Указ Губернатора Омской области от 17.07.2008 № 76

                                  УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                      от 17 июля 2008 года N 76
                                г.Омск

          О мерах по совершенствованию выставочно-ярмарочной
                    деятельности в Омской области

 (В редакции Указов Губернатора Омской области от 17.03.2009 г. N 21;
            от 15.07.2009 г. N 72; от 19.02.2010 г. N 12)

     В целях    совершенствования     организации     и     проведения
выставочно-ярмарочных мероприятий в Омской области:
     1. Утвердить:
     - Концепцию  развития выставочно-ярмарочной деятельности в Омской
области (приложение N 1);
     - Порядок  участия органов исполнительной власти Омской области в
выставочно-ярмарочных мероприятиях (приложение N 2);
     - Положение    о   Совете   по   вопросам   выставочно-ярмарочной
деятельности в Омской области (далее - Совет) (приложение N 3);
     - состав Совета (приложение N 4).
     2. Руководителям органов  исполнительной  власти  Омской  области
назначить   лиц,  ответственных  за  участие  соответствующего  органа
исполнительной   власти   Омской   области   в   выставочно-ярмарочных
мероприятиях.
     3. Органам  исполнительной  власти  Омской  области   подготовить
предложения  по  участию  в  выставочно-ярмарочных мероприятиях в 2009
году,  а  также  по  организации  и  проведению  выставочно-ярмарочных
мероприятий  в  2009  году  в  пределах  своей  компетенции  (далее  -
предложения) и представить их в Министерство экономики Омской  области
в срок до 1 августа 2008 года.
     4. Министерству экономики Омской области на основании предложений
органов   исполнительной  власти  Омской  области  подготовить  проект
распоряжения     Правительства     Омской     области     о      плане
выставочно-ярмарочных   мероприятий  Омской  области  на  2009  год  и
представить его на  утверждение  в  Правительство  Омской  области  не
позднее 15 августа 2008 года.
     5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.07.2009 г. N
72)
     6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на  первого
заместителя Председателя Правительства Омской области Е.М. Вдовина.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев





                                                        Приложение N 1
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                             от 17 июля 2008 года N 76

                              КОНЦЕПЦИЯ
     развития выставочно-ярмарочной деятельности в Омской области

                          1. Общие положения

     1. В  настоящее время выставочно-ярмарочная деятельность является
одним из важнейших инструментов торговой, инвестиционной, промышленной
и внешнеэкономической политики Российской Федерации.
     Выставки и ярмарки -  эффективное  средство  обмена  информацией,
реализации  маркетинговой  политики,  а  также  установления  научных,
производственных,  торгово-экономических  и  культурных  связей  между
зарубежными и российскими организациями.
     В мировой практике стало не просто традицией,  но  и  непременным
условием  рассматривать  выставки  и ярмарки как способ стимулирующего
воздействия на  комплексное  развитие  территориально-административных
образований, их инфраструктур, отраслей экономики.
     Выставки и ярмарки становятся важной составляющей государственной
политики    субъектов    Российской    Федерации,    направленной   на
удовлетворение потребностей предприятий  и  населения  в  качественных
товарах,   продвижение  товаров  и  услуг  местных  производителей  на
внутренние и внешние рынки.  Выставки  и  ярмарки  также  способствуют
развитию   конкуренции   и  деловой  активности  в  сфере  привлечения
иностранных инвестиций в проекты российских предприятий.
     Межрегиональные и  международные  выставки  и ярмарки содействуют
развитию отечественной промышленности,  науки и потребительского рынка
и способствуют скорейшему реформированию российской экономики.
     2. Концепция развития выставочно-ярмарочной деятельности в Омской
области  (далее  - Концепция) определяет основные направления,  цели и
задачи развития выставочно-ярмарочной деятельности в Омской области на
период до 2012 года в соответствии с законодательством и международной
практикой.

           2. Состояние выставочно-ярмарочной деятельности
                           в Омской области

     3. В  настоящее время практически единственным специализированным
предприятием в сфере организации и проведения  выставок  и  ярмарок  в
Омской  области  является закрытое акционерное общество "Международный
выставочный  центр  "Интерсиб",  которое  ежегодно  проводит   до   20
выставочно-ярмарочных   мероприятий   регионального  и  международного
уровня.
     Кроме того,    участие   в   выездных   мероприятиях   организует
негосударственная       некоммерческая       организация       "Омская
торгово-промышленная палата" (далее - Омская ТПП).
     Количество работников,  занятых непосредственно  в  организациях,
осуществляющих выставочно-ярмарочную деятельность в Омской области,  с
учетом вторичной занятости - 150 человек.
     Суммарная выставочная     площадь,    на    которой    проводятся
выставочно-ярмарочные мероприятия,  превышает 25 тыс. кв.м. Ежегодно в
выставках и ярмарках,  проводимых в Омской области,  участвуют свыше 1
тыс. экспонентов и 150 тыс. посетителей.
     В настоящее  время  сложилось следующее распределение выставок по
отраслевой специализации:
     - специализированные выставки - 85%;
     - многоотраслевые выставки - 15%.
     Делегации и  отдельные  представители производственной и торговой
сферы Омской области принимают активное участие  в  межрегиональных  и
международных  выставочно-ярмарочных  мероприятиях  в  других  городах
России и зарубежных странах.
     За высокое    качество   производимых   товаров   многие   омские
организации награждались дипломами,  медалями, грамотами организаторов
указанных мероприятий.
     4. Несмотря     на     положительные      тенденции      развития
выставочно-ярмарочной  деятельности  в Омской области,  существует ряд
сдерживающих факторов, основными из которых являются:
     - отсутствие   единой   политики  развития  выставочно-ярмарочной
деятельности,  учитывающей  приоритеты   развития   экономики   Омской
области;
     - отсутствие   развитой   инфраструктуры    выставочно-ярмарочной
деятельности в Омской области.

                      3. Цель и задачи Концепции

     5. Целью   настоящей   Концепции  является  определение  основных
направлений развития выставочно-ярмарочной  деятельности  в  интересах
укрепления   экономического,   социального,   научного  и  культурного
потенциала Омской области.
     6. Основными задачами развития выставочно-ярмарочной деятельности
являются:
     - формирование  стратегии  участия  Омской области в российских и
международных выставках, ярмарках;
     - развитие   торгово-экономических  и  научно-технических  связей
организаций Омской области с отечественными и зарубежными партнерами;
     - наполнение   внутреннего  рынка  Омской  области  качественными
конкурентоспособными товарами;
     - развитие  инфраструктуры  выставочно-ярмарочной  деятельности в
Омской области;
     - повышение эффективности выставочно-ярмарочной деятельности.

        4. Основные направления развития выставочно-ярмарочной
                    деятельности в Омской области

     7. Основными   направлениями    развития    выставочно-ярмарочной
деятельности в Омской области являются:
     1) координация выставочно-ярмарочной деятельности путем:
     - проведения     комплексного    анализа    тенденций    развития
выставочно-ярмарочной деятельности  на  областном,  межрегиональном  и
международном  уровнях  и формирование на его основе стратегии участия
Омской области в российских и международных выставках, ярмарках;
     - формирования       и      выполнения      ежегодного      плана
выставочно-ярмарочных мероприятий Омской  области  (далее  -  план)  с
учетом  перечня выставок и ярмарок за рубежом,  на которых планируется
организовать российские экспозиции,  частично  финансируемые  за  счет
средств федерального бюджета;
     - стимулирования  участия  в  выставочно-ярмарочных  мероприятиях
организаций Омской области;
     - осуществления  мониторинга  выставочно-ярмарочной  деятельности
организаций  Омской  области,  разработка  на его основе предложений и
рекомендаций по совершенствованию данной деятельности;
     2) развитие  сотрудничества омских организаций с межрегиональными
и     международными     организациями,     занятыми      в      сфере
выставочно-ярмарочного бизнеса;
     3) развитие выставочно-ярмарочной инфраструктуры;
     4) организация  информационного обеспечения выставочно-ярмарочной
сферы.

                   5. Механизм реализации Концепции

     8. Эффективное   развитие   выставочно-ярмарочной    деятельности
требует  согласованных  действий  органов исполнительной власти Омской
области,  автономного  учреждения   Омской   области   "Агентство   по
рекламно-выставочной   деятельности"   (далее  -  АРВД),  Омской  ТПП,
предпринимательских союзов,  общественных организаций и  хозяйствующих
субъектов, занятых в сфере выставочного бизнеса.
     9. На основании маркетингового анализа, заявок организаций Омской
области будет формироваться план,  включающий крупнейшие международные
выставки и ярмарки,  на которых Омская область может быть представлена
единым стендом (экспозицией).
     10. С  целью  осуществления  единой  государственной  политики  в
области   выставочно-ярмарочной   деятельности,   формирования   плана
предполагается  создание  Совета  по  развитию   выставочно-ярмарочной
деятельности.
     Его работа позволит выработать  единые  подходы  в  осуществлении
выставочно-ярмарочной   деятельности   в  интересах  экономики  Омской
области,  квалифицированно и объективно формировать план,  не допуская
дублирования выставок схожей тематики в одно и то же время.
     11. В   целях   развития   выставочно-ярмарочной   инфраструктуры
планируется    создание   специализированного   выставочно-ярмарочного
комплекса,  обладающего современной материально-технической базой  для
проведения крупных выставочно-ярмарочных мероприятий, включающих:
     - постоянно  действующую  экспозицию,   наглядно   представляющую
экономическую, социальную и культурную сферы Омской области;
     - выставки муниципальных образований Омской области, проводимых с
целью  представления  населению  Омской  области  и  ее  гостям уровня
социально-экономического  развития   и   инвестиционных   возможностей
муниципальных образований Омской области;
     - сельскохозяйственные выставки для установления прямых контактов
региональных производителей сельскохозяйственной продукции с торговыми
организациями как Омской области,  так и других  субъектов  Российской
Федерации.

      6. Ожидаемые результаты и показатели реализации концепции

     12. К    2012    году   количественными   результатами   развития
выставочно-ярмарочной деятельности в Омской области должны стать:
     - увеличение  числа  крупных  выставочно-ярмарочных  мероприятий,
проводимых на территории Омской области до 35 в год;
     - увеличение   числа   хозяйствующих  субъектов  Омской  области,
осуществляющих выставочно-ярмарочную деятельность, до 5;
     - создание специализированного выставочно-ярмарочного комплекса в
Омской области.
     13. Качественными   результатами  развития  выставочно-ярмарочной
деятельности в Омской области должны стать:
     - развитие  внешнеэкономических  и  межрегиональных связей Омской
области;
     - увеличение   притока  иностранных  и  российских  инвестиций  в
экономику Омской области;
     - увеличение   количества  работников,  занятых  в  хозяйствующих
субъектах, осуществляющих выставочно-ярмарочную деятельность;
     - увеличение  доходов областного бюджета от выставочно-ярмарочной
и сопутствующей ей деятельности.





                                                        Приложение N 2
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                             от 17 июля 2008 года N 76

                               ПОРЯДОК
         участия органов исполнительной власти Омской области
                 в выставочно-ярмарочных мероприятиях

     1. Участие  органов  исполнительной  власти  Омской   области   в
выставочно-ярмарочных  мероприятиях  осуществляется  в  соответствии с
планом  выставочно-ярмарочных  мероприятий  Омской  области  (далее  -
план).
     2. Подготовку и представление плана на очередной календарный  год
на  рассмотрение Совета по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности
в Омской области (далее - Совет) обеспечивает  Министерство  экономики
Омской области (далее - Министерство).
     Органы исполнительной власти Омской области до  31  января  года,
предшествующего  планируемому периоду,  направляют в Министерство свои
предложения о проведении выставочно-ярмарочных мероприятий с указанием
наименования мероприятия,  обоснованием целесообразности участия в нем
и сметой  расходов.  Министерство  обобщает  предложения  и  формирует
проект плана на очередной календарный год.
     Совет рассматривает  проект  плана  и  вырабатывает  рекомендации
относительно  перечня  мероприятий,  организацию  которых предлагается
поручить  автономному  учреждению   Омской   области   "Агентство   по
рекламно-выставочной  деятельности"  (далее  - АРВД),  а также перечня
мероприятий,  организацию  которых   предлагается   поручить   органам
исполнительной власти Омской области.
     С учетом рекомендаций Совета Министерство в  срок  до  15  апреля
года,    предшествующего    планируемому   периоду,   представляет   в
Правительство Омской области проект соответствующего  распоряжения  об
утверждении плана с указанием объема его финансирования.
     3. Мероприятия,  не включенные в план,  проводятся  по  поручению
Губернатора  Омской  области  или по инициативе органов исполнительной
власти Омской области, получившей положительные рекомендации Совета.
     4. Внесение   изменений   в   план   осуществляется   в  порядке,
установленном для его подготовки.
     5. На основании утвержденного с учетом внесенных в него изменений
плана органы исполнительной  власти  Омской  области  в  установленном
порядке  вносят  в Министерство финансов Омской области предложения по
финансированию включенных в план в результате осуществленных изменений
мероприятий за счет средств областного бюджета.
     6. Организация   участия   омских   организаций   в   мероприятии
осуществляется АРВД либо органом исполнительной власти Омской области,
определенным планом, в установленном законодательством порядке.
     7. По  итогам  каждого  мероприятия АРВД и соответствующие органы
исполнительной власти Омской области готовят  отчеты  и  в  10-дневный
срок направляют их в Министерство.
     8. По завершении календарного года  Министерство  готовит  проект
годового  отчета  о  выполнении  плана  и  выносит его на рассмотрение
Совета. После рассмотрения годового отчета Советом Министерство в срок
до   1   февраля  года,  следующего  за  отчетным,  направляет  его  в
Правительство Омской области.





                                                        Приложение N 3
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                             от 17 июля 2008 года N 76

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о Совете по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности
                           в Омской области

     1. Совет по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности в  Омской
области  (далее  - Совет) является совещательным органом,  созданным в
целях рассмотрения актуальных вопросов в  сфере  выставочно-ярмарочной
деятельности      и     подготовки     соответствующих     предложений
рекомендательного характера.
     2. Задачами Совета являются:
     1) подготовка предложений,  определяющих приоритетные направления
государственной  политики Омской области в сфере выставочно-ярмарочной
деятельности;
     2) проведение  комплексного  анализа  состояния и оценки развития
выставочно-ярмарочной деятельности в Омской области;
     3) подготовка   предложений   об   участии   Омской   области   в
выставочно-ярмарочных мероприятиях;
     4) обеспечение  взаимодействия  органов  исполнительной  власти с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами   местного   самоуправления  Омской  области  при  проведении
выставочно-ярмарочных мероприятий.
     3. В целях реализации возложенных на него задач Совет:
     1) рассматривает проект плана  выставочно-ярмарочных  мероприятий
Омской   области  (далее  -  план)  на  очередной  календарный  год  и
подготавливает рекомендации о включении в  план  выставочно-ярмарочных
мероприятий;
     2) рассматривает предложения органов исполнительной власти Омской
области     о    целесообразности    участия    Омской    области    в
выставочно-ярмарочных мероприятиях, не включенных в план;
     3) рассматривает проект годового отчета о выполнении плана;
     4) осуществляет    подготовку    и    направление    рекомендаций
руководителям    органов    исполнительной   власти   Омской   области
относительно формирования ими перечня выставок и  ярмарок,  в  которых
целесообразно их участие.
     4. Совет  формируется   в   составе   председателя,   заместителя
председателя, секретаря и других членов Совета.
     5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости,  но не реже
одного  раза  в  квартал.  По  инициативе  председателя  Совета  может
проводиться  внеочередное  заседание.   Заседание   Совета   считается
правомочным,  если на нем присутствует не менее половины утвержденного
состава Совета.
     6. В  случае  отсутствия  председателя  Совета  во время отпуска,
командировки,  болезни или иным  причинам  его  обязанности  исполняет
заместитель председателя Совета.
     7. Решение Совета принимается  простым  большинством  голосов  от
числа   присутствующих   на  заседании  членов  Совета  и  оформляется
протоколом,  который подписывается председательствующим  на  заседании
Совета и секретарем Совета.
     8. Порядок проведения заседаний Совета и организация его  текущей
деятельности определяются Советом.
     9. Организационное    и    материально-техническое    обеспечение
деятельности  Совета  осуществляется  Министерством  экономики  Омской
области.





                                                        Приложение N 4
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                               от 17 июля 2008 г. N 76

                                СОСТАВ
        Совета по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности
                           в Омской области

 (В редакции Указов Губернатора Омской области от 17.03.2009 г. N 21;
                        от 19.02.2010 г. N 12)


     Афанасьев А.А.     - первый заместитель Министра труда и
                          социального развития Омской области

     Бабкин В.В.        - первый заместитель Министра по делам
                          молодежи, физической культуры и спорта
                          Омской области

     Баркова Е.А.       - заместитель Министра строительства и
                          жилищно-коммунального комплекса 
                          Омской области
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.02.2010 г. N
12)

     Белов В.И.         - первый заместитель Министра промышленной
                          политики, транспорта и связи Омской 
                          области, заместитель председателя Совета
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.02.2010 г. N
12)

     Гетман С.П.        - заместитель начальника Главного управления
                          по делам печати, телерадиовещания и средств
                          массовых коммуникаций Омской области

     Грезин А.К.        - председатель Совета Омской ассоциации
                          промышленников и предпринимателей
                          (по согласованию)
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.02.2010 г. N
12)

     Кошелев П.С.       - главный специалист отдела международного
                          сотрудничества и рекламно-выставочной
                          деятельности управления международного 
                          и межрегионального сотрудничества
                          Министерства экономики Омской области, 
                          секретарь Совета
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.02.2010 г. N
12)

     Крещук С.А.        - Управляющий делами Правительства Омской
                          области

     Подкорытов О.Н.    - первый заместитель Министра сельского
                          хозяйства и продовольствия Омской области

     Мураев И.Г.        - Министр экономики Омской области,
                          председатель Совета
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 17.03.2009 г. N
21)

     Наделяев Ю.А.      - заместитель Министра финансов Омской 
                          области
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области  от 19.02.2010 г. N
12)

     Ремизов А.В.       - заместитель Министра культуры Омской области

     Долгушин В.В.      - первый заместитель Министра здравоохранения
                          Омской области
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.02.2010 г. N
12)

     Федоров В.П.       - заместитель Министра экономики Омской
                          области

     Хорошавина Т.А.    - президент Омской торгово-промышленной палаты
                          (по согласованию)
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.02.2010 г. N
12)

     Чентырева Е.И.     - директор автономного учреждения Омской
                          области "Агентство по рекламно-выставочной
                          деятельности" (по согласованию)

     Щеткин И.М.        - первый заместитель Министра образования
                          Омской области
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 19.02.2010 г. N
12)