Указ Губернатора Омской области от 01.08.2016 № 133

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 августа 2016 года N 133

г.Омск

О дополнительной мере социальной поддержки

в виде частичной компенсации расходов

по оплате коммунальных услуг в 2016 году

(В редакции Указа Губернатора Омской области от 02.03.2017 № 24)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации", статьей 12 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, в целях соблюдения утвержденных Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2014 года N 58 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области" предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области (далее - предельный индекс) постановляю:

1. Установить дополнительную меру социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в 2016 году (далее - дополнительная мера социальной поддержки) гражданам - потребителям коммунальных услуг в Омской области, у которых внесенная совокупная плата за коммунальные услуги, потребленные в каждом месяце с июля по декабрь 2016 года, увеличилась по отношению к размеру внесенной совокупной платы за коммунальные услуги, потребленные в декабре 2015 года, более чем на утвержденную величину предельного индекса при неизменном наборе и объеме потребленных коммунальных услуг.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки.

3. Главному управлению информационной политики Омской области обеспечить размещение в средствах массовой информации, в том числе на теле- и радиоканалах, информации об установлении на территории Омской области дополнительной меры социальной поддержки.

4. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2016 год", предусматривающего соответствующие объемы бюджетных ассигнований на его реализацию, определенные Министерству труда и социального развития Омской области в 2016 году.

Губернатор Омской области                                       В.И. Назаров

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 1 августа 2016 года N 133

ПОРЯДОК

предоставления дополнительной меры социальной

поддержки в виде частичной компенсации расходов

по оплате коммунальных услуг в 2016 году

(В редакции Указа Губернатора Омской области от 02.03.2017 № 24)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления и определения размера дополнительной меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в 2016 году (далее - компенсация) гражданам - потребителям коммунальных услуг в Омской области (далее - граждане).

Право на получение компенсации имеют граждане, у которых внесенная совокупная плата за коммунальные услуги, потребленные в каждом месяце с июля по декабрь 2016 года, увеличилась по отношению к размеру внесенной совокупной платы за коммунальные услуги, потребленные в декабре 2015 года, более чем на утвержденную Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2014 года N 58 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области" величину предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области (далее - предельный индекс) при неизменном наборе и объеме потребленных коммунальных услуг.

Компенсация предоставляется гражданам на основании заявления о предоставлении компенсации при условии оплаты коммунальных услуг за июль - декабрь 2016 года в соответствии с платежными документами по установленным тарифам в полном объеме.

2. В целях получения компенсации гражданин в срок до 1 ноября 2017 года обращается в уполномоченное государственное учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области (далее соответственно - учреждение, Министерство), по месту нахождения жилого помещения (одного из жилых помещений), которым гражданин пользуется на законном основании, с заявлением о предоставлении компенсации по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление).

3. Вместе с заявлением гражданин представляет следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и его место жительства;

2) документы, содержащие сведения о внесенных платежах за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, за декабрь 2015 года и за месяц (месяцы), указанный в заявлении;

3) кадастровый паспорт жилого помещения, оформленный в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, или иной документ, который содержит описание жилого помещения и выдан в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (при обращении за получением компенсации гражданина, использующего в жилом помещении печное отопление);

4) домовую книгу либо иной документ, содержащий сведения о количестве лиц, проживающих в жилом помещении (при обращении за получением компенсации гражданина, использующего в жилом помещении бытовой газ в баллонах);

5) документы, подтверждающие правовые основания пользования жилым помещением, указанным в заявлении, гражданином, обращающимся за предоставлением компенсации, в случае если он в данном жилом помещении не проживает.

При непредставлении гражданином документов, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта (за исключением домовой книги), учреждение самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.

4. В целях получения компенсации от имени гражданина может обратиться его представитель, который дополнительно представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) доверенность, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенную копию.

5. При личном представлении гражданином либо его представителем в учреждение документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, учреждение изготавливает копии представленных документов и заверяет их. Оригиналы документов незамедлительно возвращаются гражданину либо его представителю.

Заявление и документы, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящего Порядка, могут быть направлены в учреждение почтовым отправлением, при этом подлинность подписи гражданина либо его представителя на заявлении, а также прилагаемые копии документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке.

Заявление в форме электронного документа (подписанного электронной подписью) с прилагаемыми к нему электронными образами документов, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка, могут быть представлены в учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (без использования электронных носителей). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 02.03.2017 № 24)

6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации принимается учреждением в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в учреждение заявления.

7. Для целей расчета компенсации:

1) размер внесенной гражданином совокупной платы за все потребленные коммунальные услуги в каждом месяце с июля по декабрь 2016 года (далее - расчетный месяц) сравнивается с размером внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги за декабрь 2015 года (далее - базовый месяц). При этом объемы потребленных коммунальных услуг в сравниваемых периодах берутся в значениях, равных значениям объемов коммунальных услуг, потребленных в расчетном месяце;

2) при использовании в жилом помещении печного отопления и (или) бытового газа в баллонах в размер внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги в расчетном и базовом месяцах включаются расходы на печное отопление и (или) приобретение бытового газа в баллонах, определенные исходя из установленных предельных цен и утвержденных нормативов потребления (установленных норм), общей площади жилого помещения и количества граждан, проживающих в данном жилом помещении;

3) не подлежит учету произведенная в расчетном и базовом месяцах оплата пени и (или) задолженности по оплате коммунальных услуг, возникших за иные периоды времени, а также разница в размере платежей в расчетном и базовом месяцах, возникшая вследствие применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам потребления коммунальных услуг.

8. Размер компенсации определяется с учетом положений пункта 7 настоящего Порядка в отношении каждого жилого помещения, указанного в заявлении, отдельно за каждый расчетный месяц по формуле:

К_рм = (СП_рм - СП_баз x (1 + И_п / 100)) x Л, где:

К_рм - размер компенсации за расчетный месяц;

СП_рм - размер внесенной гражданином совокупной платы за потребленные коммунальные услуги в расчетном месяце;

СП_баз - размер совокупной платы гражданина за базовый месяц, исчисленной из объема коммунальных услуг, потребленных в расчетном месяце;

И_п - предельный индекс, утвержденный для соответствующего муниципального образования Омской области в расчетном месяце;

Л - коэффициент, отражающий соотношение размера внесенной гражданином совокупной платы за потребленные им в расчетном месяце коммунальные услуги, уменьшенного на сумму предоставленных гражданину и (или) лицам, проживающим в жилом помещении, указанном в заявлении, в соответствии с законодательством мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, и размера внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги, потребленные им в расчетном месяце.

9. Компенсация по выбору гражданина предоставляется через организации почтовой связи или кредитные организации путем ее перечисления на указанный гражданином в заявлении банковский счет.

10. Компенсация предоставляется в течение месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации являются:

1) непредставление гражданином либо его представителем документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3, пунктом 4 настоящего Порядка, либо домовой книги;

2) наличие повреждений, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа;

3) представление гражданином недостоверной информации;

4) оплата коммунальных услуг за месяц (месяцы), указанный в заявлении, не в полном объеме;

5) изменение размера внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги, потребленные им в каждом расчетном месяце, по отношению к размеру внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги, потребленные им в базовом месяце, не более чем на утвержденную величину предельного индекса при неизменном наборе и объеме коммунальных услуг;

6) предоставление компенсации за тот же период иному гражданину, ранее обратившемуся за предоставлением компенсации в отношении того же жилого помещения.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации учреждение направляет гражданину мотивированный отказ в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

13. Решение об отказе в предоставлении компенсации может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством порядке.