Закон Томской области от 14.02.2005 № 29-ОЗ

                               ЗАКОН
             О муниципальных выборах в Томской области

   (В редакции Законов Томской области от 08.06.2005 г. N 94-ОЗ;
                    от 06.09.2005 г. N 142-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной  Думы
Томской области
от  27.01.2005 N 1697


                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Правовая основа проведения муниципальных выборов в
Томской области

     1.   Муниципальные   выборы   в   Томской  области  -  выборы,
проводимые  с  целью  избрания  депутатов,  членов выборного органа
местного   самоуправления,   выборных   должностных   лиц  местного
самоуправления    на    основе    всеобщего   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2.  Муниципальные  выборы  проводятся  на  основе  Конституции
Российской  Федерации,  Федерального  закона от 12 июня 2002 года N
67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее Федеральный
закон  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"),  иных федеральных
законов,  Устава  (Основного  Закона)  Томской  области, настоящего
Закона  и  других  законов Томской области, уставов соответствующих
муниципальных образований.
     3.  Настоящий Закон определяет порядок назначения, подготовки,
проведения   и   подведения   итогов   голосования   и  результатов
муниципальных выборов.
     4.  Законы  Томской  области,  иные нормативные правовые акты,
касающиеся  порядка  организации и проведения муниципальных выборов
в  Томской области, не должны противоречить настоящему Закону. Если
закон  Томской  области,  иной нормативный правовой акт по вопросам
организации  и  проведения  муниципальных выборов в Томской области
противоречит  настоящему  Закону,  применяются положения настоящего
Закона.
     В  случае внесения в период избирательной кампании в настоящий
Закон,  в  устав  муниципального  образования изменений, касающихся
порядка  подготовки  и  проведения муниципальных выборов, указанные
изменения   вступают   в   силу   после  окончания  соответствующей
избирательной кампании.

     Статья 2. Общие положения проведения муниципальных выборов

     1.  Выборы  главы  муниципального  образования  проводятся  по
единому  избирательному  округу  в  пределах  границ муниципального
образования.  При  этом  выборы  главы  муниципального  образования
осуществляются  в  соответствии  с  настоящим Законом, если уставом
муниципального  образования  установлена соответствующая должность,
замещаемая путем проведения муниципальных выборов.
     2.  Выборы в представительный орган муниципального образования
на    территории   Томской   области   осуществляются   на   основе
мажоритарной  избирательной  системы,  когда  гражданин голосует за
кандидата  в одномандатном избирательном округе или за кандидатов в
количестве,  равном  числу  депутатских  мандатов  в многомандатном
избирательном  округе,  по  одномандатным и (или) по многомандатным
избирательным  округам, за исключением случаев, указанных в части 3
настоящей статьи.
     3.  Уставами  муниципальных  районов и городских округов может
быть    установлено,    что   выборы   в   представительный   орган
муниципального   образования   могут   осуществляться   на   основе
пропорциональной   избирательной   системы,   когда   все  депутаты
представительного  органа  муниципального образования избираются по
единому   избирательному   округу  пропорционально  числу  голосов,
поданных    за    списки    кандидатов   в   депутаты,   выдвинутые
избирательными   объединениями,   избирательными  блоками,  или  по
пропорционально-мажоритарной   системе,   когда   часть   депутатов
представительного   органа  избирается  по  единому  избирательному
округу,   пропорционально   числу   голосов,   поданных  за  списки
кандидатов  в  депутаты,  выдвинутых  избирательными объединениями,
избирательными  блоками,  а  другая  часть  депутатов избирается по
одномандатным    (многомандатным)    округам.    Конкретное   число
депутатов,    избираемых    по   единому   избирательному   округу,
устанавливается уставом муниципального образования.

     Статья 3. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  применяемые  термины и понятия
означают:
     1)  агитационные  материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы,    содержащие    признаки    предвыборной   агитации   и
предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования  в
период избирательной кампании;
     2)   агитационный   период   -   период,  в  течение  которого
разрешается проводить предвыборную агитацию;
     3)    агитация    предвыборная   (предвыборная   агитация)   -
деятельность,  осуществляемая  в  период  избирательной  кампании и
имеющая  целью  побудить  или побуждающая избирателей к голосованию
за  кандидата,  кандидатов, список кандидатов или против него (них)
либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
     4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование субъекта
Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта,
улицы,  номера  дома  и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах
регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания  и по месту
жительства в пределах Российской Федерации;
     5) бюллетень - избирательный бюллетень;
     6)   выборное   должностное  лицо  местного  самоуправления  -
должностное  лицо  местного  самоуправления  (глава  муниципального
образования),  избираемое  на  основе  всеобщего  равного и прямого
избирательного   права  при  тайном  голосовании  на  муниципальных
выборах;
     7)    выборы   -   форма   прямого   волеизъявления   граждан,
осуществляемого    в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (Основным  законом)
Томской  области,  законами Томской области, уставами муниципальных
образований  в  целях  формирования  органа местного самоуправления
или наделения полномочиями должностного лица;
     8)    выдвижение   кандидата   -   самовыдвижение   кандидата,
инициатива   избирательного  объединения,  избирательного  блока  в
определении  кандидата  в выборный орган, на выборную муниципальную
должность;
     9)  гарантии  избирательных  прав - установленные Конституцией
Российской  Федерации,  законом,  иным  нормативным  правовым актом
условия,    правила    и   процедуры,   обеспечивающие   реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
     10)  государственная автоматизированная информационная система
-  Государственная  автоматизированная система Российской Федерации
"Выборы" (ГАС "Выборы");
     11)  депутат  -  лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного   округа  в  представительный  орган  муниципального
образования  на  основе  всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании;
     12)  добровольное  пожертвование  гражданина  -  безвозмездное
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных
средств    на    специальный    избирательный    счет    кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока;
     13)    добровольное    пожертвование   юридического   лица   -
безвозмездное  перечисление  юридическим  лицом денежных средств со
своего   расчетного   счета   на   специальный  избирательный  счет
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
     14)  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  -  документ,
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным
государственным  органом.  На  территории  Российской Федерации для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
     военный  билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен
военного  билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц, которые
проходят военную службу);
     временное   удостоверение   личности   гражданина   Российской
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
     документ,   удостоверяющий   личность   гражданина  Российской
Федерации,  по которому гражданин Российской Федерации осуществляет
въезд  в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории Российской Федерации);
     паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
     справка  установленной  формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации,    находящимся   в   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством
Российской Федерации.
     Для   иностранных  граждан,  указанных  в  части  5  статьи  8
настоящего  Закона,  -  документ, удостоверяющий право иностранного
гражданина  на  постоянное  проживание  в  Российской  Федерации  в
соответствии   с   федеральным   законом,   регулирующим   правовое
положение иностранных граждан в Российской Федерации;
     15)  закон  -  федеральный  конституционный закон, федеральный
закон, закон Томской области;
     16)  избиратель  -  гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом;
     17)  избирательная  кампания  -  деятельность  по подготовке и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период со дня официального
опубликования    (публикации)   решения   уполномоченного   на   то
должностного   лица,   государственного   органа,  органа  местного
самоуправления   о   назначении   (проведении)   выборов   до   дня
представления  избирательной комиссией, организующей выборы, отчета
о  расходовании  средств  соответствующего  бюджета,  выделенных на
подготовку и проведение выборов;
     18)    избирательная    кампания   кандидата,   избирательного
объединения,  избирательного  блока - деятельность, направленная на
достижение  определенного  результата на выборах и осуществляемая в
период  со  дня  выдвижения  кандидата,  списка  кандидатов  до дня
представления итогового финансового отчета кандидатом;
     19)  избирательная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальный
орган,  формируемый  в  порядке  и  сроки,  установленные  законом,
организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
     20)    избирательная    комиссия    вышестоящая   (вышестоящая
избирательная  комиссия)  - определенная в качестве таковой законом
избирательная  комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение  выборов,  по  отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих же
выборов;
     21)    избирательная    комиссия    нижестоящая   (нижестоящая
избирательная  комиссия)  - определенная в качестве таковой законом
избирательная  комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение  выборов,  по  отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих же
выборов;
     22)    избирательная   комиссия   муниципального   образования
(комиссия  муниципального  образования  (муниципальная  комиссия) -
избирательная  комиссия,  организующая  выборы (организующая выборы
избирательная  комиссия),  то  есть  комиссия  на  которую  законом
возложено  руководство деятельностью всех избирательных комиссий по
подготовке и проведению муниципальных выборов;
     23) участковая избирательная комиссия - участковая комиссия;
     24)  избирательное  объединение - политическая партия, имеющая
в  соответствии  с федеральным законом право участвовать в выборах,
а  также  региональное отделение или иное структурное подразделение
политической  партии,  имеющие в соответствии с федеральным законом
право  участвовать  в  выборах. Избирательным объединением является
также     иное    общественное    объединение,    устав    которого
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое  создано  в  форме
общественной    организации    либо    общественного   движения   и
зарегистрировано    в    соответствии    с   законом   на   уровне,
соответствующем  уровню  выборов,  или на более высоком уровне. При
этом  указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения   и  дополнения,  предусматривающие  участие  в  выборах,
должны  быть  зарегистрированы  не  позднее  чем за один год до дня
голосования,  а в случае назначения муниципальных выборов в связи с
досрочным  прекращением  его  полномочий  - не позднее чем за шесть
месяцев  до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на
иные   изменения  и  дополнения,  вносимые  в  устав  общественного
объединения;
     25)   избирательное  право  активное  (активное  избирательное
право)  -  право  граждан  Российской  Федерации  избирать в органы
местного самоуправления;
     26)  избирательное  право  пассивное  (пассивное избирательное
право)  -  право  граждан  Российской  Федерации  быть избранными в
органы местного самоуправления;
     27)   избирательные  права  граждан  -  конституционное  право
граждан  Российской  Федерации  избирать и быть избранными в органы
местного  самоуправления,  а  также  право участвовать в выдвижении
кандидатов,   списков   кандидатов,   в  предвыборной  агитации,  в
наблюдении  за проведением выборов, работой избирательных комиссий,
включая  установление  итогов голосования и определение результатов
выборов,  в других избирательных действиях в порядке, установленном
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами,
настоящим Законом, законами Томской области;
     28)  избирательный  блок  -  добровольный  союз  двух или трех
избирательных объединений;
     29)  избирательный  округ  -  территория,  которая  образована
(определена)  в соответствии с законом и от которой непосредственно
гражданами  Российской  Федерации  избираются  депутат  (депутаты),
выборное   должностное   лицо,   член   выборного  органа  местного
самоуправления;
     30)  избирательный округ единый (единый избирательный округ) -
избирательный  округ,  включающий в себя всю территорию, на которой
проводятся    выборы   выборного   должностного   лица,   депутатов
пропорционально  числу  голосов,  поданных  за  списки кандидатов в
депутаты,  выдвинутых  избирательными объединениями, избирательными
блоками;
     31)   избирательный   округ   многомандатный   (многомандатный
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избираются
несколько  депутатов  и  в  котором  за  каждого  из них избиратели
голосуют персонально;
     32)    избирательный    округ   одномандатный   (одномандатный
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избирается
один депутат;
     33)  кандидат  - лицо, выдвинутое в установленном действующими
законами  порядке  в качестве претендента на замещаемую посредством
прямых   выборов  должность  или  на  членство  в  органе  местного
самоуправления    либо    зарегистрированный    в   соответствующей
избирательной комиссии;
     34)  кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат)
-  лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией
в качестве кандидата;
     35)    наблюдатель    -    гражданин   Российской   Федерации,
уполномоченный  осуществлять наблюдение за проведением голосования,
подсчетом   голосов   и   иной   деятельностью  комиссии  в  период
проведения   голосования,   установления  его  итогов,  определения
результатов  выборов,  включая  деятельность  комиссии  по проверке
правильности   установления   итогов   голосования   и  определения
результатов выборов;
     36)   наблюдатель   иностранный  (международный)  (иностранный
(международный)   наблюдатель)   -  представитель  иностранной  или
международной   организации,   наделенный   правом  осуществлять  в
порядке,   установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой  и
проведением выборов;
     37)   организации,   осуществляющие  выпуск  средств  массовой
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
     38)   органы   государственной   власти   Томской   области  -
Государственная   Дума   Томской   области,  Администрация  Томской
области;
     39)    органы    местного    самоуправления    -    избираемые
непосредственно   населением  муниципального  образования  и  (или)
образуемые  представительным  органом  муниципального образования в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  уставами  муниципальных  образований  органы, наделенные
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
     40)   представитель   средства  массовой  информации  -  лицо,
имеющее    редакционное    удостоверение    или    иной   документ,
удостоверяющий    его    полномочия    представителя   организации,
осуществляющей выпуск средств массовой информации;
     41)  род  занятий  - документально подтвержденная деятельность
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также  статус неработающего
кандидата:    пенсионер,   безработный,   учащийся   (с   указанием
наименования    учебного    заведения),    домохозяйка,    временно
неработающий;
     42)  сведения  о  судимостях кандидата - сведения о неснятых и
непогашенных    судимостях   с   указанием   номера   (номеров)   и
наименования  (наименований)  статьи  (статей)  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден
кандидат,  а  также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства Союза ССР и
союзных    республик,    статьи    (статей)   закона   иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
     43)  список  кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый
избирательными  объединениями,  избирательными блоками на выборах в
представительный  или  иной выборный орган местного самоуправления,
а   также  указанный  список,  заверенный  либо  зарегистрированный
организующей выборы избирательной комиссией;
     44)  член  выборного органа местного самоуправления - выборное
должностное  лицо  органа  местного самоуправления, сформированного
на  муниципальных  выборах.  При  избрании  члена  выборного органа
местного   самоуправления  муниципального  образования  применяются
нормы  настоящего  Закона,  регулирующие  порядок избрания депутата
представительного органа муниципального образования.

     Статья  4.  Срок полномочий депутатов представительных органов
и выборных должностных лиц местного самоуправления

     1.    Срок    полномочий   органов   местного   самоуправления
устанавливается  уставами  муниципальных образований в соответствии
с действующими законами.
     2.  В  случае отсутствия устава муниципального образования или
иных    документов,    определяющих   срок   полномочий   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  и  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления, срок полномочий органов
местного   самоуправления,   избранных   населением  муниципального
образования, устанавливается равным четыре года.
     3.  Численный  состав  представительного органа муниципального
образования   определяется  уставом  муниципального  образования  в
соответствии с требованиями действующих законов.
     4.   Принцип   и   порядок   избрания   главы   муниципального
образования   определяются   уставом   муниципального  образования.
Настоящим    Законом    определяется    порядок    избрания   главы
муниципального образования непосредственно избирателями.

     Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов

     Периодическое   проведение   муниципальных   выборов  является
обязательным.    Выборы    проводятся    в   сроки,   установленные
федеральными   законами,   законами   Томской  области  и  уставами
муниципальных образований.

     Статья 6. Назначение выборов

     1.  Муниципальные  выборы назначаются представительным органом
муниципального    образования    в    соответствии    со   сроками,
установленными   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом, уставами муниципальных
образований.   В  случаях,  установленных  законами,  муниципальные
выборы   назначаются   избирательной   комиссией   соответствующего
муниципального образования или судом.
     2.  Решение  о  назначении  выборов  должно  быть  принято  не
позднее  чем  за  65  дней  до дня истечения срока, на который были
избраны соответствующий орган или депутаты.
     Голосование  на муниципальных выборах должно быть проведено не
позднее  чем  через  80  дней  и  не ранее чем через 70 дней со дня
принятия  решения о назначении выборов. Днем голосования на выборах
является  первое  или  второе  воскресенье  после  истечения  срока
полномочий   депутатов   представительного   органа  муниципального
образования, выборных должностных лиц местного самоуправления.
     3.   Решение   о   назначении  выборов  подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах  массовой информации органом, принявшим
данное решение, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
     4.   В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  выборного
должностного  лица или досрочного прекращения полномочий депутатов,
влекущего   за   собой  неправомочность  представительного  органа,
выборы  должны  быть  назначены не позднее чем через 14 дней со дня
такого прекращения полномочий.
     5.  Голосование может быть назначено только на воскресенье. Не
допускается  назначение  голосования на предпраздничный и нерабочий
праздничный  дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем,
а  также  на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено
рабочим днем.

     Статья 7. Гарантии своевременного назначения выборов

     1.  Если  представительный орган муниципального образования не
назначит   выборы   в  установленный  срок,  выборы  назначаются  и
проводятся  избирательной комиссией соответствующего муниципального
образования:
     а)  в  первое  или во второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем,  в котором истекают полномочия выборного должностного лица
или депутатов;
     б)   не   позднее   чем  через  120  дней  со  дня  досрочного
прекращения  полномочий  выборного должностного лица или досрочного
прекращения    полномочий    депутатов,    влекущего    за    собой
неправомочность представительного органа.
     При  этом  решение избирательной комиссии о назначении выборов
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со  дня истечения
установленного   частью   3   статьи   6  настоящего  Закона  срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
     2.  Если  представительный  орган  муниципального  образования
либо    комиссия   муниципального   образования   не   назначит   в
установленный   срок   выборы,   а   также   в   случае  отсутствия
представительного   органа   или   если   комиссия   муниципального
образования  отсутствует  и  не  может быть сформирована в порядке,
предусмотренном   федеральным  законом,  настоящим  Законом,  а  ее
полномочия    не    могут   быть   возложены   на   территориальную
избирательную   комиссию  ввиду  отсутствия  обращения  об  этом  в
Избирательную  комиссию  Томской  области  представительного органа
муниципального   образования,  выборы  по  заявлениям  избирателей,
избирательных    объединений,    избирательных    блоков,   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, прокурора
назначаются  районным  судом. При этом выборы организует и проводит
временная   избирательная   комиссия,   которая   формируется   для
подготовки  и  проведения  данных  выборов  Избирательной комиссией
Томской  области  в  количестве  не  более 15 человек с соблюдением
требований   к   составу   избирательной   комиссии,  установленных
действующими  законами,  в  течение  семи  дней  со  дня вступления
решения суда в законную силу.

     Статья    8.    Основные   принципы   проведения   выборов   и
избирательные права граждан

     1.  Право  выбирать  на  муниципальных  выборах имеют граждане
Российской  Федерации,  достигшие возраста 18 лет, место жительства
которых  расположено  в  пределах  избирательного округа, на основе
всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании.  Пребывание  гражданина  Российской  Федерации вне его
места  жительства  во  время проведения выборов в округе, в котором
расположено  данное  место  жительства, не может служить основанием
для лишения его права на участие в этих выборах.
     2.   Главой   муниципального  образования  может  быть  избран
гражданин  Российской  Федерации  не  моложе  21  года, а депутатом
представительного  органа  муниципального  образования  или  лицом,
замещающим  иные  выборные должности местного самоуправления, могут
быть  избраны  граждане  Российской  Федерации  не  моложе  18 лет,
обладающие    пассивным    избирательным    правом.    Установление
максимального возраста кандидата не допускается.
     3.   Участие   избирателя   в  выборах  является  свободным  и
добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать  на  него воздействие с
целью  принудить  его  участвовать  или  не участвовать в выборах и
препятствовать его свободному волеизъявлению.
     4.  Какие-либо  прямые или косвенные ограничения избирательных
прав   граждан   в  зависимости  от  происхождения,  социального  и
имущественного  положения,  расовой  и национальной принадлежности,
пола,   образования,  языка,  политических  взглядов,  отношения  к
религии,  времени  проживания  в данной местности, рода и характера
занятий, иных обстоятельств запрещаются.
     5.  В  соответствии  с  международными  договорами  Российской
Федерации  и  соответствующими им федеральными законами иностранные
граждане,  постоянно  проживающие  на  территории  соответствующего
муниципального  образования, имеют право избирать и быть избранными
в  органы  местного  самоуправления  на  тех  же  условиях,  что  и
граждане Российской Федерации.
     6.  Не  имеют  право  избирать  и  быть  избранными  граждане,
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     7.   Депутаты,   работающие  на  постоянной  основе,  выборные
должностные  лица не вправе заниматься предпринимательской, а также
иной  оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
     Депутаты  представительных  органов муниципальных образований,
выборные  должностные  лица  местного  самоуправления не могут быть
депутатами   Государственной   Думы,   членами   Совета   Федерации
Федерального     Собрания    Российской    Федерации,    депутатами
законодательных  (представительных)  органов государственной власти
субъектов   Российской  Федерации,  замещать  иные  государственные
должности    Российской    Федерации,   государственные   должности
субъектов  Российской  Федерации, а также государственные должности
государственной  службы  и  муниципальные  должности  муниципальной
службы.   Иные   ограничения,   связанные   со  статусом  депутата,
выборного  должностного  лица,  могут  устанавливаться  федеральным
законом.
     8.  Ограничения  пассивного  избирательного права, связанные с
нахождением  места  жительства  гражданина  Российской Федерации на
определенной  территории Российской Федерации, включая требования к
продолжительности   и   сроку   проживания   гражданина  Российской
Федерации    на    данной    территории,   устанавливаются   только
Конституцией Российской Федерации.
     9.  Уставом  муниципального  образования могут устанавливаться
дополнительные  условия реализации гражданином Российской Федерации
пассивного  избирательного  права,  не позволяющие одному и тому же
лицу  занимать  должность  главы  муниципального  образования более
установленного количества сроков подряд.
     10.  При  наличии  в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его права занимать
муниципальные   должности   в   течение  определенного  срока  этот
гражданин  не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если
голосование  на  выборах в органы местного самоуправления состоится
до истечения указанного срока.
     11.  Если  на  выборах в представительный орган муниципального
образования   образуются   избирательные  округа  с  разным  числом
мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов.

     Статья  9.  Участие  избирательных  объединений, избирательных
блоков в выборах

     1.  Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах  на равных основаниях в порядке, установленном действующими
законами.
     2.    По   запросу   избирательной   комиссии   муниципального
образования  регистрирующие  органы  обязаны  не  позднее чем через
десять  дней  со  дня  получения  запроса  представить  в указанную
комиссию  список  избирательных  объединений  по  состоянию на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов.
     3.    Наименованием    избирательного   объединения   является
наименование,   указанное  в  уставе  соответствующей  политической
партии или иного общественного объединения.
     4.   Избирательные   блоки   образуются   после   официального
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов.
     5.  В  избирательные  блоки  в порядке, установленном законом,
могут входить только избирательные объединения.
     6.  Решение  о  вхождении  в избирательный блок принимается на
съезде,  конференции  каждого  из избирательных объединений либо их
региональных,   местных   отделений,   после   чего   подписывается
совместное решение о создании избирательного блока.
     Входящие  в  избирательный  блок  избирательные объединения не
могут  на  тех  же  выборах  входить в иные избирательные блоки или
выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
     7.  Избирательные  блоки  подлежат регистрации в избирательной
комиссии   муниципального   образования  непосредственно  после  их
образования  либо  одновременно  с  представлением  в избирательную
комиссию   совместного   списка  кандидатов,  но  не  более  чем  в
трехдневный   срок   со  дня  представления  следующих  документов:
протокола  и  решения  съезда (конференции, собрания) избирательных
объединений  о  создании  избирательного  блока,  заверенных  копий
свидетельств  о  регистрации  избирательных объединений, входящих в
избирательный  блок, копии зарегистрированных уставов избирательных
объединений,  списка  уполномоченных  представителей избирательного
блока   с   указанием  фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,
гражданства,  адреса  места  жительства  каждого  из уполномоченных
представителей   избирательного   блока,  удостоверенного  решением
избирательного  объединения.  Копии указанных документов могут быть
заверены  нотариально  либо  в муниципальной избирательной комиссии
(при   предоставлении   оригиналов).   В   случае   непредставления
указанных   документов,   избирательная   комиссия   муниципального
образования   вправе   принять  решение  об  отказе  в  регистрации
избирательного блока.
     8.  Основаниями  для отказа в регистрации избирательного блока
могут  быть  отсутствие  либо  ненадлежащее  оформление документов,
указанных  в  части  7 настоящей статьи, иные нарушения действующих
законов.   Создание   избирательного   блока   с  меньшим  составом
участников,  чем  это  было зафиксировано в решениях уполномоченных
органов    избирательных    объединений    о    создании    данного
избирательного  блока, не может служить основанием для отказа в его
регистрации,  за  исключением  случаев, когда в избирательном блоке
остается одно или не остается ни одного избирательного объединения.
     9.  После  регистрации  избирательного  блока  в его состав не
могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения.
     10.   Избирательный   блок   обладает  правами  избирательного
объединения.
     11.  Избирательный  блок  при его создании обязан уполномочить
орган   избирательного   блока   или   одно   из  входящих  в  него
избирательных  объединений  выступать от имени избирательного блока
в течение периода избирательной кампании.
     12.  Наименование  избирательного  блока,  в том числе краткое
наименование,  состоящее не более чем из семи слов, определяется на
съезде   (конференции)  представителей  избирательных  объединений,
вошедших    в    данный    избирательный   блок.   В   наименовании
избирательного   блока  не  может  быть  использовано  наименование
общественного  объединения,  зарегистрированного  на этом или более
высоком  уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также
наименование  иного  ранее  зарегистрированного  на соответствующих
выборах   избирательного   блока.  Использование  имени  и  фамилии
конкретного  лица,  наименования  государственной или муниципальной
должности в наименовании избирательного блока не допускается.
     13.   Избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе
представить   в  избирательную  комиссию  вместе  с  документами  о
выдвижении  кандидатов  (списков кандидатов) свою эмблему. При этом
избирательное  объединение  вправе представить только свою эмблему,
описание  которой  содержится  в  его  уставе.  Избирательный  блок
вправе  представить эмблему любого из входящих в него избирательных
объединений  либо  иную  эмблему,  за  исключением эмблем, описание
которых  содержится  в  уставах  других  избирательных объединений,
выдвинувших  кандидатов  на данных либо предыдущих выборах этого же
либо   более   высокого  уровня,  и  эмблем  избирательных  блоков,
выдвинувших  кандидатов на данных выборах. Символика избирательного
объединения,  избирательного  блока  не  должна  нарушать  право на
интеллектуальную    собственность,    оскорблять    или    порочить
Государственный  флаг  Российской  Федерации,  Государственный герб
Российской  Федерации,  Государственный  гимн Российской Федерации,
флаги,  гербы,  гимны  субъектов  Российской  Федерации,  символику
муниципальных   образований,  иностранных  государств,  религиозные
символы  и  национальные  чувства,  нарушать  общепризнанные  нормы
морали.
     14.    Изменение    наименований    и   эмблем   избирательных
объединений,   избирательных   блоков   после  представления  таких
наименований и эмблем в избирательную комиссию не допускается.
     15.  Избирательное  объединение,  избирательный блок назначают
представителей,   уполномоченных   в  соответствии  с  действующими
законами   представлять  избирательное  объединение,  избирательный
блок   по   всем  вопросам,  связанным  с  участием  избирательного
объединения,  избирательного  блока  в муниципальных выборах, в том
числе по финансовым вопросам.
     Уполномоченные   представители   назначаются  решением  съезда
избирательного  объединения,  съезда  (конференции)  представителей
политических  партий, иных общероссийских общественных объединений,
вошедших    в    избирательный    блок,   либо   решением   органа,
уполномоченного   на   то   съездом  политической  партии,  съездом
(конференцией)    представителей    политических    партий,    иных
общероссийских  общественных  объединений, вошедших в избирательный
блок.
     Уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,
избирательного   блока   осуществляет  свои  функции  на  основании
решения,  в  котором  указываются  его  полномочия,  фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  серия,  номер, дата выдачи паспорта или
документа,  заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,
основное  место  работы  или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия  основного места работы или службы - род занятий), а для
уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам также право
подписи  финансовых  документов  и  образец  печати  для финансовых
документов.
     Уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  может
быть  назначен  только избирательными объединениями, избирательными
блоками,  выдвинувшими  списки кандидатов по единому избирательному
округу.
     Список      назначенных      уполномоченных     представителей
избирательного  объединения,  избирательного  блока,  которых может
быть  не  более  десяти  человек,  представляется  в  избирательную
комиссию,  регистрирующую  кандидатов (списки кандидатов). В списке
уполномоченных     представителей    избирательного    объединения,
избирательного  блока  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,   серия,  номер,  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  адрес места жительства, основное
место  работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного  места  работы  или службы - род занятий), номер телефона
каждого   уполномоченного   представителя,  а  для  уполномоченного
представителя  по финансовым вопросам также сведения о том, что это
уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам.  К данному
списку   прилагается   также   письменное   согласие   каждого   из
перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
     Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного  блока  по  финансовым вопросам подлежат регистрации
муниципальной избирательной комиссией.
     Избирательное   объединение,  избирательный  блок  по  решению
уполномоченного  на  то  органа политической партии, избирательного
блока  вправе  в  любое время прекратить полномочия уполномоченного
представителя,  письменно  известив  его  об  этом и направив копию
соответствующего решения в соответствующую избирательную комиссию.
     Срок  полномочий  уполномоченных представителей избирательного
объединения,  избирательного  блока начинается со дня их назначения
и  истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми
в   составе   соответствующего  списка  кандидатов  назначивших  их
избирательного  объединения,  избирательного  блока,  но не позднее
дня  официального  опубликования  общих  результатов  выборов. Срок
полномочий     уполномоченных     представителей     избирательного
объединения,  избирательного  блока по финансовым вопросам истекает
через   50  дней  со  дня  голосования,  а  если  ведется  судебное
разбирательство    с    участием   соответствующих   избирательного
объединения,   избирательного   блока,   -   с   момента  вынесения
окончательного решения судом.

     Статья 10. Подготовка и проведение муниципальных выборов

     1.   Осуществление   подготовки   и  проведения  муниципальных
выборов,   обеспечение   реализации  и  защита  избирательных  прав
граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
     2.   Избирательные   комиссии  в  пределах  своей  компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления.
     3.  Решения  и  иные  акты  избирательных комиссий, принятые в
пределах  их  компетенции,  обязательны для органов государственной
власти,     государственных     учреждений,     органов    местного
самоуправления,    кандидатов,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных  блоков,  общественных
объединений,  организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и
иные   акты  избирательных  комиссий  не  подлежат  государственной
регистрации.
     4.    Подготовка    и    проведение    муниципальных   выборов
осуществляется открыто и гласно.
     5.    Решения   избирательных   комиссий,   органов   местного
самоуправления,  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов,
подлежат  публикации в средствах массовой информации либо доводятся
до общего сведения иным путем.
     6.  Вмешательство  в  деятельность  избирательных  комиссий со
стороны   законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

           Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
            ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ
           ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 11. Образование избирательных округов

     1.  Выборы  главы  муниципального  образования  проводятся  по
единому   избирательному  округу,  в  состав  которого  входит  вся
территория муниципального образования.
     2.    Депутаты    представительного    органа   муниципального
образования  избираются  по  одномандатным  и  (или) многомандатным
избирательным  округам, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи
2   настоящего   Закона,   по   единому   избирательному  округу  в
соответствии с уставом муниципального образования.
     3.  Одномандатные  и (или) многомандатные избирательные округа
образуются   на   основании   данных   о  численности  избирателей,
представленных    в    комиссию    муниципального   образования   в
соответствии  с  федеральным законом, частью 3 статьи 13 настоящего
Закона.
     4.   Схему   избирательных   округов   по   выборам  депутатов
представительного   органа  муниципального  образования  определяет
комиссия  муниципального  образования  и  вносит в представительный
орган  муниципального  образования  не  позднее  чем  за 80 дней до
истечения срока, в который должны быть назначены выборы.
     5.  Схема  избирательных  округов  должна  содержать  описание
границ   избирательных   округов  или  перечень  входящих  в  округ
домовладений,  части  домовладения,  номер  каждого  избирательного
округа,  место  нахождения  окружных  избирательных комиссий, число
избирателей  в  каждом  избирательном округе. К схеме избирательных
округов должно быть приложено ее графическое изображение.
     6.  Одномандатные  и (или) многомандатные избирательные округа
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
     а)  соблюдается  примерное  равенство одномандатных округов по
числу   избирателей  с  допустимым  отклонением  от  средней  нормы
представительства  избирателей  не  более  чем на 10 процентов, а в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях  -  не более чем на 30
процентов.  При  образовании  многомандатных  избирательных округов
соблюдается   примерное   равенство   числа   избирателей  на  один
депутатский  мандат.  Отклонение числа избирателей в многомандатном
избирательном    округе    от   средней   нормы   представительства
избирателей,  умноженное  на  число  депутатских  мандатов в данном
округе,   не   может   превышать  10  процентов  от  средней  нормы
представительства  избирателей,  а  в  труднодоступных и отдаленных
местностях  -  15  процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных
местностей  устанавливается  законом  Томской области, вступившим в
силу   до  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов;
     б)  при  образовании  избирательных  округов  на  определенных
законом   Томской   области   территориях   компактного  проживания
коренных  малочисленных  народов  допустимое  отклонение от средней
нормы   представительства  избирателей  в  соответствии  с  законом
Томской  области  может  превышать  указанный  предел, но не должно
составлять более 40 процентов;
     в)  избирательный  округ  должен составлять единую территорию,
не  допускается образование избирательного округа из территорий, не
граничащих между собой.
     7.   Представительный   орган  муниципального  образования  не
позднее  чем  за  20 дней до истечения срока, в который должны быть
назначены  выборы депутатов представительного органа муниципального
образования,  утверждает  схему  избирательных  округов,  при  этом
представительный  орган  муниципального  образования вправе вносить
поправки в представленную схему.
     8.  В  случае,  если  схема  избирательных  округов  не  будет
утверждена  в  срок, указанный в части 7 настоящей статьи, комиссия
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  70  дней  до дня
голосования принимает одно из следующих решений:
     а)  если схема избирательных округов, утвержденная для выборов
депутатов   представительного   органа  муниципального  образования
прежнего  созыва  (далее  -  прежняя  схема округов), соответствует
требованиям,  установленным федеральным законом, частью 6 настоящей
статьи, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
     б)  если  прежняя  схема округов не соответствует требованиям,
указанным  в  подпункте "а" настоящей части, и (или) признана судом
недействующей  и  не  подлежащей применению, - о проведении выборов
по    избирательным   округам,   схема   которых   определяется   в
соответствии  с  требованиями  федерального  закона,  частей  5 и 6
настоящей    статьи    комиссией   муниципального   образования   и
утверждается  ею не позднее чем через пять дней со дня официального
опубликования  решения  о  назначении выборов. При этом, если число
депутатов,   избираемых   по  новой  схеме  округов,  не  меняется,
комиссия   муниципального  образования  при  определении  указанной
схемы  вправе кроме уточнения численности избирателей только внести
изменения  в  прежнюю  схему  округов,  в  соответствии  с которыми
изменению  подлежат  только  округа, не соответствующие требованиям
федерального  закона,  части  6 настоящей статьи, и (или) дополнить
прежнюю   схему  округов  в  той  части,  в  которой  она  признана
недействующей  и не подлежащей применению. Если указанные изменения
и  дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в
прежней  схеме  округов, комиссия муниципального образования вправе
также   изменить   границы   указанных  округов  в  соответствии  с
требованиями федерального закона, части 6 настоящей статьи.
     9.  Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов,
включая      ее     графическое     изображение,     осуществляется
представительным  органом муниципального образования не позднее чем
через  пять  дней после ее утверждения, а в случае, предусмотренном
частью  8  настоящей статьи, - комиссией муниципального образования
не  позднее  чем  через пять дней после ее утверждения или принятия
решения о проведении выборов по прежней схеме округов.
     10.   В   случае  образования  многомандатного  избирательного
округа  число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом
округе,  не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется
при   выборах  в  орган  местного  самоуправления  в  избирательном
округе, образованном в границах избирательного участка.

     Статья 12. Образование избирательных участков

     1.  Для  проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются  избирательные  участки  -  единые  для  всех проводимых
одновременно выборов.
     2.  Избирательные  участки  образуются  главой  муниципального
образования  по согласованию с комиссией муниципального образования
на  основании  данных о численности избирателей, зарегистрированных
на   территории   муниципального   образования   в  соответствии  с
федеральным  законом  и  частью  3  статьи 13 настоящего Закона, не
позднее чем за 45 дней до дня голосования.
     3.  При  совмещении  выборов  в  органы государственной власти
Томской   области  с  выборами  в  органы  местного  самоуправления
Избирательная  комиссия  Томской  области не позднее чем за 50 дней
до  дня  голосования  устанавливает  единую нумерацию избирательных
участков.   В   случае   проведения   выборов   в  органы  местного
самоуправления   в   одном   муниципальном   образовании  нумерацию
избирательных   участков   устанавливает   комиссия  муниципального
образования.
     4.  Избирательные  участки образуются с учетом местных условий
и  необходимости  создания  максимальных  удобств для избирателей с
соблюдением следующих требований:
     а)  на  территории  каждого избирательного участка должно быть
зарегистрировано не более трех тысяч избирателей;
     б)  границы избирательных участков не должны пересекать границ
избирательных округов.
     5.   В   больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  следственных
изоляторах  и других местах временного пребывания избирателей могут
образовываться  избирательные  участки в срок, установленный частью
2  настоящей  статьи,  а в исключительных случаях по согласованию с
Избирательной  комиссией  Томской  области - не позднее чем за пять
дней  до дня голосования. Эти участки входят в избирательные округа
по   месту   их   расположения.   В  труднодоступных  и  отдаленных
местностях  избирательные  участки могут образовываться вышестоящей
комиссией  по согласованию с руководителями объектов, расположенных
в труднодоступных и отдаленных местностях.
     6.  Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
воинских   частях   избирательные   участки   могут  образовываться
командирами  воинских  частей в случаях, а также в порядке и сроки,
которые  установлены  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
     7.  Списки  избирательных  участков  с  указанием  их границ и
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий  и  помещений  для
голосования,   а   также   номеров   телефонов  публикуются  главой
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  40  дней  до дня
голосования.

     Статья 13. Регистрация (учет) избирателей

     1.   Регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане  Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
     2.  Основанием  для  регистрации  (учета) избирателей является
факт  нахождения  места  жительства гражданина Российской Федерации
на  соответствующей  территории,  который  устанавливается органами
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах территории Российской
Федерации   в  соответствии  с  федеральным  законом,  регулирующим
порядок  реализации  права  граждан Российской Федерации на свободу
передвижения,  выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации.
     3.   Регистрация   (учет)  избирателей  осуществляется  главой
муниципального    образования,    командиром   воинской   части   в
соответствии  с  федеральным  законодательством  по  состоянию на 1
января  и  1  июля  каждого  года,  в  том  числе  с использованием
государственной  автоматизированной  информационной системы. Данные
о  численности  избирателей  по  каждому муниципальному образованию
представляются  в  комиссию  муниципального образования сразу после
назначения дня голосования.
     4.  Администрация Томской области обязана оказывать содействие
главам  муниципальных  образований  и  избирательным  комиссиям при
регистрации    (учете)   избирателей   и   уточнении   сведений   о
зарегистрированных избирателях.
     5.  Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной  информации  (персональным  данным) о себе, в том
числе  к  информации,  находящейся  на машиночитаемых носителях, на
уточнение   этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты  и
достоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто и в каких целях
использует   или   использовал  эту  информацию,  кем  и  кому  она
предоставлена.

     Статья 14. Порядок составления списков избирателей

     1.  Списки  избирателей  составляются комиссией муниципального
образования   отдельно   по   каждому   избирательному  участку  на
основании  сведений,  полученных  с  использованием государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей  и  представляемых  в
соответствии  с федеральным законом, частью 2 настоящей статьи. При
совмещении  выборов  в  органы местного самоуправления с выборами в
органы   государственной   власти   Томской  области  Избирательная
комиссия  Томской  области  вправе  принять  решение  о  проведении
выборов по единому списку избирателей.
     2.  Сведения  о  зарегистрированных  избирателях  формирует  и
уточняет  уполномоченный  на  то  орган  или  уполномоченное  на то
должностное   лицо  органа  местного  самоуправления.  Сведения  об
избирателях  - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах
их  семей  и о других избирателях, если они проживают на территории
расположения  воинской  части либо зарегистрированы в установленном
порядке  при  воинской  части  по  месту  их  службы,  формирует  и
уточняет  в  соответствии  с  федеральным законом командир воинской
части.   Указанные   сведения  направляются  уполномоченным  на  то
органом    или    уполномоченным    должностным    лицом   местного
самоуправления,    командиром    воинской    части    в    комиссию
муниципального  образования  сразу после назначения дня голосования
или после образования данной комиссии.
     3.  По  избирательному  участку,  образованному  на территории
воинской  части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и других избирателей, если они
проживают  в  пределах  расположения  воинской  части, составляется
участковой  избирательной  комиссией  не  позднее чем за 25 дней до
дня    голосования    на   основании   сведений   об   избирателях,
представляемых командиром воинской части.
     4.   Список   избирателей  составляется  в  двух  экземплярах.
Сведения   об   избирателях,   включаемые   в  список  избирателей,
располагаются   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным
пунктам,  улицам,  домам,  адресам места жительства избирателей). В
списке   указываются   фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения  (в
возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и месяц рождения), адрес
места  жительства  избирателя.  В  списке  избирателей  должны быть
предусмотрены  места для проставления избирателем подписи за каждый
полученный  им  бюллетень, а также для внесения суммарных данных по
каждому  виду  выборов  и для проставления подписи члена участковой
комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
     5.   Первый   экземпляр   списка   избирателей   подписывается
председателем   и   секретарем   комиссии,  составившей  список,  и
заверяется   печатью  соответствующей  комиссии.  Порядок  и  сроки
изготовления,  использования второго экземпляра списка избирателей,
его  передачи  соответствующей  участковой  комиссии,  заверения  и
уточнения определяются комиссией муниципального образования.
     6.   Комиссия  муниципального  образования  передает  по  акту
участковым    комиссиям   первый   экземпляр   списка   избирателей
конкретного  избирательного  участка  не  позднее чем за 25 дней до
дня   голосования.  Участковая  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр  списка  избирателей  на  отдельные  книги  с сохранением
единой  нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования,  должна  быть сброшюрована
(прошита),   что   подтверждается  печатью  участковой  комиссии  и
подписью ее председателя.

     Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1.  В  список избирателей на избирательных участках включаются
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день  голосования
активным избирательным правом.
     2.  Избиратель  может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
     3.   Если  на  основании  международного  договора  Российской
Федерации   иностранные   граждане   имеют   право   на  участие  в
муниципальных  выборах,  то  в  списки  избирателей  при проведении
муниципальных   выборов   включаются   соответствующие  иностранные
граждане,   достигшие   возраста  18  лет,  отвечающие  требованиям
федерального  закона, части 6 статьи 8 настоящего Закона, постоянно
проживающие  на  территории  муниципального  образования, в котором
проводятся муниципальные выборы.
     4.  Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на  конкретном  избирательном участке является
факт  нахождения  его места жительства на территории этого участка,
а   в   случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  настоящей
статьей,  и  при  условии нахождения места жительства на территории
избирательного  округа,  где  расположен  избирательный  участок, -
факт  временного  пребывания  на  территории  этого  участка. Факты
нахождения  места  жительства либо временного пребывания гражданина
на   территории   избирательного   участка,  избирательного  округа
устанавливаются  органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
территории  Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     5.  Избиратели,  находящиеся  в  день голосования в больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и  обвиняемых и других местах временного пребывания,
включаются   в   список   избирателей  на  основании  паспорта  или
заменяющего   его   документа   при  условии  нахождения  их  места
жительства на территории соответствующего избирательного округа.
     6.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по призыву в
воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  курсанты
военных  образовательных  учреждений профессионального образования,
которые  расположены  на территории соответствующего муниципального
образования,  если  место жительства этих военнослужащих до призыва
на  военную  службу  не  было  расположено  на  территории  данного
муниципального  образования,  не  включаются в списки избирателей и
не  учитываются  при  определении  числа избирателей при проведении
муниципальных выборов.
     7.   Избиратели,   обучающиеся   по  очной  форме  обучения  и
зарегистрированные  по  месту  жительства  (по  месту пребывания) в
общежитиях   (по  месту  нахождения  образовательного  учреждения),
включаются  в  списки  избирателей  по  месту  нахождения общежития
(образовательного учреждения).
     8.    Список    избирателей    по    избирательному   участку,
образованному    в   местах   временного   пребывания   избирателей
(больница,  санаторий,  дом  отдыха,  место  содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых,  другое место временного пребывания),
составляется  соответствующей  участковой комиссией не позднее дня,
предшествующего   дню   голосования,   на   основании  сведений  об
избирателях,    представленных    руководителем   учреждения,   где
избиратель временно пребывает.
     9.    Участковая    комиссия   производит   уточнение   списка
избирателей  в соответствии с установленным порядком взаимодействия
избирательных   комиссий   с   органами   местного  самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими регистрацию (учет)
избирателей.   Выверенный  и  уточненный  в  установленном  порядке
список    избирателей   с   указанием   количества   сброшюрованных
(прошитых)  отдельных  книг  первого  экземпляра списка избирателей
подписывается    в    день,    предшествующий    дню   голосования,
председателем   и   секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется
печатью этой комиссии.
     10.  Избиратели,  поселившиеся  на  территории  избирательного
участка  после  представления  списка  избирателей для ознакомления
избирателей,  а  также в силу различных обстоятельств не включенные
в  список  избирателей,  включаются  на  основании  их заявлений (в
устной   либо  письменной  форме)  участковой  комиссией  в  список
избирателей     дополнительно    при    предъявлении    документов,
удостоверяющих  их  личность  и место жительства (место пребывания)
на  территории  данного  избирательного  участка, выданных органами
регистрационного учета.
     Включение  избирателей,  имеющих на это право в соответствии с
настоящей  статьей, в список избирателей допускается в любое время,
в том числе и в день выборов.
     11.  Исключение  избирателя  из  списка  избирателей после его
подписания   председателем  и  секретарем  комиссии  муниципального
образования  и  заверения  его печатью комиссии производится только
на   основании   официальных   документов.   При   этом   в  списке
избирателей,    а    также    в    базе    данных   государственной
автоматизированной  информационной  системы указываются факт и дата
исключения  избирателя  из  списка  избирателей,  и  причина такого
исключения.   Данная   запись   заверяется   подписью  председателя
избирательной комиссии.
     12.  Вносить  какие-либо  изменения в список избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.
     13.  Избиратели,  находящиеся  в местах временного пребывания,
работающие  в  непрерывно  действующих  организациях и на отдельных
видах  работ,  где  невозможно  уменьшение продолжительности работы
(смены),  а  также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации
воинской  части,  по  личному  письменному  заявлению, поданному не
позднее  чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в
списки  избирателей на избирательном участке по месту их временного
пребывания   при   условии   нахождения   их  места  жительства  на
территории соответствующего избирательного округа.
     14.   В  случаях,  предусмотренных  частями  8,  13  настоящей
статьи,   участковая   комиссия,  включившая  избирателя  в  список
избирателей  по  месту  его  временного  пребывания, информирует об
этом   избирательную   комиссию,   организующую   выборы,   которая
направляет  официальное  сообщение  в  участковую комиссию по месту
жительства   данного  избирателя,  в  том  числе  с  использованием
государственной    автоматизированной    информационной    системы.
Указанное  сообщение  является  основанием  для  исключения данного
избирателя из списка избирателей по месту его жительства.

     Статья  16.  Ознакомление избирателей со списками избирателей,
уточнение списков

     1.  Список избирателей представляется участковой комиссией для
ознакомления   избирателей  с  данными  о  себе  и  дополнительного
уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2.  Каждый  избиратель  вправе заявить в участковую комиссию о
невключении   его   в   список  избирателей,  о  любой  ошибке  или
неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
     3.  В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов
с  момента  обращения,  но не позднее момента окончания голосования
участковая   комиссия   должна   проверить   заявление,   а   также
представленные  документы  и  либо устранить ошибку или неточность,
либо  дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения
заявления.
     4.  Решение  участковой комиссии, в том числе об исключении из
списка   избирателей,   может   быть   обжаловано   в   вышестоящую
избирательную  комиссию  или  в  районный  суд (по месту нахождения
участковой  комиссии), которые обязаны в соответствии с федеральным
законодательством  рассмотреть  жалобу в трехдневный срок, а за три
и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.

                 Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

     1.  Подготовку  и проведение муниципальных выборов, реализацию
и   защиту   избирательных   прав  граждан  осуществляют  следующие
избирательные комиссии:
     а)  при  проведении  выборов главы муниципального образования,
депутатов   представительного  органа  муниципального  образования,
избираемых   только   по   пропорциональной   системе   по  единому
избирательному округу:
     избирательная комиссия муниципального образования;
     участковые избирательные комиссии.
     Если   на   территории  муниципального  образования  действует
несколько  территориальных избирательных комиссий, то они принимают
участие в подготовке и проведении данных выборов;
     б)  при  проведении выборов депутатов представительного органа
муниципального   образования,   избираемых   по   мажоритарной  или
пропорционально-мажоритарной системе:
     избирательная комиссия муниципального образования;
     окружные избирательные  комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     В  подготовке и проведении муниципальных выборов Избирательная
комиссия   Томской   области   участвует   в  пределах  полномочий,
предусмотренных статьей 18 настоящего Закона.
     2.  Избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и
являющиеся  юридическими  лицами, имеют аппараты, структура и штаты
которых  устанавливаются  указанными  комиссиями  самостоятельно  в
пределах средств, выделенных на эти цели.
     3.     Финансовое     обеспечение     деятельности    комиссии
муниципального  образования,  действующей  на  постоянной  основе и
являющейся   юридическим  лицом,  осуществляется  за  счет  средств
местного  бюджета  в  пределах ассигнований, предусмотренных на эти
цели  нормативным  правовым  актом органа местного самоуправления о
местном бюджете на очередной финансовый год.
     4.  Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,  по гражданско-
правовым договорам.
     5.  Комиссии  обеспечивают  реализацию  и защиту избирательных
прав   граждан  Российской  Федерации,  осуществляют  подготовку  и
проведение выборов.
     6.    Комиссии    обязаны   в   пределах   своей   компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе  избирательной кампании
обращения   о   нарушении   закона,   проводить  проверки  по  этим
обращениям   и  давать  лицам,  направившим  обращения,  письменные
ответы в сроки, установленные законом.
     7.  Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с обращениями,
указанными    в    части   6   настоящей   статьи,   обращаться   с
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений    закона    в    правоохранительные    органы,    органы
исполнительной власти, органы местного самоуправления.
     При    обнаружении   правонарушений   комиссия   имеет   право
составлять  протоколы об административных правонарушениях (готовить
материалы  для  таких  протоколов)  и  направлять  данные протоколы
(материалы)  в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях  в  правоохранительные  органы  или  суд.  Протокол
вправе  составлять  уполномоченный  на это решением соответствующей
избирательной комиссии член комиссии с правом решающего голоса.
     8.  Комиссии  обеспечивают информирование избирателей о сроках
и    порядке   осуществления   избирательных   действий,   о   ходе
избирательной  кампании,  а  также  о  кандидатах, об избирательных
объединениях,  избирательных блоках, выдвинувших кандидатов (списки
кандидатов).
     9.   Правовой   статус,   компетенция,  полномочия  и  порядок
деятельности  избирательных  комиссий  устанавливаются федеральными
законами,   законами   Томской   области,   уставами  муниципальных
образований.
     10.   Совмещение   комиссиями   полномочий   по  подготовке  и
проведению  выборов различных уровней возможно по решению комиссии,
организующей    выборы    на   определенной   территории,   которое
принимается  на  основании  обращения комиссии, организующей выборы
на  части  этой  территории.  Совмещение  комиссиями  полномочий по
подготовке   и   проведению   выборов   одного  и  того  же  уровня
производится по решению комиссии, организующей выборы.
     11.  Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     12.  Решение  комиссии,  противоречащее закону либо принятое с
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
комиссией  или  судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять
решение   по   существу   вопроса   или  направить  соответствующие
материалы  на  повторное  рассмотрение  комиссией,  решение которой
было отменено.
     13.   Комиссии   обобщают   опыт   применения  федерального  и
областного  законодательства  по  вопросам  обеспечения  реализации
конституционного  права  граждан  Российской  Федерации  избирать и
быть  избранным  в органы местного самоуправления и могут вносить в
установленном  порядке  в  соответствующие  органы  предложения  по
совершенствованию  избирательного  законодательства  и практики его
применения.
     14.    Комиссии    не    вправе    осуществлять   деятельность
коммерческого и благотворительного характера.

     Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Томской области

     1. Избирательная комиссия Томской области:
     а)  осуществляет  на  территории  Томской  области контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)  обеспечивает  на  территории  Томской  области  реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
развитием  избирательной  системы  в  Томской  области, внедрением,
эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации,   правовым
обучением    избирателей,   профессиональной   подготовкой   членов
комиссий и других организаторов выборов;
     в)    оказывает    правовую,   методическую,   организационно-
техническую помощь избирательным комиссиям;
     г)   заслушивает   сообщения   органов  исполнительной  власти
Томской  области  и  органов  местного  самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
     д)    участвует    в   организации   государственной   системы
регистрации  (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации
(учета);
     е)  устанавливает  порядок  передачи  документов,  связанных с
подготовкой и проведением выборов в соответствующий архив;
     ж)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами,  Уставом  (Основным  законом)  Томской  области, законами
Томской области.

     Статья 19. Общие условия формирования избирательных комиссий

     1.    Избирательные    комиссии   муниципальных   образований,
окружные,   территориальные,  участковые  комиссии  формируются  на
основе   предложений  политических  партий,  избирательных  блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Томской  области,  а
также  предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских   мандатов  в  представительном  органе  муниципального
образования, общественных объединений.
     2.  В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственной
Думы   Томской  области,  представительного  органа  муниципального
образования  право  внесения  предложений по кандидатурам в составы
комиссий     сохраняется     за    избирательными    объединениями,
избирательными  блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  этих органах последнего
созыва.    При    этом    рассмотрение    поступивших   предложений
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  федеральным  законом,
частью  8  статьи  20,  частью  5  статьи  21,  частью  5 статьи 23
настоящего Закона.
     3.   В   комиссию   может   быть  назначено  не  более  одного
представителя   от   каждой   политической   партии,   от   каждого
избирательного    объединения,    избирательного    блока,    иного
общественного  объединения.  При этом указанные партии, объединения
и  блоки не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для
назначения в состав одной комиссии.
     4.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов избирательной
комиссии.    Указанное   положение   может   не   применяться   при
формировании   участковых   комиссий   на  избирательных  участках,
образованных   на  территориях  воинских  частей,  расположенных  в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
     5.  Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской
Федерации,   выдвинутого  в  соответствии  с  требованиями  закона,
обязан   предварительно   получить   его   письменное  согласие  на
вхождение в состав этой комиссии.
     6.  Если  уполномоченные на то органы местного самоуправления,
комиссии  не  назначат  состав  или  часть состава комиссии в срок,
установленный  законом,  либо  если  на  соответствующей территории
отсутствует    орган    местного    самоуправления,    либо    если
соответствующая  комиссия  не  сформирована,  то  состав  или часть
состава  комиссии  назначается  вышестоящей комиссией с соблюдением
требований, установленных федеральным законом, настоящим Законом.

     Статья  20.  Порядок  формирования  и полномочия избирательной
комиссии муниципального образования

     1.  Избирательная  комиссия,  организующая  в  соответствии  с
федеральным  законом,  настоящим  Законом,  уставом  муниципального
образования   подготовку   и   проведение   муниципальных  выборов,
является избирательной комиссией муниципального образования.
     2.    Положение    избирательной    комиссии    муниципального
образования  в системе органов местного самоуправления определяется
уставом муниципального образования.
     3.  Уставом  муниципального  образования, нормативным правовым
актом    представительного    органа   муниципального   образования
избирательной   комиссии   муниципального  образования  может  быть
придан статус юридического лица.
     4.    Полномочия    избирательной    комиссии   муниципального
образования  по  решению  Избирательной  комиссии  Томской области,
принятому   на   основании   обращения   представительного   органа
муниципального  образования,  могут  возлагаться на территориальную
избирательную комиссию.
     Если   на  территории  муниципального  образования  образуется
несколько   территориальных   комиссий,   полномочия  избирательной
комиссии  муниципального  образования  не  могут  быть возложены на
одну  из  них.  В этом случае избирательная комиссия муниципального
образования должна быть образована отдельно.
     5.   Срок  полномочий  избирательной  комиссии  муниципального
образования   составляет   четыре   года.   Если   срок  полномочий
избирательной   комиссии   муниципального  образования  истекает  в
период   избирательной   кампании,   в   которой  участвует  данная
комиссия,   срок  ее  полномочий  продлевается  до  окончания  этой
избирательной кампании.
     Данное  положение  не  применяется  при проведении повторных и
дополнительных    выборов    депутатов   представительного   органа
муниципального образования.
     6.   Число   членов   избирательной   комиссии  муниципального
образования  с  правом  решающего  голоса  устанавливается  уставом
муниципального образования.
     7.    Формирование   избирательной   комиссии   муниципального
образования  осуществляется представительным органом муниципального
образования  на основе предложений, указанных в федеральном законе,
части  1  статьи 19 настоящего Закона, а также предложений собраний
избирателей   по   месту   жительства,   работы,   службы,   учебы,
предложений   избирательной   комиссии  муниципального  образования
предыдущего состава, Избирательной комиссии Томской области.
     Объявление  о  предстоящем  формировании  комиссии публикуется
представительным  органом муниципального образования не позднее чем
за 50 дней до истечения срока полномочий комиссии.
     Представительный  орган  муниципального  образования принимает
предложения  по  формированию избирательной комиссии муниципального
образования  в  течение  31 дня со дня публикации объявления, после
чего прием предложений прекращается.
     8.  Представительный  орган  муниципального образования обязан
назначить   не   менее   одной   второй   от  общего  числа  членов
избирательной   комиссии   муниципального   образования  на  основе
поступивших предложений:
     а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Томской области;
     в)    избирательных    объединений,    избирательных   блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских   мандатов  в  представительном  органе  муниципального
образования.
     9.  Представительный  орган  муниципального образования обязан
назначить    не    менее   двух   членов   избирательной   комиссии
муниципального   образования   на  основе  поступивших  предложений
Избирательной комиссии Томской области.
     10.   Председатель   избирательной   комиссии   муниципального
образования  избирается  тайным голосованием на ее первом заседании
из  числа  членов  избирательной комиссии с правом решающего голоса
по предложению Избирательной комиссии Томской области.
     Если   предложенная   кандидатура  на  должность  председателя
комиссии  будет  отклонена,  Избирательная комиссия Томской области
обязана  предложить  новую  кандидатуру  из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     В   случае   отсутствия   предложения  Избирательной  комиссии
Томской  области  кандидатура  председателя  комиссии  предлагается
членами  комиссии  муниципального  образования  с  правом решающего
голоса.
     11. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а)   осуществляет  на  территории  муниципального  образования
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации;
     б)   обеспечивает  на  территории  муниципального  образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов, изданием необходимой печатной продукции;
     в)  осуществляет  на территории муниципального образования при
проведении выборов меры по обеспечению соблюдения единого порядка:
     распределения   эфирного  времени  и  печатной  площади  между
зарегистрированными   кандидатами,   избирательными  объединениями,
избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
     установления   итогов   голосования,  определения  результатов
выборов;
     опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     г)  осуществляет на территории муниципального образования меры
по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения выборов,
распределяет  выделенные из местного бюджета средства на финансовое
обеспечение   подготовки  и  проведения  выборов,  контролирует  их
целевое использование;
     д)    оказывает    правовую,   методическую,   организационно-
техническую помощь нижестоящим комиссиям;
     е)  заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     ж)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   и   принимает  по  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     з)  в  случаях,  установленных  действующим законодательством,
регистрирует  кандидатов  (списки  кандидатов) и их доверенных лиц,
выдает  им удостоверения установленного ею образца; заверяет списки
кандидатов;
     и)  регистрирует  уполномоченных  представителей избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  в  том  числе и по финансовым
вопросам;
     к)   устанавливает  форму  избирательных  бюллетеней,  списков
избирателей, других избирательных документов;
     л)  утверждает  текст  избирательного бюллетеня при проведении
выборов  главы муниципального образования, депутатов, избираемых по
единому избирательному округу;
     м)    организует    разработку   нормативов   технологического
оборудования,   необходимого   для   работы   комиссий,  утверждает
указанные  нормативы,  а  также  организует  размещение  заказа  на
производство типового технологического оборудования;
     н)  определяет  результаты  выборов  по единому избирательному
округу;
     о)   публикует   (обнародует)   в   соответствующих  средствах
массовой информации результаты выборов;
     п)  рассматривает  и  решает вопросы  материально-технического
обеспечения подготовки и проведения выборов;
     р)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами,  настоящим  Законом,  иными  областными законами, уставом
муниципального образования.

     Статья   21.   Порядок   формирования  и  полномочия  окружных
избирательных комиссий

     1.  Окружные избирательные комиссии формируются при проведении
выборов    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования  по  одномандатным и (или) многомандатным избирательным
округам.
     Полномочия  окружных  избирательных комиссий могут возлагаться
на иные избирательные комиссии.
     2.  Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в
день  официального  опубликования  решения  о  назначении следующих
соответствующих выборов.
     3.  Число  членов  окружных  избирательных  комиссий  с правом
решающего голоса не может быть менее пяти и более двенадцати.
     4.     Формирование     окружной     избирательной    комиссии
осуществляется   комиссией  муниципального  образования  на  основе
предложений,  указанных  в  части  1 статьи 19 настоящего Закона, а
также   поступивших  предложений  соответствующих  представительных
органов    муниципальных    образований,    предложений    собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     Избирательная  комиссия  муниципального  образования публикует
объявление   о   предстоящем  формировании  окружных  избирательных
комиссий  не  позднее  чем  через  десять  дней  со дня образования
избирательных   округов,   прием   предложений  в  состав  комиссии
проводится  в  течение  20 дней со дня публикации объявления, после
чего прием предложений прекращается.
     5.  Комиссия  муниципального  образования обязана назначить не
менее  половины  от  общего  числа  членов  окружной  избирательной
комиссии на основе поступивших предложений:
     а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Томской области;
     в)    избирательных    объединений,    избирательных   блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских   мандатов  в  представительном  органе  муниципального
образования.
     6. Окружная избирательная комиссия:
     а)  осуществляет  на территории избирательного округа контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)   взаимодействует   с   органами   государственной  власти,
органами   местного   самоуправления   по   вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
     в)    осуществляет    регистрацию    кандидатов   в   депутаты
представительного    органа   муниципального   образования   и   их
доверенных лиц;
     г)  утверждает  текст  избирательного бюллетеня при проведении
выборов    депутатов    представительных    органов   муниципальных
образований по одномандатным (многомандатным) округам;
     д)  организует  досрочное  голосование  при проведении выборов
депутатов представительных органов муниципальных образований;
     е)  осуществляет  на  территории избирательного округа меры по
обеспечению   единого   порядка   голосования,   подсчета   голосов
избирателей,    установления    итогов   голосования,   определения
результатов выборов;
     ж) определяет результаты выборов по избирательному округу;
     з)   регистрирует   депутатов,   избранных   по  одномандатным
(многомандатным) избирательным округам;
     и)  оказывает  правовую  и  организационно-техническую  помощь
нижестоящим комиссиям;
     к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   участковых   комиссий   и   принимает   по  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     л)   распоряжается   денежными   средствами,   выделенными  на
подготовку   и   проведение  выборов  по  избирательному  округу  и
обеспечивает контроль за их целевым использованием;
     м)    обеспечивает    передачу   документации,   связанной   с
проведением   выборов,   в  избирательную  комиссию  муниципального
образования;
     н)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и иными областными законами.


     Статья  22.  Порядок формирования и полномочия территориальных
избирательных комиссий

     1. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.
     2.  Порядок  формирования  и  срок  полномочий территориальных
избирательных   комиссий  определяется  действующим  федеральным  и
областным законодательством.
     3. Территориальная комиссия:
     а)  осуществляет  контроль  за  соблюдением избирательных прав
граждан Российской Федерации на соответствующей территории;
     б)   обеспечивает   соблюдение   нормативов   технологического
оборудования на соответствующей территории;
     в)  обеспечивает  на  соответствующей территории осуществление
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
развитием   избирательной   системы,  внедрением,  эксплуатацией  и
развитием  средств  автоматизации,  правовым обучением избирателей,
профессиональной    подготовкой    членов    комиссий    и   других
организаторов выборов;
     г)  организует  досрочное  голосования  в  случаях участия при
подготовке  и проведении выборов главы муниципального образования и
депутатов,   избираемых  по  пропорциональной  системе  по  единому
избирательному округу;
     д) координируют работу участковых избирательных комиссий;
     е)   осуществляет   на   соответствующей  территории  меры  по
соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
     ж)   распределяет   выделенные   ей   средства  на  финансовое
обеспечение  подготовки  и проведения выборов, контролирует целевое
использование указанных средств;
     з)  оказывает  методическую, организационно-техническую помощь
участковым комиссиям;
     и)  заслушивает  сообщение  органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     л)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и иными областными законами.

     Статья   23.  Порядок  формирования  и  полномочия  участковых
избирательных комиссий

     1.  Участковые  комиссии  формируются  в  период избирательной
кампании   для   обеспечения  процесса  голосования  избирателей  и
подсчета голосов избирателей.
     2.  Полномочия  участковой  комиссии прекращаются через десять
дней  со дня официального опубликования результатов выборов, если в
адрес  вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы  и  протесты на
действия  (бездействие)  данной  комиссии, в результате которых был
нарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов, и если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство.
     3.  Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса
не может быть менее четырех и более пятнадцати.
     4.     Формирование    участковых    избирательных    комиссий
осуществляется   вышестоящей   комиссией   на  основе  предложений,
указанных   в   части  1  статьи  19  настоящего  Закона,  а  также
предложений  представительного  органа  муниципального образования,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     Вышестоящая   комиссия   публикует  объявление  о  предстоящем
формировании  участковых  комиссий не позднее чем за 45 дней до дня
голосования  и  принимает  предложения  по  формированию комиссий в
течение десяти дней, после чего прием предложений прекращается.
     5.  Вышестоящая  комиссия  обязана назначить не менее половины
от  общего  числа  членов участковой комиссии на основе поступивших
предложений:
     а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Томской области;
     в)    избирательных    объединений,    избирательных   блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских   мандатов  в  представительном  органе  муниципального
образования.
     6. Участковая комиссия:
     а)  информирует население о проходящей избирательной кампании,
об  адресе  и  о номере телефона участковой избирательной комиссии,
времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
     б)   уточняет   список  избирателей,  производит  ознакомление
избирателей  с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о  неточностях  в  списке  и  решает  вопросы  о  внесении  в  него
соответствующих изменений;
     в)  обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
     г)  информирует  избирателей  о зарегистрированных кандидатах,
избирательных   объединениях,   избирательных  блоках,  выдвинувших
списки  кандидатов,  на  основе сведений, полученных из вышестоящей
избирательной комиссии;
     д)   контролирует   соблюдение  на  территории  избирательного
участка порядка проведения предвыборной агитации;
     е)  организует на избирательном участке досрочное голосование,
голосование в день голосования;
     ж)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке,   составляет   протокол   об   итогах
голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
     з)  объявляет  итоги  голосования  на  избирательном участке и
выдает  заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо
заверяет  указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
     и)  обеспечивает  хранение  и  передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     к)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и иными областными законами.

     Статья 24. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б)  граждане  Российской  Федерации, признанные решением суда,
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в)  граждане  Российской  Федерации,  не достигшие возраста 18
лет;
     г)   депутаты   законодательных   (представительных)   органов
государственной   власти,  представительных  органов  муниципальных
образований;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  кандидаты,  их  уполномоченные  представители и доверенные
лица,   уполномоченные   представители  избирательных  объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и)   супруги   и   близкие  родственники  кандидатов,  близкие
родственники супругов кандидатов;
     к)  лица,  которые  находятся  в непосредственном подчинении у
кандидатов;
     л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     м)  лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за  нарушение законодательства о выборах - в течение одного года со
дня  вступления  в  законную  силу  решения  (постановления) суда о
назначении административного наказания.
     2.  Положения  пунктов  "ж", "и", "к" части 1 настоящей статьи
не   распространяются   на  членов  участковых,  территориальных  и
окружных  избирательных  комиссий,  если  кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
     3.   Под  непосредственным  подчинением  в  законе  понимаются
служебные  отношения между руководителем и подчиненным, при которых
руководитель       обладает      в      отношении      подчиненного
властно-распорядительными  полномочиями, то есть имеет право приема
на  работу  и  увольнения  подчиненного  или в пределах должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные    для   исполнения,   поощрять   и   применять   меры
дисциплинарного взыскания.
     4.  Член  комиссии  с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей  члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
     а)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной форме о
сложении своих полномочий;
     б)   появления   оснований,  предусмотренных  частями  1  и  9
настоящей  статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена  комиссии,  предусмотренного  частью  6  настоящей  статьи  и
случаев,  предусмотренных  пунктами "а", "б", "м" части 1 настоящей
статьи.
     5.  Срок  полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает  одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
     6.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в случае появления
оснований,  предусмотренных  пунктом  "и" части 1 настоящей статьи,
приостанавливаются  по решению соответствующей комиссии, если такое
приостановление  не  приведет  к  тому,  что  комиссия  останется в
неправомочном составе.
     Если  приостановление  полномочий  члена  комиссии  приведет к
тому,  что  комиссия  останется в неправомочном составе, полномочия
такого   члена   комиссии   прекращаются  по  решению  органа,  его
назначившего.
     7.   Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     б)  вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении  члена  комиссии  либо вступления в законную силу решения
(постановления)    суда    о    наложении    на    члена   комиссии
административного   наказания   за   нарушение  законодательства  о
выборах;
     в)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей комиссии
систематически     не    выполняющим    свои    обязанности.    Под
систематическим  невыполнением обязанностей члена комиссии с правом
решающего  голоса  в  том  числе  понимается  и неявка на заседания
комиссии  без  уважительной  причины три раза подряд или пять раз в
течение двенадцати месяцев.
     8.   Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются также в случае расформирования комиссии.
     9.  Член  комиссии  с правом решающего голоса не может быть на
одних  и  тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом
решающего голоса.
     10.  Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решения
о   досрочном  прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение
месяца,  а  в период избирательной кампании - в течение десяти дней
со  дня  поступления  в  указанный орган заявления члена комиссии в
письменной  форме  о  сложении своих полномочий либо появлении иных
оснований,  не  позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о   прекращении   полномочий   этого   члена  комиссии  принимается
комиссией,  в  состав которой он входит, в течение трех дней со дня
истечения указанного срока.
     11.   Орган,  назначивший  члена  комиссии,  обязан  назначить
нового   члена   комиссии   вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,
указанным  в  частях  4  и  7  настоящей  статьи,  не позднее чем в
месячный  срок,  а в период избирательной кампании - не позднее чем
через   десять   дней   со   дня   его  выбытия  в  соответствии  с
требованиями,   установленными   федеральными  законами,  настоящим
Законом.  В  случае  невыполнения  данного  требования нового члена
комиссии  назначает  вышестоящая комиссия с соблюдением требований,
установленных федеральными законами, настоящим Законом.
     12.   За   членом   комиссии   с   правом   решающего  голоса,
освобожденным  на  основании  представления  комиссии  от  основной
работы  на  период  подготовки  и  проведения  выборов, сохраняется
основное  место  работы  (должность) и выплачивается компенсация за
период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
     13.  Член  комиссии с правом решающего голоса в соответствии с
федеральным  законодательством  не может быть привлечен к уголовной
ответственности,   подвергнут  мерам  административного  наказания,
налагаемым  в  судебном  порядке,  без  согласия  прокурора Томской
области.
     14.  Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса до окончания
срока  своих  полномочий,  член  комиссии  с  правом совещательного
голоса  в  период  избирательной  кампании  не могут быть уволены с
работы  по  инициативе  администрации  (работодателя)  или  без  их
согласия переведены на другую работу.
     15.  Со дня представления документов для регистрации кандидата
(списка    кандидатов)    кандидат,    избирательное   объединение,
избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидатов  (списки кандидатов),
вправе  назначить  в  комиссию,  регистрирующую  кандидата  (списки
кандидатов),  и  в  нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с
правом совещательного голоса.
     Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
зарегистрированного  кандидата,  вправе  также назначить в комиссию
муниципального  образования  по  одному  члену  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     16.  Членами  комиссий с правом совещательного голоса не могут
быть   назначены   выборные   должностные  лица,  лица,  замещающие
командные  должности  в  воинских  частях,  военных  организациях и
учреждениях, судьи, прокуроры.
     17.  Член  комиссии  с  правом  совещательного голоса обладает
равными  правами  с  членом  комиссии  с правом решающего голоса по
вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
     а) выдавать и подписывать бюллетени;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в)  составлять  протокол  об  итогах  голосования, результатах
выборов;
     г)  участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решение комиссии.
     Положения  настоящей  части  не  могут  служить основанием для
отказа    членам    комиссий   с   правом   совещательного   голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
     18.  Члены  комиссии  как  с  правом решающего, так и с правом
совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещаются  о  заседаниях соответствующей
комиссии;
     б)   вправе   выступать   на   заседаниях   комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в)   вправе  задавать  другим  участникам  заседания  комиссии
вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
     г)  вправе  знакомиться  с  документами  и  материалами (в том
числе   с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами  кандидатов,
избирательных   объединений,  избирательных  блоков,  бюллетенями),
непосредственно   связанными   с   выборами,  включая  документы  и
материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей
и   нижестоящих   комиссий  и  получать  копии  этих  документов  и
материалов   (за   исключением   бюллетеней,  списков  избирателей,
подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,  содержащих
конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в  порядке,
установленном  федеральным  законодательством), требовать заверения
указанных копий;
     д)  вправе  удостовериться  в правильности подсчета по спискам
избирателей   числа   лиц,   принявших  участие  в  голосовании,  в
правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам;
     е)  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  избирательной
комиссии  в  соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или
в суд.
     19.    Срок    полномочий   членов   избирательной   комиссии,
действующей  на  постоянной основе, с правом совещательного голоса,
назначенных  кандидатами,  которые были избраны, или избирательными
объединениями,    избирательными   блоками,   выдвинувшими   списки
кандидатов,  которые  были  допущены  к  распределению  депутатских
мандатов,   продолжается   до   окончания  регистрации  кандидатов,
списков  кандидатов  на  следующих выборах в тот же орган или на ту
же  должность.  Полномочия остальных членов избирательной комиссии,
действующей  на  постоянной  основе, с правом совещательного голоса
прекращаются   через   30  дней  после  официального  опубликования
результатов  выборов,  проводимых  на  соответствующей территории в
рамках  данной  избирательной кампании. Полномочия членов остальных
избирательных  комиссий с правом совещательного голоса прекращаются
одновременно   с   прекращением   полномочий  этих  комиссий.  Если
кандидату,   избирательному   объединению,   избирательному   блоку
отказано  в  регистрации  (в  регистрации  списка  кандидатов)  или
регистрация  кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным
объединением,    избирательным    блоком,    отменена,   полномочия
назначенных    ими   членов   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  прекращаются  со  дня отказа в регистрации,
отмены  регистрации  соответствующего кандидата, списка кандидатов,
а  если  решение  об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
     20.  Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными
настоящей  статьей  правами, связанными с подготовкой и проведением
всех   выборов,  в  проведении  которых  принимает  участие  данная
комиссия.
     21.  Полномочия  члена комиссии с правом совещательного голоса
могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или органа, назначивших
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
     22.   За   кандидатами,   которые   были   избраны,   а  также
избирательными  объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими
списки   кандидатов,   которые   были   допущены   к  распределению
депутатских   мандатов,   в   течение  срока  полномочий  депутата,
должностного  лица  сохраняется  право  назначения членов комиссий,
действующих  на  постоянной основе, с правом совещательного голоса,
в том числе вместо выбывших.

     Статья 25. Расформирование избирательной комиссии

     1.  Комиссия  может  быть  расформирована судом соответственно
подсудности в случаях:
     а)  нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего
за  собой  признание Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации,  Избирательной  комиссией  Томской  области  в  порядке,
установленном   действующим   законодательством  (в  том  числе  на
основании  судебного решения), недействительными итогов голосования
на соответствующей территории либо результатов выборов;
     б)   неисполнения   комиссией  решения  суда  или  вышестоящей
комиссии,  решений  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации,  Избирательной  комиссии  Томской  области,  принятых  в
соответствии   с   федеральными   законами,   частью  3  статьи  76
настоящего Закона.
     2.   С   заявлением   в   суд   о   расформировании   комиссии
муниципального  образования,  территориальной, окружной, участковой
комиссии  вправе  обратиться группа депутатов численностью не менее
одной    трети   от   общего   числа   депутатов   соответствующего
представительного   органа   муниципального  образования,  а  также
Центральная    избирательная    комиссия    Российской   Федерации,
Избирательная комиссия Томской области.
     3.  Заявление  в суд о расформировании комиссии муниципального
образования   может   быть   подано   в   период   после  окончания
избирательной  кампании,  но не позднее чем через три месяца со дня
окончания избирательной кампании.
     Заявление  в  суд  о  расформировании иной комиссии может быть
подано  не  позднее  чем  за  30 дней до дня голосования либо после
окончания  избирательной  кампании,  но  не  позднее  чем через три
месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии.
     При  проведении  повторного  голосования  заявление  в  суд  о
расформировании  участковой избирательной комиссии может быть также
подано  после установления итогов голосования на данном участке, но
не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
     4.   Заявление  о  расформировании  избирательной  комиссии  в
соответствии   с   федеральным   законодательством   принимается  к
рассмотрению  немедленно и решение по нему выносится не позднее чем
через  14  дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем
через  три  дня  со  дня  подачи  заявления. Дело о расформировании
комиссии    в    соответствии   с   федеральным   законодательством
рассматривается судом коллегиально.
     5.   В   случае   принятия  судом  решения  о  расформировании
избирательной   комиссии   муниципального   образования   в  период
избирательной   кампании  Избирательная  комиссия  Томской  области
формирует  временную  комиссию  муниципального  образования в новом
составе  с  соблюдением  требований  федеральных  законов,  части 1
статьи 24 настоящего Закона.
     По  окончании  периода  избирательной  кампании  избирательная
комиссия  муниципального  образования  формируется представительным
органом   муниципального   образования  с  соблюдением  требований,
установленных  федеральными  законами,  статьями 19 и 20 настоящего
Закона.
     6.  В  случае  принятия  судом  решения о расформировании иных
избирательных  комиссий данные комиссии формируются в новом составе
вышестоящими   избирательными  комиссиями  в  период  избирательной
кампании  с  соблюдением  требований  федеральных  законов, части 1
статьи  24  настоящего Закона, а по окончании периода избирательной
кампании  -  с  соблюдением  требований, установленных федеральными
законами, статьями 19, 21, 22, 23 настоящего Закона.
     7.  Временная  избирательная комиссия должна быть сформирована
не  позднее  чем через три дня после вступления в силу решения суда
о  расформировании  комиссии.  Вне  периода  избирательной кампании
новая  избирательная  комиссия  должна быть сформирована не позднее
чем   через   месяц  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  о
расформировании    комиссии   (со   дня   окончания   избирательной
кампании).   При  этом  первое  заседание  указанных  избирательных
комиссий созывается органом, их сформировавшим.
     8.  Расформирование  комиссии не влечет прекращения полномочий
членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

     Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1.  На всех заседаниях комиссий, а также при осуществлении ими
работы  со  списками  избирателей,  с  бюллетенями,  протоколами об
итогах   голосования   вправе   присутствовать   члены  вышестоящих
комиссий,  кандидат,  зарегистрированный  данной  либо  вышестоящей
комиссией,  или  его  доверенное лицо, уполномоченный представитель
или  доверенное  лицо  избирательного  объединения,  избирательного
блока,  список  кандидатов  которого  зарегистрирован  данной  либо
вышестоящей  комиссией,  или  кандидат  из  указанного  списка. Для
присутствия  на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными  избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное    разрешение.    Избирательная   комиссия   обязана
обеспечить  оповещение  и  возможность свободного доступа указанных
лиц  на  свои  заседания  и  к  работе  с указанными избирательными
документами.