Постановление Правительства Омской области от 25.06.2008 № 102-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 июня 2008 года N 102-п
                                г.Омск

 Об утверждении Положения о критериях принятия решения о сохранении,
     реорганизации, изменении вида или ликвидации государственных
        унитарных предприятий Омской области и сохранении или
           отчуждении акций (долей) хозяйственных обществ,
              находящихся в собственности Омской области

     Руководствуясь статьей  3  Закона  Омской  области "Об управлении
собственностью  Омской  области",   в   целях   реализации   Концепции
реформирования   региональных   финансов  Омской  области,  одобренной
распоряжением Губернатора Омской области от  13  ноября  2006  года  N
306-р, Правительство Омской области постановляет:
     Утвердить Положение о критериях принятия  решения  о  сохранении,
реорганизации, изменении вида или ликвидации государственных унитарных
предприятий Омской области и сохранении или отчуждении  акций  (долей)
хозяйственных  обществ,  находящихся  в  собственности Омской области,
согласно приложению к настоящему постановлению.

     Исполняющий обязанности
     Председателя
     Правительства Омской области          Е.М.Вдовин





                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                          от 25 июня 2008 года N 102-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о критериях принятия решения о сохранении, реорганизации, изменении
   вида или ликвидации государственных унитарных предприятий Омской
   области и сохранении или отчуждении акций (долей) хозяйственных
         обществ, находящихся в собственности Омской области

     1. Настоящее Положение устанавливает  критерии,  учитываемые  при
принятии  решения  о  сохранении,  реорганизации,  изменении  вида или
ликвидации государственных унитарных предприятий Омской области (далее
- предприятия) и сохранении или отчуждении акций (долей) хозяйственных
обществ,  которые находятся в собственности Омской  области  (далее  -
доли).
     2. Критериями сохранения предприятий являются:
     1) отсутствие   юридических  лиц  другой  организационно-правовой
формы,   осуществляющих   виды   деятельности,    аналогичные    видам
деятельности предприятия;
     2) эффективность       финансово-хозяйственной       деятельности
предприятия;
     3) социальная значимость деятельности предприятия.
     3. Для      целей      настоящего     Положения     эффективность
финансово-хозяйственной  деятельности  предприятия   определяется   по
балльной   системе   на  основе  представляемой  предприятием  годовой
бухгалтерской отчетности исходя из показателей согласно  приложению  к
настоящему Положению.
     4. Финансово-хозяйственная деятельность предприятия, применяющего
общую  систему  налогообложения,  признается  эффективной,  если сумма
баллов превышает 18.  Если сумма баллов  составляет  18  и  менее,  то
финансово-хозяйственная     деятельность     предприятия    признается
неэффективной.
     Финансово-хозяйственная деятельность   предприятия,  применяющего
упрощенную систему налогообложения, признается эффективной, если сумма
баллов  превышает  7.  Если  сумма  баллов  составляет  7 и менее,  то
финансово-хозяйственная    деятельность     предприятия     признается
неэффективной.
     5. Критериями сохранения долей являются:
     1) социальная  значимость  деятельности  хозяйственного общества,
акции (доли) которого находятся в собственности Омской области  (далее
- хозяйственное общество);
     2) наличие  доходов  областного  бюджета  за  счет  получения   в
соответствии    с    федеральным   законодательством   части   прибыли
хозяйственного общества;
     3) ликвидность доли.
     6. Отраслевой  орган  исполнительной   власти   Омской   области,
осуществляющий  функции  учредителя  предприятия  (далее  - отраслевой
орган),  ежегодно в срок до 1 июня проводит анализ его деятельности на
предмет  ее  соответствия  критериям,  указанным в пункте 2 настоящего
Положения.
     7. Министерство  имущественных  отношений Омской области (далее -
Минимущество) совместно с отраслевым органом ежегодно в срок до 1 июня
осуществляют анализ деятельности хозяйственного общества на предмет ее
соответствия критериям, указанным в пункте 5 настоящего Положения.
     8. Предприятия  и  доли  сохраняются в случае,  если деятельность
предприятия,  хозяйственного  общества  отвечает  хотя  бы  одному  из
критериев,   указанных   соответственно  в  пунктах  2,  5  настоящего
Положения.
     9. В  случае  несоответствия  деятельности предприятия критериям,
указанным  в  пункте  2   настоящего   Положения,   отраслевой   орган
осуществляет юридически значимые действия по реорганизации,  изменению
вида или  ликвидации  предприятия  либо  другие  мероприятия  в  целях
приведения   деятельности   предприятия   в   соответствие  с  данными
критериями.
     10. В  случае несоответствия деятельности хозяйственного общества
критериям,  указанным в пункте 5  настоящего  Положения,  Минимущество
совместно с отраслевым органом:
     1) осуществляет юридически значимые действия по  отчуждению  доли
из собственности Омской области;
     2) осуществляет юридически значимые действия по реорганизации или
ликвидации  хозяйственного  общества в случае,  когда его единственным
акционером (участником) является Омская область.





                                                                                          Приложение
                                              к Положению о критериях принятия решения о сохранении,
                                        реорганизации, изменении вида или ликвидации государственных
                                               унитарных предприятий Омской области и сохранении или
                                         отчуждении акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся
                                                                      в собственности Омской области

                                             ПОКАЗАТЕЛИ
                         эффективности финансово-хозяйственной деятельности
                        государственных унитарных предприятий Омской области

|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|  N  |           Наименование показателя            | Рост значения |  Сохранение  |   Снижение   |
| п/п |                                              | показателя по |   значения   |   значения   |
|     |                                              |  сравнению с  |  показателя  |  показателя  |
|     |                                              |    данными    |   на уровне  | по сравнению |
|     |                                              |  предыдущего  |  предыдущего |  с данными   |
|     |                                              | года, баллов  | года, баллов |  предыдущего |
|     |                                              |               |              | года, баллов |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|  1  |                     2                        |       3       |       4      |       5      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|                                    1. Результаты деятельности                                    |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 1.1 | Выручка (нетто) от продажи товаров,          |       2       |       1      |       0      |
|     | выполнения работ, оказания услуг (за вычетом |               |              |              |
|     | налога на добавленную стоимость, акцизов и   |               |              |              |
|     | аналогичных обязательных платежей)           |               |              |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 1.2 | Стоимость чистых активов***                  |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 1.3 | Чистая прибыль (убыток)*                     |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 1.4 | Сумма отчислений в областной бюджет от       |       2       |       1      |       0      |
|     | прибыли государственного предприятия Омской  |               |              |              |
|     | области, остающейся в его распоряжении после |               |              |              |
|     | уплаты налогов и иных обязательных           |               |              |              |
|     | платежей**                                   |               |              |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 1.5 | Общая стоимость активов***                   |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 1.6 | Среднегодовая оплата труда одного работника  |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|                          2. Показатели платежеспособности и ликвидности                          |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 2.1 | Величина собственных оборотных средств***    |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 2.2 | Коэффициент текущей ликвидности***           |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 2.3 | Коэффициент быстрой ликвидности***           |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 2.4 | Коэффициент абсолютной ликвидности***        |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 2.5 | Величина просроченной кредиторской           |      -2       |       0      |       1      |
|     | задолженности                                |               |              |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|                             3. Показатели финансовой устойчивости***                             |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 3.1 | Коэффициент финансовой независимости         |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 3.2 | Коэффициент обеспеченности собственными      |       2       |       1      |       0      |
|     | оборотными средствами                        |               |              |              |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|                                  4. Показатели деловой активности                                |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 4.1 | Оборачиваемость активов***                   |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 4.2 | Оборачиваемость дебиторской задолженности    |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 4.3 | Фондоотдача                                  |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|                                    5. Показатели рентабельности                                  |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 5.1 | Рентабельность активов***                    |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 5.2 | Рентабельность продаж                        |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
| 5.3 | Рентабельность основной деятельности***      |       2       |       1      |       0      |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|

     ———————————————————————————————
     * Динамика  величины  убытка оценивается по шкале,  установленной
для величины просроченной кредиторской задолженности.
     ** Заполняется  только  в  отношении  государственных предприятий
Омской области.
     *** Не   заполняется   в   отношении   государственных  унитарных
предприятий   Омской   области,   применяющих    упрощенную    систему
налогообложения.