Постановление Главы администрации Омской области от 17.10.1995 № 520-п

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 17 октября 1995 года N 520-п
                                г.Омск

                     О государственной поддержке
            детских и молодежных общественных объединений,
               действующих на территории Омской области

     В целях  государственной  поддержки  и  стимулирования   развития
детского  и  молодежного  общественного  движения  в  Омской  области,
руководствуясь  Указом  Президента  Российской  Федерации  N  1075  от
16.09.92  "О первоочередных мерах в области государственной молодежной
политики",  постановлением главы администрации Омской области N 459 от
08.09.94  "Об  организационных вопросах деятельности государственных и
местных органов исполнительной власти по работе с молодежью и  туризму
на    территории   области",   во   исполнение   постановлений   главы
администрации  Омской  области  N  40   от   23.01.95   "Об   основных
направлениях  действий администрации области в социально-экономической
сфере на 1995 год" и N 278 от 20.06.95  г.  "Об  областной  молодежной
программе на 1995 год" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Оказывать      государственную     поддержку     добровольным,
некоммерческим,  неполитическим, нерелигиозным самоуправляемым детским
и   молодежным   общественным  объединениям,  возникшим  в  результате
свободного волеизъявления молодых граждан,  детей и связанных  с  ними
совместной деятельностью взрослых, объединившихся для удовлетворения и
развития  своих  способностей,  а  также  защиты  их  прав,  свобод  и
интересов.

     2. Государственную  поддержку  детским  и молодежным общественным
объединениям (далее по тексту -  детские  и  молодежные  объединения),
действующим  на территории Омской области,  оказывать,  руководствуясь
следующими принципами:
     принцип равенства - детские и молодежные объединения,  отвечающие
требованиям  настоящего   постановления,   имеют   равные   права   на
государственную поддержку;
     принцип сохранения государственных функций - передача  финансовых
и  материальных  средств  молодежным и детским объединениям в качестве
государственной    поддержки     не     освобождает     уполномоченные
государственные  органы  и  их  должностных  лиц  от  выполнения своих
обязанностей   по   вопросам   поддержки   деятельности   общественных
объединений;
     принцип невмешательства - меры государственной поддержки не могут
использоваться  государственными органами и их должностными лицами для
вмешательства     в     содержание     законной     деятельности     и
внутриорганизационную жизнь общественных объединений;
     принцип льготности   -   все   виды    прямой    или    косвенной
государственной    поддержки    детских   и   молодежных   объединений
осуществляются на льготной или безвозмездной основе.

     3. Установить следующие формы государственной поддержки детских и
молодежных общественных объединений:
     - субсидии     на     организационно-методическое     обеспечение
деятельности объединений;
     - дотации  на  поддержку  программ  и   мероприятий,   проводимых
объединениями;
     - льготное налогообложение объединений;
     - выполнение объединениями государственного заказа.

     4. Определить   комитет   по   молодежной   политике   и  туризму
Администрации   области   (Анфиногентова   А.П.)   основным    органом
государственного управления,  осуществляющим государственную поддержку
детских и молодежных объединений и  координацию  деятельности  органов
государственного управления в этом направлении.

     5. Субсидии  на организационно-методическое обеспечение и дотации
на поддержку программ и мероприятий могут быть предоставлены детским и
молодежным объединениям, отвечающим следующим условиям:
     - объединение является  юридическим  лицом  и  осуществляет  свою
деятельность  на  территории  области  не  менее  6  месяцев с момента
создания;
     - устав    детского    объединения    должен   содержать   норму,
устанавливающую,  что численность совершеннолетних членов  объединения
должна   составлять   не   более   1/3  от  общего  количества  членов
объединения;
     - устав  должен  содержать  норму  выбытия  из  членов молодежной
организации по возрасту;
     - устав   объединения   должен   содержать  норму  фиксированного
членства;
     - численность   объединения,   претендующего  на  государственную
поддержку,  должна составлять:  для регионального объединения не менее
100   членов,  для  местного  объединения  не  менее  50  членов,  или
осуществляемые  программы  и  мероприятия  таких  объединений   должны
обеспечивать  предоставление  социальных  услуг  не  менее 100 молодым
людям и детям.

     6. Комитетам по молодежной политике  и  туризму,  по  образованию
(Меха  И.В.),  по  культуре  и искусству (Генова Н.М.),  по физической
культуре  и  спорту  (Хорошавин  А.Д.),  по  делам  семьи  и   детства
(Мельниченко С.А.) администрации области:
     - предусматривать в своей деятельности мероприятия  по  поддержке
детских и молодежных объединений;
     - предоставлять  субсидии  и   дотации   детским   и   молодежным
объединениям   в   пределах   сумм,  выделяемых  данным  комитетам  из
областного бюджета;
     - совместным    решением    утвердить    Положение    о   порядке
предоставления  субсидий  на  организационно-методическое  обеспечение
деятельности  детских  и  молодежных объединений и Положение о порядке
предоставления дотаций на частичное финансирование программ и
мероприятий детских и молодежных объединений.

     7. Комитетам  и  управлениям администрации области самостоятельно
определить условия размещения государственного  заказа  на  выполнение
различных   программ   и   мероприятий   среди  детских  и  молодежных
объединений.

     8. С целью реализации принципа равных возможностей и эффективного
осуществления  мер  государственной  поддержки  детских  и  молодежных
объединений создать при комитете  по  молодежной  политике  и  туризму
администрации   области  Экспертный  Совет  по  детским  и  молодежным
общественным объединениям.
     Комитету по  молодежной  политике и туризму администрации области
утвердить Положение об Экспертном Совете и его персональный состав.

     9. Комитету  по  культуре  и  искусству  администрации   области,
комитету  по  образованию  определить порядок предоставления детским и
молодежным объединениям помещений в учреждениях культуры и образования
для реализации программы и мероприятий на льготной основе.

     10. Предложить    Законодательному    Собранию   Омской   области
освободить  от  уплаты  налога  на  прибыль  в  части,  поступающей  в
областной   бюджет  по  всем  видам  предпринимательской  деятельности
детские  и   молодежные   общественные   объединения,   если   таковая
деятельность  предусмотрена  уставами  данных  объединений  и  прибыль
используется на реализацию уставных целей.

     11. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:
     - освободить детские и молодежные объединения от уплаты местных и
федеральных налогов в части, поступающей в бюджеты данных территорий;
     - освободить   предприятия,   организации   и  объединения  любой
организационно-правовой формы от уплаты налогов, поступающих в бюджеты
данных  территорий  в  размерах  сумм,  направляемых ими на реализацию
программ и мероприятий детских и (или) молодежных объединений;
     - при   формировании   соответствующих  бюджетов  предусматривать
выделение  средств  для  оказания  финансовой  поддержки   детских   и
молодежных    объединений,   осуществляющих   свою   деятельность   на
соответствующих территориях и планировать данные расходы  по  статьям,
идущим на реализацию молодежной политики;
     - предоставлять   детским   и   молодежным   объединениям   право
пользоваться спортивными и иными сооружениями,  помещениями учреждений
образования,  культуры,  органов по делам молодежи  бесплатно  или  на
льготных условиях;
     - рассмотреть  вопрос  о  предоставлении  детским  и   молодежным
объединениям   на   бесплатной   или  льготной  основе  помещений  для
размещения их руководящих органов;
     - определить   в   структуре   администрации  органы  управления,
отвечающие за работу с детскими и молодежными объединениями.

     12. Управлению  юстиции  администрации  области  (Будылка   В.М.)
совместно  с  комитетом по молодежной политике и туризму администрации
области утвердить порядок  ведения  регионального  реестра  детских  и
молодежных общественных объединений.
     Ведение реестра возложить на комитет  по  молодежной  политике  и
туризму.

     13. Информационному  комитету администрации области (Будков В.Ф.)
постоянно   информировать    население    области    о    деятельности
государственных органов по поддержке детских и молодежных объединений.

     14. Рекомендовать  средствам массовой информации Омской области и
г.  Омска  регулярно  освещать  деятельность  детских   и   молодежных
общественных объединений.

     15. Предложить детским и молодежным объединениям,  действующим на
территории  Омской  области  организовать  Координационный  Совет  для
представления    интересов    этих   объединений,   сотрудничества   с
государственными   и   общественными    органами,    эффективного    и
качественного  включения  в  процесс  реализации молодежной политики и
координации   деятельности   детских   и    молодежных    общественных
объединений.

     16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Руденка А.М.

     Первый заместитель
     Главы Администрации          В.А.Третьяков