Постановление Законодательного Собрания Омской области от 20.02.2003 № 31

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 20.02.2003 г. N 31
                                г.Омск

               Об итогах депутатских слушаний на тему:
     "Об исполнении Закона Омской области "О противотуберкулезной
          помощи населению и предупреждении распространения
          туберкулеза в Омской области" и о ходе реализации
               областной целевой программы "Неотложные
   меры борьбы с туберкулезом в Омской области на 1999-2004 годы",
              проведенных 7 февраля 2003 года комитетом
           по социальным вопросам Законодательного Собрании
                            Омской области

     Заслушав информацию  А.Н.Стражникова,  председателя  комитета  по
социальным  вопросам  Законодательного  Собрания  Омской  области,  об
итогах депутатских слушаний на  тему:  "Об  исполнении  Закона  Омской
области  "О  противотуберкулезной  помощи  населению  и предупреждении
распространения туберкулеза в Омской  области"  и  о  ходе  реализации
областной  целевой  программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
Омской области на 1999-2004 годы",  проведенных 7 февраля  2003  года,
Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию  комитета  по  социальным вопросам Законодательного
Собрания Омской области об итогах депутатских слушаний  на  тему:  "Об
исполнении   Закона  Омской  области  "О  противотуберкулезной  помощи
населению  и  предупреждении  распространения  туберкулеза  в   Омской
области"  и  о ходе реализации областной целевой программы "Неотложные
меры борьбы с туберкулезом в Омской области на 1999-2004 годы" принять
к сведению (прилагается).

     2. Одобрить  системную  работу  комитета  по  социальным вопросам
Законодательного Собрания Омской  области  по  проведению  депутатских
слушаний  с  привлечением широкого круга специалистов и представителей
общественных организаций,  средств  массовой  информации  по  вопросам
изучения   эффективности   действия  областных  законов  и  выполнения
областных целевых программ по социальным вопросам.

     3. Рекомендовать  комитетам  Законодательного  Собрания  активнее
использовать   в   своей   практической   работе  практику  проведения
депутатских слушаний по выполнению законов Омской области.

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Варнавский


                              ИНФОРМАЦИЯ
               об итогах депутатских слушаний на тему:
                 "Об исполнении Закона Омской области
               "О противотуберкулезной помощи населению
             и предупреждении распространения туберкулеза
           в Омской области" и о ходе реализации областной
                  целевой программы "Неотложные меры
                борьбы с туберкулезом в Омской области
         на 1999-2004 годы", проведенных 7 февраля 2003 года
      комитетом Законодательного Собрания по социальным вопросам

     В декабре    2002   года   комитетом   по   социальным   вопросам
Законодательного Собрания Омской области принято решение о  проведении
депутатских слушаний на тему:  "Об исполнении Закона Омской области "О
противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения
туберкулеза  в  Омской  области" и о ходе реализации областной целевой
программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Омской  области  на
1999-2004 годы".
     Учитывая, что  тема  слушаний  является  актуальной  и  социально
значимой  в общей работе по охране здоровья жителей Омской области,  к
подготовке были привлечены:  Главное управление здравоохранения Омской
области,   Управление  социальной  защиты  населения  Омской  области,
Управление  исполнения  наказаний  Министерства   юстиции   Российской
Федерации по Омской области,  Государственная инспекция труда в Омской
области,    областной    центр    Госсанэпиднадзора,    Комитет     по
фармацевтической  деятельности  и  производству  лекарств и Комитет по
делам молодежи и туризму Омской области,  Экономический комитет Омской
области   и  Комитет  финансов  и  контроля  Омской  области,  Главное
управление ветеринарии Омской области,  Федерация  омских  профсоюзов,
Комитет  по социальной политике Омской области,  представители органов
местного самоуправления,  Омской медицинской академии,  исполнительной
дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования
Омской области,  Управления здравоохранения  администрации  г.  Омска,
врачи   практического   здравоохранения,   представители  общественных
организаций и другие.
     Соответствующими службами  и ведомствами совместно с комитетом по
социальным вопросам Законодательного Собрания Омской области для  всех
участников  депутатских  слушаний  были  подготовлены информационные и
информационно-аналитические материалы.
     Представлены информационно-аналитические  материалы  от  Главного
управления здравоохранения и  Главного  управления  социальной  защиты
населения   Омской   области,   территориального  фонда  обязательного
медицинского  страхования  Омской   области,   Управления   исполнения
наказаний Министерства юстиции РФ по Омской области,  Федерации омских
профсоюзов,   Главного   управления   ветеринарии   Омской    области,
Государственной  инспекции труда в Омской области,  Контрольно-счетной
палаты Омской области.
     По поручению комитета депутатские слушания провели депутаты-члены
комитета  по  социальным  вопросам  Законодательного  Собрания  Омской
области:  Стражников  А.Н.  -  председатель комитета,  Салюков Ю.Л.  -
заместитель председателя комитета,  Верхолезов П.С.  и Потапов К.Н.  -
члены комитета.
     В слушаниях  принимали   участие   и   выступили:   Н.А.Юняев   -
заместитель  начальника  Главного  управления  здравоохранения  Омской
области,  С.П.Катков  -  начальник  медицинской  службы  УИН  Минюста,
В.Э.Малашевич  -  начальник  Главного  управления  ветеринарии  Омской
области,  В.В.Радул - исполнительный директор  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Омской области, А.Е. Стороженко
-  начальник  Управления  здравоохранения  Администрации   г.   Омска,
Боровский   И.В.   -  заместитель  главного  врача  областного  центра
Госсанэпиднадзора  по  Омской  области,   Г.А.Попова   -   заместитель
начальника  Главного  управления  социальной  защиты  населения Омской
области, Г.В.Третьяков - главный врач областного противотуберкулезного
диспансера,  С.А.Третьяков - заместитель председателя Федерации омских
профсоюзов.
     В слушаниях   участвовали   представители   управлений,  отделов,
комитетов Администрации области  и  г.  Омска,  федеральных  ведомств,
органов  местного  самоуправления,  профсоюзных  и других общественных
организаций,  лечебных учреждений,  учебных  заведений.  Всего  -  129
участников.
     Состоялся деловой и конструктивный обмен  мнениями  по  проблемам
исполнения   федерального   и   областного   законодательства  в  деле
предупреждения     распространения     туберкулеза     и      оказании
противотуберкулезной помощи населению.
     Участники слушаний  отмечали:  проблеме  стало  уделяться   более
пристальное     внимание,     осуществляется    взаимодействие    всех
заинтересованных сторон,  появилась положительная  динамика.  Закон  и
областная  целевая  программа  приняты  своевременно,  они  планомерно
реализуются и способствуют решению комплекса  проблем  по  обеспечению
охраны здоровья населения Омской области.
     Получили дальнейшее развитие отдельные положения закона и реально
обеспечено  исполнение  ряда  затратных  статей  закона.  На основании
статьи 15 предусмотрены дополнительные  льготы  на  транспорте  общего
пользования   городского  и  пригородного  сообщений  при  вызове  или
направлении  на  консультации   в   медицинские   противотуберкулезные
организации  для  лиц,  находящихся  под  диспансерным  наблюдением  и
больных туберкулезом.  В соответствии со статьей 17 медицинские и иные
работники      государственных     и     муниципальных     медицинских
противотуберкулезных   учреждений,   непосредственно   участвующие   в
оказании противотуберкулезной помощи, получили право на дополнительный
отпуск.
     Учитывая, что  областной  закон  был  принят раньше федерального,
проделана работа по приведению  областного  закона  в  соответствие  с
федеральным.
     В развитие  областного  закона  была  принята  областная  целевая
программа, в результате чего удалось снизить темпы роста туберкулезной
инфекции в области,  уменьшить эпидемиологическую напряженность в  УИН
Минюста  и  учреждениях  социальной защиты населения области,  снизить
заболеваемость подростков, детей.
     Вместе с   тем   участники   депутатских  слушаний  констатируют:
результаты  проверок,  проведенных   надзорно-контрольными   органами,
выявили,  что  финансирование  областной целевой программы "Неотложные
меры борьбы  с  туберкулезом  в  Омской  области  на  1999-2004  годы"
осуществляется    за    счет    общих    бюджетных   ассигнований   на
здравоохранение,  ниже   первоначально   предусмотренных   программой.
Выделяемые  средства  главным  образом  идут  на  бесплатный  проезд в
противотуберкулезные санатории, на оплату профессиональной вредности и
частично на медикаменты.
     Кроме того,  Главному управлению здравоохранения  Омской  области
совместно  с  Центром  государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора по Омской области и  другими  заинтересованными  организациями
рекомендовано  разработать  и  внести предложения о принятии законов и
других  нормативно-правовых  актов  Омской  области   по   обеспечению
санитарно-эпидемиологического    благополучия    населения,    включая
разработку      и      принятие      региональных      законов      "О
санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения Омской области",
"Об иммунопрофилактике населения в Омской области".
     Участниками слушаний одобрены и приняты рекомендации.
     Слушания содействовали    выработке    единого    подхода    всех
заинтересованных сторон к дальнейшему совершенствованию правового поля
по  вопросам  охраны  здоровья  жителей   Омской   области   в   части
стабилизации  эпидемиологической  ситуации по туберкулезу.  Наметились
четкие   перспективы   совместной   работы    по    подготовке    ряда
законопроектов.
     По общему   мнению   депутатов,   участников   и   организаторов,
депутатские  слушания  прошли продуктивно и на высоком организационном
уровне.
     Итоги слушаний освещены в средствах массовой информации.
     Комитетом по социальным вопросам Законодательного Собрания Омской
области  готовится  к  выпуску  информационный  сборник  о депутатских
слушаниях "Об исполнении Закона Омской области "О противотуберкулезной
помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Омской
области" и о ходе реализации областной Целевой  программы  "Неотложные
меры борьбы с туберкулезом в Омской области на 1999-2004 годы".

     Комитет по социальным вопросам
     Законодательного Собрания
     Омской области