Указ Губернатора Омской области от 10.09.2003 № 166

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                    от 10 сентября 2003 года N 166
                                г.Омск

            Об утверждении Положения о пограничной зоне и
           пограничном режиме на территориях районов Омской
                               области

     В соответствии с Федеральным  законом  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон  Российской  Федерации "О Государственной границе
Российской Федерации" постановляю:
     1. Утвердить Положение о пограничной зоне и пограничном режиме на
территориях  районов  Омской  области  (далее  -  Положение)  согласно
приложению N 1.
     2. Рекомендовать:
     1) главам      муниципальных      образований      Называевского,
Исилькульского,      Полтавского,      Шербакульского,      Одесского,
Павлоградского,    Русско-Полянского,   Нововаршавского,   Черлакского
районов Омской области:
     провести комплекс мероприятий по выполнению требований Положения,
оказать  помощь  и  содействие  войскам   и   органам   Юго-Восточного
регионального  пограничного управления Федеральной службы безопасности
Российской   Федерации   в   поддержании   установленного   Положением
пограничного режима;
     совместно с  областным  государственным  учреждением  "Управление
дорожного  хозяйства  Омской  области" по согласованию с командованием
войсковых частей 2136 (город Исилькуль)  и  2533  (город  Омск)  до  1
октября  2003  года  установить  на  всех  дорогах,  находящихся  в их
ведомственном   подчинении,   на   въездах    в    пограничную    зону
предупреждающие знаки согласно приложению N 2;
     до 15  октября  2003  года  определить  и  довести  до   сведения
владельцев   места  размещения  причалов  (пристаней)  для  содержания
маломерных судов (средств);
     2) Управлению  внутренних  дел  Омской области обеспечить участие
органов внутренних дел Омской области в контроле за соблюдением правил
пограничного режима;
     3) Государственной инспекции по маломерным судам  Омской  области
до  1  октября  2003  года  провести  перерегистрацию маломерных судов
(средств),  дислоцированных на реке Иртыш в пределах пограничной зоны,
независимо от форм собственности;
     4) дирекции  Омского  отделения   федерального   государственного
унитарного предприятия "Западно-Сибирская железная дорога",  дирекциям
автовокзалов  и  главам   муниципальных   образований   Называевского,
Исилькульского,      Полтавского,      Шербакульского,      Одесского,
Павлоградского,  Русско-Полянского,  Нововаршавского   и   Черлакского
районов  порядок продажи билетов в кассах железнодорожных и автобусных
вокзалов (станций) привести в соответствие с требованиями Положения.
     3. Признать утратившим силу Указ Губернатора Омской области от 30
октября 2001 года N 230 "Об утверждении Положения о пограничной зоне и
пограничном режиме на территориях районов Омской области".

     Исполняющий обязанности
     Губернатора Омской области          В.А.ТРЕТЬЯКОВ





                                                        Приложение N 1
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                          от 10 сентября 2003 г. N 166

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о пограничной зоне и пограничном режиме
                на территориях районов Омской области

                          1. Общие положения

     1.1. Пограничная зона в Омской области устанавливается в пределах
территорий Называевского, Исилькульского, Полтавского, Шербакульского,
Одесского,   Павлоградского,   Русско-Полянского,   Нововаршавского  и
Черлакского районов.
     1.2. Считать  расположенными  в  пределах пятикилометровой полосы
местности вдоль Государственной границы Российской Федерации (далее  -
приграничная полоса) следующие населенные пункты:
     1) в Называевском районе: Голубки, Носовка;
     2) в  Исилькульском районе:  Емонтаево,  Первотаровка,  Рославка,
Юнино, Благовещенка, Кромы, Украинка, Орловка;
     3) в   Полтавском  районе:  Ольвиополь,  Соловьевка,  Мечебилово,
Бородинка,  Светиловка, Новоильиновка, Шагаловка, Длинное, Новотроицк,
Барвеновка,   Никополь,   Ольгино,  Георгиевка,  Филоново,  Еремеевка,
Новоколомзино, Гостиловка, Каменка;
     4) в Шербакульском районе: Новоскатовка;
     5) в Одесском районе: Бобровица, Орехово, Громогласово, Цветково,
Желанное, Белосток, Славгородка;
     6) в  Павлоградском  районе:  Дувановка,   Юрьевка,   Белоусовка,
Милоградовка;
     7) в  Русско-Полянском  районе:  Алабота,  Озерное,  Пограничное,
Степановка,  Хлебодаровка, Граничная, Бессарабка, Калинино, Джончилик,
Жуковка, Цветочное, Голубовка;
     8) в Нововаршавском районе: Караман, Пичугино;
     9) в Черлакском  районе:  железнодорожная  станция  Черлак,  села
Кузнецовка, Ольховка, Козинка.

         2. Правила въезда (прохода), временного пребывания,
        передвижения лиц и транспортных средств в пограничной
                                 зоне

     2.1. Граждане  Российской  Федерации  въезжают  и передвигаются в
пределах пограничной зоны  (за  исключением  приграничной  полосы)  по
документам, удостоверяющим личность.
     2.2. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие   в   пределах
приграничной полосы, проходящей по территории Омской области, въезжают
и передвигаются в ее пределах по документам,  удостоверяющим личность,
и  при  наличии  отметки о прописке (регистрации) по месту постоянного
(временного) пребывания.
     2.3. Граждане  Российской  Федерации,  не  проживающие в пределах
приграничной  полосы  на  территории  Омской   области,   въезжают   и
передвигаются  в  ее пределах по документам,  удостоверяющим личность,
индивидуальным  или  коллективным  пропускам,  выдаваемым   войсковыми
частями 2533 (город Омск,  улица 10 лет Октября,  193, корпус 1); 2136
(город Исилькуль,  улица Степная,  41) или пограничными  комендатурами
(город   Исилькуль,  улица  Пригородная,  194;  село  Одесское,  улица
Лебедева, 46; рабочий поселок Русская Поляна, улица Ленина, 1; рабочий
поселок Черлак,  улица Школьная,  146),  на основании личных заявлений
граждан  и   ходатайств   предприятий,   организаций,   учреждений   и
общественных   объединений.   Пропуска  выдаются  на  срок  проведения
конкретных работ  или  мероприятий,  но  не  более  чем  на  год  (при
необходимости срок действия пропуска может быть продлен).
     Для въезда  в  пределы   приграничной   полосы   на   территориях
Шербакульского,    Одесского,    Павлоградского,    Русско-Полянского,
Нововаршавского и  Черлакского  районов  пропуска  выдаются  войсковой
частью  2533.  Для въезда в пределы приграничной полосы на территориях
Называевского,  Исилькульского, Полтавского районов - войсковой частью
2136.
     2.4. Граждане Российской Федерации в случае  смерти  или  болезни
родственников,   проживающих   в  населенных  пунктах,  находящихся  в
пределах  приграничной  полосы,  въезжают  в  приграничную  полосу  по
документам,  удостоверяющим личность, при наличии телеграмм (справок),
заверенных лечебными учреждениями.
     2.5. Граждане  Российской  Федерации,  не  проживающие в пределах
приграничной полосы,  при  следовании  в  Республику  Казахстан  через
установленные  пункты  пропуска  имеют право транзитного проезда через
полосу по установленным маршрутам.
     Пунктами пропуска  через  российско-казахстанскую границу,  через
которые разрешен транзитный проезд, являются:
     железнодорожные пункты   пропуска   "Исилькуль"   и  "Иртышская",
автомобильный пункт пропуска - "Исилькуль".
     2.6. В  пределы  приграничной  полосы,  проходящей  по территории
Омской области, въезжают по служебным удостоверениям:
     руководители и  сотрудники  аппаратов  полномочного представителя
Президента Российской  Федерации  в  Сибирском  федеральном  округе  и
Главного федерального инспектора в Омской области;
     Губернатор Омской области, его заместители и помощники;
     Председатель и  депутаты Законодательного Собрания Омской области
и их помощники;
     начальники управлений   и  председатели  комитетов  Администрации
Омской области, их помощники и заместители;
     главы муниципальных  образований  Называевского,  Исилькульского,
Полтавского,      Шербакульского,      Одесского,      Павлоградского,
Русско-Полянского,   Нововаршавского,   Черлакского   районов   Омской
области, их заместители;
     руководители органов   местного   самоуправления   Называевского,
Исилькульского,      Полтавского,      Шербакульского,      Одесского,
Павлоградского,    Русско-Полянского,   Нововаршавского,   Черлакского
районов Омской области, их заместители;
     работники суда и прокуратуры;
     сотрудники Западно-Сибирского линейного управления внутренних дел
на транспорте;
     сотрудники Омского   отделения   федерального    государственного
унитарного    предприятия    "Западно-Сибирская    железная   дорога",
исполняющие должностные обязанности;
     сотрудники пограничной  государственной  инспекции  по  карантину
растений  Омской   области   и   Омского   пограничного   контрольного
ветеринарного пункта.
     2.7. Водители транспортных средств при следовании по территории в
пределах   приграничной  полосы  обязаны  иметь  при  себе  документы,
удостоверяющие личность,  документы,  дающие право на въезд в  пределы
полосы,   документы   на   право  управления  транспортным  средством,
технический паспорт на транспортное средство (на вновь приобретенные и
не   поставленные   на   учет   в  органах  государственной  инспекции
безопасности дорожного движения - документы,  удостоверяющие покупку),
транспортно-сопроводительные документы на перевозимые товары и грузы.
     2.8. Военнослужащие воинских частей и  учреждений  министерств  и
ведомств  Российской Федерации,  сотрудники органов Федеральной службы
безопасности  Российской  Федерации,   Министерства   внутренних   дел
Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской
Федерации,  Министерства по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  Российской
Федерации,  Российской  транспортной  инспекции,   дислоцированных   в
приграничной   полосе,   въезжают   в   ее   пределы   по  документам,
удостоверяющим личность (служебным удостоверениям).  Та  же  категория
лиц,  дислоцированных за пределами приграничной полосы,  въезжает в ее
пределы  для  исполнения   служебных   обязанностей   по   документам,
удостоверяющим личность, и командировочным удостоверениям.
     В иных  случаях  въезд  в  пределы  приграничной  полосы   данной
категории лиц осуществляется в соответствии с пунктами 2.2,  2.3,  2.4
настоящего Положения.
     2.9. Иностранные граждане, в том числе граждане стран Содружества
Независимых Государств,  лица без гражданства въезжают  в  пограничную
зону  (в  том  числе  и  в пределы приграничной полосы) по специальным
разрешениям,  выдаваемым территориальными органами Федеральной  службы
безопасности Российской Федерации.
     2.10. Иностранные  граждане,   в   том   числе   граждане   стран
Содружества   Независимых   Государств   и   лица   без   гражданства,
пересекающие российско-казахстанскую  Государственную  границу,  имеют
право  транзитного  проезда  через  территорию пограничной зоны (в том
числе и через территорию приграничной полосы) только по  установленным
маршрутам, ведущим к пунктам пропуска через Государственную границу.
     2.11. Работники  касс  железнодорожных  и   автобусных   вокзалов
осуществляют   продажу   билетов  для  проезда  в  населенные  пункты,
находящиеся в пределах  приграничной  полосы,  только  при  наличии  у
граждан  документов,  удостоверяющих  личность,  и документов,  дающих
право на въезд в пределы полосы.
     2.12. Должностные   лица  транспортных  предприятий,  организаций
(независимо от форм  собственности),  владельцы  частных  транспортных
средств  при  следовании  их  в  пределах  пограничной зоны обязаны по
требованию  сотрудников  войсковых   частей   (органов)   пограничного
управления   Федеральной   службы  безопасности  Российской  Федерации
предъявлять для осмотра (досмотра) вагоны,  автомобили,  помещения для
транспортных   средств  и  перевозимые  грузы,  а  также  представлять
необходимые документы.

            3. Правила ведения хозяйственной, промысловой
                и иной деятельности в пограничной зоне

     3.1. Хозяйственная,  промысловая и иная деятельность, связанная с
пользованием землями,  лесами,  недрами,  водами, проведением массовых
общественно-политических,    культурных   и   других   мероприятий   в
пограничной зоне, регулируется федеральными законами, законами и иными
нормативными правовыми актами Омской области. Данные виды деятельности
осуществляются  на  основании  разрешения  (уведомления)  командования
войсковых  частей  2533  или  2136 в зависимости от места производства
работ  при  наличии  документов,  указанных  в  разделе  2  настоящего
Положения.
     3.2. Туристические группы в случае прибытия в населенные  пункты,
расположенные  в  пределах  приграничной  полосы,  обязаны  находиться
только  в  указанных  в  туристических  путевках  местах  и  следовать
установленными и согласованными маршрутами.
     Ответственность за соблюдение членами туристических групп  правил
пребывания  на  территории приграничной полосы и требований настоящего
Положения  возлагается  на  руководителей   организаций,   учреждений,
туристических и коммерческих фирм (независимо от форм собственности).
     3.3. В  целях  недопущения  переноса  заразных   болезней   через
Государственную границу может быть запрещено или ограничено содержание
и  выпас  скота  в  полосе  местности   (карантинной   полосе)   вдоль
приграничной полосы на суше.
     Карантинная полоса,  ее ширина,  порядок ограждения, ветеринарный
режим  на  ней  устанавливаются  Министерством  сельского  хозяйства и
продовольствия Российской Федерации  или  по  его  поручению  органами
ветеринарного надзора Омской области в пределах территории области.
     3.4. Хозяйственная,    промысловая    и    иная     деятельность,
осуществляемая   в   пределах   приграничной   полосы   предприятиями,
организациями,  учреждениями  (независимо  от   форм   собственности),
гражданами  Российской Федерации и иностранными гражданами,  не должна
наносить  ущерб  или  содержать  угрозу  нанесения  ущерба   интересам
Российской Федерации на Государственной границе.

         4. Правила учета и содержания российских маломерных
       самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов
         (средств) и судов (средств) передвижения по льду, их
            плавания и передвижения в российской части вод
                пограничных рек, озер и иных водоемов

     4.1. Все  маломерные  самоходные и несамоходные суда (средства) и
средства   передвижения   по   льду,    принадлежащие    предприятиям,
организациям и учреждениям (независимо от форм собственности), а также
суда (средства) и средства передвижения по льду, находящиеся в частной
собственности  граждан,  находящиеся и используемые в российской части
вод пограничных рек,  озер  и  иных  водоемов,  подлежат  обязательной
регистрации в подразделениях войсковых частей 2533 и 2136,  на участке
ответственности  которых  содержатся  суда   (средства)   и   средства
передвижения по льду.
     4.2. Содержание судов (средств) и средств передвижения по льду на
берегах  рек,  озер  и  иных  водоемов  в пределах приграничной полосы
разрешается только на специально оборудованных пристанях,  причалах  и
других  пунктах базирования,  прошедших регистрацию в войсковых частях
2533 или 2136.
     Места расположения   пристаней,   причалов   и   других   пунктов
базирования  судов  (средств)   и   средств   передвижения   по   льду
определяются   органами  местного  самоуправления  по  согласованию  с
командованием войсковых частей 2533 или 2136.
     4.3. Порядок  и  время  выхода  (возвращения)  судов  (средств) и
средств передвижения по льду с  причалов,  стоянок  и  других  пунктов
базирования устанавливаются заинтересованными органами, предприятиями,
учреждениями и организациями  с  уведомлением  командования  войсковых
частей 2533 и 2136.





                                                        Приложение N 2
                                                               к Указу
                                            Губернатора Омской области
                                          от 10 сентября 2003 г. N 166
   
                              ТРЕБОВАНИЯ
           к оформлению и установке предупреждающих знаков
        "Пограничная зона", "Пятикилометровая полоса местности
                    вдоль Государственной границы"

     1. Предупреждающие  знаки  "Пограничная зона",  "Пятикилометровая
полоса  местности  вдоль  Государственной  границы"  должны  содержать
следующий текст:

       +--------------------+          +-----------------------+
       ¦     ВНИМАНИЕ!      ¦          ¦       ВНИМАНИЕ!       ¦
       ¦  ПОГРАНИЧНАЯ ЗОНА  ¦          ¦   ПЯТИКИЛОМЕТРОВАЯ    ¦
       ¦                    ¦          ¦        ПОЛОСА         ¦
       ¦                    ¦          ¦    МЕСТНОСТИ ВДОЛЬ    ¦
       ¦ВЪЕЗД ПО ДОКУМЕНТАМ,¦          ¦    ГОСУДАРСТВЕННОЙ    ¦
       ¦   УДОСТОВЕРЯЮЩИМ   ¦          ¦       ГРАНИЦЫ         ¦
       ¦      ЛИЧНОСТЬ      ¦          ¦                       ¦
       ¦                    ¦          ¦ ВЪЕЗД ПО ПРОПУСКАМ И  ¦
       ¦                    ¦          ¦ДОКУМЕНТАМ, УДОСТОВЕРЯ-¦
       ¦                    ¦          ¦     ЮЩИМ ЛИЧНОСТЬ     ¦
       +--------------------+          +-----------------------+

     2. Размеры знака:
     Длина щита 1,5 метра;
     Ширина щита 1 метр;
     Расстояние от земли до нижнего среза щита 1 метр;
     Высота букв 15 сантиметров;
     Расстояние между строчками 5 сантиметров;
     Цвет знака - синий светоотражающий;
     Цвет букв белый.
     3. Предупреждающие    знаки     "Пограничная     зона"     должны
устанавливаться на всех дорогах,  ведущих в перечисленные в пункте 1.1
настоящего Положения административные районы при въезде в  пограничную
зону.
     4. Предупреждающие знаки "Пятикилометровая полоса местности вдоль
Государственной  границы"  должны  устанавливаться  на  всех  дорогах,
ведущих   к   Государственной   границе,   при   въезде   в    пределы
пятикилометровой полосы.