Закон Владимирской области от 07.05.2007 № 44-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     Об областной целевой программе "Реконструкция и капитальный
             ремонт жилищного фонда Владимирской области
                         на 2007 - 2015 годы"


     Принят Законодательным Собранием области 25 апреля 2007 года

     Статья 1
     Утвердить  областную  целевую    программу    "Реконструкция    и
капитальный ремонт жилищного фонда Владимирской области на 2007 - 2015
годы" (прилагается).

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     7 мая 2007 года
     N 183-ОЗ


                                                            Приложение
                                                              к Закону
                                                  Владимирской области
                                                 от 07.05.2007 N 44-ОЗ

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
              ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2015 ГОДЫ"

                I. Паспорт областной целевой программы
         "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда
              Владимирской области на 2007 - 2015 годы"

|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|  Наименование  |Реконструкция и капитальный ремонт жилищного  |
|                |фонда Владимирской области на 2007 - 2015 годы|
|                |(далее - Программа).                          |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Законодательная |Жилищный кодекс Российской Федерации.         |
|база для        |                                              |
|разработки      |                                              |
|Программы       |                                              |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Государственный |Администрация Владимирской области.           |
|заказчик        |                                              |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Основные        |Департамент жилищно-коммунального хозяйства   |
|разработчики    |администрации области, государственная        |
|                |жилищная инспекция администрации области,     |
|                |департамент строительства и архитектуры       |
|                |администрации области.                        |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Основные цели и |Основной целью Программы является обеспечение |
|задачи          |сохранности многоквартирных домов и улучшение |
|                |комфортности проживания в них граждан.        |
|                |Основными задачами Программы являются:        |
|                |- приведение состояния многоквартирных домов в|
|                |соответствие с требованиями                   |
|                |нормативно-технических документов;            |
|                |- улучшение качества предоставления           |
|                |жилищно-коммунальных услуг.                   |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие       |Доведение технического состояния конструкций, |
|целевые         |крыш, кровель и систем инженерно-технического |
|показатели      |обеспечения многоквартирных домов до          |
|                |показателей соответствующих нормативным срокам|
|                |проведения их капитального ремонта.           |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы   |2007 - 2015 годы, в том числе:                |
|реализации      |первый этап - 2007 - 2010 годы;               |
|                |второй этап - 2011 - 2015 годы.               |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Исполнители     |Департамент жилищно-коммунального хозяйства   |
|                |администрации области, государственная        |
|                |жилищная инспекция администрации области,     |
|                |департамент строительства и архитектуры       |
|                |администрации области, органы местного        |
|                |самоуправления (по согласованию), управляющие |
|                |организации (по согласованию), товарищества   |
|                |собственников жилья (по согласованию),        |
|                |жилищные кооперативы и иные специализированные|
|                |потребительские кооперативы (по согласованию),|
|                |подрядные организации (по согласованию),      |
|                |собственники помещений многоквартирных домов  |
|                |(по согласованию).                            |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Объемы и        |На реализацию Программы необходимо 7004,5 млн.|
|источники       |рублей, в том числе:                          |
|финансирования  |областной бюджет - 1453,0 млн. рублей;        |
|                |средства местных бюджетов и средства          |
|                |собственников помещений многоквартирных       |
|                |домов - 5551,5 млн. рублей.                   |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые       |Повышение комфортности проживания граждан,    |
|конечные        |улучшение качества жилищно-коммунального      |
|результаты      |обслуживания, соответствие многоквартирных    |
|реализации      |домов требованиям нормативно-технических      |
|                |документов.                                   |
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Контроль за     |Администрация Владимирской области,           |
|исполнением     |Законодательное Собрание Владимирской области.|
|————————————————|——————————————————————————————————————————————|

       II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программным методом

     Программа  подготовлена  на    основе    анализа    существующего
технического  состояния  многоквартирных   домов,    находящихся    на
территории области.
     Общая площадь жилищного  фонда  Владимирской  области  составляет
34,2 млн. кв. метра и насчитывает 192771 жилых домов, из которых 43786
домов многоквартирные.  Из общего числа  многоквартирных  домов  72,1%
домов построены в период  с  1946  по  1995  годы,  износ  которых  на
01.01.2006 находится в пределах от 31 до 65 процентов.
     В 2005 году на проведение капитального  ремонта  жилищного  фонда
области затрачено 271,1 млн. рублей, из них 40,4 млн. рублей  средства
собственников жилья.  Рост затрат на проведение капитального ремонта в
2005 году к 2004 году составил 18%.  В 2006 году  из  всех  источников
финансирования  на  проведение  работ    по    капитальному    ремонту
многоквартирных домов израсходовано 283,6 млн. рублей, из них средства
собственников составляют 51,6 рублей.  Однако эти средства  составляют
всего около 9 процентов от необходимой суммы для приведения  жилищного
фонда Владимирской области в нормативное состояние.
     Проведенный анализ финансирования капитального ремонта  жилищного
фонда за последние пять лет показал, что  на  проведение  капитального
ремонта жилых домов в среднем по области ежегодно направлялось от  5,4
до 9 процентов финансовых средств от необходимой суммы.  Сравнительные
данные  по  потребности  в  финансовых  средствах    и    фактическому
финансированию капитального ремонта приведены в диаграмме.

         Сравнительные данные по необходимому и фактическому
                 финансированию капитального ремонта
                 жилищного фонда Владимирской области

|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                  | 2001  | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  | 2006  |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Требуемые затраты |1641   |2259,7 |2930,1 |2969,1 |3008,5 |3048,6 |
|на проведение кап.|       |       |       |       |       |       |
|ремонта жилфонда, |       |       |       |       |       |       |
|млн. руб.         |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Фактические       | 114,7 | 124,7 | 157,6 | 208,2 | 271,1 | 283,6 |
|затраты на кап.   |       |       |       |       |       |       |
|ремонт жилфонда,  |       |       |       |       |       |       |
|млн. руб.         |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

     В  связи  с  ежегодной  финансовой  необеспеченностью  работ   по
проведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов  вопрос    о
приведении жилищного фонда области в нормативное состояние стоит очень
остро  и  делает  невозможным  перевод  жилищного  хозяйства  в  сферу
рыночных отношений.
     Жилищным кодексом Российской Федерации (далее -  ЖК  РФ)  введены
новые условия проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В
соответствии со статьей 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего  имущества
в  многоквартирном  доме  производится  за  счет  собственников  жилых
помещений.  Как видно из таблицы 1, потребность в финансовых средствах
на  приведение  жилищного  фонда  области  в  нормативное    состояние
составляет более 7 млрд.  рублей,  что  значительно  превышает  объемы
привлекаемых в настоящее время на эти цели финансовых средств.
     Актуальность разработки Программы  обусловлена  как  социальными,
так и экономическими факторами.  В  целях  оказания  помощи  гражданам
необходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая
возможность предусмотрена статьей 165 ЖК РФ и статьей 16  Федерального
закона от 04.07.1991  N  1541-1  "О  приватизации  жилищного  фонда  в
Российской  Федерации".  Это  стало  основой  разработанной  областной
целевой программы "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного  фонда
Владимирской области на 2007 - 2015 годы".

     Таблица 1

          ОБЪЕМ ПОТРЕБНОСТИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
        РЕКОНСТРУКЦИИ ИЛИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
                           ДОМОВ ПО ГОДАМ *

                                                       (млн. руб.)
|——————————————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Наименование     |Потреб- |                     В том числе по годам                     |
|        работ         |ность в |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                      |финанси-| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|                      |ровании,|      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|                      | всего  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Реконструкция и       | 1116,4 |  79,4|  93,3| 107,1| 119,0| 126,9| 137,8| 144,1| 150,0| 158,8|
|капитальный ремонт    |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|мягкой кровли         |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Реконструкция и       | 1737,5 | 133,5| 149,3| 156,9| 175,4| 188,0| 203,2| 206,4| 246,6| 278,2|
|капитальный ремонт    |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|шиферной кровли       |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Реконструкция и       |  314,6 |  26,4|  28,9|  31,7|  32,4|  35,7|  37,4|  38,8|  40,6|  42,7|
|капитальный ремонт    |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|металлической         |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|кровли                |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Капитальный ремонт    | 2878,0 | 188,0| 225,0| 255,0| 267,0| 278,0| 300,0| 353,0| 465,0| 547,0|
|систем                |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|инженерно-технического|        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|обеспечения, включая  |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|лифтовое хозяйство    |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Прочий капитальный    |  958,0 |  62,7|  75,0|  85,0|  89,0|  92,0| 100,0| 117,0| 155,0| 182,3|
|ремонт                |        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Итого потребность:    | 7004,5 | 490,0| 571,5| 635,7| 682,8| 720,6| 778,4| 859,3|1057,2|1209  |
|——————————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

     * - рассчитан на основании потребности в проведении  капитального
ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях по  данным,
представленным  органами  местного   самоуправления    на    основании
проведенных обследований.

                     III. Цели и задачи Программы

|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|    Цели 1 этапа    |                                          |
|реализации Программы|                                          |
|  2007 - 2010 гг.   |                                          |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 1            |Обеспечить сохранность многоквартирных    |
|                    |домов.                                    |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 2            |Улучшить жилищные условия проживания      |
|                    |граждан.                                  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 3            |Повысить эффективность эксплуатации       |
|                    |многоквартирных домов.                    |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 4            |Привлечь собственников жилых помещений    |
|                    |многоквартирных домов к финансированию    |
|                    |проведения капитального ремонта или       |
|                    |реконструкции многоквартирных домов.      |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 5            |Развить конкурентный бизнес в сфере       |
|                    |управления жилищным фондом.               |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 6            |Привлечь средства частных инвесторов для  |
|                    |проведения реконструкции многоквартирных  |
|                    |домов.                                    |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задачи 1 этапа      |                                          |
|2007 - 2010 гг.     |                                          |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 1          |Проведение капитального ремонта или       |
|                    |реконструкции протекающих кровель         |
|                    |многоквартирных домов, проведение         |
|                    |капитального ремонта или реконструкции    |
|                    |кровель многоквартирных домов, на которых |
|                    |истек нормативный срок проведения         |
|                    |капитального ремонта или реконструкции    |
|                    |крыши, проведение капитального ремонта    |
|                    |систем инженерно-технического обеспечения |
|                    |и конструкций многоквартирных домов, на   |
|                    |которых истек нормативный срок проведения |
|                    |их капитального ремонта.                  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 2          |Повышение качества предоставления         |
|                    |жилищно-коммунальных услуг.               |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 3          |Привлечение собственников жилых помещений |
|                    |многоквартирных домов к управлению путем  |
|                    |организации в товарищества собственников  |
|                    |жилья.                                    |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 4          |Проведение разъяснительной работы с       |
|                    |собственниками жилых помещений по их      |
|                    |ответственности за содержание общей       |
|                    |собственности многоквартирных домов.      |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                    |Привлечение на рынок управления           |
|Задача N 5          |многоквартирными домами управляющих       |
|                    |организаций всех форм собственности.      |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 6          |Создание условий для заинтересованности   |
|                    |частных инвесторов и собственников жилых  |
|                    |помещений в реконструкции многоквартирных |
|                    |домов.                                    |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цели 2 этапа        |                                          |
|2011 - 2015 гг.     |                                          |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 1            |Обеспечить комфортные условия проживания  |
|                    |граждан.                                  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 2            |Создать условия для перехода на проведение|
|                    |капитального ремонта многоквартирных домов|
|                    |полностью за счет средств собственников.  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 3            |Обеспечить показатели технического        |
|                    |состояния крыш, систем                    |
|                    |инженерно-технического обеспечения и      |
|                    |конструкций многоквартирных домов,        |
|                    |соответствующие нормативным срокам        |
|                    |проведения их капитального ремонта.       |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель N 4            |Создать конкурентную среду на рынке       |
|                    |предоставления услуг по управлению        |
|                    |многоквартирными домами.                  |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задачи 2 этапа      |                                          |
|2011 - 2015 гг.     |                                          |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 1          |Доведение технического состояния кровель, |
|                    |систем инженерно-технического обеспечения |
|                    |и конструкций всех многоквартирных домов  |
|                    |до показателей, соответствующих           |
|                    |нормативным срокам проведения их          |
|                    |капитального ремонта.                     |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 2          |Проведение разъяснительной работы с       |
|                    |собственниками помещений по их            |
|                    |ответственности за нормативное техническое|
|                    |состояние многоквартирных домов.          |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 3          |Завершение капитального ремонта и         |
|                    |реконструкции многоквартирных домов, на   |
|                    |которых истек срок его проведения.        |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задача N 4          |Создание условий, направленных на         |
|                    |увеличение доли частных компаний,         |
|                    |осуществляющих управление многоквартирными|
|                    |домами.                                   |
|————————————————————|——————————————————————————————————————————|

                  IV. Основные направления Программы

     Исходя  из  анализа  существующего  положения  дел  в    жилищном
хозяйстве  Владимирской  области,  целей  Программы  предусматриваются
основные направления ее реализации:
     -  комплекс  мер  по  реконструкции,  капитальному   ремонту    и
технической  модернизации  крыш  и  кровель,  внутренних    инженерных
коммуникаций и устройств многоквартирных домов;
     -    комплекс    проведения    строительных        работ        и
организационно-технических мероприятий  по  устранению  физического  и
морального  износа  элементов  здания  с    частичной    заменой    по
необходимости  конструктивных  элементов,  направленных  на  улучшение
эксплуатационных показателей многоквартирных домов;
     - стимулирование собственников  жилых  помещений  многоквартирных
домов к объединению в товарищества собственников жилья;
     - создание условий для привлечения инвестиций в  реконструкцию  и
модернизацию многоквартирных домов;
     -  развитие    конкурентной    среды    на    рынке    управления
многоквартирными домами.

            V. Механизм реализации и управления Программой

     Реализация  Программы  будет  осуществляться   путем    выделения
субсидии  органам  местного  самоуправления  для  оказания  финансовой
помощи управляющим  организациям,  товариществам  собственников  жилья
либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским
кооперативам на  проведение  реконструкции  или  капитального  ремонта
многоквартирных домов на  основании  решений  собственников  помещений
этих домов.
     Для  участия  в  Программе   исполнительные    органы    местного
самоуправления    ежегодно    представляют        в        департамент
жилищно-коммунального хозяйства заявки на участие  в  отборе  проектов
реконструкции или капитального ремонта многоквартирных домов.
     Отбор  заявок  департаментом   жилищно-коммунального    хозяйства
производится с учетом их соответствия условиям участия в Программе.
     Условиями  для  участия  в  реализации   мероприятий    Программы
являются:
     -   наличие    программы    органа    местного    самоуправления,
предусматривающей    мероприятия,    направленные    на     проведение
реконструкции  или  капитального  ремонта  многоквартирных  домов,   и
определение доли финансирования их проведения собственниками помещений
многоквартирных домов (например, от 10% в 2007 году и до  50%  в  2015
году);
     - представление решения общего собрания  собственников  помещений
многоквартирного дома, на котором планируется проведение реконструкции
или капитального ремонта, о выборе способа управления данным  домом  и
сборе  средств  собственников  на   проведение    реконструкции    или
капитального ремонта;
     - соблюдение органами  местного  самоуправления  софинансирования
расходов по капитальному ремонту многоквартирного дома.
     Перечень    отобранных    многоквартирных    домов,    подлежащих
капитальному ремонту в рамках Программы, формируется  в  установленные
сроки департаментом  жилищно-коммунального  хозяйства  и  утверждается
заместителем  Губернатора  области  по  строительству    и    развитию
инфраструктуры.
     Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет:
     - общее руководство и управление реализацией Программы;
     - отбор многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту  и
удовлетворяющих условиям Программы;
     -  координацию  и  контроль  за  деятельностью  органов  местного
самоуправления, связанных с реализацией Программы, в части  исполнения
ими положений Программы.
     Органы местного самоуправления осуществляют контроль  за  целевым
использованием бюджетных средств, направленных  на  реализацию  данной
Программы, и  качеством  выполненных  работ  по  капитальному  ремонту
многоквартирных домов.
     Государственная  жилищная  инспекция  осуществляет  контроль   за
качеством  проведения  капитального    ремонта    или    реконструкции
многоквартирных домов выборочно или по обращению  собственников  жилых
помещений на некачественное его проведение.
     Ответственность  за  целевое  использование  бюджетных   средств,
выделяемых по данной Программе, и  качество  выполненных  работ  несут
управляющие организации, товарищества  собственников  жилья,  жилищные
или иные специализированные кооперативы.
     Финансирование  мероприятий  Программы  из  областного    бюджета
осуществляется  в  виде  субсидий  местным   бюджетам    департаментом
жилищно-коммунального  хозяйства  на  основании   сводной    бюджетной
росписи.
     Постановлением  Губернатора    области    утверждаются    порядок
расходования  субсидии  на  реконструкцию   и    капитальный    ремонт
многоквартирных домов по муниципальным образованиям, формы  заявки  на
предоставление субсидии и отчетности об  ее  использовании,  сроки  их
представления.

       VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных
         и экономических результатов от реализации Программы

     Эффект от выполнения  Программы  имеет  прежде  всего  социальную
направленность.  Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается
сохранность жилищного  фонда,  повышается  эффективность  эксплуатации
зданий,  улучшается  внешний   эстетический    вид    жилых    зданий,
увеличивается        надежность        функционирования         систем
инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри
дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежность
работы  инженерно-технических  систем  позволит  сэкономить   средства
собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведение
реконструкции  или  капитального    ремонта    кровли,    герметизация
межпанельных    швов,    теплоизоляция    ограждающих      конструкций
многоквартирных  домов  обеспечит  экономию    топливно-энергетических
ресурсов и комфортное проживание граждан.
     Результатом  реализации  Программы   должно    стать    ежегодное
сокращение  количества  многоквартирных  домов  с   просроченным    (в
соответствии  с  нормативами  его  проведения)    сроком    проведения
капитального ремонта и доведение к 2015  году  данного  показателя  до
нуля.
     На 1 января 2007  года  общая  площадь  многоквартирных  домов  с
просроченным сроком проведения капитального  ремонта  составила  15540
тыс. кв. метров.
     Вложение предусмотренных  Программой  финансовых  средств  должно
обеспечить ежегодные объемы проведения реконструкции или  капитального
ремонта общей площади многоквартирных домов согласно таблице 2.

     Таблица 2

       ОБЪЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ИЛИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
                 ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

|———————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                   |    Объемы проведения реконструкции или     |
|                   | капитального ремонта многоквартирных домов |
|                   |       по годам реализации Программы        |
|                   |————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|                   |2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015|
|                   |год |год |год |год |год |год |год |год |год |
|———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|Общая площадь      |1080|1270|1410|1510|1600|1730|1910|2350|2680|
|отремонтированных  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|многоквартирных    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|домов, тыс. кв.    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|метров             |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|Итого:             |15540 тыс. кв. метров                       |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————|

     Кроме этого, оценка реализации Программы будет осуществляться  по
следующим критериям:
     1. Критерий комфортности - Кк - служит  для  оценки  комфортности
проживания граждан:

            Он
    Кк = —————————, где
            Оф

     Он - объем финансовых средств, необходимых на капитальный  ремонт
систем  инженерно-технического  обеспечения  многоквартирных  домов  в
муниципальном образовании в отчетном году;
     Оф - объем фактических капитальных вложений на капитальный ремонт
систем  инженерно-технического  обеспечения  многоквартирных  домов  в
муниципальном образовании в отчетном году;
     Кк - должен стремиться к 1, в 2015 году равен 1.

     2.  Критерий  безопасности  служит  для    оценки    безопасности
проживания граждан:

            Он
    Кб = —————————, где
            Оф

     Он  -  необходимые  объемы  (в  рублях)  проведения  капитального
ремонта многоквартирных домов муниципального  образования  в  отчетный
год;
     Оф  -  фактические  объемы  (в  рублях)  проведения  капитального
ремонта многоквартирных домов муниципального  образования  в  отчетный
год;
     Кб - критерий безопасности проживания граждан должен стремиться к
1, в 2015 году равен 1.

                 VII. Ресурсное обеспечение Программы

     Капитальные вложения на проведение реконструкции или капитального
ремонта многоквартирных домов производятся за счет средств:
     - областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы  на
условиях софинансирования;
     -  местных   бюджетов,    предусмотренных    органами    местного
самоуправления на реализацию Программы на условиях софинансирования, а
также  в  части  исполнения  обязательств  собственника  муниципальных
помещений по финансированию капитального ремонта муниципальной доли  в
общем имуществе многоквартирных домов;
     - собственников помещений многоквартирных домов.
     Средства  областного  бюджета  для  реализации    Программы    на
территории Владимирской  области  будут  предоставляться  на  условиях
софинансирования.  Субсидии  органам  местного    самоуправления    на
реконструкцию  или   капитальный    ремонт    многоквартирных    домов
рассчитываются по формуле:

     Сi = Пмдi x Ко, где:

     Сi  -  субсидия  на  реконструкцию   или    капитальный    ремонт
многоквартирных домов i-того муниципального образования;
     Пмдi - общая площадь  помещений  многоквартирных  домов  в  i-том
муниципальном образовании по сведениям государственной  статистической
отчетности на начало предыдущего года;
     Ко - относительный коэффициент, определяемый по формуле:

     Ко = С : Пмд, где:

     С  -  субсидия  на  реконструкцию    или    капитальный    ремонт
многоквартирных домов, расположенных на территории области;
     Пмд  -  общая   площадь    помещений    многоквартирных    домов,
расположенных на  территории  области,  по  сведениям  государственной
статистической отчетности на начало предыдущего года.

     Распределение  субсидии  бюджетам    муниципальных    образований
утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
     По  годам  реализации  Программы  доли  финансирования  работ  по
проведению  реконструкции  или  капитального  ремонта  многоквартирных
домов приведены в таблице 3.

     Таблица 3

        ДОЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕКОНСТРУКЦИИ
            ИЛИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

|———————————————————|————————————————————————————————————————————|
|     Источники     |Доля финансирования капитального ремонта или|
|финансирования     | реконструкции многоквартирного дома от его |
|                   |       полной стоимости по годам (%)        |
|                   |————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|                   |2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015|
|                   |год |год |год |год |год |год |год |год |год |
|———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|Собственники жилых |73,5|75,8|77,2|77,6|77,8|78,4|79,4|82,4|83,8|
|помещений и местные|    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|бюджеты            |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|Областной бюджет   |26,5|24,2|22,8|22,4|22,2|21,6|20,6|17,6|16,2|
|———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|

     Определение долей финансирования реконструкции  или  капитального
ремонта  многоквартирных  домов  собственниками  жилых  помещений    и
местными бюджетами определяется  органами  местного  самоуправления  с
учетом сложившейся практики управления многоквартирными домами,  сбора
средств с собственников жилых  помещений  на  проведение  капитального
ремонта многоквартирных домов.
     Объемы финансовых средств по источникам  финансирования  и  годам
реализации Программы приведены в таблице 4.

     Таблица 4

    ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ГОДАМ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|  Источники и  | Объемы финансовых средств на проведение реконструкции или |
|    объемы     |    капитального ремонта многоквартирных домов по годам    |
|финансирования,|              реализации Программы, млн. руб.              |
|   млн. руб.   |———————————————————————————————————————————————————————————|
|               |                   в том числе по годам                    |
|               |—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|               |2007 год |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 | 2014 | 2015 |
|               |         | год | год | год | год | год | год | год  | год  |
|———————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|Всего: 7004,5  |490,0    |571,5|635,7|682,8|720,6|778,4|859,3|1057,2|1209,0|
|               |         |     |     |     |     |     |     |      |      |
|———————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|Собственники   |         |     |     |     |     |     |     |      |      |
|помещений и    |         |     |     |     |     |     |     |      |      |
|местный бюджет,|         |     |     |     |     |     |     |      |      |
|всего: 5551,5  |360,0    |433,5|490,7|529,8|560,6|610,4|682,3| 871,2|1013,0|
|———————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|Областной      |         |     |     |     |     |     |     |      |      |
|бюджет,        |         |     |     |     |     |     |     |      |      |
|всего: 1453,0  |130,0 *  |138,0|145,0|153,0|160,0|168,0|177,0| 186,0| 196,0|
|———————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
     *  -  данные  средства  в  2007  году  предусмотрены  в    Законе
Владимирской области от 27.12.2006 N 186-ОЗ "Об областном  бюджете  на
2007 год" как субсидии на капитальный ремонт муниципального  жилищного
фонда.

                VIII. Перечень программных мероприятий

     Программа предусматривает следующие мероприятия по ее реализации:

|———|——————————————————————|————————————|————————|————————————————————|————————————————|————————————————————————————|
|NN |     Наименование     |    Срок    | Объем  |В том числе за счет | Исполнители -  |    Ожидаемые результаты    |
|п/п|     мероприятия      | исполнения |финанси-|      средств       |ответственные за|    (количественные или     |
|   |                      |            |рования |——————————|—————————|   реализацию   |  качественные показатели)  |
|   |                      |            | (млн.  |Областного|Собствен-|  мероприятия   |                            |
|   |                      |            |рублей) | бюджета  |  ников  |                |                            |
|   |                      |            |        |          |помещений|                |                            |
|   |                      |            |        |          |и местных|                |                            |
|   |                      |            |        |          |бюджетов |                |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 1.|Разработка и          |2007 год    |    -   |    -     |    -    |Органы местного |Местные программы по        |
|   |утверждение местных   |            |        |          |         |самоуправления *|реконструкции и             |
|   |программ по           |            |        |          |         |                |капитальному ремонту        |
|   |реконструкции и       |            |        |          |         |                |многоквартирных домов       |
|   |капитальному ремонту  |            |        |          |         |                |                            |
|   |многоквартирных домов |            |        |          |         |                |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 2.|Отбор проектов для    |1 квартал   |    -   |    -     |    -    |Органы местного |Перечень многоквартирных    |
|   |реализации Программы  |предшествую-|        |          |         |самоуправления  |домов, подлежащих           |
|   |                      |щего года   |        |          |         |*,              |реконструкции и             |
|   |                      |2 квартал   |    -   |    -     |         |департамент     |капитальному ремонту        |
|   |                      |предшествую-|        |          |         |жилищно-        |в следующем году            |
|   |                      |щего года   |        |          |         |коммунального   |                            |
|   |                      |            |        |          |         |хозяйства       |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 3.|Проведение            |Всего:      | 1116,4 |  234,45  |  881,95 |Управляющие     |Произведен ремонт и         |
|   |реконструкции и       |в том числе |        |          |         |организации *,  |реконструкция мягкой        |
|   |капитального ремонта  |по годам:   |        |          |         |ТСЖ *,          |кровли площадью, тыс. кв. м |
|   |мягкой кровли         |2007 год    |   79,4 |   21,04  |   58,36 |жилищные        |105,8                       |
|   |                      |2008 год    |   93,3 |   22,58  |   70,72 |кооперативы     |117,4                       |
|   |                      |2009 год    |  107,1 |   24,42  |   82,68 |и иные          |127,5                       |
|   |                      |2010 год    |  119,0 |   26,66  |   92,34 |специализиро-   |133,7                       |
|   |                      |2011 год    |  126,9 |   28,17  |   98,72 |ванные          |135,0                       |
|   |                      |2012 год    |  137,8 |   29,77  |  108,03 |потребительские |139,2                       |
|   |                      |2013 год    |  144,1 |   29,68  |  114,42 |кооперативы *,  |138,0                       |
|   |                      |2014 год    |  150,0 |   26,4   |  123,6  |подрядные       |134,8                       |
|   |                      |2015 год    |  158,8 |   25,73  |  133,08 |организации *   |109,0                       |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 4.|Проведение            |Всего:      | 1737,5 |  363,19  | 1374,31 |Управляющие     |Произведен ремонт и         |
|   |реконструкции и       |в том числе |        |          |         |организации *,  |реконструкция шиферной      |
|   |капитального ремонта  |по годам:   |        |          |         |ТСЖ *,          |кровли площадью, тыс. кв. м |
|   |шиферной кровли       |2007 год    |  133,5 |   35,38  |   98,12 |жилищные        |267,0                       |
|   |                      |2008 год    |  149,3 |   36,13  |  113,17 |кооперативы     |282,0                       |
|   |                      |2009 год    |  156,9 |   35,77  |  121,13 |и иные          |281,0                       |
|   |                      |2010 год    |  175,4 |   39,29  |  136,11 |специализиро-   |298,0                       |
|   |                      |2011 год    |  188,0 |   41,74  |  146,26 |ванные          |301,0                       |
|   |                      |2012 год    |  203,2 |   43,89  |  159,31 |потребительские |308,0                       |
|   |                      |2013 год    |  206,4 |   42,52  |  163,88 |кооперативы *,  |295,0                       |
|   |                      |2014 год    |  246,6 |   43,4   |  203,2  |подрядные       |334,0                       |
|   |                      |2015 год    |  278,2 |   45,07  |  233,13 |организации *   |357,0                       |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 5.|Проведение            |Всего:      |  314,6 |   66,55  |  248,05 |Управляющие     |Произведен ремонт и         |
|   |реконструкции и       |в том числе |        |          |         |организации *,  |реконструкция               |
|   |капитального ремонта  |по годам:   |        |          |         |ТСЖ *,          |металлической кровли        |
|   |металлической         |            |        |          |         |жилищные        |площадью, тыс. кв. м        |
|   |кровли                |2007 год    |   26,4 |    7,0   |   19,4  |кооперативы     |52,8                        |
|   |                      |2008 год    |   28,9 |    6,99  |   21,91 |и иные          |55,0                        |
|   |                      |2009 год    |   31,7 |    7,23  |   24,47 |специализиро-   |57,0                        |
|   |                      |2010 год    |   32,4 |    7,26  |   25,14 |ванные          |55,0                        |
|   |                      |2011 год    |   35,7 |    7,93  |   27,77 |потребительские |58,0                        |
|   |                      |2012 год    |   37,4 |    8,08  |   29,32 |кооперативы *,  |57,0                        |
|   |                      |2013 год    |   38,8 |    7,99  |   30,81 |подрядные       |56,0                        |
|   |                      |2014 год    |   40,6 |    7,15  |   33,45 |организации *   |55,0                        |
|   |                      |2015 год    |   42,7 |    6,92  |   35,78 |                |55,0                        |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 6.|Проведение            |Всего:      | 2878,0 |  591,91  | 2286,09 |Управляющие     |Количество отремонтированных|
|   |капитального ремонта  |в том числе |        |          |         |организации *,  |домов, шт.                  |
|   |систем                |по годам:   |        |          |         |ТСЖ *,          |                            |
|   |инженерно-технического|2007 год    |  188,0 |   49,82  |  138,18 |жилищные        |775                         |
|   |обеспечения, включая  |2008 год    |  225,0 |   54,45  |  170,55 |кооперативы     |793                         |
|   |лифтовое хозяйство    |2009 год    |  255,0 |   58,14  |  196,86 |и иные          |1010                        |
|   |                      |2010 год    |  267,0 |   59,81  |  207,19 |специализиро-   |1080                        |
|   |                      |2011 год    |  278,0 |   61,72  |  216,28 |ванные          |1146                        |
|   |                      |2012 год    |  300,0 |   64,8   |  235,2  |потребительские |1239                        |
|   |                      |2013 год    |  353,0 |   72,72  |  280,28 |кооперативы *,  |1368                        |
|   |                      |2014 год    |  465,0 |   81,84  |  383,16 |подрядные       |1683                        |
|   |                      |2015 год    |  547,0 |   88,61  |  458,39 |организации *   |1920                        |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 7.|Проведение            |Всего:      |  958,0 |  197,0   |  761,0  |Управляющие     |Количество отремонтированных|
|   |капитального ремонта  |в том числе |        |          |         |организации *,  |домов, шт.                  |
|   |фасадов, балконов,    |по годам:   |        |          |         |ТСЖ *,          |                            |
|   |фундаментов и других  |2007 год    |   62,7 |   16,6   |   46,1  |жилищные        |330                         |
|   |конструкций зданий    |2008 год    |   75,0 |   18,15  |   56,85 |кооперативы     |507                         |
|   |                      |2009 год    |   85,0 |   19,38  |   65,62 |и иные          |433                         |
|   |                      |2010 год    |   89,0 |   19,94  |   69,06 |специализиро-   |465                         |
|   |                      |2011 год    |   92,0 |   20,42  |   71,58 |ванные          |492                         |
|   |                      |2012 год    |  100,0 |   21,6   |   78,4  |потребительские |532                         |
|   |                      |2013 год    |  117,0 |   24,1   |   92,9  |кооперативы *,  |587                         |
|   |                      |2014 год    |  155,0 |   27,28  |  127,72 |подрядные       |722                         |
|   |                      |2015 год    |  182,3 |   29,53  |  152,77 |организации *   |823                         |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 8.|Проведение            |Постоянно   |    -   |    -     |    -    |Органы местного |Ежегодное увеличение числа  |
|   |разъяснительной       |            |        |          |         |самоуправления  |многоквартирных домов, в    |
|   |работы с              |            |        |          |         |*,              |которых собственники выбрали|
|   |собственниками        |            |        |          |         |департамент     |способ управления           |
|   |помещений             |            |        |          |         |жилищно-        |                            |
|   |многоквартирных домов |            |        |          |         |коммунального   |                            |
|   |об ответственности за |            |        |          |         |хозяйства       |                            |
|   |содержание общего     |            |        |          |         |                |                            |
|   |имущества и           |            |        |          |         |                |                            |
|   |необходимости выбора  |            |        |          |         |                |                            |
|   |способа управления    |            |        |          |         |                |                            |
|   |многоквартирными      |            |        |          |         |                |                            |
|   |домами                |            |        |          |         |                |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
| 9.|Инициирование общих   |Постоянно   |    -   |    -     |    -    |Органы местного |Увеличение числа            |
|   |собраний собственников|            |        |          |         |самоуправления *|многоквартирных домов,      |
|   |помещений в           |            |        |          |         |                |собственники помещений в    |
|   |многоквартирных домах |            |        |          |         |                |которых приняли решение о   |
|   |для принятия решения о|            |        |          |         |                |проведении капитального     |
|   |проведении их         |            |        |          |         |                |ремонта дома                |
|   |реконструкции или     |            |        |          |         |                |                            |
|   |капитального ремонта и|            |        |          |         |                |                            |
|   |сбора средств на его  |            |        |          |         |                |                            |
|   |проведение            |            |        |          |         |                |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
|10.|Создание условий для  |Постоянно   |    -   |    -     |    -    |Органы местного |Увеличение числа            |
|   |привлечения инвестиций|            |        |          |         |самоуправления  |модернизированных и         |
|   |в реконструкцию и     |            |        |          |         |*,              |реконструируемых            |
|   |модернизацию          |            |        |          |         |департамент     |многоквартирных             |
|   |многоквартирных домов |            |        |          |         |жилищно-        |домов за счет               |
|   |                      |            |        |          |         |коммунального   |средств инвесторов          |
|   |                      |            |        |          |         |хозяйства       |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
|11.|Развитие конкурентной |Постоянно   |    -   |    -     |    -    |Органы местного |Улучшение качества          |
|   |среды на рынке        |            |        |          |         |самоуправления  |содержания и ремонта        |
|   |управления            |            |        |          |         |*,              |многоквартирных домов       |
|   |многоквартирными      |            |        |          |         |департамент     |                            |
|   |домами                |            |        |          |         |жилищно-        |                            |
|   |                      |            |        |          |         |коммунального   |                            |
|   |                      |            |        |          |         |хозяйства       |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|
|12.|Мониторинг реализации |Постоянно   |    -   |    -     |    -    |Органы местного |Проведение контроля за      |
|   |Программы и освещение |            |        |          |         |самоуправления  |использованием бюджетных    |
|   |хода ее реализации в  |            |        |          |         |*,              |средств и выполнением       |
|   |средствах массовой    |            |        |          |         |департамент     |мероприятий Программы       |
|   |информации            |            |        |          |         |жилищно-        |                            |
|   |                      |            |        |          |         |коммунального   |                            |
|   |                      |            |        |          |         |хозяйства       |                            |
|———|——————————————————————|————————————|————————|——————————|—————————|————————————————|————————————————————————————|

     *  -  данные  исполнители    мероприятий    Программы    являются
исполнителями по согласованию.