Указ Губернатора Омской области от 28.04.2016 № 80

6. Развитие системы теплоснабжения в Омской

области. Топливообеспечение энергоисточников

6.1. Основные характеристики системы

теплоснабжения Омской области

Объемы потребления тепловой энергии в Омской области за последние пять лет составляли:

1) 2011 год - 24415 тыс. Гкал;

2) 2012 год - 24889 тыс. Гкал;

3) 2013 год - 24409 тыс. Гкал;

4) 2014 год - 24329 тыс. Гкал;

5) 2015 год - 22973 тыс. Гкал.

Всего в Омской области отапливается более 5 млн. объектов, из них в городе Омске - свыше 4,6 млн. объектов.

6.2. Система теплоснабжения города Омска

Централизованная система теплоснабжения города Омска сложилась, в основном, в 1960 - 1980 годы.

Теплоснабжение части города Омска, расположенной на правом берегу реки Иртыш, осуществляется системами от ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5 АО "ТГК-11" и ТЭЦ-2 АО "ОмскРТС", от котельных МП города Омска "Тепловая компания" и от ведомственных котельных. Теплоснабжение части города Омска, расположенной на левом берегу реки Иртыш, осуществляется системами от КРК (АО "ОмскРТС") и ТЭЦ-3 (АО "ТГК-11"), от котельных МП города Омска "Тепловая компания" и от ведомственных котельных.

Всего на территории города Омска функционирует 169 теплоисточников суммарной установленной мощностью 9295,93 Гкал/час, в том числе:

1) 3 теплоисточника АО "ТГК-11" (ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5) установленной тепловой мощностью 3834 Гкал/час (41,2 процента установленной тепловой мощности теплоисточников, расположенных в городе Омске);

2) 2 теплоисточника АО "ОмскРТС" (ТЭЦ-2, КРК) установленной тепловой мощностью 963 Гкал/час (10,4 процента);

3) 24 отопительных котельных МП города Омска "Тепловая компания" установленной мощностью 525,5 Гкал/час (5,7 процента);

4) 140 ведомственных и производственных котельных установленной мощностью 3973,43 Гкал/час (42,7 процента).

АО "ОмскРТС" обслуживает около 100 процентов магистральных участков тепловых сетей, включая ответвления от магистралей непосредственно к потребителям, и около 10 процентов от общей протяженности тепловых сетей в городе Омске.

Средний срок службы трубопроводов магистральных сетей АО "ОмскРТС" составляет 16 - 20 лет. Длина всех тепловых сетей от источников тепла при надземной прокладке составляет 26,6 процента, остальные тепловые сети выполнены в подземной прокладке, в том числе 71 процент - в железобетонных непроходных каналах.

В среднем по всем омским ТЭЦ соотношение открытых и закрытых систем теплоснабжения составляет 50 процентов.

МП города Омска "Тепловая компания" объединяет более 60 процентов распределительных тепловых сетей и ответвлений от них к потребителям. Передача тепловой энергии осуществляется не только от собственных котельных, но и от 12 ведомственных котельных.

На обслуживании МП города Омска "Тепловая компания" находятся 49 центральных тепловых пунктов, 10 тепловых насосных станций. Тепловые сети от котельных, в основном, двухтрубные. Системы отопления подключены к тепловым сетям по зависимой схеме. При необходимости снижение температуры в системах отопления потребителей осуществляется через индивидуальный тепловой пункт ("элеватор") или от группового центрального теплового пункта.

Прокладка трубопроводов тепловых сетей МП города Омска "Тепловая компания":

1) подземная в непроходных железобетонных сборных каналах - 56,7 процента;

2) надземная на низких опорах - 43,3 процента.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении от теплоисточников МП города Омска "Тепловая компания", ведомственных и производственных котельных составляет 983,6 км, в том числе:

1) от магистральных тепловых сетей АО "ОмскРТС" - 581,2 км;

2) от собственных котельных МП города Омска "Тепловая компания" - 196,4 км;

3) от ведомственных котельных - 206 км.

6.2.1. Перечень основных (крупных) потребителей тепловой

энергии АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС" в 2013 - 2015 годах

Потребители	Теплоисточники	Объем потребления, Гкал
		2013 год	2014 год	2015 год
АО "Газпромнефть - ОНПЗ"	ТЭЦ-3, 4	2522643	2442701	2362823
ПАО "Омский каучук"	ТЭЦ-3	139921	138882	137445
Акционерное общество "Первая грузовая компания"	ТЭЦ-3	109425	110452	126605
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина"	ТЭЦ-3, 5	42113	38715	35140
Открытое акционерное общество Омское производственное объединение "Радиозавод имени А.С. Попова"	ТЭЦ-5	26852	27868	25020
Открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление"	ТЭЦ-2, 3, 5	25299	24168	22768
Акционерное общество "Центральное конструкторское бюро автоматики"	ТЭЦ-5	25266	25637	22137

6.2.2. Динамика и структура потребления тепловой

энергии, вырабатываемой АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС"

Показатель	2011 год		2012 год		2013 год		2014 год		2015 год
	Гкал	Процент	Гкал	Процент	Гкал	Процент	Гкал	Процент	Гкал	Процент
Полезный отпуск тепловой энергии, в том числе	10125657	100,00	10159757	100,00	10302774	100,00	10076325	100,00	9662508	100,00
1) промышленность	2829443	27,94	2857467	28,13	2927069	28,4	2768924	27,48	2656366	27,49
2) строительство	104135	1,03	101273	0,99	88714	0,9	84915	0,84	77872	0,81
3) транспорт и связь	269042	2,66	260605	2,56	244050	2,4	248806	2,47	256322	2,65
4) жилищно-коммунальный комплекс	41211	0,41	25930	0,26	52027	0,5	28975	0,29	20688	0,21
5) население	4631021	45,74	4620512	45,48	4630981	44,9	4472273	44,38	4409681	45,64
6) бюджетные потребители	861811	8,50	832223	8,19	938535	9,1	874770	8,68	797713	8,26
7) потери транспортировщиков	707604	6,99	674462	6,64	559355	5,4	655974	6,51	579968	6,00
8) прочие	681390	6,73	787285	7,75	862043	8,4	941688	9,35	863898	8,94

6.3. Система теплоснабжения муниципальных

районов Омской области

Теплоснабжение потребителей в муниципальных районах Омской области осуществляется от котельных, использующих в качестве топлива природный газ, уголь, мазут, дрова.

Всего на территориях муниципальных районов Омской области действуют 1667 котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты социального назначения, в том числе 675 котельных - на балансе муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса, 704 котельные - на балансе сельских администраций, 288 котельных, находящихся на балансе прочих предприятий (ведомственных).

6.4. Динамика выработки и потребления тепловой

энергии в Омской области в 2016 - 2020 годах

С учетом анализа потребления тепловой энергии в Омской области в 2011 - 2015 годах, планируемых к реализации инвестиционных проектов, а также намечаемых к проведению мероприятий по сокращению потерь в тепловых сетях в рамках государственной программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 263-п, потребление тепловой энергии в Омской области в 2016 - 2020 годах прогнозируется на уровне 23000 - 24000 тыс. Гкал в год с сохранением имеющейся региональной структуры теплопотребления (доля города Омска около 60 процентов, села - 40 процентов).

Доля выработки тепловой энергии ТЭЦ АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС" (крупнейшими производителями тепловой энергии на территории Омской области) планируется в объеме около 46 процентов от общего теплопотребления (порядка 11000 тыс. Гкал).

6.4.1. Прогноз выработки тепловой энергии ТЭЦ АО

"ТГК-11" и АО "ОмскРТС" в 2016 - 2020 годах, тыс. Гкал

Наименование	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
АО "ТГК-11"
ТЭЦ-3	3371,2	3371,2	3371,2	3371,2	3349,2
ТЭЦ-4	2026,2	2026,2	2026,2	2026,2	2185,7
ТЭЦ-5	3463,6	3463,6	3463,6	3463,6	3553,8
Итого по АО "ТГК-11"	8861,0	8861,0	8861,0	8861,0	9088,7
АО "ОмскРТС"
ТЭЦ-2	782,50	782,50	782,50	782,50	783,18
КРК	1137,20	1137,20	1137,20	1137,20	1109,55
Итого по АО "ОмскРТС"	1919,70	1919,70	1919,70	1919,70	1892,73
ВСЕГО	10780,70	10780,70	10780,70	10780,70	10981,43

6.5. Направления развития системы теплоснабжения

Омской области в 2016 - 2020 годах

Стратегия развития системы теплоснабжения Омской области в 2016 - 2020 годах должна быть направлена на:

1) обеспечение растущего спроса на тепловую энергию;

2) приоритет комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3) первоочередную загрузку существующих источников комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

4) вывод из работы малоэффективных (нерентабельных) котельных;

5) повышение эффективности использования тепловой энергии потребителями, в том числе в части снижения потерь при ее использовании;

6) организацию учета получаемых, производимых и отпускаемых энергетических ресурсов;

7) совершенствование технической политики в сфере теплоснабжения (внедрение инновационных технологий, повышение энергетической эффективности, оптимизация топливообеспечения и т.д.).

Стратегия развития системы теплоснабжения должна быть реализована путем разработки и исполнения схем теплоснабжения муниципальных образований.

В связи с этим тепловые нагрузки по всем теплоисточникам, расположенным в Омской области, с перечнями мероприятий по развитию теплосетевых комплексов муниципальных районов Омской области отражены в утвержденных схемах теплоснабжения муниципальных районов Омской области (в рамках Программы не приводятся).

Администрацией города Омска совместно с АО "ТГК-11", МП города Омска "Тепловая компания" с привлечением специализированной научной организации разработана Схема теплоснабжения города Омска. В 2015 году проведена ее корректировка, в соответствии с которой сценарий развития системы теплоснабжения на территории города Омска предполагает:

1) строительство теплотрассы от ТЭЦ-4 на левый берег реки Иртыш в зоны перспективного роста тепловой нагрузки;

2) строительство перекачивающей насосной станции (далее - ПНС) ПНС-5а;

3) строительство подающего трубопровода Центрального луча ТЭЦ-3 диаметром 1000 мм от ТЭЦ-3 до тепловой камеры (далее - ТК) ТК-III-В-33/1;

4) строительство второй очереди теплотрассы "Релеро";

5) строительство теплотрассы диаметром 600 мм от ТЭЦ-4 до ТК-III-Ю-9 (связь между ТЭЦ-4 и ТЭЦ-3) для переключения нагрузки с Южного луча ТЭЦ-3 на ТЭЦ-4 (113,2 Гкал/час);

6) переключение потребителей Северного луча ТЭЦ-5 (от ТК-V-С-29) на ТЭЦ-3 (52 Гкал/час);

7) переключение потребителей Восточного луча ТЭЦ-2 (от ТК-II-В-20) на ТЭЦ-5 (59,2 Гкал/ч);

8) строительство ПНС-13, ПНС-13а, ПНС-15, ПНС-17, реконструкция ПНС-8 на Западном луче ТЭЦ-5;

9) строительство подающего трубопровода Северного луча ТЭЦ-3 диаметром 1000 мм от ТЭЦ-3 до ТК-III-С-39;

10) строительство теплотрассы диаметром 800 мм вдоль улицы Окружная дорога в городе Омске от ТК-V-5-2/1г до ТК-V-Ю-11 (Октябрьский луч ТЭЦ-5);

11) строительство теплотрассы диаметром 700/500 мм от ТК-V-Ю-15/2 до ТК-II-В-22-3 вдоль улиц 3-я Молодежная - 4-ая Транспортная в городе Омске.

6.6. Топливообеспечение энергоисточников

6.6.1. Топливно-энергетический баланс Омской области

Топливно-энергетический баланс Омской области представляет собой документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию Омской области и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов. Топливно-энергетический баланс Омской области составляется Министерством экономики Омской области в целях реализации Федерального закона "О теплоснабжении" на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 14 декабря 2011 года N 600 "Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".

6.6.2. Топливообеспечение ТЭЦ АО "ТГК-11" и АО

"ОмскРТС" - крупнейших производителей электрической

и тепловой энергии на территории Омской области

В 2015 году ТЭЦ АО "ТГК-11" и АО "ОмскРТС" потреблены следующие объемы топлива: