Закон Томской области от 15.12.2004 № 248-ОЗ

                                ЗАКОН
            О наделении органов местного самоуправления
  отдельными государственными полномочиями по выплате надбавок к
  тарифной ставке (должностному окладу) педагогическим работникам
     и руководителям муниципальных образовательных учреждений



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 02.12.2004 N  1579


     Статья 1
     Настоящим     Законом     органы    местного    самоуправления
муниципальных   образований   Томской   области:   "Александровский
район",  "Асиновский  район",  "Бакчарский  район",  "Верхнекетский
район",  "Зырянский  район",  "Каргасокский район", "Кожевниковский
район",  "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский
район",  "Парабельский  район",  "Первомайский район", "Пудинское",
"Город  Стрежевой",  "Тегульдетский район", "Томский район", "Город
Томск",  "Чаинский  район", "Шегарский район" наделяются отдельными
государственными   полномочиями  по  выплате  надбавок  к  тарифной
ставке    (должностному   окладу)   педагогическим   работникам   и
руководителям  образовательных учреждений, установленных статьей 35
Закона  Томской  области  от  12  ноября  2001  года  N  119-ОЗ "Об
образовании   в   Томской   области"   (далее   -   государственные
полномочия).
     Органы   местного   самоуправления  муниципальных  образований
Томской   области   осуществляют   указанные   в  настоящей  статье
государственные  полномочия в части выплаты надбавок педагогическим
работникам    и    руководителям   подведомственных   муниципальных
образовательных учреждений.

     Статья 2
     Органы   местного   самоуправления   осуществляют   переданные
государственные   полномочия   с   момента   введения   в  действие
настоящего  Закона  в  соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации  и Томской области и несут ответственность за
их  осуществление  в  пределах  выделенных  на  эти цели финансовых
средств.
     Срок     наделения     органов     местного     самоуправления
государственными    полномочиями   определяется   сроком   действия
настоящего Закона.
     Органы   местного  самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать   собственные   материальные   ресурсы   и  финансовые
средства  для осуществления переданных им отдельных государственных
полномочий.
     Органы   государственной   власти  Томской  области  оказывают
консультативную  и  методическую  помощь  по вопросам осуществления
государственных полномочий.
     Органы   государственной   власти  Томской  области  вправе  в
пределах  своей  компетенции  издавать  обязательные для исполнения
нормативные   правовые  акты  по  вопросам  осуществления  органами
местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий  и
осуществлять контроль за их исполнением.

     Статья 3
     Финансовое  обеспечение  государственных полномочий, указанных
в  статье  1 настоящего Закона, осуществляется путем предоставления
местным  бюджетам  субвенций  на выплату надбавок к тарифной ставке
(должностному  окладу)  педагогическим  работникам  и руководителям
муниципальных образовательных учреждений.
     Указанные   в   настоящей   статье   субвенции  выделяются  из
областного  фонда  компенсаций,  образованного  в  составе расходов
областного бюджета на очередной финансовый год.
     Расчет    нормативов    для    определения    общего    объема
предоставляемых   субвенций   осуществляется   в   соответствии   с
методикой согласно приложению к настоящему Закону.

     Статья 4
     Субвенции,   в   случаях   нецелевого  использования  органами
местного  самоуправления,  а  также в случаях их неиспользования до
25 декабря текущего года, подлежат возврату в областной бюджет.

     Статья 5
     Ежегодно,  в  срок  до 1 февраля года, следующего за отчетным,
органы   местного   самоуправления   представляют  в  Администрацию
Томской  области  нормативные правовые акты, принятые во исполнение
государственных полномочий, переданных настоящим Законом.
     Об  использовании  денежных  средств, полученных из областного
бюджета   в   виде   субвенций   на  осуществление  государственных
полномочий,  органы  местного самоуправления отчитываются в порядке
и сроки, установленные бюджетным законодательством.

     Статья 6
     Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
государственных   полномочий   осуществляют   Государственная  Дума
Томской области и Администрация Томской области.
     В  случае  выявления  нарушений требований законов по вопросам
осуществления  органами  местного  самоуправления  или должностными
лицами    местного    самоуправления    отдельных   государственных
полномочий  уполномоченные  государственные  органы  вправе  давать
письменные  предписания по устранению таких нарушений, обязательные
для  исполнения  органами  местного  самоуправления  и должностными
лицами органов местного самоуправления.

     Статья 7
     Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных   полномочий,   указанных  в  статье  1  настоящего
Закона,   производится   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     При  прекращении  исполнения  органами местного самоуправления
государственных   полномочий  возврат  неиспользованных  финансовых
ресурсов     осуществляется     в    соответствии    с    бюджетным
законодательством Российской Федерации.

     Статья 8
     Настоящий  Закон  вводится в действие ежегодно законом Томской
области  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год при
условии   предоставления   субвенций   на  осуществление  указанных
полномочий.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс



Приложение к Закону Томской области
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными  полномочиями
по выплате надбавок к тарифной ставке
(должностному окладу) педагогическим
работникам и руководителям муниципальных
образовательных учреждений"


                             МЕТОДИКА
   расчёта нормативов для определения общего объёма субвенций на
     выплату надбавок к тарифной ставке (должностному окладу)
      педагогическим работникам и руководителям муниципальных
                    образовательных учреждений

     Настоящая  методика  разработана  в  целях  определения общего
объёма  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  на  выплату
надбавок  к  тарифной  ставке  (должностному окладу) педагогическим
работникам    и    руководителям    муниципальных   образовательных
учреждений  (далее  педработники)  в соответствии с Законом Томской
области  от  12 ноября 2001 года N 119-ОЗ "Об образовании в Томской
области".
     Расчёт  норматива  расходов  для  определения объёма субвенции
для i-ого муниципального образования производится по формуле:

                        6
                  Hi = SUM aj*pji * Ki * 12 * с, где
                        1

     j  -  категории  педработников,  имеющих  право  на надбавки к
тарифной  ставке  (должностному  окладу)  в  соответствии с Законом
Томской  области  от 12 ноября 2001 года N 119-ОЗ "Об образовании в
Томской области";
     aj   -  ежемесячный  размер  надбавки,  установленный  Законом
Томской  области  от  12  ноября  2001  N  119-ОЗ "Об образовании в
Томской области" для j- категории педработников;
     pji   -   удельный   вес  j-категории  педработников  в  общей
численности  педработников,  имеющих  право  на  надбавки  по i-ому
муниципальному образованию;
     Кi  -  районный  коэффициент и коэффициент за работу в районах
Крайнего  Севера  и в местностях, приравненных к ним, установленный
для  i-муниципального  образования  нормативными  правовыми  актами
органов  государственной  власти  Российской  Tедерации  и  Томской
области;
     12 - количество месяцев в году;
     с  - установленный законодательством размер начислений на фонд
оплаты труда.

     Объём  субвенции  по  i-ому  муниципальному  образованию равен
произведению     норматива    расходов    и    прогнозируемой    на
соответствующий  финансовый  год численности педработников, имеющих
право на надбавки:
                           Si = Hi*Pi

     Общий  объём  субвенции  определяется как сумма субвенций всех
муниципальных образований области:

                            S = SUM Si.