Закон Владимирской области от 10.11.2006 № 161-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


                            Об образовании

  (В редакции Законов Владимирской области от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ;
        от 02.10.2007 г. N 120-ОЗ; от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ;
         от 08.04.2008 г. N 47-ОЗ; от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 25 октября 2006 года

     Настоящий  Закон  призван  регулировать  вопросы  образования  во
Владимирской области с учетом региональных особенностей в целях:
     обеспечения правовых гарантий для полноценного функционирования и
развития системы образования;
     разграничения  компетенции   в    области    образования    между
Законодательным Собранием и администрацией Владимирской области.
     Образование во Владимирской области осуществляется в соответствии
с  Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством  Российской
Федерации и Владимирской области, а также настоящим Законом.

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Реализация государственной политики в сфере образования
               во Владимирской области
     1. В соответствии с Конституцией  Российской  Федерации,  Законом
Российской  Федерации  "Об  образовании",  иными  нормативными  актами
Российской Федерации и Владимирской области, настоящим Законом область
образования во Владимирской области признается приоритетной.
     (Часть     исключена     -     Закон     Владимирской     области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)

     Статья 2. (Утратила    силу    -   Закон   Владимирской   области
от 08.04.2008 г. N 47-ОЗ)

     Глава 2. Система образования

     Статья 3. Система образования Владимирской области
     1. Система образования области  представляет  собой  совокупность
взаимодействующих:
     преемственных   образовательных   программ  различных  уровней  и
направленности, федеральных государственных образовательных стандартов
и   федеральных   государственных   требований;   (В  редакции  Закона
Владимирской области от 08.04.2008 г. N 47-ОЗ)
     сети реализующих их образовательных учреждений; (В       редакции
Закона Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     органов,   осуществляющих   управление  в  сфере  образования  на
территории  Владимирской  области  и  подведомственных им учреждений и
организаций;  (В редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г.
N 166-ОЗ)
     объединений    юридических      лиц,        общественных        и
государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в
области образования.
     (Абзац      исключен     -     Закон     Владимирской     области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     2.  Областное  государственное  образовательное   учреждение    -
образовательное учреждение, находящееся в  собственности  Владимирской
области и финансируемое за счет средств областного бюджета.

     Статья 4. Учредитель областного государственного образовательного
               учреждения
     1.    Учредителем   областных   государственных   образовательных
учреждений   является   администрация   Владимирской  области  или  по
поручению  Губернатора  области  орган  государственной власти области
осуществляющий   управление   в   сфере   образования   на  территории
Владимирской области. (В    редакции   Закона   Владимирской   области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     2. Имущество областных государственных образовательных учреждений
является собственностью Владимирской области и закрепляется за ними на
праве оперативного управления.
     3. Отношения  между  учредителем  и  образовательным  учреждением
определяются  договором,  заключаемым  между  ними  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4.  Правила приема граждан в областное образовательное учреждение
определяются  учредителем образовательного учреждения в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации  и  закрепляются  в  уставе
образовательного  учреждения.  (В редакции Закона Владимирской области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     Правила приема в государственные и муниципальные  образовательные
учреждения  Владимирской   области  на   ступени  начального   общего,
основного   общего,   среднего    (полного)   общего   и    начального
профессионального образования должны обеспечивать прием всех  граждан,
которые проживают  на территории  области и имеют  право на  получение
образования соответствующего уровня. (В  редакции  Закона Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)

     Глава 3. Управление системой образования во Владимирской области

     Статья 5. полномочия Законодательного Собрания Владимирской
            области в сфере образования (В редакции Закона
           Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)

     К   полномочиям   законодательного   (представительного)   органа
государственной   власти  Владимирской  области  в  сфере  образования
относятся: (В      редакции      Закона      Владимирской      области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     1. (Утратила     силу     -     Закон     Владимирской    области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     2. Принятие законов Владимирской области в сфере образования.
     3.  Установление  категорий  граждан,  нуждающихся  в  социальной
поддержке  в  период  получения  ими  образования    в    учреждениях,
находящихся  в  ведении  Владимирской  области,  мер  по    социальной
поддержке обучающихся. (В   редакции   Закона   Владимирской   области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     4.   Утверждение   областного   бюджета   в   части  расходов  на
образование,  установление  объема и механизма финансового обеспечения
государственных  гарантий  прав  граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного)  общего  образования,  а также дополнительного образования в
общеобразовательных   учреждениях   посредством   выделения  субвенций
муниципальным  бюджетам в размере, необходимом для реализации основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда  работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники
и  учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и  хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных   расходов,   осуществляемых   из   местных  бюджетов)  в
соответствии   с   нормативами,  установленными  законом  Владимирской
области. (В       редакции       Закона      Владимирской      области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     5. Утверждение областных целевых программ в  области  образования
по представлению Губернатора области.
     6.  Разграничение  компетенции  в  области   образования    между
законодательным  (представительным)    и    исполнительным    органами
государственной власти. (В   редакции   Закона   Владимирской  области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     7. Установление нормативов  финансирования  образования  в  части
расходов областного бюджета.
     8.  Установление  размера, условий и порядка возмещения расходов,
связанных  с  предоставлением  мер  социальной поддержки на бесплатную
жилую  площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих
поселках   (поселках   городского   типа)   педагогическим  работникам
образовательных    учреждений,    в    соответствии    с   действующим
законодательством. (В    редакции    Закона    Владимирской    области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     9.  Квотирование рабочих мест на предприятиях для трудоустройства
выпускников,   детей-сирот,   детей   с   ограниченными  возможностями
здоровья. (В       редакции      Закона      Владимирской      области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     10.  Определение  порядка  и  размеров  предоставления социальной
поддержки нуждающимся гражданам в период получения ими образования (за
исключением  обучающихся в федеральных государственных образовательных
учреждениях). (В      редакции     Закона     Владимирской     области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     (Часть     исключена     -     Закон     Владимирской     области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)

     Статья 6. Полномочия администрации Владимирской области в сфере
         образования (В редакции Закона Владимирской области
                      от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)

     1. К  полномочиям  администрации Владимирской  области  в  сфере
образования относятся: (В   редакции   Закона   Владимирской   области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     1) (Утратил     силу     -     Закон     Владимирской     области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     2) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
(В редакции Закона Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     3)   разработка   и  реализация  региональных  программ  развития
образования      с      учетом     национальных     и     региональных
социально-экономических,  экологических, культурных, демографических и
других  особенностей,  а  также  областных,  ведомственных  программ в
области  образования;  (В   редакции   Законов   Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ; от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     4)   формирование  органов  администрации  Владимирской  области,
осуществляющих  полномочия в сфере образования, согласно положениям об
этих  органах,  утверждаемых  постановлением  Губернатора  области; (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования   в   общеобразовательных   учреждениях   путем  выделения
субвенций муниципальным бюджетам в размере, необходимом для реализации
основных  общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебники  и  учебные пособия, технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание
зданий  и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в
соответствии   с   нормативами,  установленными  законом  Владимирской
области;  (В  редакции  Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N
166-ОЗ)
     6) создание, реорганизация и ликвидация областных государственных
образовательных  учреждений  (за  исключением  создания высших учебных
заведений),  а  также  лицензирование  и  государственная аккредитация
образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений,
лицензирование  и  государственная  аккредитация  которых  отнесена  к
компетенции  Российской  Федерации);  (В редакции Законов Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ; от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     7) (Утратил     силу     -     Закон     Владимирской     области
от 08.04.2008 г. N 47-ОЗ)
     8)   формирование   областного   бюджета   в  части  расходов  на
образование;  (В редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г.
N 166-ОЗ)
     9)  установление  для    образовательных    учреждений    области
дополнительных к федеральным требований к образовательным  учреждениям
в части строительных норм и правил, санитарных  норм  охраны  здоровья
обучающихся,  воспитанников,  оснащенности   учебного    процесса    и
оборудования учебных помещений;
     10)  установление  порядка  создания, реорганизации, ликвидации и
финансирования областных государственных образовательных учреждений, а
также порядка утверждения их уставов; (В  редакции Закона Владимирской
области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     11)  информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенции
образовательных   учреждений,  организация  обеспечения  учебниками  в
соответствии  с  федеральными перечнями учебников, рекомендованных или
допущенных  к  использованию  в  образовательном  процессе  в  имеющих
государственную  аккредитацию  и реализующих образовательные программы
общего   образования   в   образовательных   учреждениях,  и  учебными
пособиями,  допущенными  к  использованию в образовательном процессе в
таких  образовательных  учреждениях;  (В редакции Законов Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ; от 08.04.2008 г. N 47-ОЗ)
     12)    организация    подготовки,    переподготовки,    повышения
квалификации   и   проведение   аттестации  педагогических  работников
образовательных  учреждений  области  и  муниципальных образовательных
учреждений; (В редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N
166-ОЗ)
     13)  определение  согласно  федеральному  перечню  профессий    и
специальностей,  по  которым  ведутся  профессиональная  подготовка  и
профессиональное образование в образовательных учреждениях  областного
подчинения;
     14) финансовое обеспечение деятельности областных государственных
учреждений в соответствии с бюджетным законодательством;
     15) прогнозирование развития сети образовательных учреждений;
     16)  осуществление контроля качества образования в соответствии с
действующим законодательством; (В редакции Закона Владимирской области
от 08.04.2008 г. N 47-ОЗ)
     17)  реализация  квотирования  рабочих  мест  на предприятиях для
трудоустройства   выпускников,   детей-сирот,  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья; (В   редакции   Закона   Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     18) учреждение областных премий, стипендий, грамот за  достижения
в области образования для работников учреждений и органов образования,
учащихся, студентов, а также лауреатов областных олимпиад и конкурсов;
     19) принятие нормативных правовых актов в сфере образования;   (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     20) согласование создания, реорганизации и ликвидации федеральных
государственных  высших  учебных  заведений,  находящихся  в   ведении
Российской Федерации, на территории Владимирской области;
     21) согласование создания, реорганизации, изменения наименования,
ликвидации  филиалов  федеральных  государственных   высших    учебных
заведений на территории Владимирской области;
     22)  согласование  создания   и    ликвидации    представительств
федеральных государственных высших  учебных  заведений  на  территории
Владимирской области;
     23) определение объема и структуры  приема  обучающихся  за  счет
средств областного бюджета;
     24) создание совместно с администрациями воспитательно-трудовых и
исправительно-трудовых  учреждений  условий  для  получения  общего  и
начального   профессионального   образования,   для   профессиональной
подготовки,  а  также  для  самообразования  гражданам, содержащимся в
воспитательно-трудовых   и   исправительно-трудовых   учреждениях.  (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     Для  несовершеннолетних  подозреваемых и обвиняемых, содержащихся
под   стражей,   администрацией   мест   содержания   под   стражей  и
администрацией  области  создаются  условия  для  самообразования;  (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     25)    организация    предоставления   начального,   среднего   и
дополнительного    профессионального   образования   (за   исключением
образования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     26) поддержка изучения в  образовательных  учреждениях  языков  и
иных предметов этнокультурной направленности;
     27)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями здоровья,
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
открытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательных
учреждениях  санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в длительном
лечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи (за исключением
образования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,
перечень  которых утверждается Правительством Российской Федерации), в
соответствии   с  нормативами,  установленными  законами  Владимирской
области; (В       редакции       Закона      Владимирской      области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     28)  организация предоставления дополнительного образования детям
в  учреждениях регионального значения. (В редакции Закона Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     29)   определение   порядка   обращения   за  компенсацией  части
родительской   платы   на   содержание  ребенка  в  государственных  и
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основные
общеобразовательные  программы  дошкольного  образования  и порядок ее
выплаты. (Дополнен       -       Закон       Владимирской      области
от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ)
     30)   обеспечение   и   проведение   государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том числе в форме
единого  государственного  экзамена,  включая проверку экзаменационных
работ  участников  единого  государственного  экзамена в установленном
порядке,  формирование  и  ведение базы данных Владимирской области об
участниках  единого  государственного экзамена и о результатах единого
государственного экзамена; (Дополнен   -  Закон  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     31) установление   размера   и   порядка   выплаты    компенсации
работникам,  привлекаемым   к   проведению  единого   государственного
экзамена в пределах средств бюджета, выделяемых на проведение  единого
государственного экзамена; (Дополнен   -  Закон  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     32) организация обеспечения  образовательных учреждений,  имеющих
государственную    аккредитацию,     за    исключением     федеральных
образовательных  учреждений  и образовательных  учреждений  высшего  и
послевузовского  профессионального  образования,  бланками  документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
(Дополнен - Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     33) принятие  решения  о  создании  автономного  образовательного
учреждения   на   базе   имущества,   находящегося   в   собственности
Владимирской области; (Дополнен    -    Закон   Владимирской   области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     34) определение  порядка  рассмотрения  предложений  о   создании
автономных   образовательных    учреждений   путем   изменения    типа
существующих государственных областных учреждений; (Дополнен  -  Закон
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     35) определение перечня государственных областных образовательных
учреждений, тип которых не подлежит изменению; (Дополнен    -    Закон
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     36) определение условий  и порядка формирования  государственного
задания учредителя и порядка финансового обеспечения выполнения  этого
задания; (Дополнен       -       Закон       Владимирской      области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     37)   право   дополнительного   финансирования   мероприятий   по
организации   питания  в  муниципальных  образовательных  учреждениях;
(Дополнен - Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     38)   социальная   поддержка   детей-инвалидов,   государственное
обеспечение  и социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения   родителей;   (В   редакции  Законов  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ; от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     39)   организация   и   осуществление  деятельности  по  опеке  и
попечительству в соответствии с законодательством; (В  редакции Закона
Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     40) исполнение   полномочий   Российской  Федерации   в   области
образования,  переданных  для осуществления  органами  государственной
власти области; (Дополнен     -     Закон     Владимирской     области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     41)  определение  уполномоченных  органов  администрации области,
осуществляющих  контроль  и  надзор  в  сфере  образования  в пределах
компетенции,  установленной  законодательством  Российской  Федерации.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     42)    осуществление    надзора   и   контроля   за   соблюдением
законодательства   Российской   Федерации   в   области   образования,
исполнением  федеральных  государственных образовательных стандартов и
федеральных  государственных  требований образовательными учреждениями
независимо  от  форм  собственности  (за  исключением  образовательных
учреждений,  лицензирование  и  государственная  аккредитация  которых
отнесена к компетенции Российской Федерации), а также за деятельностью
органов местного самоуправления в сфере образования; (Дополнен - Закон
Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     43) осуществление  защиты  прав  детей,  находящихся  в   трудной
жизненной  ситуации  (за  исключением  содержащихся  и  обучающихся  в
федеральных    государственных   образовательных    учреждениях),    в
соответствии с законодательством Владимирской области. (Дополнен     -
Закон Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     2. (Утратила     силу     -     Закон     Владимирской    области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)

     Статья 7. Лицензирование, государственная аккредитация
                образовательных учреждений, расположенных на
                территории Владимирской области, и государственный
           контроль качества образования (В редакции Закона
           Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)

     1. Орган,  осуществляющий  управление  в  сфере  образования   на
территории  Владимирской   области,   осуществляет  лицензирование   и
государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных
на  территории   Владимирской   области,  по   всем  реализуемым   ими
образовательным программам, за исключением: (В     редакции     Закона
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     высших учебных заведений по всем реализуемым ими  образовательным
программам; (В      редакции      Закона      Владимирской     области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     научных организаций и образовательных учреждений  дополнительного
профессионального    образования   по    программам    послевузовского
профессионального    образования    и    программам    дополнительного
профессионального  образования,  по  которым  установлены  федеральные
компоненты государственных образовательных стандартов; (В     редакции
Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     образовательных учреждений, реализующих военные  профессиональные
образовательные программы; (В  редакции  Закона  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     федеральных образовательных учреждений среднего профессионального
образования, реализующих    программы    среднего    профессионального
образования по  подготовке  специалистов в  сферах обороны,  оборонных
производств,  внутренних   дел,   безопасности,  ядерной   энергетики,
транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации; (В  редакции
Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     расположенных за   пределами  территории   Российской   Федерации
российских   образовательных   учреждений   и   филиалов    российских
образовательных  учреждений по  всем  реализуемым ими  образовательным
программам. (В      редакции      Закона      Владимирской     области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     2. Контроль   за   соблюдением   образовательными    учреждениями
предусмотренных   лицензией   условий   и   надзор   за    исполнением
законодательства   Российской   Федерации   в   области    образования
обеспечивается органом, осуществляющим управление в сфере  образования
на территории Владимирской области. (В  редакции  Закона  Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     В случае,  если было  допущено  нарушение  этих условий  и  (или)
законодательства Российской  Федерации в  области образования,  орган,
осуществляющий функции  по  контролю и  надзору  в сфере  образования,
направляет в  образовательное учреждение  обязательное для  исполнения
предписание об устранении  выявленного нарушения и устанавливает  срок
его устранения. (В     редакции     Закона     Владимирской    области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     В случае неисполнения  указанного  предписания выдавший  лицензию
орган  исполнительной  власти,   осуществляющий  управление  в   сфере
образования на территории  Владимирской области, вправе  приостановить
действие  лицензии  полностью  или  в  части  ведения  образовательной
деятельности по отдельным образовательным программам с указанием срока
устранения выявленного нарушения. (В   редакции   Закона  Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     Если в установленный срок указанное нарушение не будет устранено,
лицензия подлежит  аннулированию.  Решение об  аннулировании  лицензии
принимается   выдавшим   лицензию   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим   управление   в  сфере   образования   на   территории
Владимирской области, и может быть оспорено в суде. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     3. Орган,  осуществляющий  управление  в  сфере  образования   на
территории   Владимирской   области,  может   приостановить   действие
выданного   им    свидетельства    о   государственной    аккредитации
образовательного  учреждения  либо лишить  образовательное  учреждение
государственной    аккредитации    полностью    или    по    отдельным
образовательным программам в случае: (В  редакции  Закона Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     1) неисполнения   предписания   об   устранении    несоответствия
содержания    и    качества   подготовки    обучающихся    требованиям
соответствующего  государственного   образовательного  стандарта   или
несоответствия  реализуемых  образовательных  программ  их  уровню   и
направленности; (В     редакции     Закона     Владимирской    области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     2) неисполнения    предписания     об    устранении     нарушения
образовательным    учреждением    установленных    показателей     его
деятельности, необходимых для определения его вида и категории;     (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     3) нарушения    образовательным   учреждением    законодательства
Российской  Федерации  в  области  образования,  повлекшего  за  собой
неправомерную   выдачу    документов   государственного   образца    о
соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, либо
иного нарушения прав и свобод обучающихся; (В      редакции     Закона
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     4) аннулирование лицензии. (В    редакции   Закона   Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     Отказ в государственной аккредитации образовательного учреждения,
лишение их государственной аккредитации могут быть оспорены в суде. (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     По согласованию с  учредителем образовательное учреждение  вправе
подать заявление о повторной государственной аккредитации не ранее чем
через один год после отказа им в государственной аккредитации, лишения
их государственной аккредитации. (В   редакции   Закона   Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     4.  Орган,  осуществляющий  управление  в  сфере  образования  на
территории Владимирской области, осуществляет государственный контроль
качества  образования  в  форме  государственной (итоговой) аттестации
выпускников  аккредитованных  образовательных  учреждений,  а  также в
форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки
обучающихся,   уровня   и   направленности  образовательных  программ,
реализуемых   в   аккредитованных  образовательных  учреждениях  и  их
филиалами.  (В      редакции      Законов     Владимирской     области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ; от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     Орган, осуществляющий   управление   в   сфере   образования   на
территории Владимирской  области,  в случае  выявленного в  результате
указанной  в настоящем  пункте  проверки несоответствия  содержания  и
качества    подготовки   обучающихся    требованиям    государственных
образовательных    стандартов    или    несоответствия     реализуемых
образовательных программ  их уровню и  направленности может  направить
обязательные для исполнения предписания в образовательные учреждения и
их учредителям об устранении такого несоответствия. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)

     Глава 4. Экономика системы образования

     Статья 8. Финансовое обеспечение расходных обязательств
               областного бюджета

     1. За счет средств областного  бюджета,  исходя  из  утвержденной
суммы  в  законе  об  областном  бюджете  на   соответствующий    год,
осуществляется  финансовое  обеспечение  следующих   основных    видов
расходов в сфере образования:
     1)  финансовое  обеспечение государственных гарантий прав граждан
на  получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного, начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего образования, а
также  дополнительного  образования  в общеобразовательных учреждениях
посредством   выделения   субвенций   местным   бюджетам   в  размере,
необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательных программ в
части    финансирования    расходов   на   оплату   труда   работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебники  и  учебные
пособия,   технические   средства   обучения,  расходные  материалы  и
хозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных  расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов) в соот
ветствии с нормативами, установленными областным законом; (В  редакции
Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     2)  расходы  на исполнение мер социальной поддержки, направленных
на  воспитание  и  обучение  детей-инвалидов  дошкольного  возраста  в
образовательных  учреждениях, реализующих основную общеобразовательную
программу  дошкольного образования, и общеобразовательных учреждениях,
а  также на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста,
государственное  обеспечение  и  социальную  поддержку  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей; (В      редакции     Закона
Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     3)   финансирование   областных  государственных  образовательных
учреждений,   подведомственных   областному   органу,  осуществляющему
управление  в сфере образования на территории Владимирской области; (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     4)  приобретение комплектов учебников для обучающихся в областных
государственных общеобразовательных учреждениях; (В   редакции  Закона
Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     5)    обеспечение    областных   образовательных   учреждений   и
муниципальных  общеобразовательных учреждений, имеющих государственную
аккредитацию,  бланками  документов государственного образца об уровне
образования и (или) квалификации, золотыми и серебряными медалями;  (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     6)   проведение   областных   массовых   мероприятий   в  системе
образования  в  соответствии с постановлением Губернатора Владимирской
области; (В       редакции       Закона      Владимирской      области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     7) финансирование организации отдыха детей в областных профильных
сменах загородных  оздоровительных  лагерей  в  каникулярное  время  в
соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области;
     7-1)   финансирование   расходов,   связанных  с  предоставлением
компенсации   части   родительской   платы  за  содержание  ребенка  в
государственных  и  муниципальных  учреждениях,  реализующих  основные
общеобразовательные программы дошкольного образования. (Дополнен     -
Закон Владимирской области от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ)
     7-2)  финансирование  расходов,  связанных  с проведением единого
государственного экзамена; (Дополнен   -  Закон  Владимирской  области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     7-3) финансирование областных  целевых, ведомственных программ  в
области образования; (Дополнен    -    Закон    Владимирской   области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     7-4) финансирование органов местного самоуправления муниципальных
образований на  осуществление   переданных  полномочий   по  опеке   и
попечительству; (Дополнен     -     Закон     Владимирской     области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     8)  другие  расходы  на  образование,  предусмотренные  за   счет
областного бюджета областными нормативными правовыми актами.
     2. (Утратила     силу     -     Закон     Владимирской    области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)

     Статья 9. Осуществление образовательными учреждениями
               предпринимательской деятельности и оказание платных
               дополнительных образовательных услуг


     1.  Образовательные  учреждения  вправе   оказывать    населению,
учреждениям  и  организациям  платные  дополнительные  образовательные
услуги и вправе вести  предпринимательскую  и  иную  приносящую  доход
деятельность в соответствии с действующим законодательством.
     2.  Запрещаются  следующие   виды    платной    деятельности    в
образовательных учреждениях:
     а)  платные  дополнительные  образовательные  услуги  в  пределах
соответствующих образовательных программ и федеральных государственных
образовательных  стандартов  федеральных  государственных  требований,
финансируемых  из  средств  бюджета;  (В редакции Законов Владимирской
области от 08.04.2008 г. N 47-ОЗ; от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     б) торговля спиртными и табачными изделиями;
     в) организация и сдача в аренду помещений под  казино,  установка
игровых автоматов с денежными выигрышами.

      Глава 5. Социальные гарантии воспитанников, обучающихся и
                    работников системы образования

     Статья 10. Меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников
                образовательных учреждений
     1. Учащиеся областных  образовательных  учреждений  начального  и
среднего профессионального образования,  обучающиеся  по  очной  форме
обучения и получающие образование за счет средств областного  бюджета,
обеспечиваются ежемесячными стипендиями 210 рублей. Учащимся-инвалидам
I и II групп в  учреждениях  среднего  профессионального  образования,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся
в учреждениях начального  и  среднего  профессионального  образования,
размер стипендии увеличивается на пятьдесят процентов.
     В сметах  областных  государственных  образовательных  учреждений
начального и среднего профессионального образования  предусматриваются
дополнительные средства на  оказание  поддержки  нуждающимся  учащимся
очной формы обучения в размере месячного стипендиального  фонда  и  на
организацию  культурно-массовой  работы  в  размере  5  процентов   от
годового стипендиального фонда.
     Распределение  стипендиального  фонда  и  процедура    назначения
стипендий, оказание поддержки  нуждающимся  студентам  регулируются  в
порядке, утвержденном образовательным учреждением в соответствии с его
уставом.
     2. Каждый обучающийся в областном государственном образовательном
учреждении начального  и  среднего  профессионального  образования  по
очной  форме  обучения  и  получающий  образование  за  счет   средств
областного  бюджета,  нуждающийся  в  жилой  площади,   обеспечивается
отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии при наличии
соответствующего  жилищного    фонда    образовательного    учреждения
начального и среднего профессионального образования.  Размер платы  за
проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для  обучающихся
за счет средств областного бюджета не может превышать  пяти  процентов
размера стипендии.
     При  наличии  обучающихся,  нуждающихся  в  жилой  площади,    не
допускается использование не по назначению входящей  в  жилищный  фонд
образовательного учреждения начального  и  среднего  профессионального
образования жилой площади общежитий (сдача в аренду и иные сделки),  а
также использование, приводящее к ее уменьшению.
     3. Для детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,  организуются
оздоровительные образовательные учреждения, в  том  числе  санаторного
типа.
     В необходимых, определенных органами управления здравоохранением,
случаях  учебные  занятия  для  таких    детей    могут    проводиться
образовательными учреждениями на  дому  или  в  лечебных  учреждениях.
Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет субвенций,
выделяемых  из  областного  бюджета  муниципальным  образованиям   для
реализации основных общеобразовательных программ.
     4.  Для  частичной  компенсации  удорожания  стоимости    питания
обучающихся   в    областных    государственных    общеобразовательных
учреждениях,  областных   государственных    учреждениях    начального
профессионального  и  среднего  профессионального   образования,    за
исключением обучающихся в указанных учреждениях, состоящих  на  полном
государственном обеспечении, производятся компенсационные  выплаты  на
питание из областного бюджета.
     Компенсационные выплаты на питание  в  областных  государственных
общеобразовательных   учреждениях    и    областных    государственных
учреждениях среднего профессионального образования  устанавливаются  в
размере 1 рубль 50 копеек в день из расчета на одного  обучающегося  в
течение  учебного  года  за  каждый  день  посещения  образовательного
учреждения.
     Учащиеся  областных   государственных    учреждений    начального
профессионального  образования  обеспечиваются  горячим  питанием  или
денежной компенсацией в размере 24 рубля 75 копеек за  день  посещения
учреждения.
     5.   Воспитание  и  обучение  детей-инвалидов  в  образовательных
учреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного  образования,  и  общеобразовательных учреждениях являются
расходными обязательствами областного бюджета и осуществляются за счет
субвенций    из    областного    бюджета,   выделяемых   муниципальным
образованиям: (В      редакции     Закона     Владимирской     области
от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     - на  исполнение  мер   социальной  поддержки,  направленных   на
воспитание   и  обучение   детей-инвалидов   дошкольного  возраста   в
образовательных учреждениях, реализующих основную  общеобразовательную
программу дошкольного образования; (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     -  на  социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста;
(В редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     - на    реализацию    основных    общеобразовательных    программ
общеобразовательными учреждениями. (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     Порядок предоставления и использования средств областного бюджета
на исполнение мер социальной  поддержки, направленных на воспитание  и
обучение детей-инвалидов  в  образовательных учреждениях,  реализующих
основную  общеобразовательную  программу дошкольного  образования,  на
социальную  поддержку  детей-инвалидов   дошкольного  возраста  и   на
реализацию основных общеобразовательных программ  общеобразовательными
учреждениями утверждается постановлением Губернатора области.       (В
редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     В целях  обеспечения  мер  социальной  поддержки  детей-инвалидов
дошкольного возраста родителям (законным представителям) выплачивается
ежемесячная денежная компенсация. (В   редакции   Закона  Владимирской
области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     Порядок воспитания   и    обучения   детей-инвалидов   на    дому
утверждается постановлением Губернатора области. (В   редакции  Закона
Владимирской области от 07.12.2007 г. N 166-ОЗ)
     6. (Утратила     силу     -     Закон     Владимирской    области
от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     7. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
являющимся  членами  одной  семьи  или  находящимся   в    родственных
отношениях,  гарантируется  направление  в   одно    учреждение,    за
исключением  случаев,  когда  по  медицинским  показаниям  или  другим
причинам  воспитание  и  обучение  этих  детей  должны  осуществляться
раздельно.

     Статья 11. Меры социальной поддержки работников образовательных
                учреждений
     1.   Педагогическим    работникам    областных    государственных
образовательных  учреждений  в  целях  содействия    их    обеспечению
книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями  выплачивается
ежемесячная  денежная  компенсация  в    размере    150    рублей    в
образовательных    учреждениях    дополнительного    профессионального
образования  (повышения  квалификации)  специалистов,  в  размере  100
рублей в других образовательных учреждениях.
     Педагогическим    работникам    муниципальных     образовательных
учреждений денежная компенсация по  обеспечению  их  книгоиздательской
продукцией и периодическими изданиями выплачивается по решению  органа
местного самоуправления в устанавливаемом им размере.
     2.  Педагогическим  работникам  государственных   образовательных
учреждений, расположенных в сельских и иных поселениях, проживающим  в
другой  местности,  выплачивается  ежемесячная  денежная   компенсация
расходов по проезду на общественном транспорте (кроме такси) до  места
работы  и  обратно  согласно  перечню    и    порядку,    утвержденным
постановлением Губернатора области.
     3.  Педагогические  (в  том  числе   руководящие),    медицинские
работники,  работники   библиотек    областных    государственных    и
муниципальных образовательных учреждений в сельских поселениях и  иных
поселениях пользуются правом на возмещение расходов по оплате жилья  и
коммунальных услуг в соответствии с законом Владимирской области.
     4.   Педагогическим    работникам    областных    государственных
образовательных  учреждений    системы    образования    гарантируется
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации не реже
чем один раз в пять лет за счет средств областного бюджета.

     Статья 12. Меры дополнительной социальной поддержки работников
                образовательных учреждений

     Работникам системы образования, удостоенным почетных званий:
     - "Народный учитель Российской Федерации" (В    редакции   Закона
Владимирской области от 19.09.2008 г. N 136-ОЗ)
     - "Заслуженный учитель школы РСФСР",
     - "Заслуженный учитель  профессионально-технического  образования
РСФСР",
     - "Заслуженный  мастер  профессионально-технического  образования
РСФСР",
     - "Заслуженный работник культуры РСФСР",
     - "Заслуженный работник физической культуры РСФСР",
     - "Заслуженный учитель Российской Федерации",
     - "Заслуженный работник культуры Российской Федерации",
     -  "Заслуженный  мастер  производственного  обучения   Российской
Федерации",
     - "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации",
     -  "Заслуженный  работник    физической    культуры    Российской
Федерации", устанавливается надбавка в размере 20  процентов  тарифной
ставки (оклада).

    Статья 12-1. Меры социальной поддержки граждан, имеющих детей,
посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения
            (Статья дополнена - Закон Владимирской области
                       от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ)

     1.  Родители  (законные    представители)    детей,    посещающих
государственные   и    муниципальные    образовательные    учреждения,
реализующие  основные  общеобразовательные    программы    дошкольного
образования, имеют право  на  получение  компенсации  части  платы  за
содержание ребенка (детей) в указанных образовательных учреждениях.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ)
     2.  Право  на  получение  компенсации  имеет  один  из  родителей
(законных представителей),  внесших  плату  за  содержание  ребенка  в
соответствующем образовательном учреждении. (Дополнен      -     Закон
Владимирской области от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ)
     3. Компенсация  выплачивается  в  размере  20  процентов  размера
внесенной  родителем  (законным  представителем)  платы  на    первого
ребенка,  фактически  взимаемой  за  содержание  ребенка,  на  второго
ребенка - в размере 50 процентов, на третьего  ребенка  и  последующих
детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ)
     4.  Порядок  обращения  за  компенсацией  и  порядок  ее  выплаты
устанавливаются постановлением Губернатора Владимирской области.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 08.02.2007 г. N 2-ОЗ)

     Статья 13. Областные премии, грамоты, дипломы, стипендии
     1.  В  целях  поощрения  одаренных  молодых  людей    учреждаются
областные грамоты, дипломы и премии:
     - учащимся и студентам образовательных учреждений  -  победителям
международных, республиканских, областных олимпиад;
     - окончившим учебные заведения с золотой медалью.
     2. Для одаренных  и  талантливых  детей  и  молодежи  учреждаются
персональные стипендии в области образования.
     3. В целях развития творческого потенциала  педагогов,  поощрения
талантливых  работников  образовательных  учреждений,  победителей   и
лауреатов областного конкурса  "Учитель  года"  учреждаются  областные
грамоты, дипломы и премии.

      Глава 6. Международная деятельность в системе образования
                         Владимирской области

     Статья 14. Международное сотрудничество
     Сотрудничество Владимирской области  с  другими  государствами  в
области  образования  строится  на  основе  двусторонних  договоров  и
соглашений,  не  противоречащих  Закону  Российской   Федерации    "Об
образовании", настоящему Закону.

       Глава 7. Вступление в силу настоящего Закона, признание
           утратившими силу отдельных законодательных актов

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.

     Статья 16. Признание утратившими силу отдельных законодательных
                актов
     Со дня вступления в силу настоящего  Закона  признать  утратившим
силу Закон Владимирской области от 21.09.1995 N 9-ОЗ "Об  образовании"
("Призыв", 1995, 13 октября; 1996, 5 июля;  "Владимирские  ведомости",
1999, 19 мая; 2002, 14 августа; 2004, 26  мая,  8  декабря;  2005,  14
декабря; 2006, 22 февраля) со всеми изменениями и дополнениями.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     10 ноября 2006 года
     N 161-ОЗ