Закон Томской области от 10.04.2006 № 53-ОЗ

                                ЗАКОН
   О государственной поддержке молодежных и детских общественных
             объединений на территории Томской области

    (В редакции Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 30.03.2006 N 2965



     Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание  и  меры
государственной   поддержки   молодежных   и  детских  общественных
объединений (далее - молодежные и детские  объединения)  на  уровне
Томской области.
                                                                   
     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
установлением  и  осуществлением  органами  государственной  власти
Томской области мер государственной поддержки молодежных и  детских
объединений.
     2.  Под  государственной  поддержкой  молодежных   и   детских
объединений   понимается  совокупность  мер,  принимаемых  органами
государственной власти Томской области  в  области  государственной
молодежной  политики  в  целях  создания  и  обеспечения  правовых,
экономических  и   организационных   условий   деятельности   таких
объединений,  направленной  на  социальное  становление, развитие и
самореализацию детей и молодежи в общественной  жизни,  а  также  в
целях охраны и защиты их прав.
     3. Иные отношения, в которые  вступают  молодежные  и  детские
объединения  с  органами  государственной  власти  Томской области,
юридическими лицами  и  гражданами,  регулируются  соответствующими
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Томской
области.
     Действие настоящего Закона не распространяется на:
     молодежные и детские коммерческие организации;
     молодежные и детские религиозные организации;
     молодежные    и    студенческие    объединения,     являющиеся
профессиональными союзами;
     молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые
политическими партиями.
     4. Требования в отношении молодежных  и  детских  объединений,
устанавливаемые  частью  2  статьи  3  настоящего  Закона, не могут
служить основанием  для  ограничения  права  детей  и  молодежи  на
объединение.

     Статья  2.  Принципы государственной поддержки
                 молодежных и детских объединений 
     Исходя   из   основных   направлений    молодежной    политики
государственная   поддержка   молодежных   и   детских  объединений
осуществляется в соответствии с принципами:
     приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей  в
деятельности молодежных и детских объединений;
     равенства  прав  на  государственную  поддержку  молодежных  и
детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
     признания самостоятельности молодежных и детских объединений и
их права на участие в определении мер государственной поддержки.
     Меры поддержки молодежных и детских объединений не могут  быть
использованы   органами  государственной  власти  Томской  области,
должностными лицами против законных интересов молодежных и  детских
объединений, а также в целях изменения характера их деятельности. 

     Статья  3.  Молодежные  и  детские  объединения,
                 являющиеся объектами государственной 
                 поддержки
     1.  Государственная  поддержка  в  соответствии  с   настоящим
Законом   может   оказываться  зарегистрированным  в  установленном
законом порядке:
     молодежным  объединениям  граждан  в  возрасте  до   30   лет,
объединившихся на основе общности интересов;
     детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте  до
18  лет  и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной
деятельности.
     2. Государственная поддержка молодежных и детских  объединений
осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
     объединение является юридическим лицом и  действует  не  менее
одного года с момента его государственной регистрации;
     абзац.(Исключен       -       Закон       Томской      области
от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     3.  Соответствие  обращающегося  за государственной поддержкой
молодежного   или   детского  объединения  установленным  настоящим
Законом   требованиям   определяется  Департаментом  по  молодежной
политике, физической культуре и спорту Томской области. (В редакции
Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     4.  Объединение  молодежного  или   детского   объединения   в
ассоциацию  (союз) с другими молодежными или детскими общественными
объединениями при сохранении им  организационной  самостоятельности
не  может  служить  основанием для исключения его из числа объектов
государственной поддержки.

     Статья 4.  Областной  реестр  молодежных  и  детских
                объединений, пользующихся государственной 
                поддержкой
     1. Областной реестр детских и молодежных объединений (далее  –
реестр)   является   учетным   документом  и  формируется  с  целью
установления   перечня   объединений,   которые   могут    получать
государственную поддержку в Томской области. 
     2. Составление реестра и контроль за соответствием объединений
указанным условиям осуществляет Департамент по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области.  (В  редакции  Закона
Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     Порядок  ведения  реестра  определяется  Губернатором  Томской
области. (В       редакции       Закона       Томской       области
от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     Включение  молодежных и детских объединений в указанный реестр
осуществляется  бесплатно  в течение месяца после представления ими
письменного  заявления  и  документов,  подтверждающих соответствие
объединения  требованиям  части  2  статьи  3  настоящего Закона, с
учетом части 3 статьи 1 Закона. (В  редакции Закона Томской области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
     (Абзац     утратил    силу    -    Закон    Томской    области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
     3. Молодежное или  детское  объединение,  внесенное  в  реестр
молодежных  и  детских  объединений,  пользующихся  государственной
поддержкой, вправе заявить о своем исключении из него.
     4.  Невнесение  детских  и  молодежных  объединений  в  реестр
детских  и  молодежных  объединений Томской области не означает для
него ограничения уставной деятельности или иного ущемления  прав  и
законных   интересов,   кроме   возможности   пользоваться   мерами
государственной поддержки. 

     Статья 5. Права молодежных и детских объединений
     1. Молодежные и детские объединения имеют право:
     представлять информацию органам государственной власти Томской
области  о  положении  детей  и  молодежи, участвовать в обсуждении
докладов  органов  государственной  власти   Томской   области   по
указанным  вопросам,  а  также  вносить  предложения  по реализации
молодежной политики;
     участвовать  в  подготовке  и  обсуждении  проектов   программ
государственной   поддержки   деятельности   молодежных  и  детских
объединений;
     вносить предложения субъектам права законодательной инициативы
в  Законодательной Думе  Томской  области  по  принятию, изменению
законов  Томской  области  и  иных  нормативных   правовых   актов,
затрагивающих интересы детей и молодежи. (В редакции Закона Томской
области от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
     2. Представители молодежных и детских объединений имеют  право
участвовать  в  заседаниях  органов  государственной власти Томской
области при принятии решений по  вопросам,  затрагивающим  интересы
детей и молодежи.

     Статья 6.  Формы государственной поддержки детских и
                молодежных объединений
     К  формам  государственной  поддержки  молодежных  и   детских
объединений относятся:
     информационное  обеспечение, методическая помощь, подготовка и
переподготовка кадров молодежных и детских объединений; (В редакции
Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     государственная поддержка программ  и  проектов  молодежных  и
детских объединений;
     финансирование мероприятий по поддержке молодежных  и  детских
объединений;
     предоставление областного государственного имущества в  аренду
и безвозмездное пользование.

     Статья  7.  Информационное  обеспечение,  методическая помощь,
подготовка   и   переподготовка   кадров   молодежных   и   детских
объединений, включенных в реестр молодежных и детских объединений
(В редакции Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     1.  Органы  государственной  власти  Томской  области  обязаны
информировать молодежные и детские объединения, включенные в реестр
молодежных и детских  объединений,  деятельность  которых  является
объектом  государственной  поддержки,  о  планируемых и реализуемых
мероприятиях в области молодежной политики.
     2. По запросам молодежных и детских объединений Департамент по
молодежной  политике,  физической культуре и спорту Томской области
оказывает    методическую    помощь,    организует   подготовку   и
переподготовку   кадров   этих  объединений  в  пределах  бюджетных
ассигнований, выделяемых на эти цели. (В  редакции  Закона  Томской
области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

     Статья  8.  Государственная поддержка проектов
                 (программ)  молодежных  и  детских 
                 объединений
     1.  Решение  о  государственной  поддержке проектов (программ)
молодежных  и  детских  объединений  принимается  Департаментом  по
молодежной  политике,  физической культуре и спорту Томской области
по результатам конкурса указанных проектов (программ). (В  редакции
Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     Отбор проектов (программ) проводится не  реже  одного  раза  в
год.  Финансирование указанных проектов (программ) осуществляется за 
счет   средств   областного  бюджета,  предусмотренных  законом  об  
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год и плановый 
период. (В        редакции       Закона       Томской       области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
     2.  Конкурсный  проект  (программа)  молодежного  или детского
объединения  должен  отражать  цель,  основные задачи, содержание и
план    реализации   данного   проекта   (программы),   финансовые,
материальные,  кадровые ресурсы и организационные возможности этого
объединения  по  реализации  проекта  (программы).  Департамент  по
молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в
соответствии с установленным порядком оказывает помощь молодежным и
детским объединениям в надлежащем оформлении их проектов (программ)
и  проведении  расчетов.  (В  редакции  Закона  Томской  области от
09.02.2008 г. N 6-ОЗ),  (В    редакции   Закона   Томской   области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
     В  состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов проектов
(программ)  молодежных  и детских объединений включаются сотрудники
Администрации   Томской   области,  депутаты  Государственной  Думы
Томской  области,  специалисты  и ученые, представители Молодежного
парламента Томской области. (В   редакции  Закона  Томской  области
от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     Положение   о  конкурсе  утверждается  Администрацией  Томской
области. (Дополнен - Закон Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     3.   Государственную   поддержку   могут   получить    проекты
(программы) молодежных и детских объединений, предполагающие:
    вовлечение детей и  молодежи  в  занятие  наукой  и  творческим
исследованием,  стимуляцию их разностороннего образования, создание
условий для развития особо одаренных детей и молодежи,  организацию
развивающих игр и интеллектуальных лабораторий;
    укрепление здоровья, формирование и пропаганду здорового образа
жизни,    создание    условий    для    физического   и   духовного
совершенствования детей и молодежи;
    осуществление  деятельности   в   области   художественного   и
прикладного творчества детей и молодежи, художественной культуры;
    осуществление деятельности в области защиты окружающей среды  и
экологии детскими и молодежными объединениями;
    развитие средств массовой  информации  для  детей  и  молодежи,
молодежных и детских объединений;
    организацию  детского  и  молодежного  туризма,  в  том   числе
международного;
    патриотическое  воспитание  детей  и  молодежи,  знакомство   с
культурно-историческим    наследием    родного    края,    развитие
краеведческой  работы,   сохранение   и   восстановление   объектов
культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации;
    развитие правовой культуры детей и молодежи;
    решение  социальных  проблем   детей   и   молодежи,   создание
психологических  служб,  систем  адаптации и реабилитации отдельных
категорий детей и молодежи в современном обществе, а также развитие
движения милосердия в детской и молодежной среде;
      создание условий для получения информации и знаний в  области
экономики,  ориентацию детей и молодежи в современной экономической
ситуации,  развитие  молодежного  предпринимательства,  организацию
профессиональной   подготовки   и  переподготовки,  трудоустройства
молодых  специалистов,  создание  условий  для  развития   движения
студенческих отрядов.
     развитие молодежного и детского добровольчества. (Дополнен   -
Закон Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

     Статья 9.  Финансирование мероприятий по поддержке
                молодежных и детских объединений
     1.   Финансирование  мероприятий  по  поддержке  молодежных  и
детских  объединений  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета,   предусматриваемых   законом   об  областном  бюджете  на
соответствующий финансовый год и плановый период. (В       редакции
Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     2.  Департамент  по молодежной политике, физической культуре и
спорту  Томской  области  при реализации государственной молодежной
политики  несет  ответственность за правомерность выделения средств
молодежным   и   детским  объединениям,  осуществляет  контроль  за
обоснованностью их расходования. (В редакции Закона Томской области
от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

     Статья 10.  Предоставление областного государственного 
                 имущества   в   аренду   и   безвозмездное
                 пользование     молодежным    и    детским 
                 объединениям
     Молодежным и детским  объединениям  может  быть  предоставлено
областное   государственное  имущество  в  аренду  и  безвозмездное
пользование в соответствии с Законом Томской области.

     Статья 11.  Поощрения руководителей, членов, участников 
                 молодежных и детских объединений
     В   целях   поддержки   деятельности   молодежных   и  детских
объединений  их  руководители, члены и участники могут награждаться
Почетной  грамотой Администрации Томской области, Почетной грамотой
Законодательной Думы Томской области, Почетной грамотой Молодежного
парламента  Томской  области, им может быть объявлена Благодарность
Губернатора  Томской области, а также отмечаться иными поощрениями.
(В  редакции  Закона  Томской  области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ), (В
редакции Закона Томской области от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
                                                                   
     Статья 12.  Органы    государственной   власти,
                 осуществляющие меры государственной   
                 поддержки  молодежных   и   детских 
                 объединений в Томской области
     1.  Департамент  по молодежной политике, физической культуре и
спорту  Томской области осуществляет меры государственной поддержки
молодежных и детских объединений, а также координирует деятельность
по осуществлению этих мер на уровне Томской области. (В    редакции
Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     2.  Губернатор  Томской  области  может  поручать  структурным
подразделениям    Администрации   Томской   области   осуществление
отдельных   мер  государственной  поддержки  молодежных  и  детских
объединений. (В      редакции      Закона      Томской      области
от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

     Статья 13. Защита прав молодежных и детских объединений
     1.  Права  молодежных  и  детских  объединений,  установленные
настоящим   Законом   и   иными   нормативными   правовыми  актами,
осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно
либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Томской     области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)

     Статья 14. Ответственность должностных лиц органов
                исполнительной власти Томской области и
                руководителей  молодежных   и   детских  
                объединений за неисполнение  настоящего 
                Закона
     1. Должностные  лица  органов  исполнительных  органов  власти
Томской  области  несут  ответственность  за  соблюдение  положений
настоящего Закона в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     (Абзац     утратил    силу    -    Закон    Томской    области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
     2.   Руководители   молодежных    и    детских    объединений,
предоставившие  ложные  сведения  о  составе  и  деятельности  этих
объединений в  целях  получения  государственной  поддержки,  несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
     3. При обнаружении фактов нецелевого использования молодежными
и   детскими   объединениями   бюджетных   средств  или  областного
имущества,    полученных   в   форме   государственной   поддержки,
Департамент  по  молодежной  политике, физической культуре и спорту
Томской области исключает такое объединение из реестра.   (В
редакции Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ),        (В
редакции Закона Томской области от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)

     Статья 15.  Судебная защита прав молодежных и детских
                 объединений
     За защитой своих прав молодежные и детские объединения  вправе
обратиться   в   установленном   порядке   в  соответствующие  суды
Российской Федерации.

     Статья   16.  Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств   и   использованием   по  целевому  назначению  областного
государственного  имущества,  предоставляемых  молодежным и детским
объединениям   в   целях   оказания  государственной  поддержки  их
деятельности (В      редакции      Закона      Томской      области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
     1. Молодежные и детские объединения,  получающие  материальную
или  финансовую  поддержку  в  соответствии  с  настоящим  Законом,
обязаны использовать ее только по целевому назначению.
     2.  Молодежные  и детские объединения, получающие материальную
или  финансовую  поддержку  в  соответствии  с  настоящим  Законом,
обязаны   представлять   в   Департамент  по  молодежной  политике,
физической   культуре   и   спорту  Томской  области  финансовые  и
аналитические отчеты о целевом использовании полученных средств. (В
редакции Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
     3.  Департамент  по молодежной политике, физической культуре и
спорту  Томской  области  несет  ответственность за неправомерность
оказания  материальной  и финансовой поддержке молодежным и детским
объединениям,   осуществляет  контроль  за  целевым  использованием
бюджетных   средств   и   использованием   по  целевому  назначению
областного государственного имущества, предоставляемых молодежным и
детским   объединениям   в   соответствии  с  настоящим  Законом  и
действующим  законодательством.  (В редакции Закона Томской области
от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ),  (В   редакции   Закона  Томской  области
от 11.07.2011 г. N 116-ОЗ)
  

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон
вступает в силу с 1 января 2007 года.


     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                 В.М. Кресс