Закон Владимирской области от 03.06.1999 № 31-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ


                              З А К О Н


     О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
     чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
                   территории Владимирской области


Принят Законодательным Собранием области         26 мая 1999 года


     Настоящий Закон устанавливает систему, порядок создания, хранения
и использования областных резервов финансовых и материальных  ресурсов
для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и    техногенного
характера (далее - чрезвычайные  ситуации)  на  территории  области  в
соответствии с действующим законодательством.

                       Глава I. Общие положения

     С т а т ь я 1. Основные понятия
     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     -  система  резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций - совокупность областных,  местных  и
объектовых резервов финансовых и материальных ресурсов для  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  расположенных  на  территории    Владимирской
области;
     - резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  -   особый    запас    финансовых    ресурсов,
продовольствия  и  пищевого   сырья,    медицинского    имущества    и
медикаментов, инженерно-технических и транспортных  средств,  основных
видов топлива, средств индивидуальной защиты, строительных материалов,
а также иных материальных ресурсов,  предназначенных  для  обеспечения
первоочередных работ при ликвидации возникших  на  территории  области
чрезвычайных ситуаций, создаваемый и хранимый в установленном  порядке
в  соответствующих  организациях  и  учреждениях  по  решению  органов
исполнительной  власти  области  и  исполнительных  органов   местного
самоуправления городов и районов;
     - поставка материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов -
закупка  и  (или)  отгрузка  (доставка)  материальных   ресурсов    на
предприятия, в учреждения и организации для их хранения;
     - закладка материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов -
принятие материальных ресурсов в резерв для хранения;
     - выпуск материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов -
реализация  или  безвозмездная   передача    материальных    ресурсов,
хранящихся резервов определенному получателю (потребителю);
     -  ответственное  хранение    материальных    ресурсов    резерва
материальных ресурсов -  хранение  заложенных  в  резерв  материальных
ресурсов у поставщика (производителя),  получателя  (потребителя)  или
другого юридического лица без  предоставления  ему  права  пользования
этими материальными ресурсами  до  принятия  в  установленном  порядке
решения о выпуске их из резерва;
     - освежение материальных ресурсов резерва материальных ресурсов -
выпуск  материальных  ресурсов  из  резерва  в  связи  с    истечением
установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а
также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой
порчу  или  ухудшение  качества  хранимых  материальных  ресурсов   до
истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке
и  закладке  в  резерв  равного  количества  аналогичных  материальных
ресурсов;
     -  разбронирование  материальных  ресурсов  резерва  материальных
ресурсов - выпуск материальных ресурсов из  резерва  без  последующего
возврата;
     - замена материальных ресурсов резерва  материальных  ресурсов  -
выпуск материальных ресурсов из резерва при одновременной  закладке  в
него равного количества аналогичных или других однотипных материальных
ресурсов в связи с изменением  стандартов  и  технологий  изготовления
изделий;
     - заимствование материальных ресурсов  из  резервов  материальных
ресурсов - выпуск материальных ресурсов из  резервов  на  определенных
условиях  с  последующим  возвратом  в  резерв   равного    количества
аналогичных материальных ресурсов;

     Глава II. Система, порядок создания и использования резервов
    финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
                    ситуаций на территории области

      С т а т ь я 2. Система резервов финансовых и материальных
                     ресурсов для ликвидации чрезвычайных  ситуаций
                     на территории области

     Систему  финансовых  и  материальных  ресурсов  для    ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории области образуют:
     резервы финансовых и материальных ресурсов администрации области,
создаваемые за счет средств областного бюджета, - областной резерв;
     резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  органов  местного
самоуправления,  создаваемые  за  счет  средств  местного  бюджета,  -
местные резервы;
     резервы  финансовых  и   материальных    ресурсов    предприятий,
учреждений и организаций, создаваемые за счет их собственных  средств,
- объектовые резервы.

     С т а т ь я  3. Порядок создания и использования резервов
                     финансовых и материальных ресурсов на территории
                     области

     1.  Резервы  финансовых  ресурсов    области    для    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  формируется  из  средств    расходной    части
областного бюджета, местных бюджетов, средств предприятий, организаций
и учреждений, предусмотренных  исключительно  на  эти  цели,  а  также
средств  специального  страхового  фонда  области.  создаваемых    для
оказания материальной помощи  пострадавшим  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.
     2. Структура системы резервов финансовых и материальных  ресурсов
для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   на    территории    области,
номенклатура, и количество в них  материальных  ресурсов  определяются
органами, их создавшими, с учетом прогнозов вероятности  возникновения
чрезвычайных ситуаций и их последствий.
     При этом объем и номенклатура создаваемых резервов  финансовых  и
материальных ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  должны
обеспечивать  ликвидацию  собственными  силами  всех  видов  возможных
чрезвычайных  ситуаций  на  соответствующей  территории  с  учетом  их
классификации, установленной федеральными нормативными актами:
     объектовые резервы - локальных чрезвычайных ситуаций;
     местные резервы - местных чрезвычайных ситуаций;
     областные резервы - территориальных чрезвычайных ситуаций
     3. Выпуск материальных средств из резервов материальных  ресурсов
производится при возникновении чрезвычайных ситуаций.
     Выпуск  материальных  ресурсов  из  резервов    для    ликвидации
чрезвычайных ситуаций также может осуществляться:
     в связи с их освежением и заменой;
     в порядке заимствования;
     в порядке разбронирования.
     Для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   используются    резервы
финансовых  и  материальных  ресурсов  тех  предприятий,   учреждений,
организаций, а также органов местного  самоуправления,  на  территории
которых  произошла  данная  ситуация  или  которые  оказались  в  зоне
чрезвычайной ситуации.
     При недостаточности собственных резервов привлекаются  финансовые
и материальные ресурсы из местных  и  областного  резервов  в  порядке
установленном    нормативными    актами    соответствующих     органов
исполнительной власти.

     Глава III. Нормы создания и порядок хранения и учета областного
                резерва финансовых и материальных ресурсов

     С т а т ь я  4. Нормы создания и порядок хранения областного
                     резерва финансовых и материальных ресурсов

     1.  Областной  резерв  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   используется    при    проведении
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ   по    устранению
непосредственной  опасности  для  жизни  и   здоровья    людей,    для
развертывания и содержания  временных  пунктов  проживания  и  питания
пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и
других  первоочередных  мероприятий,    связанных    с    обеспечением
жизнедеятельности пострадавшего населения Владимирской области.
     Резерв финансовых ресурсов для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
на территории области создается в  объеме  не  менее  0,05%  расходной
части областного бюджета.
     2. Ежегодный объем накоплений материальных ресурсов  в  областной
резерв материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
планируется  на  текущий  финансовый  год    в    пределах    средств,
предусмотренных на  эти  цели  в  областном  бюджете,  а  также  части
областного резерва финансовых  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  сохранившихся  на  1  декабря  текущего  года  в  пределах,
устанавливаемых администрацией области.
     Формирование и распределение  заказов  на  поставку  материальных
ресурсов во все виды резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, их
учет, размещение, хранение, пополнение и восполнение осуществляется  в
соответствии с настоящим Законом  и  Положением,  утвержденного главой
администрации области.
     3. Запасы материальных ресурсов областного резерва для ликвидации
чрезвычайных ситуаций размещаются на складах и  базах,  находящихся  в
оперативном  управлении  организаций  и  учреждений,  относящихся    к
собственности Владимирской области.
     Часть этих запасов может передаваться на ответственное хранение в
коммерческие и  некоммерческие  организации  на  договорной  основе  в
порядке, определенном постановлением главы администрации  Владимирской
области.
     4.  Места  хранения  запасов  материальных  ресурсов  местных   и
объектовых   ресурсов    для    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
устанавливаются органами, их создавшими.

                Глава IV. Заключительные положения

     С т а т ь я  5. Приведение нормативных правовых актов в
                     соответствие с настоящим Законом

     Законы и иные нормативные акты Владимирской области,  нормативные
правовые  акты  органов  местного    самоуправления    приводятся    в
соответствие с  настоящим  Законом  в  течение  двух  месяцев  со  дня
вступления его в силу.

      С т а т ь я  6. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов

     Владимир
     3 июня 1999 г.
     N 31-03