Постановление Правительства Омской области от 07.04.2004 № 9-п

 
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 7 апреля 2004 года N 9-п
                               г. Омск

            О Порядке консолидации и использования средств
                         на энергосбережение

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 16.08.2004 г. N 53-п; от 01.11.2004 г. N 79-п)

     В соответствии    со   статьей   14   Федерального   закона   "Об
энергосбережении" Правительство Омской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  консолидации  и  использования  средств на
энергосбережение (приложение N 1).
     2. Создать Совет по энергосбережению Омской области.
     3. Утвердить  Положение  о  Совете  по  энергосбережению   Омской
области  (приложение  N  2) и состав Совета по энергосбережению Омской
области (приложение N 3).
     4. Утвердить  План  мероприятий  по  энергосбережению на 2004 год
(приложение N 4).
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   на
отношения, возникшие с 1 января 2004 года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Омской области В.Ф.
Шрейдера.

     Губернатор Омской области
     Председатель Правительства
     Омской области                                      Л.К. Полежаев



                                                        Приложение N 1
                          к постановлению Правительства Омской области
                                           от 7 апреля 2004 года N 9-п

                               ПОРЯДОК
                 консолидации и использования средств
                         на энергосбережение

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящий Порядок  консолидации  и  использования  средств  на
энергосбережение  разработан в соответствии со статьей 14 Федерального
закона  "Об  энергосбережении"  в  целях   формирования   средств   на
финансирование энергосберегающих проектов.
     2. Экономически обоснованные затраты потребителей электрической и
тепловой   энергии   на   энергосбережение   учитываются  Региональной
энергетической комиссией Омской области при  формировании  тарифов  на
электрическую  и  тепловую  энергию  (далее - тарифы) энергоснабжающих
организаций в соответствии с законодательством.
     3. Средства   на  энергосбережение  консолидируются  в  областном
бюджете за  счет  отчислений,  включаемых  в  тарифы  энергоснабжающих
организаций.
     4. Использование средств на  энергосбережение  осуществляется  на
основании  ежегодно  утверждаемого Правительством Омской области плана
мероприятий по энергосбережению.

         2. ПОРЯДОК КОНСОЛИДАЦИИ СРЕДСТВ НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

     5. Объем отчислений на  энергосбережение,  включаемых  в  тарифы,
определяется  Региональной энергетической комиссией Омской области при
установлении тарифов на основании утвержденного плана  мероприятий  по
энергосбережению   на   очередной  финансовый  год  в  соответствии  с
законодательством.
     6. Энергоснабжающие   организации,   в  тарифы  которых  включены
средства на энергосбережение,  не позднее 15-го числа  каждого  месяца
направляют   в   областной   бюджет   отчисления   на  мероприятия  по
энергосбережению в размере равном 1/12 доли от общей суммы  отчислений
на энергосбережение, включенных в тарифы.
     7. Региональная энергетическая комиссия Омской области в срок  до
20-го  числа  каждого месяца представляет Министерству финансов Омской
области поступившие от энергоснабжающих организаций сведения о  суммах
отчислений на энергосбережение.

            3. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
           В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ СРЕДСТВ НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

     8. Основными  направлениями  использования  консолидированных   в
областном бюджете средств являются:
     1) финансирование   мероприятий   областной   целевой   программы
энергоресурсосбережения Омской области на 2003 год и на период до 2010
года;
     2) финансирование    мероприятий,   направленных   на   повышение
эффективности использования энергоресурсов;
     3) техническое             перевооружение             предприятий
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
Омской области, в том числе связанное с переводом на природный газ;
     4) разработка    и    внедрение    научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских    разработок,    направленных   на   повышение
эффективности использования энергоресурсов.

               4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
             ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
                         НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

     9. До   начала   периода   формирования    тарифов    Совет    по
энергосбережению  Омской  области  на  конкурсной  основе осуществляет
отбор проектов по энергосбережению, формирует проект плана мероприятий
по энергосбережению на предстоящий финансовый год.
     Отбор проектов   по   энергосбережению   в   2004   году    будет
осуществляться   Советом   по   энергосбережению   Омской   области  в
соответствии с основными направлениями энергосберегающих  мероприятий,
определенными в плане мероприятий по энергосбережению на 2004 год.
     10. Инициатором энергосберегающего проекта может выступать  любое
юридическое  либо  физическое лицо,  осуществляющее мероприятия по его
реализации.  Для  участия  в  конкурсе  проектов  по  энергосбережению
представляются   проектно-сметная   документация,   бизнес-план,  иные
документы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     11. Основными  критериями  отбора  проектов  по  энергосбережению
является  экономическая   целесообразность,   социальная   значимость,
бюджетная эффективность.
     12. На  основании  сформированного  Советом  по  энергосбережению
Омской  области  плана  мероприятий  по  энергосбережению Региональная
энергетическая комиссия Омской области разрабатывает проект  правового
акта  Правительства Омской области об утверждении плана мероприятий по
энергосбережению на предстоящий финансовый год.
     14. Консолидированные средства на энергосбережение, поступившие в
областной  бюджет,  направляются  на  финансирование   соответствующих
энергосберегающих  проектов  в  течение  финансового года на основании
договоров,  согласованных в установленном областным  законодательством
порядке.
     15. Выделение средств из областного бюджета на  энергосберегающие
мероприятия,  определенные  в  плане  мероприятий по энергосбережению,
производится в пределах средств,  поступивших в  областной  бюджет  от
энергоснабжающих организаций.
     16. Если   энергосберегающий   проект   реализуется   в   течение
нескольких  лет,  то он в последующие годы может включаться по решению
Совета  по  энергосбережению  Омской  области  в   утверждаемый   план
мероприятий по энергосбережению вне конкурса.

        5. КОНТРОЛЬ ЗА КОНСОЛИДАЦИЕЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
                         НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

     17. Контроль    за    целевым    использованием    средств     на
энергосбережение осуществляет Министерство финансов Омской области, за
полнотой  и  своевременностью   перечисления   указанных   средств   -
Региональная энергетическая комиссия Омской области.
     18. Лица,    участвующие    в    реализации    мероприятий     по
энергосбережению,  несут  ответственность  за  нецелевое использование
полученных средств в соответствии с законодательством.
     19. Получатели   консолидированных  средств  на  энергосбережение
ежеквартально представляют в Министерство финансов  Омской  области  и
Региональную   энергетическую   комиссию   Омской  области  отчеты  об
использовании выделенных из областного бюджета средств  на  реализацию
энергосберегающих проектов.
     20. Министерство   финансов    Омской    области    ежеквартально
представляет  в  Совет  по  энергосбережению Омской области сведения о
поступлении   и    использовании    средств    на    мероприятия    по
энергосбережению.



                                                        Приложение N 2
                          к постановлению Правительства Омской области
                                           от 7 апреля 2004 года N 9-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Совете по энергосбережению Омской области

     1. Совет по  энергосбережению  Омской  области  (далее  -  Совет)
является коллегиальным органом, созданным в целях определения основных
направлений осуществления энергосберегающей политики Омской области  и
повышения    эффективности    использования    топливно-энергетических
ресурсов.
     2. Задачами Совета являются:
     1) определение  направлений   по   проведению   энергосберегающей
политики Омской области;
     2) рассмотрение, отбор проектов по энергосбережению;
     3) разработка    плана   мероприятий   по   энергосбережению   на
предстоящий финансовый год;
     4) разработка  предложений  по  совершенствованию  федерального и
областного законодательства в сфере энергосбережения;
     5) оценка эффективности выполнения проектов по энергосбережению.
     3. При осуществлении своих задач Совет имеет право:
     1) запрашивать  в  установленном порядке необходимые материалы от
органов  исполнительной  власти  Омской  области,   органов   местного
самоуправления    Омской   области,   организаций,   физических   лиц,
участвующих в реализации энергосберегающих проектов;
     2) приглашать   на   свои   заседания   должностных  лиц  органов
исполнительной власти Омской области,  органов местного самоуправления
Омской области и руководителей организаций;
     3) заслушивать на своих  заседаниях  информацию  должностных  лиц
органов   исполнительной   власти  Омской  области,  органов  местного
самоуправления Омской области,  руководителей организаций по  вопросам
энергосбережения;
     4) разрабатывать проект плана мероприятий на энергосбережение  на
предстоящий  финансовый  год для утверждения его Правительством Омской
области  и   вносить   предложения   по   использованию   средств   на
энергосбережение.
     4. Совет  формируется  в   составе   председателя   Совета,   его
заместителя  и  членов  Совета.  Председателем  Совета является первый
заместитель Председателя Правительства Омской области.
     5. Заседания  Совета  проводятся  один  раз  в квартал.  В случае
необходимости  по  решению  председателя  Совета   могут   проводиться
внеочередные заседания Совета.
     6. Заседание  Совета   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют не менее двух третей его членов.
     7. Заседание   Совета   ведет   председатель   Совета   или   его
заместитель, либо по поручению председателя Совета один из его членов.
Решения Совета  принимаются  простым  большинством  голосов  от  числа
присутствующих   на   его   заседании   членов  Совета  и  оформляются
протоколом, который подписывается председателем Совета.
     8. Организационно-техническое   обеспечение  деятельности  Совета
осуществляется Региональной энергетической комиссией Омской области.



                                                        Приложение N 3
                          к постановлению Правительства Омской области
                                           от 7 апреля 2004 года N 9-п

                                СОСТАВ
              Совета по энергосбережению Омской области      

|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Шрейдер Виктор Филиппович  | - первый заместитель Председателя Правительства Омской |
|                            | области, председатель Совета                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Вдовин Евгений Михайлович  | - заместитель Председателя Правительства Омской        |
|                            | области, Министр экономики Омской области, заместитель |
|                            | председателя Совета                                    |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Бутаков Александр          | - заместитель Председателя Правительства Омской        |
| Владимирович               | области, Министр государственно-правового развития     |
|                            | Омской области                                         |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Бойко Валерий Петрович     | - Министр строительства и жилищно-коммунального        |
|                            | комплекса Омской области                               |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Бальчугов Сергей           | - начальник федерального государственного учреждения   |
| Филиппович                 | "Энергетическая инспекция государственного             |
|                            | энергетического надзора по Омской области"             |
|                            | (по согласованию)                                      |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Дмитриев Александр         | - исполняющий обязанности заместителя председателя     |
| Вениаминович               | Региональной энергетической комиссии Омской области,   |
|                            | секретарь Совета                                       |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Киселев Василий Николаевич | - глава муниципального образования "Крутинский район"  |
|                            | Омской области (по согласованию)                       |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Королев Валентин Иванович  | - председатель Региональной энергетической комиссии    |
|                            | Омской области                                         |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Терещенко Валентина        | - заместитель Министра финансов Омской области         |
| Викторовна                 |                                                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Триппель Александр         | - Министр нефтехимического комплекса Омской области    |
| Фридрихович                |                                                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Тырышкин Анатолий          | - главный инженер открытого акционерного общества      |
| Алексеевич                 | "Акционерная Компания энергетики и электрификации      |
|                            | "Омскэнерго" (по согласованию)                         |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|



                                                        Приложение N 4
                          к постановлению Правительства Омской области
                                          от 7 апреля 2004 года N 9-п"

                                 ПЛАН
             мероприятий по энергосбережению на 2004 год

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                       от 01.11.2004 г. N 79-п)

------T-----------------------------------T------------------------------T-----------------¬
¦  N  ¦       Основные направления        ¦         Исполнители          ¦   Необходимые   ¦
¦ п/п ¦   энергосберегающих мероприятий   ¦                              ¦     объемы      ¦
¦     ¦                                   ¦                              ¦ финансирования, ¦
¦     ¦                                   ¦                              ¦    тыс. руб.    ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  1  ¦                 2                 ¦              3               ¦        4        ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  1  ¦ Установка приборов учета и        ¦ Региональная энергетическая  ¦      3014       ¦
¦     ¦ регулирования тепловой энергии    ¦ комиссия Омской области      ¦                 ¦
¦     ¦ на котельных, системах отопления  ¦ (далее - РЭК), организации   ¦                 ¦
¦     ¦ и горячего водоснабжения, в том   ¦ на конкурсной основе         ¦                 ¦
¦     ¦ числе в организациях,             ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ финансируемых из областного       ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ бюджета                           ¦                              ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  2  ¦ Проведение энергетических         ¦ РЭК, органы местного         ¦       500       ¦
¦     ¦ обследований организаций в        ¦ самоуправления               ¦                 ¦
¦     ¦ соответствии с ежегодно           ¦ муниципальных районов        ¦                 ¦
¦     ¦ утверждаемым графиком и           ¦ Омской области, организации  ¦                 ¦
¦     ¦ последующей разработкой           ¦ на конкурсной основе         ¦                 ¦
¦     ¦ энергосберегающих мероприятий     ¦                              ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  3  ¦ Создание приборной базы для       ¦ РЭК, Федеральное             ¦       500       ¦
¦     ¦ проведения энергетических         ¦ государственное учреждение   ¦                 ¦
¦     ¦ обследований                      ¦ "Омскгосэнергонадзор"        ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ (далее - ФГУ                 ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ "Омскгосэнергонадзор"),      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ организации на конкурсной    ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ основе                       ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  4  ¦ Внедрение теплонасосных установок ¦ Министерство строительства и ¦      6160       ¦
¦     ¦ в локальных системах              ¦ жилищно-коммунального        ¦                 ¦
¦     ¦ теплоснабжения, работающих за     ¦ комплекса Омской области,    ¦                 ¦
¦     ¦ счет теплоты низкопотенциальных   ¦ органы местного              ¦                 ¦
¦     ¦ источников (геотермальные воды,   ¦ самоуправления муниципальных ¦                 ¦
¦     ¦ сточные воды, вода рек)           ¦ районов Омской области,      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ организации на конкурсной    ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ основе                       ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  5  ¦ Организация производства          ¦ Министерство промышленной    ¦      1500       ¦
¦     ¦ альтернативного вида топлива на   ¦ политики, транспорта и связи ¦                 ¦
¦     ¦ основе местных энергоресурсов     ¦ Омской области, органы       ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ местного самоуправления      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ муниципальных районов Омской ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ области, организации на      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ конкурсной основе            ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  6  ¦ Внедрение ультразвуковой и        ¦ Министерство строительства и ¦       500       ¦
¦     ¦ химической очистки котлового      ¦ жилищно-коммунального        ¦                 ¦
¦     ¦ оборудования на муниципальных     ¦ комплекса Омской области,    ¦                 ¦
¦     ¦ котельных                         ¦ ОАО "АК "Омскэнерго",        ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ муниципальное унитарное      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ предприятие                  ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ "Теплокоммунэнерго",         ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ муниципальное унитарное      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ предприятие "Водоканал",     ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ организации на конкурсной    ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ основе                       ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  7  ¦ Внедрение частотных               ¦ Министерство строительства и ¦       900       ¦
¦     ¦ преобразователей на асинхронных   ¦ жилищно-коммунального        ¦                 ¦
¦     ¦ электродвигателях, применяемых в  ¦ комплекса Омской области,    ¦                 ¦
¦     ¦ системах тепло- и водоснабжения,  ¦ органы местного              ¦                 ¦
¦     ¦ водоотведения муниципальных       ¦ самоуправления муниципальных ¦                 ¦
¦     ¦ районов Омской области            ¦ районов Омской области,      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ организации на конкурсной    ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ основе                       ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  8  ¦ Оформление энергетических         ¦ РЭК, ФГУ                     ¦       350       ¦
¦     ¦ паспортов:                        ¦ "Омскгосэнергонадзор"        ¦                 ¦
¦     +-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ - муниципальных образований       ¦                              ¦       175       ¦
¦     ¦ Омской области                    ¦                              ¦                 ¦
¦     +-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ - организаций бюджетной сферы и   ¦                              ¦       175       ¦
¦     ¦ котельных                         ¦                              ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦  9  ¦ Составление расчетных             ¦ Министерство строительства и ¦       950       ¦
¦     ¦ гидравлических схем,              ¦ жилищно-коммунального        ¦                 ¦
¦     ¦ гидравлический расчет и           ¦ комплекса Омской области,    ¦                 ¦
¦     ¦ выполнение регулировки систем     ¦ органы местного              ¦                 ¦
¦     ¦ теплоснабжения                    ¦ самоуправления муниципальных ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ районов Омской области,      ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ организации на конкурсной    ¦                 ¦
¦     ¦                                   ¦ основе                       ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦ 10  ¦ Проектирование и организация      ¦ РЭК, организации на          ¦      1000       ¦
¦     ¦ производства ветроэнергетических  ¦ конкурсной основе            ¦                 ¦
¦     ¦ установок:                        ¦                              ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ - большой мощности с              ¦                              ¦       800       ¦
¦     ¦ использованием эффекта Магнуса    ¦                              ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ - малой мощности роторного типа с ¦                              ¦       200       ¦
¦     ¦ применением крыла вместо лопасти  ¦                              ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦ 11  ¦ Организация ежегодных научно-     ¦ РЭК, ФГУ                     ¦       200       ¦
¦     ¦ технических семинаров,            ¦ "Омскгосэнергонадзор"        ¦                 ¦
¦     ¦ конференций, конкурсов на лучшее  ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ внедрение энергосберегающих       ¦                              ¦                 ¦
¦     ¦ технологий, выставок              ¦                              ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+------------------------------+-----------------+
¦ 12  ¦ Техническое перевооружение        ¦ Министерство строительства и ¦     84426       ¦
¦     ¦ высокозатратных неэффективных     ¦ жилищно-коммунального        ¦                 ¦
¦     ¦ котельных и газификация           ¦ комплекса Омской области,    ¦                 ¦
¦     ¦ муниципальных районов Омской      ¦ РЭК, органы местного         ¦                 ¦
¦     ¦ области                           ¦ самоуправления муниципальных ¦                 ¦
+-----+-----------------------------------+ районов Омской области,      +-----------------+
¦     ¦ Азовский                          ¦ организации на конкурсной    ¦      1300       ¦
+-----+-----------------------------------+ основе <*>                   +-----------------+
¦     ¦ Знаменский                        ¦                              ¦      5000       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Любинский                         ¦                              ¦      1376       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Одесский                          ¦                              ¦      2000       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Оконешниковский                   ¦                              ¦      2500       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Омский                            ¦                              ¦     25200       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Павлоградский                     ¦                              ¦     25000       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Полтавский                        ¦                              ¦       300       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Русско-Полянский                  ¦                              ¦      2000       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Саргатский                        ¦                              ¦      3500       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Таврический                       ¦                              ¦      4000       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Тарский                           ¦                              ¦      1750       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Тевризский                        ¦                              ¦      2000       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Тюкалинский                       ¦                              ¦      2000       ¦
+-----+-----------------------------------+                              +-----------------+
¦     ¦ Черлакский                        ¦                              ¦      6500       ¦
L-----+-----------------------------------+------------------------------+------------------

------------------------------------
     <*> Органы местного самоуправления муниципальных  районов  Омской
области  и  организации  принимают участие в реализации мероприятий по
согласованию.