РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
09.03.2010 N 35-ОЗ
О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории
Томской области
(В редакции Законов Томской области от 30.07.2010 г. N 130-ОЗ;
от 14.06.2011 г. N 109-ОЗ; от 08.08.2011 г. N 166-ОЗ; Закона
Законодательной Думы Томской области от 11.10.2011 г. N 245-ОЗ;
Законов Томской области от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ;
от 11.10.2013 г. N 166-ОЗ;от 05.05.2016 г. № 56-ОЗ)
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 25.02.2010 N 3012
Настоящий Закон определяет требования к перевозкам пассажиров
легковыми такси на территории Томской области в целях защиты прав и
законных интересов граждан, обеспечения безопасности перевозок
пассажиров на территории Томской области в соответствии с
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О
безопасности дорожного движения"и устанавливает порядок
осуществления регионального государственного контроля за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального
закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также
правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за
исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля
за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе
перевозки пассажиров и багажа легковым такси) (далее - региональный
государственный контроль). (В редакции Закона Томской области
от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) легковое такси – транспортное средство категории "М1",
используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с
публичным договором фрахтования;
2) транспортное средство категории "М1" - транспортное
средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет
помимо места водителя не более 8 мест для сидения;
3) фрахтовщик – юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования
обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости
одного или нескольких транспортных средств на один или несколько
рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.
Статья 2. Основные принципы транспортного обслуживания
населения легковыми такси на территории Томской области
Транспортное обслуживание населения легковыми такси на
территории Томской области основывается на следующих основных
принципах:
защита прав и законных интересов граждан;
обеспечение безопасности дорожного движения;
равенство прав и обязанностей граждан и юридических лиц.
Статья 3. Компетенция Законодательной Думы Томской области
Законодательная Дума Томской области:
принимает нормативные правовые акты в сфере установления
требований к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории
Томской области;
устанавливает порядок осуществления регионального
государственного контроля;
контролирует исполнение законов и иных нормативных правовых
актов Томской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
(В редакции Закона Томской области от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
Статья 4. Компетенция Администрации Томской области
Администрация Томской области:
реализует политику в сфере установления требований к перевозкам
пассажиров легковыми такси на территории Томской области;
разрабатывает и представляет на рассмотрение в Законодательную
Думу Томской области проекты законов в сфере установления
требований к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории
Томской области; (В редакции Закона Томской области
от 14.06.2011 г. N 109-ОЗ)
контролирует исполнение нормативных правовых актов в сфере
установления требований к перевозкам пассажиров легковыми такси на
территории Томской области в пределах полномочий, установленных
законодательством;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 4.1 Разрешение на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковыми такси
1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
на территории Томской области осуществляется при условии
получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Томской области,
определяемым Губернатором Томской области (далее –
уполномоченный орган). (В редакции Закона Томской области
от 05.05.2016 г. № 56-ОЗ)
2. Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи
заявления о выдаче разрешения, порядок выдачи и переоформления
разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения,
дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений
устанавливаются Администрацией Томской области. (В редакции Закона
Томской области от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
3. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на
официальных сайтах Администрации Томской области, уполномоченного
органа и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр
соответствующих изменений. (В редакции Закона Томской области
от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
4. Разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании
решения суда по заявлению уполномоченного органа в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
(В редакции Закона Томской области от 08.08.2011 г. N 166-ОЗ;
Закона Томской области от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
Статья 4.2. Прекращение
действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси на территории Томской области
1.
Действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси на территории Томской области прекращается в случае:
1) подачи
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим разрешение,
заявления о прекращении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси на территории Томской области, либо о прекращении действия разрешения;
2) получения
сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, о прекращении деятельности юридического лица в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.
Уполномоченный орган принимает решение о прекращении действия разрешения в
течение десяти рабочих дней со дня получения:
1)
заявления по основаниям, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
2)
сведений, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи.
3.
Действие разрешения прекращается со дня принятия уполномоченным органом решения
о прекращении действия разрешения.
В
течение одного рабочего дня со дня принятия решения о прекращении действия
разрешения уполномоченный орган направляет решение о прекращении действия
разрешения физическому лицу (за исключением случая прекращения деятельности
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью
данного лица), юридическому лицу (за исключением случая прекращения
деятельности юридического лица), имевшему разрешение.
4.
Запись в реестр выданных разрешений вносится уполномоченным органом в день
принятия им решения о прекращении действия разрешения.
(Статья дополнена - Закон Томской области от 05.05.2016 г. № 56-ОЗ)
Статья 5. Требования, предъявляемые к фрахтовщикам,
предоставляющим легковые такси для перевозок пассажиров и багажа
1. Фрахтовщики, предоставляющие легковые такси для перевозок
пассажиров и багажа, должны иметь следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации в качестве
юридического лица или индивидуального предпринимателя,
осуществляющего свою деятельность без образования юридического
лица;
2) документы, подтверждающие право собственности владельца
автотранспорта на принадлежащие ему транспортные средства или право
пользования транспортными средствами;
3) свидетельство о регистрации радиоэлектронных средств или
договор с оператором, оказывающим услуги подвижной радиосвязи (в
случае использования средств связи для обеспечения пассажирских
перевозок);
4) договор с уполномоченной организацией или уполномоченным
лицом, имеющим сертификат на оказание услуг по предрейсовому и
послерейсовому техническому осмотру транспортных средств, а также
договор с учреждением здравоохранения о медицинском осмотре
водителей.
2. Фрахтовщики, предоставляющие легковые такси для перевозок
пассажиров и багажа, обязаны:
1) организовывать работу водителей в соответствии с
требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и
пассажирских перевозок;
2) соблюдать установленный режим труда и отдыха водителей;
3) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт транспортных
средств;
4) проводить контроль технического состояния транспортных
средств перед выездом на линию и при возвращении с линии,
предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей;
5) устанавливать квалификационные требования к водителям
легковых такси, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 6
настоящего Закона;
6) организовывать ежедневный инструктаж водителей перед выездом
на линию, ежегодные курсы повышения профессионального мастерства
водителей;
7) оснащать транспортные средства оборудованием, приборами,
необходимыми для осуществления перевозок легковыми такси, в том
числе обеспечивать оснащение водителями транспортных средств
специальными детскими удерживающими устройствами при перевозке
детей до 12 - летнего возраста, в порядке, установленном правилами
дорожного движения; (В редакции Закона Томской области
от 30.07.2010 г. N 130-ОЗ)
8) обеспечивать водителей путевыми листами и осуществлять их
оформление;
9) организовывать контроль за соблюдением водителями требований
по обеспечению безопасности перевозок легковыми такси;
10) принимать меры по устранению причин, вызвавших жалобы
пассажиров, а также по устранению выявленных недостатков;
11) обеспечивать соблюдение прав пассажиров как потребителей
автотранспортных услуг;
12) требовать соблюдения водителями установленных правил
ведения радиообмена;
13) не допускать к управлению легковыми такси водителей:
а) не прошедших обязательный предварительный (при поступлении
на работу) и периодический (в течение трудовой деятельности)
медицинский осмотр (обследование);
б) находящихся в состоянии алкогольного, наркотического
опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих
реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии,
ставящем под угрозу безопасность движения;
в) систематически нарушающих правила дорожного движения на срок
не менее одного месяца для проведения в этот период мероприятий по
повышению уровня профессиональной подготовки и воспитательной
работы;
14) не выпускать на линию легковые такси:
а) переоборудованные без соответствующего разрешения либо
изготовленные самодельным способом;
б) не зарегистрированные в установленном порядке;
в) не прошедшие государственный технический осмотр в
установленном порядке и с периодичностью, установленной для
легковых автомобилей, используемых для перевозки пассажиров на
коммерческой основе;
г) имеющие неисправности, при которых запрещается их
эксплуатация, в том числе технически неисправные замки дверей
кузова или кабины;
д) (Утратил силу - Закон Томской области
от 30.07.2010 г. N 130-ОЗ)
е) находящиеся в ненадлежащем санитарно-гигиеническом состоянии;
15) принимать меры к соблюдению водителями легковых такси
правил дорожного движения, в том числе требований о посадке и
высадке пассажиров с правой стороны проезжей части по ходу движения
такси. (В редакции Закона Томской области
от 14.06.2011 г. N 109-ОЗ)
Статья 6. Требования, предъявляемые к водителям легкового такси
1. К квалификационным требованиям к водителю легкового такси
относятся:
1) наличие водительского удостоверения на право управления
транспортными средствами соответствующей категории;
2) общий водительский стаж не менее трех лет;
(В редакции Закона Томской области от 08.08.2011 г. N 166-ОЗ;
Закона Томской области от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
3) отсутствие медицинских противопоказаний к управлению
транспортными средствами.
2. Водители обязаны предоставлять легковые такси для перевозки
пассажиров:
1) на специальной стоянке в порядке очереди;
2) в пути следования свободного легкового такси;
3) по предварительным заказам, сделанным по телефону или лично.
3. Водители, имеющие перерыв в водительской деятельности более
одного года, допускаются к управлению легковым такси после
прохождения стажировки в соответствии с действующим
законодательством. (Дополнен - Закон Томской области
от 30.07.2010 г. N 130-ОЗ)
Статья 7. Требования, предъявляемые к легковым такси
1. Транспортное средство категории "М1", используемое в
качестве легкового такси, должно быть технически исправным и
соответствовать требованиям к оформлению и оборудованию
транспортных средств, установленным Правилами перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом. (В редакции Закона Томской области
от 14.06.2011 г. N 109-ОЗ)
2. Легковые такси должны иметь следующее оборудование и
опознавательные знаки:
1) на кузов (боковые поверхности кузова) легкового такси
наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию
из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
(В редакции Закона Томской области от 08.08.2011 г. N 166-ОЗ)
2) опознавательный фонарь оранжевого цвета, который
устанавливается на крыше транспортного средства и включается при
готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.
3) легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае,
если плата за пользование легковым такси определяется в
соответствии с показаниями таксометра на основании установленных
тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или)
фактического времени пользования легковым такси.
(В редакции Закона Томской области от 08.08.2011 г. N 166-ОЗ;
Закона Томской области от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
3. На передней панели легкового такси справа от водителя
размещается следующая информация:
1) полное или краткое наименование фрахтовщика;
2) условия оплаты за пользование легковым такси;
3) визитная карточка водителя с фотографией;
4) наименование, адрес и контактные телефоны органа,
обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и
багажа.
4. В целях индивидуализации легкового такси допускается
нанесение на передние двери такси эмблемы. (В редакции Закона
Томской области от 14.06.2011 г. N 109-ОЗ)
5. Салон легкового такси должен соответствовать установленным
требованиям безопасности пассажиров. (В редакции Закона Томской
области от 14.06.2011 г. N 109-ОЗ)
Статья 7.1 Стоянки легковых такси
Легковые такси могут размещаться на специализированных
стоянках, организуемых в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Законов Томской области
от 30.07.2010 г. N 130-ОЗ; от 08.08.2011 г. N 166-ОЗ)
Статья 7.2 Саморегулируемые организации фрахтовщиков, водителей
легковых такси
Фрахтовщики, водители легковых такси могут создавать
саморегулируемые организации в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.(Дополнена - Закон Томской
области от 30.07.2010 г. N 130-ОЗ)
Статья 7.3. Порядок осуществления регионального государственного
контроля
1. Региональный государственный контроль осуществляется
уполномоченным органом посредством организации и проведения
проверок (плановых и внеплановых) в соответствии с Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с
учетом особенностей организации и проведения проверок,
установленных статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года
N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
2. При проведении проверки уполномоченный орган:
1) осуществляет осмотр транспортных средств, используемых в
качестве легкового такси;
2) запрашивает у юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей документы (копии документов), указанные в части 3
настоящей статьи Закона;
3) осуществляет иные действия, предусмотренные Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с
учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21 апреля
2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации".
3. В ходе проведения плановой проверки юридические лица или
индивидуальные предприниматели представляют должностному лицу
уполномоченного органа:
1) талоны о прохождении государственного технического осмотра
(при отсутствии - диагностическую карту);
2) водительское удостоверение;
3) трудовые договоры, заключенные между водителями легковых
такси и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
4) лицензию на медицинскую деятельность по виду работ (услуг)
"медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)" (при отсутствии
- копию договора на оказание услуг по проведению предрейсового
медицинского осмотра, заключенного с организацией или индивидуальным
предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление данного вида
медицинской деятельности, с приложением копии лицензии); (В редакции
Закона Томской области от 11.10.2013 г. N 166-ОЗ)
5) документы, подтверждающие наличие у юридического лица или
индивидуального предпринимателя в штате работников, имеющих
соответствующее профессиональное образование, а также помещений и
оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и
ремонт легковых такси (при отсутствии - копию договора со
специализированной организацией на осуществление технического
обслуживания и ремонта легковых такси);
6) документы, подтверждающие наличие у юридического лица или
индивидуального предпринимателя в штате работников, имеющих
соответствующее профессиональное образование, а также помещений и
оборудования, позволяющих осуществлять контроль технического
состояния легкового такси перед выездом на линию (при отсутствии -
копию договора со специализированной организацией на осуществление
такого контроля);
7) путевой лист на легковое такси с отметками о проведении
предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, о
техническом состоянии легкового такси перед выездом на линию.
4. При проведении внеплановой проверки должностные лица
уполномоченного органа имеют право требовать документы, указанные в
части 3 настоящей статьи, исходя из целей, задач и предмета
внеплановой проверки.
(В редакции Закона Томской области от 08.08.2011 г. N 166-ОЗ;
Закона Томской области от 16.10.2012 г. N 184-ОЗ)
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона фрахтовщики, предоставляющие
легковые такси для перевозок пассажиров и багажа, водители легковых
такси несут ответственность в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях. (В редакции Законов Томской
области от 30.07.2010 г. N 130-ОЗ; от 14.06.2011 г. N 109-ОЗ;
Закона Законодательной Думы Томской области
от 11.10.2011 г. N 245-ОЗ)
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 15 мая 2010 года, но не
ранее, чем по истечении десяти дней после дня его официального
опубликования.
Губернатор Томской области В.М. Кресс
