Постановление Главы администрации Омской области от 11.05.1999 № 182-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 11 мая 1999 года N 182-п
                               г. Омск

              О мерах по реализации Федерального закона
            "О государственном регулировании производства
               и оборота этилового спирта, алкогольной
                    и спиртосодержащей продукции"

     (В редакции Постановления Главы администрации Омской области
     от 03.05.2000 г. N 153-п; Указов Губернатора Омской области
от 20.02.2001 г. N 37; от 13.08.2001 г. N 179; от 15.01.2002 г. N 11;
от 28.01.2003 г. N 18; от 23.09.2003 г. N 170; от 26.12.2003 г. N 238)

     В целях  упорядочения государственного регулирования производства
и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей  продукции
на территории Омской области и в соответствии с Федеральным законом "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" постановляю:
     1. Утвердить:
     1) Порядок  и  условия  выдачи  разрешений на учреждение акцизных
складов на территории Омской области (приложение N 1);
     2) Порядок изготовления, приобретения, выдачи и установления цены
региональных специальных марок Омской области (приложение N 2);
     3) Порядок  дачи  согласия  на  выдачу  разрешений  на учреждение
акцизных складов на территории Омской области (приложение N 3);
     4) Порядок  проведения  на  территории Омской области специальных
защитных  мер  по  проверке  качества   и   безопасности   алкогольной
продукции, предназначенной для маркировки (приложение N 4);
     5) Порядок   согласования   выдачи   федеральных   лицензий    на
осуществление    лицензируемых   видов   деятельности,   связанных   с
производством   и   оборотом   этилового   спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции на территории Омской области (приложение N
5);
     6) Положение   о  лицензировании  розничной  продажи  алкогольной
продукции на территории Омской области (приложение N 6);
     7) Порядок    определения    органами   местного   самоуправления
прилегающих территорий к объектам,  где запрещается или ограничивается
розничная продажа алкогольной продукции (приложение N 7).
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     2.   Экономическому   комитету   Омской   области   совместно   с
Лицензионной палатой Омской области:
     1) определить   объемы   и   номенклатуру   необходимых  поставок
алкогольной продукции для розничной торговли и общественного  питания,
позволяющих  сохранить условия для добросовестной конкуренции в данной
сфере  и  учитывающие  анализ  спроса  и  предложения  на  алкогольную
продукцию, ее производства и оборота на территории Омской области;
     2) определить   механизм   сравнительной   оценки    объемов    и
номенклатуры  поставок  алкогольной продукции для розничной торговли и
общественного питания на территорию Омской области.
     (Дополнен  -  Указ  Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N
238)
     3. Лицензионной палате Омской области:
     1) предусмотреть  в  инструктивных   документах   по   проведению
конкурсов   для   принятия   решения   об   аккредитации  организаций,
осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и
общественного  питания  (далее  - аккредитация),  в качестве одного из
условий  аккредитации  соответствие  сравнительной  оценке  объемов  и
номенклатуры, определенной согласно пункту 2 настоящего Постановления,
объемов  поставок  и  номенклатуры  алкогольной  продукции  (далее   -
соблюдение  определенных  в  установленном  порядке  объемов  поставок
алкогольной продукции) для розничной торговли и общественного питания;
     2) форму  проведения  конкурса  определять  исходя  из расчетного
показателя по обеспечению спроса и предложения, учитывая, что открытый
конкурс должен проводиться при недостаточном обеспечении регионального
рынка  алкогольной  продукцией;  для  проведения  закрытого   конкурса
обязателен  предварительный отбор организаций,  обеспечивающих спрос и
предложение по всем видам алкогольной продукции;
     3) аннулировать в установленном порядке аттестаты об аккредитации
в случае несоблюдения определенных  в  установленном  порядке  объемов
поставок  алкогольной продукции для розничной торговли и общественного
питания на основании абзаца  второго  пункта  19  Правил  аккредитации
организаций,   осуществляющих   поставки   алкогольной  продукции  для
розничной   торговли    и    общественного    питания,    утвержденных
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 15 декабря 1998
года N 1493.
     (Дополнен  -  Указ  Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N
238)
     2. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     3. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     4. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     6. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     7. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     8. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)
     9. Информационному   комитету   Администрации   Омской    области
(Секретов  А.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах
массовой информации.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя  Губернатора  Омской  области  Вдовина  Е.М.  (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N 170)
     11. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
официального опубликования.

     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                Л.К. Полежаев



                                                        Приложение N 6
                                                 к Постановлению Главы
                                           Администрации (Губернатора)
                                                        Омской области
                                             от 11 мая 1999 г. N 182-п
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о лицензировании розничной продажи
          алкогольной продукции на территории Омской области

     (В редакции Постановления Главы администрации Омской области
     от 03.05.2000 г. N 153-п; Указов Губернатора Омской области
от 20.02.2001 г. N 37; от 13.08.2001 г. N 179; от 15.01.2002 г. N 11;
            от 28.01.2003 г. N 18; от 23.09.2003 г. N 170)

     1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами  от
22   ноября  1995  года  N  171-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции  Федерального  закона  от 7
января 1999  года  N  18-ФЗ),  от  25  сентября  1998  года  N  158-ФЗ
определяет   порядок   лицензирования  розничной  продажи  алкогольной
продукции,   осуществляемой   юридическими   лицами   независимо    от
организационно-правовой   формы   (далее   -   организации),  а  также
индивидуальными предпринимателями.
     2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные
понятия:
     (абзац;  Исключен  -  Постановление  Главы  администрации  Омской
области от 03.05.2000 г. N 153-п)
     лицензирование -   мероприятия,  связанные  с  выдачей  лицензий,
переоформлением   документов,   подтверждающих    наличие    лицензий,
приостановлением  и  аннулированием лицензий и надзором лицензирующего
органа за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
     лицензиат -   организация   или  индивидуальный  предприниматель,
имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;
     соискатель лицензии     -    организация    или    индивидуальный
предприниматель,  обратившиеся в лицензирующий орган  с  заявлением  о
выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
     алкогольная продукция  -  пищевая  продукция,   произведенная   с
использованием этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья,  с
содержанием  этилового  спирта  более  1,5  процента  объема   готовой
продукции   (кроме  пива).  Алкогольная  продукция  подразделяется  на
следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино;
     этиловый питьевой   спирт   -   ректификованный  этиловый  спирт,
произведенный из пищевого сырья,  разведенный умягченной водой  до  95
процентов объема готовой продукции;
     спиртные напитки - алкогольная продукция,  которая производится с
использованием этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья,  и
не относится к вину или пиву;
     вино - алкогольная продукция,  произведенная из виноматериалов, с
содержанием этилового спирта,  произведенного  из  пищевого  сырья  не
более 22 процентов объема готовой продукции.
     объект   действия   лицензии   -  определенный  объект  торговли,
соответствующий   лицензионным  требованиям  и  условиям,  на  котором
осуществляется  розничная  продажа  алкогольной продукции на основании
выданного  лицензирующим  органом  документа,  подтверждающего наличие
лицензии; (Дополнен - Постановление Главы администрации Омской области
от 03.05.2000 г. N 153-п)
     приостановление  действия  лицензии  -  кратковременное (до шести
месяцев) лишение разрешения (права) на осуществление розничной продажи
алкогольной  продукции  на  объекте  действия  лицензии.  (Дополнен  -
Постановление  Главы  администрации  Омской области от 03.05.2000 г. N
153-п)
     Иные  термины  и  определения  для предприятий розничной торговли
устанавливаются   нормативными   правовыми   актами   Государственного
комитета   Российской   Федерации   по  стандартизации  и  метрологии.
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 20.02.2001 г. N 37)
     3.   Органом  по  лицензированию  розничной  продажи  алкогольной
продукции   является  Лицензионная  палата  Омской  области  (далее  -
лицензирующий  орган). (В редакции Указа Губернатора Омской области от
23.09.2003 г. N 170)
     Лицензия  предоставляет  право на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции только на объекте действия лицензии, указанном в
документе,  подтверждающем наличие лицензии. (В редакции Постановления
Главы администрации Омской области от 03.05.2000 г. N 153-п)
     В зависимости от соответствия  соискателя  лицензии  лицензионным
требованиям  лицензия  выдается  на  следующую  специализацию  объекта
торговли:
     розничную продажу  алкогольной  продукции с содержанием этилового
спирта не более 13 процентов объема готовой продукции;
     розничную продажу  алкогольной  продукции с содержанием этилового
спирта до и более 13 процентов объема готовой продукции.
     розничная  продажа  спиртных  напитков  с  содержанием  этилового
спирта  не  более  13  процентов  объема  готовой  продукции  и  вина.
(Дополнен  -  Постановление  Главы  администрации  Омской  области  от
03.05.2000 г. N 153-п)
     4. Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
     - лицензирование  розничной  продажи  алкогольной   продукции   в
соответствии с настоящим Положением;
     - надзор за соблюдением лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий;
     - приостановление  действия  лицензий  и  обращение  в  суд   для
рассмотрения вопроса об их аннулировании;
     - возобновление действия лицензий;
     - переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
     - формирование и ведение  реестра  выданных,  приостановленных  и
аннулированных лицензий;
     - обобщение  сведений   контролирующих   органов   о   нарушениях
лицензиатами лицензионных требований и условий и о принятых мерах.
     5. Руководители  и  должностные  лица  лицензирующего  органа   в
соответствии  с действующим законодательством несут ответственность за
нарушение   или   ненадлежащее   исполнение   установленного   порядка
лицензирования.
     6. Соискатель лицензии должен:
     - пройти соответствующую государственную регистрацию;
     - встать на учет в налоговом органе;
     - не иметь просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     -   иметь   торговые   и   складские  помещения,  соответствующие
требованиям               федерального               законодательства,
санитарно-эпидемиологическим,  противопожарным  нормам  и правилам; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 20.02.2001 г. N 37)
     -  иметь  в  местах  продажи алкогольной продукции сейф, кассовый
аппарат,  охранную  сигнализацию,  прибор  для определения подлинности
специальных   и   акцизных   марок,  доступный  для  покупателей  (для
соискателя  лицензии  организации,  осуществляющей в городах розничную
продажу  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13
процентов  объема  готовой  продукции);  (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 13.08.2001 г. N 179)
     - внести плату за рассмотрение заявления  и  плату  за  ежегодное
обследование   соискателя   лицензии   (лицензиата)   на  соответствие
установленным    законодательством    условиям,    необходимым     для
осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
     (Примечание.  Исключено  -  Указ  Губернатора  Омской  области от
20.02.2001 г. N 37)

     7. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет  в
лицензирующий орган:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     наименования и  организационно-правовой  формы юридического лица,
места его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета  в
банке  -  для  юридического лица;  фамилии,  имени,  отчества,  данных
документа,  удостоверяющего личность гражданина, - для индивидуального
предпринимателя;
     срока, в течение которого будет осуществляться розничная  продажа
алкогольной продукции (срока действия лицензии);
     перечня территориально обособленных объектов,  на  которых  будет
осуществляться  розничная  продажа алкогольной продукции,  в том числе
расположенных на железнодорожном,  авиационном и речном транспортах, с
указанием  содержания  этилового  спирта  (в процентах) объема готовой
алкогольной продукции;
     места расположения торговых и складских помещений;
     б)    копию   учредительных   документов   и   копию   документа,
подтверждающего  факт  внесения  записи  о  юридическом  лице в единый
государственный  реестр  юридических лиц (с предъявлением оригиналов в
случае,   если  копии  не  заверены  нотариусом);  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 28.01.2003 г. N 18)
     копию свидетельства  о  государственной  регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала  в
случае, если копии не заверены нотариусом);
     в) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
     г) справку   налогового   органа   об   отсутствии   у  заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     д) копию     информационного     письма    областного    комитета
государственной статистики о включении в Единый государственный реестр
предприятий и организаций - для юридических лиц;
     е)   характеристику  объекта,  на  котором  будет  осуществляться
розничная  продажа  алкогольной  продукции (с указанием специализации,
типа  объекта  розничной торговли, адреса, площади, режима работы, а в
случаях,  установленных  федеральным законодательством, с указанием об
обеспечении  охранной  сигнализацией,  сейфом,  кассовым  аппаратом  и
прибором для определения подлинности специальных и акцизных марок); (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 13.08.2001 г. N 179)
     ж)   заключение   органов   внутренних   дел  Омской  области  об
оснащенности  объектов,  на  которых  будет  осуществляться  розничная
продажа    алкогольной    продукции,    средствами    пожарно-охранной
сигнализации,  а  для  организаций, осуществляющих в городах розничную
продажу  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13
процентов   объема   готовой   продукции,  также  средствами  охранной
сигнализации;   (В   редакции  Указа  Губернатора  Омской  области  от
20.02.2001 г. N 37)
     з) документы, подтверждающие соответствие используемых торговых и
складских  помещений   санитарно-эпидемиологическим,   противопожарным
нормам и правилам, а также требованиям техники безопасности;
     и) сертификат соответствия на услуги общественного питания -  для
предприятий общественного питания;
     к) разрешение органа местного самоуправления на розничную продажу
алкогольной продукции в указанных заявителем торговых точках (по месту
расположения объекта торговли);
     л)   документ,  подтверждающий  внесение  платы  за  рассмотрение
заявления  и  платы  за  ежегодное  обследование  соискателя  лицензии
(лицензиата).  (В  редакции  Постановления  Главы администрации Омской
области от 03.05.2000 г. N 153-п)
     Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не
допускается.
     Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения
лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается)
заявителю с отметкой о дате приема документов.
     За предоставление   недостоверных   или    искаженных    сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     8. За  рассмотрение  лицензирующим  органом  заявления соискателя
лицензии  указанным  органом  взимается  плата  в  сумме  трехкратного
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
     9. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в
выдаче  лицензии  в  срок,  не превышающий тридцати дней со дня приема
заявления от соискателя лицензии со  всеми  необходимыми  документами,
при   необходимости  предварительно  обследовав  его  на  соответствие
условиям,  необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной
продукции,  и  в  течение  трех  дней  после принятия соответствующего
решения уведомляет об этом соискателя лицензии.
     Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю
лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского  счета,
суммы и срока оплаты лицензионного сбора.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется  (вручается)
соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
     10.   На   основании   статей   20,  23  Федерального  закона  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции"  соискателем  лицензии
вносится  плата за ежегодное обследование. Указанная плата взимается в
сумме   затрат   на  проведение  ежегодное  обследование  по  тарифам,
утвержденным  Экономическим  комитетом  Омской  области,  но  не более
десяти  установленных  законом  минимальных  размеров  оплаты труда за
каждый   год   заявленного  срока  действия  лицензии  и  оплачивается
соискателем  лицензии  до  подачи  заявления  о  выдаче  лицензии.  (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N 170)
     При осуществлении  розничной  продажи  алкогольной  продукции  на
нескольких территориально  обособленных  объектах  плата  вносится  за
ежегодное обследование каждого объекта торговли, заявленного на выдачу
лицензии.
     В случае отрицательного заключения о выдаче лицензии, вынесенного
по результатам обследования лицензирующим органом,  плата за ежегодное
обследование   возвращается   заявителю   за   минусом   части  платы,
приходящейся на один  год  обследования.  При  аннулировании  лицензии
плата за ежегодное обследование не возвращается.
     11.   Выдача   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
проводится   лицензирующим   органом   после   направления  (вручения)
соискателю  лицензии уведомления о выдаче лицензии в течение трех дней
после  представления лицензиатом подлинного документа, подтверждающего
оплату лицензионного сбора с отметкой банка о перечислении средств.
     За выдачу  лицензии   взимается   лицензионный   сбор   в   сумме
десятикратного   минимального  размера  оплаты  труда,  установленного
федеральным законом на дату подачи заявления о выдаче лицензии.
     (В  редакции  Постановления Главы администрации Омской области от
03.05.2000 г. N 153-п)
     12. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     - для  юридических  лиц  -  наименование   и   место   нахождения
(юридический адрес);
     - для индивидуальных предпринимателей - фамилия,  имя,  отчество,
паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и когда выдан),  адрес места
жительства;
     - идентификационный номер налогоплательщика;
     - специализация объекта действия лицензии;
     - адрес объекта действия лицензии;
     - срок действия документа;
     - регистрационный номер документа;
     - дата выдачи документа;
     - лицензионные условия и требования.
     (В  редакции  Постановления Главы администрации Омской области от
03.05.2000 г. N 153-п)
     13. Лицензия  выдается на три года,  срок действия лицензии может
быть продлен по заявлению в порядке,  установленном для ее  получения.
Лицензия  может  выдаваться  на  срок  менее  чем  три  года только по
заявлению лица, обратившегося за ее получением.
     Документ,    подтверждающий    наличие   лицензии   подписывается
руководителем  лицензирующего  органа  (или  лицом,  его замещающим) и
заверяется  печатью.  (В  редакции  Постановления  Главы администрации
Омской области от 03.05.2000 г. N 153-п)
     Передача лицензии   другому  лицу  запрещается.  Ее  действие  не
распространяется на других лиц,  осуществляющих деятельность совместно
с лицензиатом, в том числе по договору простого товарищества.
     14. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в   документах,   представленных   соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     несоответствие соискателя   лицензии   лицензионным  требованиям,
указанным в пункте 6 настоящего Положения.
     15. Основанием   для   отказа   в  продлении  лицензии  наряду  с
причинами, указанными в пункте 14 настоящего Положения, может являться
наличие  нарушений лицензионных условий и требований,  зафиксированных
по ранее действовавшей лицензии.
     16. Соискатель   лицензии   имеет  право  обжаловать  в  порядке,
установленном   законодательством    Российской    Федерации,    отказ
лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.
     При обжаловании в административном порядке  соискателем  лицензии
отказа  лицензирующего  органа в выдаче лицензии,  соискатель лицензии
имеет  право  требовать  проведение  независимой  экспертизы.   Состав
независимой  экспертной  комиссии  предлагается соискателем лицензии и
согласовывается  с  лицензирующим  органом.  Формирование  независимой
экспертной  комиссии  и  ее  работа  должны  быть  проведены в течение
пятнадцати дней после принятия лицензирующим органом решения об отказе
в выдаче лицензии.
     Оплата работы  независимой  экспертной  комиссии   осуществляется
соискателем лицензии.
     Рассмотрение материалов   независимой   экспертизы   и   принятие
соответствующего  решения  о  возможности  выдачи  лицензии проводится
лицензирующим   органом   (при   необходимости   -   с    привлечением
заинтересованных лиц) не позднее семи дней после получения экспертного
заключения).
     17. В  случае реорганизации,  изменения наименования юридического
лица,  изменения паспортных данных физического лица, утраты документа,
подтверждающего наличие лицензии, лицензиат обязан в пятнадцатидневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление  лицензии  проводится в порядке, установленном для
ее  получения.  За  переоформление  лицензии взимается плата в размере
одной   десятой  минимального  размера  оплаты  труда,  установленного
федеральным  законом  на  день обращения с заявлением о переоформлении
лицензии. (В редакции Постановления Главы администрации Омской области
от 03.05.2000 г. N 153-п)
     До переоформления    лицензии    лицензиат   может   осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии.
     В случае  утраты  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
новый документ выдается на основании ранее представленных  материалов,
если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.
     18. Лицензиат при  осуществлении  розничной  продажи  алкогольной
продукции обязан выполнять следующие лицензионные условия:
     - соблюдать действующее законодательство Российской  Федерации  и
Омской  области,  в  том  числе правила розничной торговли алкогольной
продукцией       на       территории       Российской       Федерации,
санитарно-эпидемиологические,   противопожарные   нормы   и   правила,
требования по технике безопасности;
     - представлять   в   установленный   срок  лицензирующему  органу
заявление о переоформлении лицензии;
     - соблюдать установленный порядок ценообразования;
     - не приобретать для последующей реализации алкогольную продукцию
у поставщиков, не имеющих аккредитацию на территории Омской области на
поставки алкогольной продукции для розничной торговли и  общественного
питания;
     - обеспечивать условия для проведения  лицензирующими  и  другими
органами  контроля  проверок,  в  том  числе  представлять необходимую
информацию;
     (абзац;  Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.01.2002
г. N 11)
     - выполнять   в   установленные   сроки   предписания   и   (или)
распоряжения   государственных   надзорных   и   контрольных  органов,
лицензирующего органа;
     -  иметь в местах торговли и предъявлять по требованию покупателя
или должностного лица контролирующего органа документы, подтверждающие
сведения  об  изготовителе, поставщике и качестве товара, информацию о
прохождении    дополнительных   мер   государственного   контроля   за
соответствием   алкогольной   продукции   требованиям  федерального  и
областного  законодательства;  (В  редакции  Указа  Губернатора Омской
области от 15.01.2002 г. N 11)
     -   и   иные   условия,  установленные  федеральным  и  областным
законодательством.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Омской области от
15.01.2002 г. N 11)
     19. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных  требований  и
условий  осуществляется  государственными  надзорными  и  контрольными
органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
     20. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
     - проводить  проверки   деятельности   лицензиатов   на   предмет
соответствия   осуществляемой  лицензиатом  деятельности  лицензионным
требованиям и условиям;
     - запрашивать  и  получать от лицензиата необходимые объяснения и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     - составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
     - выносить    предписания,   обязывающие   лицензиата   устранить
выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     - выносить предупреждения лицензиату;
     - осуществлять иные действия,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и Омской области.
     21. Государственные  надзорные  и  контрольные   органы,   органы
местного  самоуправления  в  пределах  своей компетенции при выявлении
нарушений  лицензионных  требований   и   условий   обязаны   сообщить
лицензирующему органу о выявленных нарушениях и принятых мерах.
     Лицензирующий орган,   как   правило,    осуществляет    проверку
деятельности лицензиата не реже одного раза в год с привлечением,  при
необходимости, государственных органов контроля и надзора.
     22. Действие  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
может быть приостановлено решением лицензирующего органа на  основании
материалов, представленных органами, осуществляющими надзор и контроль
за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий,  а также
по  инициативе  лицензирующего  органа  в  пределах  его компетенции в
следующих случаях:
     - невыполнения  лицензиатом  предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
     - непредставления в установленный срок заявления о переоформлении
лицензии;
     -  неуплаты в установленный срок платы за ежегодное обследование;
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.02.2001 г. N 37)
     - несоблюдения  установленных  минимальных  цен  на   алкогольную
продукцию.
     -   и   иных   случаях,  установленных  федеральным  и  областным
законодательством.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Омской области от
15.01.2002 г. N 11)
     Действие лицензии приостанавливается  на  срок,  необходимый  для
устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок не может превышать
шести месяцев.  В случае,  если в указанный срок заявитель не устранил
указанные обстоятельства,  лицензирующий орган обязан обратиться в суд
с заявлением об аннулировании лицензии.
     После получения  от организации (индивидуального предпринимателя)
заявления   об   устранении   обстоятельств,   повлекших   за    собой
приостановление     действия     лицензии,     лицензирующий    орган,
приостановивший действие лицензии,  обязан в срок  не  более  двадцати
дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в
возобновлении ее действия.
     Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия
лицензии может быть обжаловано в суд.
     23. Действие  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
может быть прекращено на основании заявления самого заявителя  или  по
истечении срока действия такой лицензии.
     24. Лицензия на розничную  продажу  алкогольной  продукции  может
быть  аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего
органа.
     Основанием для  аннулирования  такой  лицензии в судебном порядке
является:
     - обнаружение  недостоверных данных в документах,  представленных
заявителем для получения лицензии;
     -  розничная  продажа  алкогольной  продукции  без региональных и
федеральных  специальных  марок или с поддельными марками; (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 15.01.2002 г. N 11)
     - невыполнение решения лицензирующего  органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     - повторное  приостановление  действия  лицензии  за   совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     - непредставление  лицензирующему  органу  возможности   провести
обследование  и  контрольную  проверку  на  соответствие  лицензионным
требованиям и условиям;
     - неустранение  в установленный срок обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии;
     - иные основания, установленные действующим законодательством.
     До вступления решения суда в законную  силу  лицензирующий  орган
вправе приостановить действие лицензии.
     25. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении
в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии доводится лицензирующим
органом до заявителя в письменной форме с мотивированным  обоснованием
не позднее, чем через три дня со дня принятия решения.
     26. Лицензирующий орган ведет реестр выданных, приостановленных и
аннулированных  лицензий. (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 23.09.2003 г. N 170)
     Информация, содержащаяся в реестре  лицензий,  является  открытой
для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Такие лица вправе
получать  за  плату  имеющуюся  в   реестре   информацию.   Плата   за
предоставление  указанной  информации  определяется  согласно затратам
лицензирующего органа на ее изготовление.
     Лицензирующий орган  представляет  информацию из реестра лицензий
органам  государственной  власти  и  органам  местного  самоуправления
бесплатно.
     Срок представления  информации  из  реестра  лицензий  не   может
превышать трех рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления.



                                                        Приложение N 7
                                                 к Постановлению Главы
                                           Администрации (Губернатора)
                                                        Омской области
                                             от 11 мая 1999 г. N 182-п
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)

                               ПОРЯДОК
             определения органами местного самоуправления
                  прилегающих территорий к объектам,
         где запрещается или ограничивается розничная продажа
                        алкогольной продукции

     1. Настоящий  порядок  разработан  в  соответствии  с Федеральным
законом  "О  государственном  регулировании  производства  и   оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции"  и
устанавливает  общие  правила  определения  территорий,   на   которых
запрещена  или  ограничена  (по  содержанию  этилового спирта) продажа
алкогольной продукции.
     2. На  территории Омской области не допускается розничная продажа
алкогольной   продукции    в    детских,    учебных,    культовых    и
лечебно-профилактических   учреждениях   и   на   прилегающих   к  ним
территориях.
     Не допускается  розничная продажа спиртных напитков с содержанием
этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в  местах
массового   скопления   граждан  и  нахождения  источников  повышенной
опасности  (вокзалы,  аэропорты,  станции  метро,   объекты   военного
назначения)  и  на  прилегающих к ним территориях,  а также в ларьках,
киосках,  палатках,  павильонах,  контейнерах,  не приспособленных для
продажи  данной  продукции  помещениях,  на  оптовых продовольственных
рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.
     3. Для целей настоящего Порядка приняты следующие понятия:
     - прилегающая  территория   -   определенная   органом   местного
самоуправления  зона  вокруг  объекта  (или на территории объекта),  в
которой  запрещается  (или  ограничивается  по  содержанию   этилового
спирта) продажа алкогольной продукции (далее - объект).
     Прилегающая территория    определяется    в    соответствии     с
установленными  строительными нормами и правилами и,  как правило,  не
должна быть более квартальной застройки,  в которой  расположен  такой
объект,   при  этом  расстояние  от  объекта  до  границы  прилегающей
территории должно быть не менее ста метров;
     - квартальная застройка - структурный элемент застройки площадью,
как правило,  10  -  60  га,  но  не  более  80  га,  не  расчлененный
магистральными  улицами  и  дорогами,  в пределах которого размещается
объект;  границами,  как правило,  являются  магистральные  или  жилые
улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.
     4. Решение об отнесении части площади квартальной  застройки  или
всей   квартальной   застройки   к   прилегающей   территории  объекта
принимается   главой   муниципального   образования   и    оформляется
соответствующим правовым актом.



     Согласован
     Заместитель Министра
     Российской Федерации по налогам
     и сборам
     Б.М.КОРОЛЬ
     02.09.2003 года

                          ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
                   выдачи разрешений на учреждение
            акцизных складов на территории Омской области

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи
12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и
оборота  этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции",
постановлением Правительства Российской Федерации от  1  октября  2002
года  N  723  "Об  утверждении  общих  требований к порядку и условиям
выдачи разрешений на учреждение  акцизных  складов  и  порядку  выдачи
региональных  специальных  марок"  и устанавливает процедуру и условия
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории  Омской
области.
     2. Разрешения на учреждение акцизного склада на территории Омской
области  (далее - разрешения) выдаются организациям,  имеющим лицензии
на  производство,  хранение  и  поставку   произведенной   алкогольной
продукции  и (или) закупку,  хранение и поставку алкогольной продукции
(далее  -  организации),  и  предоставляют  этим  организациям   право
осуществлять  хранение  и  поставку (передачу) покупателям алкогольной
продукции  с  объемной  долей  этилового  спирта  свыше  9  процентов,
произведенной  на  территории  Российской  Федерации,  по указанному в
разрешении  месту  нахождения  акцизного  склада  в   соответствии   с
условиями режима акцизного склада.
     3. Разрешения  выдаются   Управлением   Министерства   Российской
Федерации по налогам и сборам по Омской области (далее - Управление).
     4. Разрешения выдаются при условии:
     1) наличия  у  организации  лицензии на производство,  хранение и
поставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение
и   поставку   алкогольной  продукции  с  указанием  места  нахождения
помещения, предназначенного под акцизный склад;
     2) наличия специального помещения,  предназначенного под акцизный
склад,  обустройство  которого  гарантирует  сохранность   алкогольной
продукции и региональных специальных марок Омской области, находящихся
на складе,  а  также  обеспечение  условий  для  хранения  алкогольной
продукции  в  соответствии  с порядком хранения алкогольной продукции,
находящейся под  действием  режима  налогового  склада,  определенного
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     На территории  складского  помещения  организация  по  требованию
налогового органа обязана выделить отдельное помещение для сотрудников
налоговых    органов,    осуществляющих    налоговый    контроль    за
функционированием акцизного склада.
     Помещение   для   сотрудников   налоговых   органов  должно  быть
оборудовано  организацией  соискателем  разрешения - средствами связи,
вычислительной  техникой  и  оргтехникой,  обеспечивающими сохранность
налоговой  информации, а также каналами связи и компьютерной техникой,
позволяющей  осуществлять  передачу  налоговым  органам  информации об
обороте  алкогольной  продукции  и  движении  региональных специальных
марок  Омской области по форме и в порядке, определенным Министерством
Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам.  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     По требованию  налоговых  органов  акцизный  склад  должен   быть
оснащен  двойным  запорным устройством,  одно из которых находится под
контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
     3)   осуществления   деятельности   в  качестве  участника  рынка
алкогольной  продукции до даты подачи заявления о выдаче разрешения не
менее   одного   года   в   случае,   если   организация  не  является
производителем  алкогольной продукции на территории Омской области; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     4)  отсутствия  в  течение одного года до даты подачи заявления о
выдаче  разрешения  нарушений  законодательства, являющихся основанием
для   приостановления   или   аннулирования  федеральных  лицензий  на
осуществление    лицензируемых   видов   деятельности,   связанных   с
производством    и    оборотом   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции, и законодательства Российской Федерации о
налогах  и  сборах;  (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от
26.12.2003 г. N 238)
     5)  наличия приборов контроля подлинности федеральных специальных
и  региональных  специальных  марок,  а  также техники, обеспечивающей
нанесение  штрих-кодовой информации на региональные специальные марки;
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     6)   соблюдения  определенных  в  установленном  порядке  объемов
поставок  алкогольной продукции для розничной торговли и общественного
питания.  (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 26.12.2003 г.
N 238)
     5. Для получения разрешения организация  представляет  Управлению
следующие документы:
     1) заявление  о  выдаче  разрешения   с   указанием   полного   и
сокращенного  наименования  организации,  места  ее нахождения,  места
нахождения   помещения,   предназначенного   под    акцизный    склад,
идентификационного   номера  налогоплательщика,  зарегистрированных  в
налоговых органах номеров расчетных  счетов  в  банках,  обслуживающих
организацию,   лицензируемого   вида   деятельности,   срока  действия
лицензии;
     2) документ о согласии Администрации Омской области на учреждение
акцизного  склада,  выданный  в  порядке,  установленном  Губернатором
Омской области;
     3) нотариально заверенные копии:
     лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства
и (или) оборота алкогольной продукции;
     свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе
по месту нахождения,  а также по  месту  нахождения  ее  обособленного
подразделения, предназначенного под акцизный склад;
     правоустанавливающих   документов   на   специальные   помещения,
предназначенные  под  акцизный  склад;  (Дополнен  -  Указ Губернатора
Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     4) общий план территории с указанием помещения,  предназначенного
под  акцизный  склад,  а  также  помещений для размещения рабочих мест
сотрудников налоговых органов,  подписанный руководителем и заверенный
печатью организации (в двух экземплярах);
     5) заверенные   в   соответствующих   налоговых   органах   копии
деклараций   об  объемах  производства  и  (или)  оборота  алкогольной
продукции,  подтверждающие осуществление организацией  деятельности  в
качестве участника рынка алкогольной продукции не менее одного года до
даты подачи заявления о выдаче разрешения;
     6) документы,   подтверждающие  наличие  у  организации  приборов
контроля подлинности  федеральных  специальных  марок  и  региональных
специальных  марок  Омской  области,  а также техники,  обеспечивающей
нанесение штрих-кодовой информации на специальные региональные марки;
     7) документы, подтверждающие наличие у организации средств связи,
компьютерной  техники,   обеспечивающей   сохранность   информации   и
позволяющей  осуществлять  передачу  налоговым  органам  информации об
обороте  алкогольной  продукции,   хранении   и   учете   региональных
специальных марок Омской области;
     8)    справки   органов   и   должностных   лиц,   уполномоченных
рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях  в  области
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции,  об  административных  правонарушениях  в
области налогов и сборов, о привлечении (не привлечении) организации к
административной   ответственности   за   правонарушения  в  указанных
областях;  (В  редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003
г. N 238)
     9)    документы,   подтверждающие   соблюдение   определенных   в
установленном  порядке  объемов  поставок  алкогольной  продукции  для
розничной  торговли  и  общественного  питания,  выданные Лицензионной
палатой   Омской  области  (если  организация  имеет  аккредитацию  на
поставки  алкогольной продукции для розничной торговли и общественного
питания  на  территории  Омской области). (Дополнен - Указ Губернатора
Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     6. Управление  в  порядке,  определенном Министерством Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам,  проводит  обследование   складских
помещений  организации  на  соответствие  установленным  требованиям и
проверяет достоверность представленной информации.
     7. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче принимается
Управлением  в  течение 30 дней с момента получения заявления со всеми
необходимыми документами и направляется организации в письменной форме
в   течение   5   рабочих   дней  после  принятия  решения.  В  случае
необходимости  проведения  дополнительной  экспертизы  указанный  срок
может  быть  продлен  на  период  ее проведения, но не более чем на 10
рабочих  дней. Копия решения одновременно направляется в Экономический
комитет  Омской  области. (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 26.12.2003 г. N 238)
     8. Разрешение  подписывается  руководителем  Управления (в случае
его отсутствия - замещающим его лицом) и заверяется  гербовой  печатью
Управления.
     9. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:
     1) предоставления подложных документов;
     2) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
     3) несоответствия  организации условиям,  в подтверждение которых
организацией  представлены  документы,   предусмотренные   пунктом   5
настоящего Порядка;
     4) несоответствия складского помещения (здания), предназначенного
под акцизный склад, условиям, установленным законодательством.
     10. Разрешение выдается только на  период  действия  лицензии  на
соответствующий  вид деятельности в сфере производства и (или) оборота
алкогольной продукции.  В случае приостановления, прекращения действия
или  аннулирования  лицензии организация обязана прекратить реализацию
алкогольной продукции с акцизного склада.
     11. Действие   разрешения   может   быть  продлено  по  заявлению
организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии
с которой это разрешение было выдано.
     12. В    случае    реорганизации,     изменения     наименования,
переоформления  лицензии  на  соответствующий вид деятельности в сфере
производства и (или) оборота алкогольной  продукции,  изменения  места
нахождения  организации  или  акцизного склада,  организация обязана в
15-дневный  срок  подать  в  Управление  заявление  о  выдаче   нового
разрешения.
     Выдача нового  разрешения  производится  в   порядке   и   сроки,
установленные для его получения.
     До получения нового разрешения организация может осуществить свою
деятельность  на основании ранее выданного разрешения, но не более чем
45 дней. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г.
N 238)
     13. Действие   разрешения  прекращается  на  основании  заявления
организации или по истечении срока его действия.
     14.  Действие  разрешения приостанавливается Управлением в случае
несоблюдения  определенных  в  установленном  порядке объемов поставок
алкогольной  продукции для розничной торговли и общественного питания.
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     15.   Разрешение   аннулируется   в  случае:  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     1) выявления недостоверных сведений, предоставленных организацией
для выдачи разрешения;
     2) реализации алкогольной  продукции,  находящейся  в  незаконном
обороте,   в  том  числе  без  специальных  марок  или  с  поддельными
специальными марками;
     3) поставки алкогольной продукции организациям или индивидуальным
предпринимателям,    не    имеющим    соответствующих    лицензий   на
соответствующий  вид деятельности в сфере производства и (или) оборота
алкогольной продукции; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
26.12.2003 г. N 238)
     4)  неоднократного  приостановления  разрешения  за  несоблюдение
определенных  в  установленном  порядке  объемов  поставок алкогольной
продукции  для розничной торговли и общественного питания. (Дополнен -
Указ Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)

     Первый заместитель
     Губернатора Омской области          Е.М.ВДОВИН
     (Дополнен  -  Указ  Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)



     Согласован
     Заместитель Министра
     Российской Федерации по налогам
     и сборам
     Б.М.КОРОЛЬ
     02.09.2003 года

                               ПОРЯДОК
        изготовления, приобретения, выдачи и установления цены
            региональных специальных марок Омской области

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)

     1. Настоящий  Порядок  в  соответствии с пунктами 2,  4 статьи 12
Федерального закона "О государственном  регулировании  производства  и
оборота  этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции",
постановлением Правительства Российской Федерации от  1  октября  2002
года  N  723  "Об  утверждении  общих  требований к порядку и условиям
выдачи разрешений на учреждение  акцизных  складов  и  порядку  выдачи
региональных  специальных  марок"  определяет  процедуру изготовления,
приобретения,  выдачи и  установления  цены  региональных  специальных
марок Омской области (далее - марки).
     2. Организация-изготовитель  марок  определяется  на   конкурсной
основе.  Марки выдаются организациям, имеющим разрешение на учреждение
акцизных складов (далее - организации).
     3. Организация-изготовитель     должна    выполнять    требования
настоящего Порядка и предъявляемые к маркам технические требования.
     4.  Цена  марки составляет 1 процент установленной в соответствии
со  статьей  193 Налогового кодекса Российской Федерации ставки акциза
на  алкогольную  продукцию  с объемной долей этилового спирта свыше 25
процентов  на день осуществления платежа. Цену марки налогоплательщики
относят  на  расходы,  принимаемые  к  вычету при исчислении налога на
прибыль  организаций.  (В редакции Указа Губернатора Омской области от
26.12.2003 г. N 238)
     5. Цена   марки,  установленная  пунктом  4  настоящего  Порядка,
включает в себя расходы на ее изготовление,  хранение, доставку, налог
на добавленную стоимость,  а также затраты,  связанные с нанесением на
марку штрих-кода и осуществлением специальных защитных мер.
     6.   Часть   цены  марки,  включающую  расходы  на  изготовление,
хранение,   доставку,  налог  на  добавленную  стоимость,  организация
перечисляет  на счет налогового органа - 0,78 рубля. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     7. Часть цены марки,  включающая затраты,  связанные с нанесением
на марку штрих-кода, остается в распоряжении организации - 0,17 рубля.
     8.   Часть   цены   марки,   включающую   затраты,   связанные  с
осуществлением   специальных  защитных  мер  в  отношении  алкогольной
продукции,  предназначенной для розничной продажи на территории Омской
области (далее - специальные защитные меры), организация перечисляет в
областной  бюджет  -  0,4  рубля. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 26.12.2003 г. N 238)
     9. Марки   изготавливаются   на   основании  ежемесячных  заявок,
представляемых  организациями  в  Управление  Министерства  Российской
Федерации по налогам и сборам по Омской области (далее - Управление).
     10. В  заявке  на  изготовление  марок   указывается   полное   и
сокращенное  наименование организации,  место нахождения организации и
место   нахождения   акцизного   склада,    идентификационный    номер
налогоплательщика,  код  постановки  организации  на  учет в налоговом
органе по месту нахождения  акцизного  склада,  количество  заказанных
марок  отдельно  для маркировки алкогольной продукции с объемной долей
этилового  спирта  до  25  процентов  и  для  маркировки   алкогольной
продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов. Заявка
должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером  организации
и заверена печатью организации.
     11. Вместе с заявкой организация  представляет  Управлению  копию
платежного поручения. В графе "назначение платежа" должно быть указано
"За изготовление региональных специальных марок Омской области".
     Полученные от   организаций   за   изготовление   марок  средства
Управление  в  течение  5  дней  перечисляет  организации-изготовителю
марок.
     Сумма, уплачиваемая Управлению организацией за изготовление марок
и  подлежащая  перечислению  Управлением  на  счет изготовителя марок,
определяется исходя из количества указанных в  заявке  марок  и  части
цены  марки,  представляющей  собой затраты по изготовлению марки,  ее
хранению и доставке.
     12. Управление  принимает  заявку  от  организации  за 30 дней до
начала очередного месяца.  Количество  подлежащих  изготовлению  марок
организация   определяет  исходя  из  объемов  алкогольной  продукции,
планируемых к реализации на соответствующий период.
     13. Сводная   заявка   на   изготовление   марок   представляется
организации-изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который
заказываются   марки.   Копию   сводной   месячной  заявки  Управление
направляет в Экономический комитет Омской области.
     14. Управление  вправе  направлять  дополнительные заявки,  сроки
подачи которых согласуются с организацией-изготовителем марок.
     15. Управление возвращает заявку организации в следующих случаях:
     1) нарушение  сроков  подачи  заявки,  установленных  пунктом  12
настоящего Порядка;
     2) несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 9-11
настоящего Порядка.
     Возврат заявки  осуществляется  не  позднее   2   рабочих   дней,
следующих за днем предоставления заявки в Управление.
     16. Организация-изготовитель марок доставляет в Управление  марки
по  мере  их  изготовления,  но  не  позднее первого числа месяца,  на
который принята заявка.
     17. Выдача  марок организациям осуществляется Управлением.  Марки
выдаются    при    условии     их     получения     Управлением     от
организации-изготовителя,  своевременного  представления  организацией
отчетности о движении марок, а также поступления авансового платежа по
акцизу  и  денежных  средств,  уплаченных организацией за изготовление
марок.
     18. Для получения марок организация представляет Управлению:
     1) заявление на выдачу марок,  в  котором  указывается  полное  и
сокращенное  наименование организации,  место нахождения организации и
место   нахождения   акцизного   склада,    идентификационный    номер
налогоплательщика,  код  постановки  организации  на  учет в налоговом
органе по месту нахождения  акцизного  склада,  количество  заказанных
марок  отдельно  для маркировки алкогольной продукции с объемной долей
этилового  спирта  до  25  процентов  и  для  маркировки   алкогольной
продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов;
     2) документ,  подтверждающий проведение в  отношении  маркируемой
алкогольной продукции специальных защитных мер;
     3) копию платежного  поручения  банку,  подтверждающего  внесение
авансового  платежа  по  акцизам  (в графе "назначение платежа" должно
быть указано:  "Авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с
объемной  долей  этилового  спирта до 25 процентов" и (или) "Авансовый
платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей  этилового
спирта  более  25  процентов"),  выписку  банка  из  расчетного  счета
организации, подтверждающую снятие указанных денежных средств со счета
организации,  а также выписку из лицевого счета организации с отметкой
налогового  органа,  подтверждающей  поступление  денежных  средств  в
бюджет;
     4) доверенность, выданную организацией лицу на право получения им
марок  с  указанием количества подлежащих выдаче марок,  оформленную в
установленном  порядке,  за  исключением  случаев,  когда   полномочия
представителя определены учредительными документами организации.
     19. Выдача марок осуществляется в 3-дневный срок (за  исключением
выходных  и  праздничных  дней)  с  момента представления организацией
заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами.
     Выдача марок оформляется накладной.
     20. В  случае  обнаружения  типографского  брака,  повреждения  в
результате   ненадлежащего   хранения  или  нанесения  на  алкогольную
продукцию  марки  по  заявлению  организации  могут  быть   возвращены
Управлению.
     Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, при приемке
испорченных  организацией  марок  не  возвращаются,  а  принятые марки
подлежат уничтожению комиссией Управления с участием организации.
     21. Маркировка   алкогольной   продукции   осуществляется   после
проведения в отношении маркируемой продукции специальных защитных мер.
Порядок  проведения  на территории Омской области специальных защитных
мер  по  проверке  качества  и  безопасности  алкогольной   продукции,
предназначенной  для  маркировки,  устанавливается Губернатором Омской
области.
     22. В   случае   ликвидации   организации   или   прекращения  ее
деятельности  по  обороту  алкогольной  продукции,   окончания   срока
действия   разрешения   на   учреждение   акцизного   склада  в  целях
предотвращения  несанкционированного  использования  марок   налоговый
орган принимает меры по изъятию у организации неиспользованных марок.
     При приемке марок от организации  составляется  акт  с  указанием
причины  их  сдачи.  Один  экземпляр акта направляется в Экономический
комитет Омской области.
     23.  (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 26.12.2003 г.
N 238)
     24. Продажа или передача марок третьим лицам запрещается.
     25. Управление ежемесячно,  в срок до  двадцатого  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  представляет в Экономический комитет Омской
области информацию о количестве выданных и возвращенных марок, а также
об  уплате  акцизов на алкогольную продукцию для осуществления анализа
оборота алкогольной продукции на территории Омской области.

     Первый заместитель
     Губернатора Омской области          Е.М.ВДОВИН
     (Дополнен  -  Указ  Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)



                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                     Главы Администрации (Губернатора)
                                                        Омской области
                                           от 11 мая 1999 года N 182-п

                               ПОРЯДОК
           дачи согласия на выдачу разрешений на учреждение
            акцизных складов на территории Омской области

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)

     1. Настоящий  Порядок  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  12
Федерального  закона  "О  государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей  продукции",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 1 октября 2002
года N 723 "Об утверждении  общих  требований  к  порядку  и  условиям
выдачи  разрешений  на  учреждение  акцизных  складов и порядку выдачи
региональных специальных марок" устанавливает процедуру дачи  согласия
на  выдачу  разрешений  на  учреждение  акцизных складов на территории
Омской области (далее - разрешения).
     2. Согласие    на    выдачу   разрешений   дается   организациям,
претендующим на выдачу разрешений,  имеющим лицензию на  производство,
хранение  и  поставку произведенной алкогольной продукции или лицензию
на  закупку,  хранение  и  поставку  алкогольной  продукции  (далее  -
организации).
     3. Дача согласия на выдачу разрешений осуществляется на основании
заключения   Администрации   Омской   области  о  согласовании  выдачи
разрешений (далее - заключение),  подготовленного Лицензионной палатой
Омской   области,  согласованного  с  Экономическим  комитетом  Омской
области  и  утвержденного  первым  заместителем   Губернатора   Омской
области, ведущим вопросы государственного регулирования производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции  в
соответствии   с   распределением  обязанностей  между  руководителями
Администрации Омской области (далее - первый  заместитель  Губернатора
Омской области).
     4. Лицензионная  палата  Омской  области  подготавливает   проект
заключения   на   основании   следующих  предоставленных  организацией
документов:
     1) заявления организации,  содержащего просьбу о даче заключения,
с указанием полного и сокращенного наименования организации,  места ее
нахождения,  места нахождения помещения, предназначенного под акцизный
склад,  идентификационного  номера  налогоплательщика,  номера,   даты
выдачи и срока действия лицензии;
     2) нотариально заверенных копий:
     учредительных документов организации;
     правоустанавливающих документов на складские помещения  (здания),
предназначенные под акцизный склад;
     лицензии с  указанием  места  нахождения   складского   помещения
(здания), предназначенного под акцизный склад;
     свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе
по  месту  нахождения  организации,  а  также  по  месту нахождения ее
обособленных  подразделений,  расположенных  в  складских   помещениях
(зданиях), предназначенных под акцизный склад;
     3) общего плана прилегающей  территории  к  складскому  помещению
(зданию),  где предполагается нахождение акцизного склада, с указанием
расположения  складского  помещения  (здания),  предназначенного   для
акцизного  склада,  помещений  для  хранения  и реализации алкогольной
продукции,  специально  отгороженных  и  опечатываемых  помещений  для
хранения    алкогольной    продукции,   признанной   несоответствующей
требованиям законодательства,  помещений с установленным оборудованием
для нанесения штрих-кодовой информации,  учета и хранения региональных
специальных марок Омской области;
     4) документов,  подтверждающих  наличие  у  организации  приборов
контроля подлинности  федеральных  специальных  марок  и  региональных
специальных  марок  Омской  области,  а также техники,  обеспечивающей
нанесение штрих-кодовой информации на региональные специальные марки;
     5) документов,   подтверждающих  наличие  у  организации  средств
связи,  компьютерной техники,  обеспечивающей сохранность информации и
позволяющей  осуществлять  передачу  налоговым  органам  информации об
обороте  алкогольной  продукции,   хранении   и   учете   региональных
специальных марок Омской области;
     6) заверенных   в   соответствующих   налоговых   органах   копий
деклараций   об  объемах  производства  и  (или)  оборота  алкогольной
продукции,  подтверждающих осуществление организацией  деятельности  в
качестве участника рынка алкогольной продукции не менее одного года до
даты подачи заявления о выдаче разрешения;
     7) справок    органов    и    должностных   лиц,   уполномоченных
рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях  в  области
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции,  в области налогов и сборов о  привлечении
(не  привлечении)  организации  к  административной ответственности за
правонарушения в указанных областях.
     5.  Лицензионная  палата  Омской области в течение 14 дней со дня
поступления  документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка,
проверяет их достоверность и в случае их соответствия законодательству
подготавливает проект заключения. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 26.12.2003 г. N 238)
     В случае   необходимости   проведения  дополнительной  экспертизы
представленных  документов   указанный   срок   может   быть   продлен
Лицензионной палатой Омской области не более чем на 14 дней.
     6. Лицензионная палата Омской  области  отказывает  в  подготовке
проекта заключения и возвращает организации документы, предусмотренные
пунктом 4 настоящего Порядка, в следующих случаях:
     1) предоставления подложных документов;
     2) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
     3) неоднократного  (два  и  более  раз) привлечения организации к
административной   ответственности   за   правонарушения   в   области
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции,  в области  налогов  и  сборов  в  течение
одного  года,  предшествующего дню подачи документов,  предусмотренных
пунктом 4 настоящего Порядка.
     7. Проект   заключения,  подписанный  председателем  Лицензионной
палаты Омской области,  вместе с документами, предусмотренными пунктом
4 настоящего Порядка, направляется Лицензионной палатой Омской области
в Экономический комитет Омской области.
     8. Экономический   комитет   Омской  области  в  течение  6  дней
согласовывает  подготовленный  Лицензионной  палатой  Омской   области
проект  заключения и вместе с документами,  предусмотренными пунктом 4
настоящего Порядка,  вносит его на  рассмотрение  первому  заместителю
Губернатора  Омской  области  либо  отказывает  в согласовании проекта
заключения.
     В случае  отказа  в согласовании проекта заключения Экономический
комитет  Омской  области  возвращает  проект   заключения,   а   также
документы,   предусмотренные   пунктом   4   настоящего   Порядка,   в
Лицензионную палату Омской области с мотивированными возражениями.
     9. Первый заместитель Губернатора Омской области в течение 6 дней
утверждает проект заключения либо отказывает в его утверждении.
     Утвержденное первым   заместителем   Губернатора  Омской  области
заключение вместе с документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего
Порядка, направляется в Лицензионную палату Омской области.
     В случае  отказа  в   утверждении   проекта   заключения   первый
заместитель Губернатора Омской области возвращает проект заключения, а
также документы,  предусмотренные  пунктом  4  настоящего  Порядка,  в
Лицензионную палату Омской области с мотивированными возражениями.
     10. Лицензионная палата Омской области в течение 2  дней  со  дня
получения заключения направляет его в организацию.
     В случае получения отказа Экономического комитета Омской  области
в   согласовании   проекта   заключения,  отказа  первого  заместителя
Губернатора  Омской   области   в   утверждении   проекта   заключения
Лицензионная   палата   Омской  области  подготавливает  и  направляет
организации  мотивированный  отказ  в  даче  заключения  в  письменном
виде.
     (Дополнено  -  Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)



                                                        Приложение N 4
                                                       к постановлению
                                     Главы Администрации (Губернатора)
                                                        Омской области
                                           от 11 мая 1999 года N 182-п

                               ПОРЯДОК
         проведения на территории Омской области специальных
           защитных мер по проверке качества и безопасности
        алкогольной продукции, предназначенной для маркировки

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)

     1. Настоящий  Порядок  в  соответствии с пунктами 2,  4 статьи 12
Федерального закона "О государственном  регулировании  производства  и
оборота  этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции",
постановлением Правительства Российской Федерации от  1  октября  2002
года  N  723  "Об  утверждении  общих  требований к порядку и условиям
выдачи разрешений на учреждение  акцизных  складов  и  порядку  выдачи
региональных  специальных  марок"  определяет  процедуру осуществления
специальных  защитных   мер   в   отношении   алкогольной   продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи  на территории Омской области
(далее - специальные защитные меры).
     2. Проведение  специальных  защитных мер является условием выдачи
региональных  специальных  марок  Омской  области  (далее   -   марки)
организациям,  имеющим  разрешения  на  учреждение акцизных складов на
территории Омской области (далее - организации).
     Проведение специальных  защитных  мер осуществляется Лицензионной
палатой Омской области  после  поступления  алкогольной  продукции  на
акцизный склад организации.
     3.  Для  проведения  специальных  защитных  мер  организация,  не
являющаяся  производителем  алкогольной продукции на территории Омской
области,  представляет  в Лицензионную палату Омской области следующие
документы:  (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003
г. N 238)
     1) заявку по установленной Лицензионной  палатой  Омской  области
форме  на  проведение специальных защитных мер в отношении поступившей
алкогольной продукции,  в которой  указывается  наименование  и  объем
алкогольной  продукции,  сведения  о  ее  изготовителе  и  поставщике,
информация о документах,  подтверждающих  легальность  производства  и
оборота поступившей алкогольной продукции;
     2) копии документов,  подтверждающих легальность  производства  и
оборота поступившей алкогольной продукции, и удостоверений качества;
     3) экземпляр заявки на изготовление марок с  отметкой  Управления
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по Омской
области о ее принятии;
     4) заключение  федерального  государственного  учреждения "Омский
центр  стандартизации  и  метрологии"  о   подтверждении   сертификата
соответствия,  правильности  заверения его копии,  наличия необходимой
информации  на  этикетках  и  упаковке,   об   условиях   хранения   и
транспортировки алкогольной продукции;
     5) платежное поручение банку об оплате организацией цены марок  в
сумме,  предусмотренной пунктом 8 Порядка изготовления,  приобретения,
выдачи и  установления  цены  региональных  специальных  марок  Омской
области,   с   указанием   в   графе  "назначение  платежа"  слов  "за
осуществление специальных защитных мер",  и выписку банка с расчетного
счета  организации,  подтверждающую  списание  указанных  средств с ее
расчетного счета.
     3.1.   Для   проведения  специальных  защитных  мер  организация,
являющаяся  производителем  алкогольной продукции на территории Омской
области,  представляет  в Лицензионную палату Омской области следующие
документы:
     1) документы,  предусмотренные  подпунктами  1,  3,  5  пункта  3
настоящего Порядка;
     2) заверенную  копию  сертификата   соответствия,   выданного   в
установленном федеральным законодательством порядке;
     3) документ,  удостоверяющий  проведение  лабораторного   анализа
качества  определенной  партии  алкогольной  продукции,  находящейся в
напорном отделении и подготовленной для розлива.
     (Дополнен  -  Указ  Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N
238)
     4. В   течение   5  дней  со  дня  поступления  всех  документов,
предусмотренных пунктом  3  настоящего  Порядка,  Лицензионная  палата
Омской   области   организует   работу   по   проверке   документов  и
осуществлению контроля за оборотом алкогольной продукции.
     5. Лицензионной палатой Омской области осуществляются специальные
защитные   меры,  предполагающие  в  том  числе  проверку  качества  и
безопасности   алкогольной  продукции  в  виде  лабораторной  проверки
образцов  проб  алкогольной  продукции,  объемов  поставок алкогольной
продукции для розничной торговли и общественного питания, а также иные
мероприятия   в   соответствии  с  законодательством.  В  этом  случае
допускается продление Лицензионной палатой Омской области срока выдачи
документа,  подтверждающего проведение специальных защитных мер, до 20
дней.  (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N
238)
     6. Для проверки качества  и  безопасности  алкогольной  продукции
Лицензионная  палата  Омской области вправе привлекать организации,  в
том  числе  имеющие  специализированные  лаборатории   химического   и
технологического контроля, на договорной основе.
     7. Финансирование расходов Лицензионной палаты Омской области  по
проведению специальных защитных мер,  в том числе по проверке качества
и безопасности алкогольной продукции,  осуществляется за счет  средств
областного  бюджета  на  основании  заявки  Лицензионной палаты Омской
области и соответствующего договора,  проект которого  согласовывается
Экономическим комитетом Омской области и Комитетом финансов и контроля
Омской области в порядке, определенном Губернатором Омской области.
     8. Документом,  подтверждающим  проведение  специальных  защитных
мер,  является  заключение   Лицензионной   палаты   Омской   области,
оформляемое  в  виде письма Лицензионной палаты Омской области в адрес
организации.
     Заключение  Лицензионной  палаты  Омской области должно содержать
наименование, количество алкогольной продукции и реквизиты документов,
подтверждающих   легальность   производства   и   оборота  алкогольной
продукции,  в  отношении которой проведены специальные защитные меры и
согласована выдача марок. (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 26.12.2003 г. N 238)
     Отрицательное заключение  Лицензионной  палаты   Омской   области
должно  также  содержать обоснование причин отказа в выдаче документа,
подтверждающего  проведение  специальных  защитных  мер  в   отношении
маркируемой алкогольной продукции.
     9. Лицензионная  палата  Омской  области   выдает   отрицательное
заключение  по  результатам проведения специальных защитных мер на всю
поступившую алкогольную продукцию или ее часть в следующих случаях:
     1) предоставления подложных документов;
     2) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
     3) истечения  срока  действия  лицензии  на производство и оборот
алкогольной продукции,  на основании которой было выдано разрешение на
учреждение акцизного склада, ее приостановления или аннулирования;
     4) если при проведении специальных защитных мер было установлено,
что  алкогольная  продукция,  подлежащая маркировке,  не соответствует
требованиям качества и безопасности;
     5)      наличия      оснований,     установленных     федеральным
законодательством,  для  изъятия  алкогольной продукции из незаконного
оборота; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г.
N 238)
     6)  несоблюдения  определенных  в  установленном  порядке объемов
поставок  алкогольной продукции для розничной торговли и общественного
питания.  (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 26.12.2003 г.
N 238)
     10. При отсутствии заключения Лицензионной палаты Омской  области
марки организациям не выдаются.
     11.  Управление  Министерства  Российской  Федерации по налогам и
сборам по Омской области в срок до двадцатого числа месяца, следующего
за   отчетным,   представляет   Лицензионной   палате  Омской  области
информацию  о  выданных организациям марках для осуществления контроля
за  маркировкой  ими  алкогольной  продукции  и  оборотом  алкогольной
продукции  на территории Омской области. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     (Дополнено  -  Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)



                                                        Приложение N 5
                                                       к постановлению
                                     Главы Администрации (Губернатора)
                                                        Омской области
                                           от 11 мая 1999 года N 182-п

                               ПОРЯДОК
             согласования выдачи федеральных лицензий на
           осуществление лицензируемых видов деятельности,
            связанных с производством и оборотом этилового
           спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
                     на территории Омской области

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)

     1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктами 1,  11  статьи  19
Федерального  закона  "О  государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной и  спиртосодержащей  продукции"
определяет   условия   согласования  выдачи  федеральных  лицензий  на
осуществление   лицензируемых   видов   деятельности,   связанных    с
производством    и    оборотом   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции  на  территории  Омской  области  (далее  -
согласование).
     2. Согласование  осуществляется  Экономическим  комитетом  Омской
области по представлению Лицензионной палаты Омской области.
     3. Для  внесения  представления  организация,   претендующая   на
получение  федеральной  лицензии  на осуществление видов деятельности,
связанных с производством и оборотом этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции  на  территории  Омской  области  (далее -
лицензия),  направляет в Лицензионную палату Омской области  следующие
документы:
     1) заявление в Экономический комитет Омской области  с  указанием
наименования,   организационно-правовой   формы   и  места  нахождения
организации,   в   том   числе   места   нахождения   ее   структурных
подразделений,  наименования  банка и номера расчетного счета в банке,
лицензируемого  вида  деятельности,   который   организация   намерена
осуществлять,   и  срока,  в  течение  которого  будет  осуществляться
указанный вид деятельности;
     2)  документы,  необходимые для получения федеральных лицензий на
осуществление    лицензируемых   видов   деятельности,   связанных   с
производством    и    оборотом   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции, и указанные в абзацах третьем, четвертом,
шестом  и  с  восьмого  по тринадцатый пункта 1 статьи 19 Федерального
закона   "О   государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции".  (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 26.12.2003 г. N 238)
     4. Лицензионная палата Омской области в течение 10  дней  со  дня
получения   от   организации  документов,  предусмотренных  пунктом  3
настоящего Порядка,  вносит в  Экономический  комитет  Омской  области
представление  о  согласовании совместно с указанными документами либо
отказывает организации во внесении представления.
     5. Лицензионная палата Омской области может запрашивать у органов
и   должностных   лиц,   уполномоченных    рассматривать    дела    об
административных   правонарушениях  в  сфере  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения о
привлечении   организации   к   административной   ответственности  за
правонарушения в указанной сфере.
     6. Основаниями  для  отказа Лицензионной палаты Омской области во
внесении представления являются:
     1) представление подложных документов;
     2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
     3) неоднократное  (два  и  более  раз)  привлечение организации к
административной   ответственности   за   правонарушения    в    сфере
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции в течение одного года,  предшествующего дню
подачи документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
     Мотивированный отказ  во  внесении   представления   направляется
Лицензионной палатой Омской области организации в письменном виде.
     7. Экономический комитет Омской области рассматривает  документы,
предусмотренные  пунктом  3  настоящего  Порядка,  только  при наличии
представления Лицензионной палаты Омской области.
     8. Решение  о  согласовании либо решение об отказе в согласовании
принимается Экономическим комитетом Омской области в течение  10  дней
со  дня  получения  представления  о  согласовании Лицензионной палаты
Омской области совместно с  документами,  предусмотренными  пунктом  3
настоящего Порядка.
     9. Согласование оформляется распоряжением Экономического комитета
Омской  области.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Омской  области от
26.12.2003 г. N 238)
     10. Мотивированный    отказ    в    согласовании     направляется
Экономическим   комитетом  Омской  области  организации  в  письменном
виде.
     (Дополнено  -  Указ Губернатора Омской области от 23.09.2003 г. N
170)