|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Омской области от 30.03.2004 № 72
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 марта 2004 года N 72 г.Омск Об организации деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона Омской области "О Правительстве Омской области", в целях организации деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области. 2. Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа: 1) завершить мероприятия по слиянию Главного управления жилищно-коммунального комплекса Омской области, Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области, в том числе связанные с переходом к Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области права оперативного управления и иных прав реорганизуемых органов исполнительной власти Омской области на объекты собственности Омской области; 2) передать на утверждение Министерству финансов Омской области и Министерству имущественных отношений Омской области передаточные акты. 3. В Указе Губернатора Омской области от 9 октября 2001 года N 213 "Об основных направлениях развития и модернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области на 2001-2010 годы" пункты 3, 9, приложения N 2 "Положение о Главном управлении жилищно-коммунального комплекса Омской области", N 3 "Штатная численность Главного управления жилищно-коммунального комплекса Омской области", N 6 "Структура управления жилищно-коммунальным комплексом Омской области", N 7 "Положение о коллегии Главного управления жилищно-коммунального комплекса Омской области" исключить. 4. В Указе Губернатора Омской области от 15 мая 2002 года N 127 "О мероприятиях по совершенствованию архитектурно-строительного комплекса Омской области" пункт 1, абзацы второй, третий, пятый пункта 3, приложения N 1 "Положение о Главном управлении архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области", N 2 "Штатная численность Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области", N 4 "Положение о коллегии Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области" исключить. 5. В Указе Губернатора Омской области от 4 октября 2002 года N 249 "Об упорядочении наименований органов исполнительной власти Омской области" подпункты 3, 5 пункта 1, пункты 23, 31 исключить. 6. В Указе Губернатора Омской области от 21 января 2003 года N 9 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 9 октября 2001 года N 213 "Об основных направлениях развития и модернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области на 2001-2010 годы" пункт 3 исключить. 7. В Указе Губернатора Омской области от 18 июля 2003 года N 129 "О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Омской области" пункт 4 исключить. 8. В Указе Губернатора Омской области от 3 марта 2004 года N 51 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Омской области" подпункт 3 пункта 2 исключить. 9. Признать утратившими силу: 1) Указ Губернатора Омской области от 19 июня 2002 года N 162 "О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Омской области от 9 октября 2001 года N 213 "Об основных направлениях развития и модернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области на 2001-2010 годы"; 2) Указ Губернатора Омской области от 19 марта 2003 года N 46 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 15 мая 2002 года N 127 "О мероприятиях по совершенствованию архитектурно-строительного комплекса Омской области". Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение к Указу Губернатора Омской области от 30 марта 2004 года N 72 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области 1. Общие положения 1. Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики Омской области в следующих сферах: 1) строительство, промышленность строительных материалов; 2) архитектура и градостроительство; 3) жилищно-коммунальный комплекс; 4) газификация; 5) энергетика (за исключением проведения единой государственной политики Омской области в сфере энергетики, осуществляемой иными уполномоченными органами исполнительной власти Омской области). 2. Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство, включая настоящее Положение. 3. Министерство обеспечивает реализацию полномочий Правительства Омской области в соответствии со своей компетенцией. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и гражданами. 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, прочие реквизиты, бланки с изображением герба Омской области, печати и штампы. 5. Сокращенное наименование Министерства: Минстрой Омской области. 6. Место нахождения Министерства: город Омск, ул. П. Некрасова, 6. 2. Задачи Министерства 7. Основными задачами Министерства являются: 1) осуществление на территории Омской области совместно с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями деятельности, направленной на повышение качества проектирования и строительства, обеспечение надлежащего качества архитектурных и градостроительных решений на территории Омской области, соответствия их установленным нормам, стандартам, правилам и обеспечение на этой основе прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности; 2) участие в обеспечении субъектами строительной деятельности соответствия возводимых зданий и иных сооружений, производимых строительных материалов, конструкций и деталей нормативно-технической и проектной документации; 3) проведение государственной политики Омской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального комплекса, газификации, энергетики (далее - сфера деятельности Министерства); 4) осуществление контроля за соблюдением федерального и областного законодательства в сфере деятельности Министерства в пределах своей компетенции; 5) контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства; 6) создание условий для привлечения инвестиций в архитектуру и градостроительство, жилищно-коммунальный комплекс, промышленность строительных материалов, газификацию и энергетику Омской области; 7) аналитическая оценка состояния и прогноз развития в сфере деятельности Министерства; 8) разработка и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Омской области и частей территории Омской области; 9) проведение государственной жилищной политики на территории Омской области, участие в пределах своей компетенции в проведении государственной политики Омской области по формированию рынка продукции, работ и услуг в сфере деятельности Министерства; 10) проведение государственной политики Омской области, направленной на структурную перестройку производственной базы строительства, промышленности строительных материалов, внедрение инноваций в части совершенствования типов жилых домов, конструктивных решений зданий, увеличения объемов строительства, повышения архитектурной выразительности жилой застройки, сокращения сроков проектирования и строительства за счет применения прогрессивных технологий; 11) проведение государственной политики, направленной на развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории Омской области, обеспечение надежного, устойчивого и безопасного функционирования объектов инженерной инфраструктуры в целях создания благоприятных условий для их эффективного развития, а также повышения качества жизни населения; 12) разработка основных направлений газификации Омской области на основе анализа, прогноза развития, с учетом генеральной схемы газификации Омской области, организация взаимодействия проектных и строительных организаций в сфере газификации Омской области природным и бытовым сжиженным газом. 3. Функции Министерства 8. Министерство осуществляет следующие функции общего значения: 1) обеспечивает исполнение федерального и областного законодательства в сфере деятельности Министерства; осуществляет мероприятия, направленные на координацию деятельности участников отношений, взаимодействует с органами местного самоуправления Омской области в сфере деятельности Министерства; 2) разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов и иных правовых актов в сфере деятельности Министерства, разрабатывает предложения о внесении изменений и дополнений в федеральные правовые акты, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Омской области; 3) рассматривает и согласовывает проекты правовых актов, подготавливаемых иными органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства; 4) участвует в разработке и реализации областных целевых программ и прогнозов социально-экономического развития территорий Омской области в сфере деятельности Министерства; 5) разрабатывает в сфере деятельности Министерства предложения в проект областного бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе о выделении из областного бюджета средств на финансирование мероприятий областных целевых программ, подает заявки на софинансирование областных целевых программ за счет средств федерального бюджета; 6) участвует в разработке проектов соглашений, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Омской области, Правительством Омской области и органами местного самоуправления Омской области в сфере деятельности Министерства, осуществляет контроль за их реализацией в пределах своей компетенции; 7) представляет в федеральных органах государственной власти интересы Правительства Омской области в сфере деятельности Министерства; 8) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Омской области с органами местного самоуправления Омской области в сфере деятельности Министерства; 9) издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства федеральным и областным законодательством; 10) принимает меры к устранению нарушений федерального и областного законодательства в сфере деятельности Министерства; 11) участвует в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере деятельности Министерства; 12) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью организаций, находящихся в ведении Министерства, включая проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности; 13) согласовывает предложения о приватизации государственных унитарных предприятий Омской области, находящихся в ведении Министерства; 14) согласовывает предложения о продаже, передаче в доверительное управление принадлежащих Омской области акций и долей в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, работающих в сфере деятельности Министерства; 15) участвует в подготовке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области в сфере деятельности Министерства; 16) разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору Омской области проекты градостроительных нормативов и правил Омской области, дает разъяснения по вопросам их применения; 17) оказывает консультативную помощь организациям и индивидуальным предпринимателям в сфере деятельности Министерства, в том числе организует обеспечение их нормативно-правовой, методологической и справочно-информационной документацией и материалами, содействует созданию и развитию информационной базы, издает методические рекомендации в указанной сфере; 18) участвует в организации и проведении выставок, ярмарок, конкурсов, смотров-конкурсов, совещаний, семинаров и конференций по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, а также иных мероприятий, осуществляемых для популяризации промышленных товаров, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, приборов, ресурсосберегающих технологий, достижений в сфере деятельности Министерства; 19) изучает и внедряет в практику достижения современной науки, новые технологии и передовой опыт в сфере деятельности Министерства, участвует в формировании планов приоритетных научных исследований и разработок, обеспечивает их реализацию; 20) взаимодействует в сфере деятельности Министерства с профессиональными союзами работников строительства и промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального комплекса, профессиональными творческими общественными объединениями; 21) представляет работников строительства, жилищно-коммунального комплекса, газификации, энергетики, архитекторов, проектировщиков и других лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Омской области, наградами высших органов государственной власти Омской области, присвоению почетных званий, присуждению премий, подготавливает в связи с этим необходимые материалы; 22) осуществляет разработку, аналитическое, организационное и методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на подготовку кадров в сфере деятельности Министерства; 23) содействует обеспечению социальной защиты и охраны труда работников, участвует в организации и обеспечении функционирования областной системы управления охраной труда в сфере деятельности Министерства; 24) проводит конкурсы (торги) среди проектных, строительных, жилищно-эксплуатационных и ресурсоснабжающих организаций на размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области в сфере деятельности Министерства; 25) организовывает и проводит областные конкурсы на лучшие журналистские произведения по освещению вопросов, входящих в сферу деятельности Министерства; 26) готовит и представляет Губернатору Омской области сводную информацию об итогах деятельности организаций строительного комплекса в области капитального строительства; 27) создает банк данных и готовит информационно-аналитические обзоры о потенциале строительного комплекса, организаций промышленности строительных материалов, конъюнктуре рынка и ценах, нормативных правовых актах, достижениях в сфере деятельности Министерства; 28) способствует формированию единой региональной системы ценообразования в строительном и жилищно-коммунальном комплексах Омской области, осуществляет информационное обеспечение участников инвестиционного процесса в строительстве данными о реальном уровне цен в Омской области; 29) участвует в работе по совершенствованию экономических методов управления, сметного нормирования, готовит предложения по кредитованию инвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства; 30) согласовывает проекты гражданско-правовых договоров, предусматривающих финансирование из средств областного бюджета и заключаемых получателями бюджетных средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство; 31) в пределах своей компетенции осуществляет анализ экономической обоснованности цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги; 32) осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на поддержку и развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов, газификации, энергетики, своевременным их возвратом, представлением соответствующей отчетности; 33) вносит предложения о порядке информирования и осуществляет информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, организаций и населения по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства. 9. Министерство осуществляет следующие функции в сфере строительства: 1) выполняет функции государственного заказчика по проектированию и строительству объектов за счет средств областного бюджета, разработке градостроительной документации, в том числе формирует перечень объектов строительства для государственных нужд Омской области, размещает на конкурсной основе государственный заказ на строительство объектов жилья, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и на поставку для них материалов и оборудования; 2) вносит Губернатору Омской области предложения по перечню объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, систем инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий и иных предусмотренных к строительству объектов недвижимости областного значения, обеспечивает за счет средств областного бюджета и иных источников строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, имеющих областное значение, а также строительство социального жилья для малоимущих граждан и работников бюджетной сферы; 3) контролирует ход строительства и ввод в эксплуатацию мощностей объектов государственного областного заказа. Проверяет своевременность и качество выполнения участниками строительства объектов государственного областного заказа предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой нормативно-технической, исполнительной и иной документации; 4) создает комиссии для проведения контрольных обмеров на объектах, строящихся за счет средств областного бюджета, утверждает графики проведения данных обмеров, организовывает и проводит обмеры, утверждает подготовленное комиссией заключение по итогам обмеров; в случае выявления нарушений по результатам проведения контрольных обмеров принимает меры по привлечению к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях; 5) способствует созданию благоприятных условий для строительства жилья, содействует гражданам и товариществам собственников жилья в строительстве жилья, гаражей, овощехранилищ; 6) участвует в решении вопросов, связанных с передачей инвесторам для завершения строительства жилых домов и иных объектов, заказчиками которых являлись органы исполнительной власти Омской области, организации, финансируемые из областного бюджета; 7) по заявкам организаций, находящихся в ведении Министерства, организует поставки материально-технических ресурсов для строительства; 8) в пределах своей компетенции подготавливает документы для получения разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения, согласовывает выдачу данных разрешений; 9) ведет областной регистр строящихся жилых домов и иных сооружений в порядке, установленном Губернатором Омской области; 10) осуществляет государственный контроль за проведением единой государственной политики в сфере производства инженерных изысканий для строительства и соблюдением установленного порядка их выполнения; 11) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области для утверждения проект положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, за исключением объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения; 12) вносит Губернатору Омской области предложения о форме заявления о выдаче разрешения на строительство, порядке и сроках рассмотрения данного заявления, перечне представляемых к рассмотрению материалов, форме разрешения на строительство, порядке введения в действие указанного разрешения, а также порядке обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство; 13) участвует в деятельности по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, ведет реестр таких объектов незавершенного строительства; 14) организует и проводит областные конкурсы на лучшую строительную организацию, организацию по производству строительных материалов, конструкций и деталей, лучший строительный объект года на территории Омской области; 15) осуществляет мероприятия, направленные на государственную поддержку ипотечного жилищного кредитования, на конкурсной основе определяет объекты, строительство которых будет осуществляться полностью или частично за счет средств областного бюджета и реинвестирования ипотечных жилищных кредитов, и представляет бюджетную заявку на государственную поддержку ипотечного жилищного кредитования с указанием данных объектов для включения в проект областной адресной инвестиционной программы, а также проводит конкурсы среди кредитных организаций, готовых участвовать в осуществлении ипотечного жилищного кредитования на условиях, предусмотренных Правительством Омской области; 16) определяет перечень объектов, предназначенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, вносит предложения об источниках и определяет порядок финансирования их строительства, осуществляет конкурсный отбор подрядных организаций, заключает с ними договоры на строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, определяет порядок использования высвобождаемых земельных участков; 17) контролирует соблюдение порядка приемки и ввода завершенных строительством объектов в эксплуатацию, включая участие в указанной приемке. 10. Министерство осуществляет следующие функции в сфере архитектуры и градостроительства: 1) обеспечивает разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Омской области, частей территории Омской области, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства на территории Омской области, а также разработку градостроительной документации и проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства, осуществляемых по заказу органов местного самоуправления Омской области; 2) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Омской области в сфере архитектуры, градостроительства, руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения; 3) осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Омской области, частей территории Омской области, оказывает содействие ее разработчикам в согласовании такой документации с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области; 4) обеспечивает проведение государственной экспертизы градостроительной документации, научно-исследовательских работ, градостроительных разделов областных целевых программ и местных целевых программ, программ социально-экономического развития территории Омской области и территорий муниципальных образований Омской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий в части соблюдения градостроительных требований, за исключением градостроительной документации и иных материалов, государственная экспертиза которых в соответствии с федеральным законодательством осуществляется федеральным органом государственной экспертизы градостроительной и проектной документации; 5) осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности и государственного фонда материалов комплексных изысканий для строительства на территории Омской области, осуществляет функции государственного заказчика на выполнение работ по ведению государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в отношении территории Омской области, является распорядителем информационных фондов государственного градостроительного кадастра, осуществляет методическое руководство и координацию деятельности органов местного самоуправления в сфере ведения градостроительного кадастра муниципальных образований Омской области; 6) рассматривает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований Омской области, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях; 7) осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях Омской области в пределах своей компетенции; 8) осуществляет координацию деятельности научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций, осуществляющих деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительного комплекса, за исключением организаций федерального значения, содействует обеспечению выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в указанной сфере; 9) вносит предложения по определению территорий объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения и установлению порядка особого регулирования градостроительной деятельности на территориях этих объектов, включая предложения по введению особого порядка разработки, согласования и утверждения градостроительной документации на территориях данных объектов, обеспечивает установление на местности границ данных объектов; 10) участвует совместно с Министерством имущественных отношений Омской области в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в собственности Омской области, передаче земельных участков, находящихся в собственности Омской области, в муниципальную, частную собственность, пользование и аренду; 11) организует проведение геолого-геодезических работ на территории Омской области, своевременное обеспечение Омской области качественными топографо-геодезическими и геологическими материалами, создает, использует и распоряжается топографо-геодезическим фондом; 12) осуществляет государственный контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство; 13) организует и осуществляет контроль за проведением земляных работ при строительстве, ремонте и реконструкции объектов; 14) организует разработку, согласование, подготовку для утверждения и регистрации, издание градостроительных нормативов и правил Омской области, контроль за их исполнением; 15) обеспечивает разработку и реализацию градостроительных программ, градостроительных разделов областных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Омской области, схем инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Омской области; 16) рассматривает и согласовывает проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов недвижимости областного значения, а также иных объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется на территориях, отнесенных к объектам градостроительной деятельности особого регулирования областного значения; 17) выдает в установленном законодательством порядке разрешения на выполнение инженерных изысканий, осуществляет регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства; 18) разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору Омской области порядок проведения на территории Омской области конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, организует и проводит указанные конкурсы; 19) осуществляет приемку копий градостроительной и проектной документации, а также материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в архивный фонд инженерных изысканий для строительства; 20) обеспечивает подготовку и передачу в федеральный орган архитектуры и градостроительства предложений по федеральным программам в сфере градостроительной деятельности, затрагивающим интересы Омской области; 21) ежегодно формирует для утверждения годовой тематический план разработки градостроительной документации, финансируемой из областного бюджета; 22) разрабатывает и направляет Губернатору Омской области предложения по согласованию градостроительной документации, утверждаемой федеральными органами государственной власти, затрагивающей интересы Омской области, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 23) в пределах своей компетенции подготавливает и выдает градостроительные задания на разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Омской области и частей территории Омской области, в том числе территорий, отнесенных к объектам градостроительной деятельности особого регулирования областного значения; 24) согласовывает градостроительную документацию для объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения, утверждение которой в соответствии с законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления Омской области; 25) в пределах своей компетенции согласовывает градостроительные задания на разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований Омской области, градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований Омской области и готовит заключения по указанным видам градостроительной документации; 26) согласовывает изменения и дополнения, вносимые в градостроительную и проектную документацию, которая ранее утверждалась или согласовывалась Министерством, рассматривает и разрабатывает предложения об изменениях и дополнениях, вносимых в градостроительную и проектную документацию, ранее утвержденную Губернатором Омской области; 27) утверждает результаты выполненных по заказу Министерства научно-исследовательских работ и изысканий; 28) в пределах своей компетенции подготавливает и выдает архитектурно-планировочные задания, осуществляет проверку соответствия решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания; рассматривает ходатайства о разрешениях на внесение изменений и дополнений в архитектурно-планировочные задания; 29) определяет перечень случаев, когда при выдаче архитектурно-планировочного задания обязательно проведение предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект, порядок и условия проведения этих исследований, конкурсов; 30) способствует созданию организационных, ресурсных и иных условий для свободного творчества архитектора, развития архитектурной науки и образования, участвует в защите прав архитекторов, обеспечивает свободу творчества архитектора; 31) вносит предложения по составу и порядку работы Государственной градостроительной комиссии Омской области, организует работу этой комиссии в соответствии с положением, утверждаемым Губернатором Омской области; 32) разрабатывает предложения о выборе и предоставлении земельных участков для градостроительной деятельности; 33) осуществляет подготовку документов в целях получения разрешения на строительство объектов недвижимости областного значения, выдает по заявкам заказчиков архитектурно-планировочные задания на их проектирование; 34) в пределах своей компетенции устанавливает порядок изменений архитектурных объектов, удостоенных государственных и иных премий в области архитектуры; 35) в пределах своей компетенции рассматривает жалобы на отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания, разрешения на строительство; 36) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области для утверждения проект положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации; 37) вносит Губернатору Омской области предложения об установлении иных видов градостроительной документации, помимо установленных в федеральном и областном законодательстве, о составе, порядке разработки, согласования и утверждения вводимых дополнительно видов градостроительной документации, в том числе о порядке разработки архитектурно-градостроительных паспортов; 38) вносит Губернатору Омской области предложения об обеспечении потребности городских и сельских поселений Омской области в земельных участках для градостроительной деятельности из земель, находящихся в собственности Омской области; 39) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области для утверждения проекты положения об Архитектурно-градостроительном совете Омской области, его состава и регламента; 40) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области для утверждения проекты перечня и порядка размещения объектов с кратковременным сроком эксплуатации на территории Омской области; 41) вносит Губернатору Омской области предложения о дополнительном перечне объектов недвижимости, помимо перечисленных в федеральном законодательстве, для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство; 42) согласовывает генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения; вносит Губернатору Омской области предложения о разработке генерального плана города, относящегося к объектам особого регулирования градостроительной деятельности областного значения, разрабатывает проект генерального плана с пригородной зоной города, относящегося к объектам градостроительной деятельности особого регулирования областного значения; 43) обеспечивает контроль за обязательным включением мероприятий, предусматривающих реализацию потребностей инвалидов, в задание на проектирование при новом строительстве и реконструкции зданий и иных сооружений жилищного и общественно-делового назначения; 44) вносит предложения по выбору земельных участков для строительства жилых домов, требующих минимальных затрат на строительство сетей инженерно-технического обеспечения, для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, проводит конкурсный отбор проектов строительства жилых домов, отвечающих современным требованиям качества (в том числе стандартам энергосбережения) и оптимальных по стоимости для принятия подрядчиками решений по реализации данных проектов. 11. Министерство осуществляет следующие функции в сфере промышленности строительных материалов: 1) организует разработку и реализацию государственной политики Омской области по структурной перестройке производственной базы жилищного строительства, промышленности строительных материалов; 2) стимулирует использование ресурсов Омской области, отходов промышленности для производства строительных материалов, конструкций и деталей; 3) принимает участие в сертификации строительных материалов, конструкций и деталей в порядке, установленном законодательством; 4) организует использование результатов научно-исследовательских работ в организациях строительного комплекса Омской области, осуществляет мероприятия по внедрению достижений науки и техники в строительном комплексе Омской области. 12. Министерство осуществляет следующие функции в сфере жилищно-коммунального комплекса: 1) в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия, направленные на координацию деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса Омской области в сфере эксплуатации жилья по содержанию и подготовке к работе в зимних условиях жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, оказанию жилищно-коммунальных услуг, вопросам ценовой и жилищной политики, эффективному и целевому использованию средств и иных материальных ресурсов, выделяемых из областного бюджета на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, объектов благоустройства и озеленения; 2) обеспечивает взаимодействие организаций топливно-энергетического комплекса между собой, с органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области в целях обеспечения бесперебойной работы объектов электро- и теплоснабжения, иных объектов в сфере энергетики; 3) анализирует состояние жилищно-коммунального хозяйства Омской области, деятельность жилищно-коммунальных организаций, изучает и обобщает закономерности, формы и методы реформирования жилищно-коммунального комплекса и на этой основе совершенствует деятельность в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством Омской области; 4) проводит анализ проектов правовых актов Омской области в сфере социальных норм и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, предоставления льгот населению в жилищно-коммунальной сфере; 5) организует обучение, подготовку и повышение квалификации работников в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 6) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в пределах своей компетенции принимает меры по устранению выявленных недостатков; 7) выполняет функции государственного заказчика на выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса за счет средств областного бюджета, размещает на конкурсной основе государственный заказ на обеспечение коммунальными услугами объектов жилья, социальной и инженерной инфраструктур, на поставку необходимых для их эксплуатации материалов, конструкций, деталей и оборудования; 8) участвует в организации конкурсов (торгов) на разработку проектно-сметной документации и на производство работ по реконструкции и техническому перевооружению объектов энергообеспечения, газификации, водоснабжения и водоотведения, принимает участие в приемке работ по их завершении; 9) подготавливает предложения к планам мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Омской области к работе в зимних условиях, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за их выполнением; 10) осуществляет мероприятия, направленные на координацию деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса Омской области в сфере благоустройства, включая участие в подготовке и реализации планов по вопросам благоустройства, санитарного содержания и зеленого строительства, формировании планов финансирования, совместной работе с организациями по вопросам строительства, ремонта и эксплуатации объектов внешнего благоустройства, привлечении населения Омской области к работе по обслуживанию и сохранности объектов жилищно-коммунального хозяйства и зеленого строительства, проводит областные конкурсы по благоустройству, обеспечивает участие Омской области во всероссийских и межрегиональных конкурсах по благоустройству; 11) осуществляет мероприятия, направленные на развитие процессов приватизации жилья и передачи в собственность Омской области и муниципальную собственность ведомственных жилищно-коммунальных объектов, содействует организации товариществ собственников жилья; 12) готовит предложения по формированию базового стандарта стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения, поправочного коэффициента к нему, принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Омской области по вопросам областных базовых стандартов стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения, тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства для населения и предоставления субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг; 13) в пределах своих полномочий осуществляет организацию похоронного дела на территории Омской области. 13. Министерство осуществляет следующие функции в области газификации и энергетики: 1) участвует в разработке и реализации программы газификации и развития энергетики Омской области; 2) участвует в развитии газоснабжения в Омской области в целях улучшения социально-экономических и экологических условий жизни населения Омской области и создания предпосылок для эффективного роста экономики; 3) вносит предложения по финансированию строительства и эксплуатации газораспределительных сетей, иных объектов энергетики и обеспечивающей их функционирование инфраструктуры; 4) участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по совершенствованию тарифного и ценового регулирования при применении государственных регулирующих цен (тарифов) на газ. 14. Министерство осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством. 4. Полномочия Министерства 15. Для выполнения своих задач и осуществления функций Министерство имеет право: 1) запрашивать и получать от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций, должностных лиц и граждан нормативно-техническую, предпроектную, проектную, исполнительную документацию, иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на Министерство функций; 2) представлять интересы Омской области в органах управления хозяйственных товариществ и обществ в сфере архитектуры и градостроительства, газификации, энергетики, строительного и жилищно-коммунального комплексов, в уставном капитале которых есть доля Омской области, в случае предоставления в установленном законодательством порядке соответствующих полномочий; 3) заключать договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, органами территориального общественного самоуправления, организациями и гражданами для выполнения возложенных на Министерство функций; 4) обращаться в судебные, правоохранительные, контролирующие органы в случае выявления нарушений законодательства в сфере деятельности Министерства, направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности; в порядке, установленном федеральным законодательством, участвовать в судебных делах в сфере деятельности Министерства; 5) привлекать для осуществления своих функций научно-исследовательские и учебные заведения, ученых и иных специалистов, в том числе на договорной основе; 6) участвовать в заключении отраслевых тарифных соглашений по вопросам условий оплаты труда, социальных гарантий для работников организаций строительного и жилищно-коммунального комплексов; 7) в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения участниками градостроительной и архитектурной деятельности, изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений законодательства, принимать меры по привлечению к ответственности виновных лиц; 8) в пределах своей компетенции требовать в необходимых случаях от подрядчика, изготовителя строительных изделий и конструкций выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения лабораторных и других испытаний, съемок и замеров; 9) в пределах своей компетенции проводить проверки соблюдения государственных градостроительных нормативов и правил, нормативно-технической документации при строительстве объектов и производстве строительных материалов, изделий и конструкций, в том числе по обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждан, предъявлять иски в суд о возмещении причиненного среде жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением законодательства; 10) вносить в уполномоченные органы предложения о приостановлении выпуска, реализации потребителям, применения строительных материалов, изделий и конструкций, если это связано с нарушением государственных стандартов и технических условий или повреждением указанных строительных материалов, изделий и конструкций в процессе транспортировки и хранения; 11) вносить в уполномоченные органы предложения о приостановлении производства строительно-монтажных работ при нарушениях, влекущих за собой снижение конструктивных и других характеристик надежности и безопасности, а также в случае угрозы аварий зданий и иных сооружений, в пределах своей компетенции принимать решения о приостановлении или прекращении градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве; 12) направлять в уполномоченные органы предложения об аннулировании или приостановлении действия лицензий на проектирование и строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), геодезическую деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, систематически допускающих нарушения требований разработанной и утвержденной проектной, нормативно-технической документации; 13) вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации; 14) проверять исполнение приказов, распоряжений Министерства; 15) обращаться в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Омской области, организации и к должностным лицам по разрешению разногласий между участниками градостроительной деятельности, возникающих при подготовке исходно-разрешительной документации, проектировании, согласованиях и проведении экспертизы проектно-сметной документации, приемке завершенного строительством объекта в эксплуатацию; 16) приглашать для участия в рассмотрении исходно-разрешительной, проектно-сметной и распорядительной документации архитекторов, представителей инвесторов, заказчиков, проектных и других организаций, надзорных органов; 17) запрашивать у органов местного самоуправления Омской области материалы, необходимые для разработки проекта областного бюджета в сфере деятельности Министерства на очередной финансовый год, анализа исполнения областного бюджета; 18) в случаях, предусмотренных законодательством, запрашивать у органов местного самоуправления Омской области и организаций строительного и жилищно-коммунального комплекса данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств областного бюджета; 19) представлять в установленном порядке предложения по ограничению, приостановлению или прекращению финансирования из областного бюджета организаций при выявлении фактов не целевого использования ими средств областного бюджета; 20) составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств; 21) контролировать подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования средств областного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности; 22) организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, с приглашением руководителей и иных работников органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, депутатов, органов территориального общественного самоуправления, организаций, граждан и их объединений; 23) осуществлять мероприятия, направленные на координацию деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса Омской области по исполнению правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, приказов и распоряжений Министерства; 24) принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения профсоюзной организации; 25) в установленном федеральным и областным законодательством порядке выступать учредителем государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области; 26) утверждать планы финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, планы деятельности государственных учреждений Омской области, показатели эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства; 27) утверждать сметы доходов и расходов государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства; 28) создавать отраслевые балансовые комиссии для рассмотрения вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства. 5. Структура Министерства 16. В Министерстве образуются департаменты, управления, отделы, сектора, территориальные органы, представительства (представители) в районах Омской области, иные структурные подразделения. 17. В Министерстве предусматривается должность Главного государственного архитектора Омской области. Назначение на должность и освобождение от должности Главного государственного архитектора Омской области осуществляется Губернатором Омской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 6. Организация деятельности Министерства 18. Министерство возглавляет Министр строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области. 19. В Министерстве предусматриваются должности первого заместителя Министра и заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Омской области по представлению Министра. 20. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам согласно законодательству его обязанности возлагаются на первого заместителя Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей или по поручению Министра. 21. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросов его деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. В состав коллегии входят Министр, первый заместитель Министра и заместители Министра, руководители департаментов Министерства, а также могут включаться иные лица. Состав коллегии утверждается Министром. При необходимости решение коллегии оформляется в виде приказа или распоряжения Министерства. 22. Министр: 1) на основе единоначалия организует работу Министерства и руководит ею, несет персональную ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на Министерство; 2) представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями и гражданами, выступает без доверенности от имени Министерства, подписывает правовые акты Министерства; 3) заключает, изменяет и расторгает договоры банковского счета, иные договоры и соглашения, выдает и отзывает доверенности; 4) проводит совещания по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства; дает поручения в форме резолюций, записей в протоколах совещаний и иных формах, обязательные для исполнения работниками Министерства, а также подведомственными организациями; 5) утверждает и представляет Правительству Омской области планы работы Министерства, от имени Министерства вносит предложения в планы действий Правительства Омской области; 6) утверждает регламент работы Министерства, правила внутреннего трудового распорядка Министерства, положения о премировании и материальной помощи работников Министерства; 7) определяет и вносит в Правительство Омской области представления о кандидатурах на должности первого заместителя Министра, заместителей Министра; 8) распределяет должностные обязанности между первым заместителем Министра, заместителями Министра, департаментами, управлениями, отделами; 9) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства; 10) в пределах утвержденной штатной численности работников Министерства утверждает структуру и штатное расписание Министерства; 11) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства за исключением лиц, указанных в пункте 19 настоящего Положения; 12) формирует резерв на замещение руководящих должностей в структурных подразделениях Министерства и подведомственных Министерству организациях; 13) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Министерства, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Министерства; 14) является распорядителем кредитов; 15) направляет работников Министерства в служебные командировки; 16) заключает коллективный договор, взаимодействует с первичными профсоюзными организациями; 17) организует подготовку документов для представления работников Министерства, подведомственных организаций к наградам; 18) утверждает положение о коллегии Министерства, состав и регламент коллегии Министерства; 19) образует, реорганизует и упраздняет координационные и совещательные органы Министерства, рабочие и экспертные группы, утверждает положения о них, регламент их работы, составы и руководителей, определяет их компетенцию, задачи и функции; 20) в установленном законодательством порядке вносит предложения о назначении руководителей подведомственных Министерству организаций; 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 23. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. 24. Имущество Министерства является собственностью Омской области и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления. Министерству может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования и иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством. 25. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Министерство не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области, подведомственных и иных организаций. 26. Министерство организует материальное и социально-бытовое обеспечение, медицинское обслуживание работников Министерства. 27. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|