Постановление Правительства Омской области от 28.01.2009 № 13-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 28 января 2009 года N 13-п
                                г.Омск

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным
 бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области из
       Областного фонда софинансирования расходов, определенных
       в 2009 году Министерству образования Омской области, на
              софинансирование отдельных видов расходов

     В соответствии  с  пунктом  3  статьи  139,  пунктом 1 статьи 154
Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пунктом 2  статьи  7  Закона
Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области", пунктом 4
статьи 10 Закона Омской области "Об областном  бюджете  на  2009  год"
Правительство Омской области постановляет:
     Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления   и   расходования
субсидий  местным  бюджетам  городского округа и муниципальных районов
Омской  области  из  Областного   фонда   софинансирования   расходов,
определенных  в 2009 году Министерству образования Омской области,  на
софинансирование отдельных видов расходов.

     Губернатор Омской области,
     Председатель
     Правительства Омской области          Л.К.Полежаев





                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                           от 28 января 2009 г. N 13-п

                               ПОРЯДОК
  предоставления и расходования субсидий местным бюджетам городского
  округа и муниципальных районов Омской области из Областного фонда
   софинансирования расходов, определенных в 2009 году Министерству
           образования Омской области, на софинансирование
                       отдельных видов расходов

                          I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок  устанавливает  условия  предоставления  и
расходования   субсидий   местным   бюджетам   городского   округа   и
муниципальных    районов    Омской   области   из   Областного   фонда
софинансирования  расходов,  определенных  в  2009  году  Министерству
образования  Омской  области  (далее  -  субсидии  местным  бюджетам),
методику  распределения  и  порядок  предоставления  субсидий  местным
бюджетам на:
     1) материально-техническое  оснащение  объектов,  находящихся   в
муниципальной собственности, а именно:
     - внедрение    инновационных    образовательных    программ     в
муниципальных  общеобразовательных учреждениях Омской области (далее -
общеобразовательные учреждения);
     - оснащение      общеобразовательных      учреждений     учебным,
учебно-наглядным оборудованием;
     - обеспечение  учебниками библиотек муниципальных образовательных
учреждений Омской области (далее - учреждения);
     - обеспечение       учреждений       дошкольного      образования
учебно-методическими изданиями и развивающими играми;
     - обеспечение учреждений оборудованием для медицинских кабинетов;
     - обеспечение   холодильным   и   технологическим   оборудованием
помещений,   предназначенных   для   организации  питания  обучающихся
общеобразовательных учреждений;
     - организацию   создания   и   материально-техническое  оснащение
ресурсных центров информатизации образования;
     - организацию     на     основе    детских    площадок    базовых
учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим
составом    общеобразовательных    и   дошкольных   учреждений   основ
безопасности дорожного движения;
     - приобретение научно-методических материалов, программ, печатных
и   электронных   учебных   пособий   для   учащихся    и    педагогов
общеобразовательных    учреждений    и    учреждений   дополнительного
образования,  а также  учебной  литературы  с  тематикой  безопасности
дорожного движения;
     2) оплату   услуг   за    пользование    сетью    "Интернет"    в
общеобразовательных учреждениях;
     3) приобретение     неисключительных     (лицензионных)     прав,
сопровождение  программного  обеспечения для муниципальных образований
Омской области;
     4) компенсационные  выплаты  педагогическим работникам учреждений
на приобретение книгоиздательской  продукции  и  других  периодических
изданий;
     5) организацию питания обучающихся общеобразовательных учреждений
в  рамках  реализации мероприятий целевых программ Омской области,  не
требующих капитальных затрат.

          II. Условия предоставления и расходования субсидий
                 местным бюджетам на софинансирование
                       отдельных видов расходов

     2. Условиями  предоставления  и  расходования  субсидий   местным
бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов являются:
     1) утверждение   решением   представительного   органа   местного
самоуправления  Омской  области  о  местном бюджете на 2009 год объема
бюджетных ассигнований на отдельные виды  расходов  местного  бюджета,
указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
     2) фактическое осуществление указанных расходов за  счет  средств
местного бюджета;
     3) целевое   использование   предоставленных   субсидий   местным
бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов;
     4) представление отчетов о расходовании субсидий местным бюджетам
на  софинансирование  отдельных  видов  расходов  по формам и в сроки,
которые  устанавливаются  Министерством  образования  Омской   области
(далее - Министерство).
     3. При расходовании  субсидий  местным  бюджетам  на  организацию
питания  обучающихся  общеобразовательных  учреждений  не  допускается
приобретение холодильного,  технологического, столового оборудования и
иных материально-технических средств,  предназначенных для организации
питания обучающихся общеобразовательных учреждений.
     4. Софинансирование  городским  округом и муниципальными районами
Омской области (далее - муниципальные  образования)  собственной  доли
расходов  сверх  установленного  размера  не  влечет пропорционального
роста доли софинансирования областного бюджета.
     Субсидии местным  бюджетам  на  софинансирование  отдельных видов
расходов,  не  использованные  в  текущем  финансовом  году,  подлежат
использованию  в очередном финансовом году на те же цели либо подлежат
возврату в доходы областного бюджета  в  случаях  и  порядке,  которые
установлены законодательством.
     5. Контроль за целевым использованием субсидий  местным  бюджетам
на    софинансирование   отдельных   видов   расходов   осуществляется
Министерством и органами  местного  самоуправления  Омской  области  в
соответствии с законодательством.
     В случае   использования    субсидий    местным    бюджетам    на
софинансирование  отдельных  видов  расходов не по целевому назначению
соответствующие  средства  подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в
порядке, установленном законодательством.

         III. Методика распределения и порядок предоставления
            субсидий местным бюджетам на софинансирование
                       отдельных видов расходов

     6. Субсидия   местному   бюджету   на   внедрение   инновационных
образовательных программ в общеобразовательных  учреждениях  (далее  -
субсидия   на   внедрение   инновационных   образовательных  программ)
предоставляется Министерством в 2009 году однократно в рамках  целевой
программы  Омской области "Развитие системы образования Омской области
до 2010 года",  утвержденной Законом Омской области от 26 декабря 2007
года  N  1000-ОЗ  (далее  - целевая программа Омской области "Развитие
системы  образования  Омской  области  до  2010  года"),   в   объеме,
рассчитываемом по формуле:

     А = В x С, где:

     А -  объем  субсидии  на  внедрение инновационных образовательных
программ;
     В -  денежные  средства  в размере 1 млн.  рублей,  выделяемые из
областного бюджета на внедрение инновационных образовательных программ
в одном общеобразовательном учреждении;
     С - количество  общеобразовательных  учреждений  в  муниципальном
образовании,     являющихся     победителями     конкурсного    отбора
общеобразовательных     учреждений,      внедряющих      инновационные
образовательные программы.
     7. Субсидия местному  бюджету  на  оснащение  общеобразовательных
учреждений   учебным,   учебно-наглядным  оборудованием  (для  учебных
кабинетов химии,  физики, основ безопасности жизнедеятельности) (далее
-  субсидия  на  учебно-наглядное  оборудование) предоставляется сверх
норматива, установленного областным законом, Министерством в 2009 году
однократно в рамках целевой программы Омской области "Развитие системы
образования Омской области до 2010 года" в объеме,  рассчитываемом  по
формуле:

     А1 = В1 x С1, где:

     А1 - объем субсидии на учебно-наглядное оборудование;
     В1 -  количество  общеобразовательных   учреждений,   реализующих
образовательные  программы основного общего и (или) среднего (полного)
общего образования, в муниципальном образовании;
     С1 - денежные средства в размере 11,70 тыс. рублей, выделяемые из
областного бюджета на оснащение одного общеобразовательного учреждения
учебным, учебно-наглядным оборудованием.
     8. Субсидия местному бюджету на обеспечение учебниками  библиотек
учреждений  предоставляется сверх норматива,  установленного областным
законом,  Министерством  в  2009  году  однократно  в  рамках  целевой
программы  Омской области "Развитие системы образования Омской области
до 2010 года" в объеме, рассчитываемом по формуле:

     А2 = ((а1 x в1 x с1) x к1) + ((а2 x в2 x с2) x к2) + ((а3 x в3  x
x с3) х к3), где:

     А2 -  объем  субсидии  местным бюджетам на обеспечение учебниками
библиотек учреждений;
     а1 -  средняя  стоимость  одного  учебника  для  обучающихся  1-4
классов;
     в1 -  общее  количество  учебников  для  1-4 классов,  входящих в
комплект;
     с1 -   количество   обучающихся   1-4   классов   в   учреждениях
муниципального образования;
     к1 -    поправочный    коэффициент    обеспеченности   учебниками
обучающихся 1-4 классов в муниципальном образовании, рассчитываемый по
формуле:

     к1 = 1 - (р / д), где:

     р - количество обучающихся 1-4 классов,  обеспеченных комплектами
учебников за счет учебных фондов библиотек учреждений в  муниципальном
образовании;
     д -  общее  количество  обучающихся  1-4  классов  в  учреждениях
муниципального образования;
     а2 -  средняя  стоимость  одного  учебника  для  обучающихся  5-9
классов;
     в2 - общее количество  учебников  для  5-9  классов,  входящих  в
комплект;
     с2 -   количество   обучающихся   5-9   классов   в   учреждениях
муниципального образования;
     к2 -   поправочный    коэффициент    обеспеченности    учебниками
обучающихся 5-9 классов в муниципальном образовании, рассчитываемый по
формуле:

     к2 = 1 - (р1 / д1), где:

     р1 - количество обучающихся 5-9 классов, обеспеченных комплектами
учебников  за счет учебных фондов библиотек учреждений в муниципальном
образовании;
     д1 -  общее  количество  обучающихся  5-9  классов  в учреждениях
муниципального образования;
     а3 -  средняя  стоимость  одного  учебника  для обучающихся 10-11
классов;
     в3 -  общее  количество  учебников для 10-11 классов,  входящих в
комплект;
     с3 -   количество   обучающихся   10-11   классов  в  учреждениях
муниципального образования;
     к3 -    поправочный    коэффициент    обеспеченности   учебниками
обучающихся 10-11 классов в муниципальном образовании,  рассчитываемый
по формуле:

     к3 = 1 - (р2 / д2), где:

     р2 -   количество   обучающихся   10-11   классов,   обеспеченных
комплектами учебников за счет учебных фондов  библиотек  учреждений  в
муниципальном образовании;
     д2 - общее количество обучающихся  10-11  классов  в  учреждениях
муниципального образования.
     9. Субсидия   местному   бюджету   на   обеспечение    учреждений
дошкольного  образования учебно-методическими изданиями и развивающими
играми (далее - субсидия на учебно-методические издания и  развивающие
игры)   предоставляется   сверх  норматива,  установленного  областным
законом,  Министерством  в  2009  году  однократно  в  рамках  целевой
программы  Омской области "Развитие системы образования Омской области
до 2010 года" в объеме, рассчитываемом по формуле:

     А3 = В3 x С3, где:

     А3 - объем субсидии на учебно-методические издания и  развивающие
игры;
     В3 -  количество  обучающихся  старшего  дошкольного  возраста  в
учреждениях дошкольного образования,  имеющих статус экспериментальной
площадки, в муниципальном образовании;
     С3 -  денежные  средства  в  размере  6,38  рубля,  выделяемые из
областного бюджета на обеспечение учреждений  дошкольного  образования
учебно-методическими  изданиями  и  развивающими играми,  в расчете на
одного обучающегося.
     10. Субсидия   местному   бюджету   на   обеспечение   учреждений
оборудованием  для  медицинских  кабинетов  (далее   -   субсидия   на
медицинское  оборудование)  предоставляется  Министерством в 2009 году
однократно в рамках целевой программы Омской области "Развитие системы
образования  Омской области до 2010 года" в объеме,  рассчитываемом по
формуле:

     А4 = В4 x С4, где:

     А4 - объем субсидии на медицинское оборудование;
     В4 -  количество  средних  общеобразовательных  школ и дошкольных
учреждений в муниципальном образовании;
     С4 -  денежные  средства  в  размере  695  рублей,  выделяемые из
областного бюджета на обеспечение одного учреждения оборудованием  для
медицинского кабинета.
     11. Субсидия  местному  бюджету  на  обеспечение  холодильным   и
технологическим    оборудованием    помещений,   предназначенных   для
организации  питания   обучающихся   общеобразовательных   учреждений,
предоставляется  Министерством в 2009 году однократно в рамках целевой
программы Омской области "Развитие системы образования Омской  области
до 2010 года" двум муниципальным районам Омской области по результатам
конкурса  муниципальных  целевых  программ  по   организации   питания
обучающихся  общеобразовательных  учреждений в объеме,  равном 1251,75
тыс. рублей каждому.
     12. Субсидия   местному   бюджету   на   организацию  создания  и
материально-техническое  оснащение  ресурсных  центров  информатизации
образования  предоставляется в объеме,  определяемом в соответствии со
сводной бюджетной  росписью  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных   обязательств,   предусмотренных  в  установленном  порядке
Министерству в 2009 году, однократно в рамках целевой программы Омской
области  "Развитие системы образования Омской области до 2010 года" на
основании  заявок  органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований, формируемых исходя из:
     - наличия в ресурсном центре информатизации образования комплекта
аппаратно-программного комплекса;
     - наличия в ресурсном центре информатизации образования комплекта
оборудования для проведения видеоконференций;
     - наличия   в   ресурсном   центре   информатизации   образования
серверного оборудования.
     13. Субсидия местному бюджету на организацию  на  основе  детских
площадок  базовых  учебно-методических  центров по изучению детьми,  а
также  педагогическим  составом   общеобразовательных   и   дошкольных
учреждений  основ  безопасности  дорожного  движения предоставляется в
объеме,  определяемом в соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
областного   бюджета   в   пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных в установленном  порядке  Министерству  в  2009  году,
однократно  в  рамках  целевой  программы  Омской области "Обеспечение
безопасности дорожного движения в Омской области" на  2007-2012  годы,
утвержденной  Законом  Омской  области  от  24 июля 2006 года N 775-ОЗ
(далее - целевая программа Омской  области  "Обеспечение  безопасности
дорожного движения в Омской области" на 2007-2012 годы),  на основании
представленных   органами   местного   самоуправления    муниципальных
образований заявок, формируемых исходя из:
     - количества  базовых  учебно-методических  центров  по  изучению
детьми,   а   также   педагогическим  составом  общеобразовательных  и
дошкольных   учреждений   основ   безопасности   дорожного   движения,
организуемых на основе детских площадок;
     - наличия минимального комплекта  оборудования  детской  площадки
для  изучения  детьми  и педагогическим составом общеобразовательных и
дошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения;
     - количества    дорожно-транспортных    происшествий    и   числа
пострадавших в них детей.
     14. Субсидия местному бюджету на приобретение научно-методических
материалов,  программ,  печатных и  электронных  учебных  пособий  для
учащихся  и  педагогов  общеобразовательных  учреждений  и  учреждений
дополнительного образования,  а также учебной литературы  с  тематикой
безопасности   дорожного   движения   (далее  -  субсидия  на  учебную
литературу по основам безопасности дорожного движения) предоставляется
Министерством  в  2009 году сверх норматива,  установленного областным
законом,  однократно  в  рамках  целевой  программы   Омской   области
"Обеспечение  безопасности  дорожного  движения  в  Омской области" на
2007-2012 годы в объеме, рассчитываемом по формуле:

     А5 = В 5 x С5, где:

     А5 - объем субсидии на учебную литературу по основам безопасности
дорожного движения;
     В5 -  количество   общеобразовательных   учреждений,   учреждений
дополнительного образования детей в муниципальном образовании;
     С5 - денежные средства в  размере  178,39  рубля,  выделяемые  из
областного  бюджета на приобретение литературы по основам безопасности
дорожного движения в расчете на одно  общеобразовательное  учреждение,
учреждение дополнительного образования детей.
     15. Субсидия местному бюджету  на  оплату  услуг  за  пользование
сетью  "Интернет"  в  общеобразовательных  учреждениях предоставляется
сверх  норматива,  установленного   областным   законом,   в   объеме,
определяемом  в  соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  в
установленном   порядке   Министерству   в  2009  году,  на  основании
представленных   органами   местного   самоуправления    муниципальных
образований  заявок  на оплату услуг за пользование сетью "Интернет" в
общеобразовательных учреждениях, формируемых исходя из:
     - количества   общеобразовательных   учреждений  в  муниципальном
образовании;
     - периода  времени (количества календарных месяцев в 2009 году) с
момента  прекращения  оплаты  за  счет  средств  федерального  бюджета
трафика   за   пользование   сетью  "Интернет"  в  общеобразовательных
учреждениях.
     16. Субсидия  местному  бюджету  на приобретение неисключительных
(лицензионных)  прав,  сопровождение  программного   обеспечения   для
муниципальных    образований    (муниципальных    органов   управления
образованием Омской области,  учреждений)  предоставляется  однократно
Министерством в 2009 году в объеме, рассчитываемом по формуле:

     А6 = СЛ + (К6 x Е6), где:

     А6 -    объем   субсидии   местному   бюджету   на   приобретение
неисключительных  (лицензионных)  прав,   сопровождение   программного
обеспечения для муниципальных образований;
     СЛ -    лицензионное    обслуживание    программного    продукта,
рассчитанное  как  сумма  произведений  стоимости  одной  лицензии  на
количество  лицензионных  мест  в  муниципальных  органах   управления
образованием Омской области, учреждениях;
     К6 - количество часов на сопровождение программного продукта;
     Е6 -  стоимость  одного часа услуги по сопровождению программного
продукта.
     17. Субсидия   местному   бюджету   на   компенсационные  выплаты
педагогическим работникам учреждений на приобретение книгоиздательской
продукции и других периодических изданий предоставляется Министерством
в 2009 году ежемесячно,  не позднее 20-го  числа  текущего  месяца,  в
объеме, рассчитываемом по формуле:

     А7 = (В7 x С7 x 12) x У / 1000, где:

     А7 -  объем  субсидии местному бюджету на компенсационные выплаты
педагогическим работникам учреждений на приобретение книгоиздательской
продукции и других периодических изданий;
     В7 -  прогнозируемая  на  2009  год   среднегодовая   численность
педагогических работников учреждений, имеющих право на компенсационную
выплату  на  приобретение   книгоиздательской   продукции   и   других
периодических изданий, в муниципальном образовании;
     С7 - размер  компенсационной  выплаты  педагогическому  работнику
учреждения   на  приобретение  книгоиздательской  продукции  и  других
периодических    изданий,    устанавливаемый    в    соответствии    с
законодательством;
     У - уровень софинансирования расходов из областного  бюджета  (не
более 99,9 процента).
     18. Субсидия местному бюджету на организацию питания  обучающихся
общеобразовательных  учреждений  (обеспечение  готовой  к употреблению
пищевой продукцией) предоставляется Министерством в 2009 году в рамках
целевой  программы Омской области "Развитие системы образования Омской
области до 2010 года" ежемесячно,  не  позднее  10-го  числа  текущего
месяца, в объеме, рассчитываемом по формуле:

     А8 = (К8 x R) x 170, где:

     А8 -  объем  субсидии  местному  бюджету  на  организацию питания
обучающихся общеобразовательных учреждений;
     К8 -  количество  обучающихся  в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории муниципального образования;
     R -  денежные  средства  в  размере  3,00  рубля,  выделяемые  из
областного бюджета на организацию питания одного обучающегося в день;
     170 - количество учебных дней в году.