | размере не менее | | | поступлений | | | | | | | | | чем 5 процентов | | | нецелевого | | | | | | | | | расчетной | | | характера | | | | | | | | | (средней) | | | | | | | | | | | | стоимости жилья* | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ | всего, в | 1414000 | 178000 | 352000 | 312000 | 308000 | 264000 | | | том числе | | | | | | | | | за счет | | | | | | | | |—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | налоговых и | 642000 | 80000 | 160000 | 142000 | 140000 | 120000 | | | неналоговых | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | поступлений | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | характера | | | | | | | | |—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | поступлений | 772000 | 98000 | 192000 | 170000 | 168000 | 144000 | | | целевого | | | | | | | | | характера | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
