Указ Губернатора Омской области от 10.02.2004 № 26

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                     от 10 февраля 2004 года N 26
                                г.Омск

        Об утверждении Положения о Министерстве имущественных
                       отношений Омской области

     В соответствии  с  пунктом  6  статьи 12 Закона Омской области "О
Правительстве Омской области",  во исполнение Указа Губернатора Омской
области от 23 января 2004 года N 16 "О создании органов исполнительной
власти Омской области" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о Министерстве имущественных
отношений Омской области.
     2. Пункт 9 Указа Губернатора Омской области от 6 января 2004 года
N 1 "О мерах по реализации Федерального  закона  "О  несостоятельности
(банкротстве)" на территории Омской области" исключить.
     3. Признать утратившим силу Указ Губернатора Омской области от  3
марта  2003  года  N  38  "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  по
управлению имуществом Омской области".

     Губернатор
     Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ





                                                            Приложение
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                            от 10 февраля 2004 г. N 26

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Министерстве имущественных отношений Омской области

                          1. Общие положения

     1. Министерство  имущественных  отношений Омской области (далее -
Министерство) является уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Омской   области,  обеспечивающим  проведение  единой  государственной
политики в сферах имущественных и земельных  отношений  на  территории
Омской области, управление и распоряжение в пределах своей компетенции
имуществом,  в  том  числе   земельными   участками,   находящимся   в
собственности Омской области (далее - имущество).
     2. Правовую   основу   деятельности    Министерства    составляют
Конституция   Российской  Федерации,  Устав  (Основной  Закон)  Омской
области,  иные  акты  федерального  и   областного   законодательства,
настоящее Положение.
     3. Министерство  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в банках и других
кредитных   организациях,   печати,   штампы   и   бланки   со   своим
наименованием.
     4. Министерство  издает  приказы  и  распоряжения  по   вопросам,
отнесенным    к    его    компетенции    федеральным    и    областным
законодательством.
     5. Министерство  является  правопреемником Комитета по управлению
имуществом Омской области.
     6. Сокращенное  наименование  Министерства:  Минимущество  Омской
области.
     7. Место нахождения Министерства:  644002,  г.  Омск, ул. Красный
Путь, 1.

                        2. Задачи Министерства

     8. Задачами деятельности Министерства являются:
     1) осуществление   единой   государственной   политики   в  сфере
имущественных и земельных отношений на территории Омской области;
     2) организация    эффективного    управления,    распоряжения   и
использования имущества;
     3) осуществление  приватизации  имущества  в пределах компетенции
Министерства   на   основе   системного   и   планового   подхода    к
приватизационному процессу;
     4) обеспечение разработки и реализации областных целевых программ
по рациональному использованию и охране земель Омской области;
     5) обеспечение полноты и достоверности учета имущества;
     6) обеспечение  соблюдения  законодательства в сфере управления и
распоряжения имуществом;
     7) защита имущественных интересов Омской области.

                       3. Функции Министерства

     9. Министерство  в  соответствии  с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     1) анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и
распоряжением  имуществом,  на  основе  полученных  данных   формирует
предложения  по  совершенствованию  правового  регулирования  в сферах
имущественных и земельных отношений;
     2) осуществляет от имени Омской области управление и распоряжение
имуществом,  кроме случаев,  когда осуществление указанных  полномочий
отнесено  в  соответствии  с областным законодательством к компетенции
иных органов, юридических и физических лиц;
     3) принимает  в пределах своей компетенции меры,  направленные на
предупреждение   несостоятельности    (банкротства)    государственных
предприятий   Омской  области,  иных  организаций  с  участием  Омской
области;
     4) по   согласованию   с   соответствующим   отраслевым   органом
исполнительной власти Омской  области  формирует  перечень  имущества,
предлагаемого  к  закреплению  на  праве хозяйственного ведения или на
праве   оперативного   управления   за   государственными   унитарными
предприятиями  Омской  области или на праве оперативного управления за
государственными учреждениями Омской области;
     5) в   пределах   своей   компетенции   проводит   мониторинг   и
обеспечивает контроль за эффективностью  деятельности  государственных
унитарных   предприятий  Омской  области,  государственных  учреждений
Омской области;
     6) принимает  решения  и  осуществляет  действия  по  закреплению
движимого   имущества   на    праве    хозяйственного    ведения    за
государственными  унитарными  предприятиями  Омской области и на праве
оперативного управления за казенными предприятиями  Омской  области  и
государственными учреждениями Омской области;
     7) согласовывает  уставы  государственных  унитарных  предприятий
Омской области и государственных учреждений Омской области;
     8) осуществляет  от  имени  Омской  области  функции   учредителя
государственных унитарных предприятий Омской области и государственных
учреждений Омской области,  а также фондов, некоммерческих партнерств,
автономных некоммерческих организаций,  открытых акционерных обществ и
иных организаций с участием Омской области;
     9) от  имени  Омской  области  выступает в качестве покупателя по
договорам купли-продажи имущества в  казну  Омской  области,  а  также
стороной по договорам мены,  безвозмездной передачи (дарения), аренды,
безвозмездного  пользования  и  доверительного  управления  имущества,
находящегося в казне Омской области;
     10) выступает от имени Омской  области  в  качестве  залогодателя
имущества, находящегося в казне Омской области;
     11) выступает от имени Омской области страхователем имущества;
     12) выступает   от   имени   Омской  области  стороной  договора,
заключаемого с уполномоченным органом местного  самоуправления  Омской
области,   о   безвозмездной   передаче   имущества,   находящегося  в
собственности Омской области, в муниципальную собственность;
     13) выступает   от   имени   Омской  области  стороной  договора,
заключаемого с уполномоченным органом местного  самоуправления  Омской
области,   о   безвозмездном   принятии   имущества,   находящегося  в
муниципальной собственности, в собственность Омской области;
     14) согласовывает  решения  государственных унитарных предприятий
Омской  области   об   участии   в   коммерческих   и   некоммерческих
организациях,  объединениях  коммерческих организаций,  о распоряжении
вкладом  (долей)  в  уставном  (складочном)  капитале   хозяйственного
общества  или  товарищества,  а  также принадлежащими государственному
унитарному предприятию Омской области акциями;
     15) согласовывает    проект   распоряжения   отраслевого   органа
исполнительной  власти   Омской   области,   осуществляющего   функции
учредителя  государственного учреждения Омской области,  о согласии на
участие соответствующего государственного учреждения Омской области  в
ассоциации (союзе) некоммерческих организаций;
     16) в порядке,  установленном  областным  законом,  согласовывает
осуществление  государственным  унитарным  предприятием Омской области
сделок,  связанных с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских  гарантий,  с  иными  обременениями,  уступкой  требования,
переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества;
     17) согласовывает  проект  решения Правительства Омской области о
реорганизации и  ликвидации  государственного  унитарного  предприятия
Омской области, государственного учреждения Омской области;
     18) в соответствии с федеральным  и  областным  законодательством
принимает  решение  об изъятии у казенного предприятия Омской области,
государственного  учреждения  Омской  области  закрепленного  за  ними
излишнего,   неиспользуемого   или   используемого  не  по  назначению
движимого имущества;
     19) осуществляет   координацию  деятельности  отраслевых  органов
исполнительной  власти  Омской  области  по  контролю  за  полнотой  и
своевременностью   перечисления   в  областной  бюджет  части  прибыли
государственных унитарных предприятий Омской области,  остающейся в их
распоряжении  после  уплаты  налогов  и иных обязательных платежей,  в
размере, определенном областным законом;
     20) проводит  в  пределах компетенции Министерства инвентаризацию
имущества, проверку его целевого использования и сохранности;
     21) обеспечивает   контроль   за   полнотой   и  своевременностью
перечисления в областной бюджет арендной  платы  по  договорам  аренды
имущества и дивидендов по акциям, относящимся к казне Омской области;
     22) осуществляет от имени Омской области управление  относящимися
к  казне  Омской области пакетами акций акционерных обществ до момента
их передачи специализированному государственному учреждению либо  иной
организации,  определенной  Правительством  Омской  области,  в случае
принятия решения о приватизации соответствующих пакетов акций;
     23) выдвигает   кандидатуры  представителей  Омской  области  для
избрания (назначения)  в  органы  управления  и  контроля  акционерных
обществ, организаций с участием Омской области и обеспечивает контроль
за их деятельностью;
     24) разрабатывает   прогнозный   план   (программу)  приватизации
собственности Омской области на очередной год, отчет об ее исполнении;
     25) осуществляет  в порядке,  установленном Правительством Омской
области,  ведение Единого банка данных объектов  собственности  Омской
области;
     26) по  поручению  Правительства  Омской   области   осуществляет
передачу   земельных  участков,  находящихся  в  собственности  Омской
области,  в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное
срочное пользование;
     27) осуществляет в пределах компетенции Министерства  эффективное
управление,  а  также  рациональное  использование земельных участков,
находящихся в собственности Омской области;
     28) ведет     учет    договоров    безвозмездного    пользования,
доверительного  управления,  аренды,  залога   и   иного   обременения
имущества,  договоров  на  представление  интересов  Омской  области в
органах управления акционерных обществ и иных организаций  с  участием
Омской области;
     29) согласовывает акты о  списании  имущества,  закрепленного  за
государственными учреждениями Омской области, в порядке, установленном
федеральным законодательством;
     30) разрабатывает  проекты  правовых  актов  Правительства Омской
области по вопросам  учета,  управления,  распоряжения,  приватизации,
контроля за использованием имущества;
     31) участвует  в  собраниях   кредиторов   организаций,   имеющих
задолженность   перед  Омской  областью  по  денежным  обязательствам,
возникшим  в  связи  с  приобретением  или  использованием  имущества,
находящегося в собственности Омской области;
     32) участвует в  осуществлении  мониторинга  земельных  участков,
находящихся в собственности Омской области;
     33) информирует органы  государственной  власти  Омской  области,
органы   местного   самоуправления  Омской  области,  заинтересованные
юридические и физические  лица  о  состоянии  земель  Омской  области,
прогнозировании и планировании их рационального использования;
     34) информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов
земельных   участков,  находящихся  в  собственности  Омской  области,
законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного
изъятия  для  государственных  нужд  находящихся  соответственно  в их
пользовании и владении земельных участков,  в связи с  предоставлением
этих земельных участков для строительства;
     35) организует  в  соответствии  с  законодательством  проведение
торгов по продаже находящихся в собственности Омской области земельных
участков или права на заключение договоров их аренды;
     36) проводит  работы  по  землеустройству  на основании заявлений
граждан или юридических лиц с учетом зонирования территорий в случаях,
предусмотренных федеральным и областным законодательством;
     37) рассматривает обращения об  отнесении  земельных  участков  к
землям   особо   охраняемых   территорий   регионального   значения  в
соответствии с областным законодательством;
     38) осуществляет контроль за исполнением условий договоров аренды
земельных участков, находящихся в собственности Омской области;
     39) осуществляет   по   поручению  Правительства  Омской  области
изъятие земельных участков для нужд Омской области,  в том числе путем
выкупа;
     40) реализует  иные  функции  в  соответствии  с  федеральным   и
областным законодательством.

                      4. Полномочия Министерства

     10. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     1) запрашивает в  установленном  порядке  у  федеральных  органов
исполнительной    власти,    их   территориальных   органов,   органов
исполнительной власти Омской области,  органов местного самоуправления
Омской области,  государственных унитарных предприятий Омской области,
государственных   учреждений   Омской   области,   иных    организаций
необходимые   материалы   и   информацию   по  вопросам  приватизации,
управления и распоряжения имуществом;
     2) созывает   совещания   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Министерства, с участием руководителей и специалистов заинтересованных
органов исполнительной власти Омской области и организаций;
     3) утверждает    планы    финансово-хозяйственной    деятельности
государственных    унитарных   предприятий   Омской   области,   планы
деятельности государственных  учреждений  Омской  области,  показатели
эффективности   деятельности   государственных  унитарных  предприятий
Омской  области   и   государственных   учреждений   Омской   области,
единственным учредителем которых является Министерство;
     4) утверждает сметы доходов и расходов государственных учреждений
Омской области, находящихся в ведении Министерства;
     5) создает  балансовые   комиссии   для   рассмотрения   вопросов
обеспечения   эффективной   деятельности   государственных   унитарных
предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области;
     6) выступает   в  качестве  истца  и  ответчика,  третьего  лица,
заинтересованного лица в судах при рассмотрении  споров,  связанных  с
владением, пользованием и распоряжением имуществом;
     7) привлекает  в  установленном  порядке  для  решения  вопросов,
входящих  в  компетенцию  Министерства,  научные организации,  а также
ученых и специалистов;
     8) взаимодействует   с   территориальными   органами  федеральных
органов исполнительной власти,  органами исполнительной власти  Омской
области,  органами  местного  самоуправления  Омской  области  и иными
органами в сфере имущественных и земельных отношений;
     9) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные федеральным и
областным законодательством.

                      5. Структура Министерства

     11. В Министерстве образуются департаменты,  управления,  отделы,
сектора.
     12. В соответствии  с  областным  законодательством  Министерство
является  учредителем  государственных  унитарных  предприятий  Омской
области и государственных учреждений Омской области.

               6. Организация деятельности Министерства

     13. Министерство  возглавляет  Министр  имущественных   отношений
Омской   области   (далее  -  Министр),  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Омской области.
     14. В  Министерстве предусматриваются должности двух заместителей
Министра,  назначаемых и  освобождаемых  от  должности  Правительством
Омской области по представлению Министра.
     15. В период отсутствия Министра  по  причине  отпуска,  болезни,
командировки   или   иным  причинам  его  обязанности  возлагаются  на
заместителя  Министра  в  соответствии  с  распределением  должностных
обязанностей.
     16. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных  вопросов
его   деятельности   образуется   коллегия,  являющаяся  совещательным
органом.  В состав  коллегии  входят  Министр,  заместители  Министра,
руководители департаментов Министерства, а также могут включаться иные
лица. Состав коллегии утверждается Министром.
     17. Министр:
     1) на  основе  единоначалия   организует   работу   Министерства,
выступает без доверенности от имени Министерства;
     2) несет персональную ответственность за обеспечение  эффективной
деятельности   Министерства,   государственных  унитарных  предприятий
Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся
в  ведении  Министерства,  выполнение иных возложенных на Министерство
задач и функций;
     3) в  пределах  утвержденной общей штатной численности работников
Министерства    определяет    количество    работников     структурных
подразделений   Министерства,   а   также  количество  технического  и
обслуживающего персонала Министерства в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством;
     4) распределяет    должностные    обязанности    между     своими
заместителями;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Министерства;
     6) утверждает положения о  департаментах,  управлениях,  отделах,
секторах, должностные инструкции работников Министерства;
     7) заключает договоры с  физическими  и  юридическими  лицами  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выдает доверенности;
     8) обеспечивает  подбор   кадров,   подготовку,   переподготовку,
повышение  квалификации  и  социальную защиту работников Министерства,
принимает меры поощрения  и  дисциплинарного  взыскания  к  работникам
Министерства;
     9) утверждает структуру и штатное расписание Министерства;
     10) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     18. Финансирование  деятельности  Министерства  осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     19. Министерство  для осуществления своей деятельности наделяется
имуществом,  находящимся в  собственности  Омской  области,  на  праве
оперативного управления.  Министерству может предоставляться имущество
на  правах  аренды,  безвозмездного   пользования,   иных   правах   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     20. Министерство отвечает по своим обязательствам в  соответствии
с   федеральным   законодательством.   Министерство   не  отвечает  по
обязательствам Омской области, Правительства Омской области.
     21. Реорганизация  и  ликвидация  Министерства  осуществляется по
решению  Губернатора  Омской  области   в   порядке,   предусмотренном
федеральным и областным законодательством.