Закон Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ

                                ЗАКОН
                "Об образовании в Томской области"

   (В редакции Законов Томской области от 10.04.2003 г. N 48-ОЗ;
       от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ; от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)



Принят 
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 25.10.2001 N 1024
                                
                                
                    
                      Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Настоящий   Закон   разработан  в  соответствии  с  федеральным  
законодательством    и   устанавливает   региональные   особенности   
функционирования  системы  образования  Томской  области  в  целях:  
    -   обеспечения   и   защиты   конституционного  права  граждан  
Российской   Федерации   на   образование  на  территории  области;  
    - обеспечения правовых гарантий полноценного функционирования и 
развития   системы  образования  области  в  рамках  федеральной  и  
региональных программ;
    -  разграничения компетенции в сфере образования между органами 
законодательной      и      исполнительной      власти     области;     
    -    закрепления    права   выбора   собственной   региональной   
образовательной политики;
    -  укрепления  экономических  основ функционирования и развития 
образования    в   области,   правовой   поддержки   финансирования   
образования из различных источников.
     
    Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в
              настоящем Законе     
    1.  В  настоящем  Законе  используются  понятия,  установленные  
Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом 
"О  высшем  и послевузовском профессиональном образовании", а также 
следующие понятия и термины:
    обязательные   образовательные   услуги   -   объем  бесплатных  
образовательных    услуг,    гарантирующих    гражданам   получение   
образования,   соответствующего  государственному  образовательному  
стандарту;
    дополнительные образовательные услуги - образовательные услуги, 
оказываемые    сверх    услуг,    гарантированных   государственным   
образовательным стандартом, на бесплатной или платной основе;  
    семейное  образование  -  форма изучения и освоения обучающимся 
общеобразовательных  программ  начального общего, основного общего, 
среднего (полного) общего образования в семье;     
    самообразование  -  форма получения образования, предполагающая 
самостоятельное    получение   знаний,   по   объему   и   качеству   
соответствующих государственному образовательному стандарту;
    экстернат   -   форма   получения  образования,  предполагающая  
самостоятельное  изучение  экстерном общеобразовательных программ с 
последующей  промежуточной и государственной (итоговой) аттестацией 
в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию; 
    экстерн  -  лицо,  самостоятельно  осваивающее  образовательные  
программы,    которому    предоставлена   возможность   прохождения   
промежуточной    и    государственной   (итоговой)   аттестации   в   
образовательном  учреждении,  имеющем государственную аккредитацию; 
    качество  образовательных  услуг  -  совокупность характеристик 
образовательного процесса;
    качество  образовательной  подготовки выпускника - совокупность 
характеристик,    полученных   (освоенных)   гражданином   в   ходе   
образовательного  процесса, знаний, умений, навыков, востребованных 
личностью, обществом, государством;
    национально-региональный        компонент       государственных       
образовательных  стандартов - содержание, требования и объем знаний 
истории,    природы,    культуры,   экономики,   политико-правового   
устройства    Томской   области   в   образовательных   программах;   
    образовательный  заказ  Томской  области  -  заказ  на оказание
образовательных  услуг, в том числе на подготовку, переподготовку и
повышение    квалификации    специалистов    системы   образования,
необходимых  для  Томской  области,  а  также  заказ  на выполнение
методических и научно-исследовательских работ; (В  редакции  Закона
Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    молодой  специалист - лицо в возрасте до 28 лет, поступившее на 
работу   в   государственное   либо  муниципальное  образовательное  
учреждение   непосредственно  после  окончания  среднего  (высшего)  
профессионального  учебного  заведения  и  проработавший  в  данном  
образовательном учреждении не более трех лет;     
    сельское    образовательное    учреждение   -   образовательное   
учреждение   общего  и  начального  профессионального  образования,  
расположенное в сельской или приравненной к ней местности;  
    малокомплектная общеобразовательная школа - общеобразовательное 
учреждение  с  количеством и наполняемостью классов-комплектов ниже 
утвержденных в установленном порядке нормативов;     
    федеральная  экспериментальная площадка - статус инновационного
образовательного     учреждения,     присваиваемый    Министерством
образования  и  науки  Российской Федерации на основании экспертизы
проектно-     исследовательской    деятельности    образовательного
учреждения; (В       редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    профессиональные  ассоциации в сфере образования - общественные 
организации   в  сфере  образования,  объединяющие  образовательные  
учреждения, отдельных работников образования в целях обмена опытом, 
совершенствования      профессионального      педагогического     и     
управленческого мастерства;
    советы  руководителей образовательных учреждений - общественные 
объединения  руководителей  (директоров,  ректоров),  создаваемые в 
целях    решения    проблем,    связанных    с    функционированием    
образовательных учреждений.
    повышение  квалификации  педагогических работников - обновление
теоретических   и   практических  знаний  специалистов  в  связи  с
повышением   требований  к  уровню  квалификации  и  необходимостью
освоения новых педагогических технологий; (Дополнен - Закон Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    профессиональная  переподготовка  педагогических  работников  -
расширение  квалификации  специалистов в связи с изменением условий
профессиональной   педагогической   деятельности  и  необходимостью
освоения новых направлений профессиональной деятельности.        (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2.    (Исключен       -       Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере
              образования Томской области                 
    1.  Правовой  основой  образования  в  Томской области является 
Конституция   Российской   Федерации,  законодательство  Российской  
Федерации  и Томской области об образовании, Устав (Основной Закон) 
Томской  области, настоящий Закон, другие нормативные правовые акты 
Томской области и уставы муниципальных образований.    
    2. В случае противоречия нормативных актов, издаваемых органами 
государственной  власти  области и органами местного самоуправления 
настоящему   Закону,   на   территории  области  применяются  нормы  
настоящего   Закона.   В  случае  противоречия  нормативных  актов,  
издаваемых    органами   власти   области   и   органами   местного   
самоуправления  федеральному  законодательству,  применяются  нормы  
федерального законодательства.
    3.  Уставы и иные акты образовательных учреждений принимаются в 
соответствии с федеральным и областным законодательством.   
     
    Статья  4. Принципы реализации государственной политики в сфере
образования на территории Томской области
    1.   Реализация  государственной  образовательной  политики  на
территории  Томской  области  проводится с учетом общенационального
значения  и уникальности Томского научно-образовательного комплекса
как    исторически    сложившегося    научного,   образовательного,
культурного,  инновационного  и  методического  центра для общего и
профессионального  образования Сибири и Дальнего Востока, отдельные
научно-образовательные учреждения которого отнесены к национальному
достоянию народов России.
    В   Томской   области   реализуется   политика   приоритетности
образования,  которая  признается  сферой  первостепенных интересов
населения   Томской  области,  служит  удовлетворению  потребностей
граждан  в  образовании, обеспечивает подготовку и профессиональное
развитие  кадров  для Томской области и других субъектов Российской
Федерации.
    2.  Организация  образования  в Томской области основывается на
принципах:
    гуманизма и уважения к общечеловеческим ценностям;
    единства  системы образования и учета особенностей культурного,
национального  и социально-экономического развития Томской области,
интеграции  системы профессионального образования области в мировую
образовательную систему;
    общедоступности  и бесплатности дошкольного, начального общего,
основного    общего,   среднего   (полного)   общего   образования,
дополнительного  образования  в  общеобразовательных  учреждениях и
начального профессионального образования;
    всеобщности  и  обязательности  обучения  детей  и  молодежи  в
возрасте до 15 лет;
    светского характера образования;
    поддержки  образовательных  учреждений  как  субъектов рыночных
отношений;
    развития     демократического,     государственно-общественного
характера управления образованием;
    учета   индивидуальных   культурно-образовательных  запросов  и
потребностей обучающихся;
    ориентации  образовательной  системы  области  на региональный,
всероссийский  и  международный  рынки  труда  и на решение проблем
занятости населения региона;
    укрепления   и   развития   экономики  образования,  расширения
социальных гарантий в образовании, создания условий для привлечения
инвестиций в сферу образования;
    интеграции  и  взаимодействия  всех  уровней  образования через
создание  центров  развития,  профессиональных ассоциаций субъектов
образования   по   разработке   и   внедрению   нового   содержания
образования, форм, методов и технологий обучения и управления;
    систематического    обновления    содержания    образования   и
учебно-воспитательного процесса;
    открытости   образовательного  пространства,  активного  выхода
учреждений профессионального и общего образования на общероссийский
и межрегиональный рынок образовательных услуг.

    (Статья     4     в    редакции    Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 5. Задачи органов государственной власти Томской
              области в сфере образования     
    Задачами органов государственной власти Томской области в сфере 
образования являются:
    обеспечение   реализации   конституционных   прав   граждан  на  
образование;
    обеспечение приоритетности образования;
    определение  и  осуществление  на  территории  Томской  области
политики в сфере образования; (В  редакции  Закона  Томской области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    создание  правовых,  материально-финансовых,  организационных и 
иных  гарантий  сохранения и развития системы образования в Томской 
области;
    создание     условий    для    развития    государственных    и    
негосударственных образовательных учреждений;
    персональная  поддержка  наиболее одаренных обучающихся, лучших 
работников   образования   в  форме  стипендий,  грантов,  целевого  
финансирования;
    привлечение   общественности   к  решению  вопросов  управления  
образованием;
    организация   научных   исследований  по  актуальным  проблемам  
образования;
    обеспечение контроля качества образования.
     
    Статья 6. Областные целевые программы развития образования
    1.  Политика  в сфере образования на территории Томской области
осуществляется     в     рамках     предусмотренных     действующим
законодательством полномочий и на основе областных целевых программ
развития    образования,   разрабатываемых   с   учетом   положений
соответствующих федеральных программ.
    2.    Областные    целевые   программы   развития   образования
разрабатываются  с  учетом  национальных,  социально-экономических,
экологических,  культурных,  демографических  и других особенностей
Томской области.
    3.  Порядок  разработки,  утверждения  и  исполнения  областных
целевых программ развития образования определяется в соответствии с
законодательством Томской области.

    (Статья     6     в    редакции    Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья  7.  Региональный  (национально-региональный)  компонент
государственных образовательных стандартов
    1.     Региональный     (национально-региональный)    компонент
государственных   образовательных  стандартов  обеспечивает  особые
потребности  в  части  содержания  образования,  в которой отражены
экономические, социально-культурные и иные региональные особенности
и традиции Томской области.
    2.     Региональный     (национально-региональный)    компонент
государственных    образовательных    стандартов    разрабатывается
Администрацией   Томской   области  на  срок  не  более  10  лет  и
утверждается Государственной Думой Томской области.

    (Статья     7     в    редакции    Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 8. Образовательный заказ Томской области     
    1.   Образовательный   заказ   Томской   области  определяет  и  
гарантирует  гражданам реализацию равного конституционного права на 
образование.
    2.   Образовательный  заказ  Томской  области  основывается  на  
следующих принципах:
    соответствия  образовательной  системе  Российской  Федерации и 
Томской области;
    закрепления за образовательными учреждениями;
    государственного  и  общественного  контроля и контроля органов 
местного  самоуправления  Томской  области,  осуществляемого за его 
исполнением в соответствии с действующим законодательством;  
    межведомственной координации.
    3.   Образовательный   заказ  Томской  области  разрабатывается  
Администрацией  Томской  области  на основе статистических данных о 
численности  населения,  в том числе детского, с учетом предложений 
органов  местного самоуправления, образовательных учреждений, служб 
занятости,  работодателей  и  их  объединений,  профсоюзных  и иных 
общественных объединений.
    4.    Порядок    формирования,    размещения    и    исполнения    
образовательного  заказа  Томской  области  устанавливается Законом 
Томской области "Об областном государственном заказе".   
    5.    Образовательный   заказ   Томской   области,   полученный   
образовательными     учреждениями     высшего     профессионального     
образования,  является  дополнительным  к  федеральному  заказу для 
данных  учреждений  и  финансируется  за  счет  средств  областного  
бюджета.
    6.  Профессиональная  подготовка,  переподготовка  и  повышение
квалификации   педагогических   и  руководящих  работников  системы
образования осуществляются с учетом заказов государственного органа
(органов)  управления  образованием  Томской области, обусловленных
приоритетными  направлениями  реализации областной политики в сфере
образования, а также с учетом собственных нужд работодателя.     (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
          Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     
    Статья 9. Понятие системы образования Томской области     
    1.  Система  образования  Томской  области  является  составной  
частью  системы  образования  Российской  Федерации  и представляет 
собой    совокупность    преемственных   образовательных   программ   
различного уровня, направленности и государственных образовательных 
стандартов;     сети     образовательных    учреждений    различных    
организационно-правовых  форм  и форм собственности, типов, видов и 
ведомственной   принадлежности,  реализующих  указанные  программы;  
органов  управления  образованием, ведомственных органов управления 
(в  части организации образовательного процесса) и подведомственных 
им   образовательных   учреждений,   а   также   иных  организаций,  
участвующих в образовательном процессе.
    2.  К  субъектам  системы образования Томской области относятся
осуществляющие   образовательную  деятельность  учреждения,  семья,
органы   управления   образованием,  иные  организации,  образующие
инфраструктуру системы образования. (В   редакции   Закона  Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3.    В   системе   образования   Томской   области   действуют
государственные,  муниципальные и негосударственные образовательные
учреждения,    а    также    иные    организации,    осуществляющие
образовательную   деятельность   в   соответствии   с   действующим
законодательством. (В     редакции     Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    4.   (Исключен        -       Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 10. Основные направления развития системы
               образования Томской области     
    1.   Основными  направлениями  развития  общего  образования  в  
Томской области являются:
    1)   сохранение,   поддержка   и   развитие  государственных  и  
муниципальных   образовательных  учреждений  общего  образования  и  
обеспечение  образовательных потребностей населения, в том числе за 
счет начальных малокомплектных сельских образовательных учреждений; 
    2)   совершенствование   педагогических   технологий,  создание  
условий,   обеспечивающих   вариативность  образования  и  развитие  
различных форм его получения;
    3)  разработка программ и соответствующих им комплектов учебных 
пособий;
    4) совершенствование структуры и содержания образования;
    5)   развитие   гуманитарной,   информационной  и  практической
направленности общего образования; (В   редакции   Закона   Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    6) совершенствование системы профессиональной ориентации;
    7)  развитие  возможностей  для образования детей и подростков,
проявивших выдающиеся способности, с учетом их индивидуальности; (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    8)  поддержка  детей  с  ограниченными  возможностями, создание
условий для их успешной социализации, в том числе путем совместного
обучения с детьми, не нуждающимися в компенсирующем обучении;    (В
редакции Закона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
    9)   поддержка  инновационной  деятельности  в  образовательном  
учреждении как основы процесса модернизации образования;   
    10)   совершенствование   механизмов  государственной  итоговой  
аттестации выпускников образовательных учреждений.
    2.      Основными     направлениями     развития     начального     
профессионального образования в Томской области являются:   
    1) разработка методик потребностей в специалистах по отраслям и 
в Томской области в целом;           
    2)  сохранение  и  развитие  системы образовательных учреждений 
начального профессионального образования, в том числе инновационных 
(профессиональных  лицеев)  и  других  видов  учреждений начального 
профессионального образования;
    3)   разработка   механизма  заинтересованности  предприятий  в  
развитии начального профессионального образования;
    4)  перепрофилирование  образовательных  учреждений  начального  
профессионального  образования  на специальности, востребованные на 
рынке труда Томской области;
    5)   расширение   перечня  образовательных  услуг,  оказываемых  
образовательными    учреждениями    начального    профессионального    
образования  по  обучению  и  переподготовке  незанятых  граждан  и  
высвобождаемых работников;
    6)    усиление    взаимодействия   образовательных   учреждений   
начального  профессионального образования со сферами производства и 
услуг   по   подготовке  и  переподготовке  высококвалифицированных  
специалистов.
    3.  Основными направлениями развития среднего профессионального 
образования в Томской области являются:        
    1)   формирование   механизма  прогнозирования,  мониторинга  и  
государственного  регулирования  подготовки  специалистов,  имеющих  
среднее    профессиональное    образование,    в   соответствии   с   
потребностями рынка труда Томской области;       
    2)  формирование  системы  управления  средним профессиональным 
образованием,    гибко   сочетающей   региональные   и   отраслевые   
особенности деятельности;
    3) развитие интеграции среднего профессионального образования и 
других уровней образования;
    4)  (Исключен        -        Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    4.  Основными  направлениями развития высшего и послевузовского 
профессионального образования в Томской области являются:   
    1)   формирование   и  обеспечение  социально  -  экономических  
механизмов   расширения  доступа  граждан  к  получению  высшего  и  
послевузовского  профессионального образования, в том числе за счет 
средств областного бюджета;
    2)   увеличение   вклада   системы  высшего  и  послевузовского  
профессионального  образования  в  развитие фундаментальных научных 
исследований и распространение научных знаний;      
    3)  развитие  высших  учебных  заведений  и  других организаций 
высшего и послевузовского профессионального образования как учебных 
научно-производственных комплексов;
    4) формирование областного государственного заказа по кадровому 
обеспечению   научно-технических  и  социальных  программ  развития  
Томской области;
    5)   совершенствование   научно-исследовательской   и   научно-   
технической   деятельности  учреждений  высшего  и  послевузовского  
профессионального  образования  на  основе развития научных школ по 
приоритетным   направлениям  науки  и  техники  и  необходимой  для  
указанного развития инфраструктуры;
    6)  разработка  концептуальных  основ  опережающего  развития и 
функционирования  послевузовского  профессионального образования, в 
том числе дополнительного, для обеспечения приоритетных направлений 
научно-технического прогресса;
    7)   развитие   интеграционных   структур   научных  и  научно-  
технических   парков,   обеспечивающих   использование  результатов  
научных исследований на практике;
    8) развитие системы дистанционного обучения;
    9)  создание  и поддержка мониторинга высшего и послевузовского 
профессионального  образования,  организация и формирование единого 
информационного   пространства   посредством   развития   областной   
компьютерной сети, баз данных и центра образовательной статистики; 
    10)   совершенствование   научно-исследовательской   и  научно-  
технической   деятельности  учреждений  высшего  и  послевузовского  
профессионального образования, развитие технополисов и технопарков, 
малых предприятий инновационного типа;
    11) вхождение в международное информационное и коммуникационное 
пространство,  в  том  числе  за  счет  распространения  технологий  
дистанционного обучения;
    12)  расширение участия ученых, работников учреждений высшего и 
послевузовского   профессионального   образования  в  международных  
научных программах, технологических исследованиях и образовательных 
проектах;
    13)   участие   высших   учебных   заведений  в  решении  задач  
социального, научно-технического и экономического развития области; 
    14)  создание  системы  информирования  граждан и хозяйствующих 
субъектов  о  спросе  на  различные  профессии,  наличии и качестве 
образовательных  услуг  в  учреждениях  высшего  и  послевузовского  
профессионального образования.
    5. Основными направлениями развития дополнительного образования
детей в Томской области являются:
    1)  расширение  возможностей  для удовлетворения индивидуальных
культурно-образовательных потребностей детей;
    2)   развитие  вариативных  форм  педагогически  организованной
досуговой деятельности детей.
    (Пункт     5     дополнен     -     Закон    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 11.  Сеть образовательных учреждений и инфраструктура
                системы образования     
    1.   Сеть  образовательных  учреждений  на  территории  Томской  
области включает:
    - дошкольные образовательные учреждения;
    -  общеобразовательные учреждения (начального общего, основного 
общего,   среднего   (полного)  общего  образования,  в  том  числе  
общеобразовательные школы-интернаты);
    -   образовательные   учреждения  для  детей  -сирот  и  детей,  
оставшихся без попечения родителей;
    -  оздоровительные  образовательные учреждения санаторного типа 
для детей, нуждающихся в длительном лечении;     
    -  специальные  (коррекционные)  образовательные учреждения для 
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;   
    - специальные учебно-воспитательные учреждения для подростков с 
девиантным поведением;
    -  образовательные  учреждения для детей дошкольного и младшего 
школьного возраста;
    -  образовательные учреждения дополнительного образования детей
(в  том  числе, системы федеральных органов исполнительной власти в
сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма); (В редакции
Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    - учреждения начального профессионального образования;
    -   образовательные   учреждения   среднего   профессионального   
образования (средние специальные учебные заведения);    
    -   образовательные   учреждения   высшего   и  послевузовского  
профессионального образования;
    -   другие   учреждения,   а  также  общественные  организации,  
осуществляющие образовательный процесс.
    2.   Инфраструктуру   системы   образования   Томской   области
составляют подведомственные государственным и муниципальным органам
управления образованием Томской области организации, выполняющие по
отношению   к  образовательным  учреждениям  и  органам  управления
образованием    обслуживающие    функции    и   обеспечивающие   их
образовательную  и  управленческую  деятельность.  В инфраструктуру
системы      образования      могут      входить      транспортные,
ремонтно-строительные  организации,  комбинаты  питания, общежития,
гостиницы,     жилищный     фонд,     дома     и    базы    отдыха,
спортивно-оздоровительные    и   санаторно-курортные   организации,
спортивные сооружения, издательские и полиграфические предприятия и
другие организации. (В     редакции    Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3.  Организации  необразовательного  профиля,  подведомственные
государственному  органу  управления  образованием Томской области,
составляют   сеть   организаций  областной  инфраструктуры  системы
образования  Томской  области, призванных обеспечивать деятельность
областных государственных образовательных учреждений в соответствии
со своими уставными целями. (В   редакции  Закона  Томской  области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    4.   Организации,   обеспечивающие  деятельность  муниципальных
органов  управления  образованием  Томской  области и муниципальных
учреждений  образования,  образуют  сеть  организаций муниципальной
инфраструктуры системы образования. (В   редакции   Закона  Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    Муниципальную   инфраструктуру  системы  образования  формируют  
органы  местного самоуправления Томской области, исходя из реальных 
потребностей образования и возможностей муниципального образования. 
    5.  Отношения  государственного  органа управления образованием 
Томской   области   с  организациями  муниципальной  инфраструктуры  
системы  образования по оказанию последними услуг, выполнению работ 
и производству продукции для государственных учреждений строятся на 
договорной основе.
    6.    Администрация   Томской   области   и   органы   местного
самоуправления  Томской  области могут в соответствии с действующим
законодательством   создавать  организации  инфраструктуры  системы
образования. (В      редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 12. Учреждения общего и начального профессионального
               образования, расположенные в сельской местности     
    1.  Органы  государственной власти Томской области обеспечивают 
приоритетное  развитие  в  сельской  местности  учреждений общего и 
начального    профессионального    образования,    укрепление    их    
материально-технической   базы   и  комплектование  педагогическими  
кадрами.
    2.  В сельских населенных пунктах при наличии детей, подлежащих 
обучению  в  начальной школе, независимо от их количества создаются 
учреждения  начального  общего  образования,  а  также  учреждения,  
сочетающие  дошкольное и начальное общее образование. Наполняемость 
классов   в   сельских   образовательных  учреждениях  определяется  
учредителем.
    3.  Сельское образовательное учреждение может иметь подсобное и 
учебное   хозяйства   с  земельным  участком,  сельскохозяйственной  
техникой, поголовьем животных. Доходы от реализации производимой, в 
соответствии  с  уставом  образовательного учреждения, продукции на 
базе   подсобных  и  учебных  хозяйств  сельского  образовательного  
учреждения  не  подлежат  налогообложению  в  части,  зачисляемой в 
областной бюджет.
    4. Для проживания детей из населенных пунктов, расположенных на 
расстоянии  свыше  трех  километров  от  школы,  могут  открываться  
школы-интернаты.
     
           Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
                                
    Статья 13. Органы управления системой образования     
    Управление  системой образования Томской области осуществляют в 
пределах  своей  компетенции  Государственная Дума Томской области, 
Администрация   Томской  области,  органы  местного  самоуправления  
Томской  области, государственные органы управления образованием. 
     
    Статья 14. Компетенция Государственной Думы Томской области     
    К   исключительной  компетенции  Государственной  Думы  Томской  
области относится:
    1)  законодательное регулирование в сфере образования в Томской 
области;
    2) утверждение областных целевых программ развития образования;
(В редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3)    утверждение   регионального   (национально-регионального)
компонента государственных образовательных стандартов; (В  редакции
Закона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
    4)   заслушивание   ежегодного   отчета   Главы   Администрации   
(Губернатора)  Томской  области  о  состоянии  системы  образования  
Томской области;
    5)  утверждение  нормативов  финансирования образования Томской
области; (В       редакции       Закона       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    6)   формирование   областного  бюджета  в  части  расходов  на
образование; (В      редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    7)  установление  категорий  граждан,  которым  предоставляется
социальная поддержка в период получения ими образования в областных
государственных   и   муниципальных   образовательных  учреждениях,
порядка и размеров ее предоставления; (В  редакции  Закона  Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    8)   осуществление  контроля  за  созданием,  реорганизацией  и
ликвидацией образовательных учреждений, финансируемых из областного
бюджета; (В       редакции       Закона       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    9)  установление методики расчета субвенций местным бюджетам на
обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на получение
общедоступного  и  бесплатного начального общего, основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также дополнительного
образования    в   общеобразовательных   учреждениях   в   размере,
необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ в
части   финансирования   расходов   на   оплату   труда  работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебные  пособия,
технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственные
нужды  (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных
расходов, осуществляемых из местных бюджетов). (Дополнен   -  Закон
Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    К  компетенции  Государственной  Думы Томской области относится 
осуществление   иных   полномочий  в  соответствии  с  федеральным,  
областным законодательством и настоящим Законом.     
     
    Статья 15. Компетенция Администрации Томской области     
    К компетенции  Администрации Томской области относится:
    1)   обеспечение   на  территории  Томской  области  реализации
областной политики в сфере образования; (В  редакции Закона Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2)  разработка и реализация областных целевых программ развития
образования; (В      редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3)    разработка    регионального   (национально-регионального)
компонента государственных образовательных стандартов; (В  редакции
Закона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
    4) разработка образовательного заказа Томской области;
    5) (Исключен - Закон Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    6)  принятие  решений  о  создании,  реорганизации и ликвидации 
государственных  образовательных учреждений областного подчинения в 
порядке,  установленном  действующим  законодательством и настоящим 
Законом;
    6-1) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансирования областных государственных образовательных учреждений
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Томской
области; (Дополнен        -       Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    7)  осуществление  контроля  за целевым использованием органами
местного  самоуправления  субвенций  на обеспечение государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение общедоступного и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования,     а     также    дополнительного    образования    в
общеобразовательных учреждениях; (В редакции Закона Томской области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    8)  разработка  нормативов  финансирования  образования Томской
области; (В       редакции       Закона       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    9)    закрепление    за    государственными    образовательными    
учреждениями  земельных  участков,  находящихся  в  государственной  
собственности Томской области, в бессрочное пользование;   
    10)   прогнозирование развития сети образовательных учреждений;
    11)     обобщение     передового     опыта     и    организация    
экспериментирования в сфере образования;
    12)   изучение   и   стимулирование  инновационных  проектов  в  
образовании;
    13)  согласование с руководителями учреждений профессионального 
образования  независимо от их организационно - правовых форм и форм 
собственности,  а также ведомственной принадлежности введения новых 
и ликвидации существующих специальностей для Томской области;  
    14)   проведение   анализа,   прогнозирование   и   координация   
приоритетных    научно-исследовательских    и    проектных   работ,   
финансируемых  за  счет  средств  областного бюджета, в учреждениях 
высшего профессионального образования;
    15)   содействие   проведению   научных  исследований  в  сфере  
образования  и  разработка  программы  их практического применения; 
    16)  разработка  программы  международного  и  межрегионального  
сотрудничества в сфере образования;
    17)  внесение  предложений по выделению из федерального бюджета 
целевых субвенций на нужды образования в Томской области;  
    18)   прогнозирование  потребности  в  специалистах  различного  
профиля  для  нужд  Томской  области, формирование на данной основе 
образовательного заказа на специалистов по различным направлениям; 
    19)  установление  дополнительных  к  федеральным  требований к
областным  государственным  образовательным  учреждениям,  в  части
строительных  норм  и  правил,  санитарных  норм,  охраны  здоровья
обучающихся,   воспитанников,   оснащенности  учебного  процесса  и
оборудования учебных помещений; (В  редакции Закона Томской области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    20)  организация взаимодействия органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления, образовательных учреждений, иных
заинтересованных   лиц   по  вопросам  профессиональной  ориентации
учащейся молодежи; (Дополнен     -     Закон     Томской    области
от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
    21)  информационное  обеспечение  в  пределах своей компетенции
образовательных учреждений, организация издания учебной литературы,
разработка  базисных  учебных  планов  и примерных программ курсов,
дисциплин; (Дополнен       -       Закон       Томской      области
от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
    21-1)  организация  предоставления общедоступного и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования  по  основным  образовательным  программам  в областных
государственных    специальных    (коррекционных)   образовательных
учреждениях,   специальных  учебно-воспитательных  учреждениях  для
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в специальных
образовательных    учреждениях    закрытого    типа   по   перечню,
утвержденному Администрацией Томской области; (Дополнен   -   Закон
Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    22)   осуществление  иных  полномочий  в  сфере  образования  в  
соответствии с федеральным и областным законодательством.   
     
    Статья 16. Компетенция государственных органов управления
               образованием Томской области     
    1.  В  целях оперативного и предметного управления образованием
Глава  Администрации  (Губернатор)  Томской области в установленном
порядке   создает   государственный   орган   (органы)   управления
образованием   Томской   области   в   соответствии  со  структурой
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской области и
утверждает положение об указанном органе (органах). (В     редакции
Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2.  К  компетенции государственного органа (органов) управления 
общим образованием Томской области относится:      
    1) участие в разработке и реализация областных целевых программ
развития    образования,   других   областных   целевых   программ,
образовательного заказа Томской области; (В редакции Закона Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2)    осуществление    полномочий    учредителя   (учредителей)
подведомственных образовательных учреждений, в том числе учреждений
дополнительного  образования  детей  регионального  значения (кроме
находящихся в ведении органов управления культуры, спорта и туризма
Томской области); (В     редакции     Закона     Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3)   лицензирование   деятельности  образовательных  учреждений  
независимо   от   их   организационно-правовых  форм  и  участие  в  
лицензировании образовательной деятельности по программам высшего и 
послевузовского профессионального образования (в составе экспертных 
комиссий Министерства образования России);
    4)  аттестация  и  государственная аккредитация образовательных 
учреждений в пределах своих полномочий;        
    5)    контроль   исполнения   государственных   образовательных   
стандартов   образовательными   учреждениями,   расположенными   на   
территории области;
    6)   участие   в  разработке  областных  нормативов  и  порядка  
финансирования соответствующих образовательных учреждений;
    7)  финансирование подведомственных образовательных учреждений, 
организаций;
    8)  информационное  и  методическое обеспечение образовательных 
учреждений и муниципальных органов управления образованием;  
    9)  инспектирование  образовательных  учреждений, муниципальных
органов  управления  образованием  в  пределах  своих  полномочий в
области   образования;  контроль  за  соблюдением  образовательными
учреждениями    (за    исключением    организаций,   лицензирование
деятельности  которых  отнесено  к  компетенции федеральных органов
исполнительной   власти)   условий   образовательной  деятельности,
предусмотренных лицензией; (В   редакции   Закона  Томской  области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    10)   разработка   и  реализация  совместно  с  профсоюзными  и  
общественными  организациями  мер по социальной защите обучающихся, 
воспитанников  и  педагогических  работников  на территории Томской 
области  по  улучшению  условий  их обучения, труда, быта, отдыха и 
медицинского обслуживания;
    11)  аттестация  педагогических и руководящих кадров учреждений 
образования областного подчинения в установленном порядке;  
    12)  представление  работников  системы  образования  области к 
правительственным наградам, званиям и знакам отличия;   
    13)  координация  работы  по опеке, попечительству, защите прав 
детей, обучающихся и воспитанников;
    14)   издание   в   пределах   своей   компетенции  нормативных  
документов;
    14-1) организация подготовки, профессиональной переподготовки и
повышения квалификации педагогических работников; (Дополнен - Закон
Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    15)   осуществление   иных   полномочий   в   сфере  управления  
образованием,     предусмотренных     федеральным    и    областным    
законодательством.
     
    Статья 17. (Исключена      -      Закон     Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)

    Статья  17-1.  Компетенция  и  ответственность образовательного
учреждения
    1.  Образовательное  учреждение  самостоятельно в осуществлении
образовательного  процесса,  подборе и расстановке кадров, научной,
финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности  в  пределах,
установленных   законодательством   Российской  Федерации,  типовым
положением  об  образовательном  учреждении  соответствующих типа и
вида и уставом образовательного учреждения.
    2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
    1)     материально-техническое    обеспечение    и    оснащение
образовательного  процесса, оборудование помещений в соответствии с
государственными  и местными нормами и требованиями, осуществляемые
в пределах собственных финансовых средств;
    2)  привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной
уставом   данного   образовательного   учреждения,   дополнительных
источников финансовых и материальных средств;
    3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
    4)    подбор,   прием   на   работу   и   расстановка   кадров,
ответственность за уровень их квалификации;
    5)  использование  и совершенствование методик образовательного
процесса  и  образовательных  технологий, в том числе дистанционных
образовательных  технологий.  Под  дистанционными  образовательными
технологиями  понимаются  образовательные технологии, реализуемые в
основном   с   применением  информационных  и  телекоммуникационных
технологий  при  опосредованном  (на  расстоянии)  или не полностью
опосредованном   взаимодействии   обучающегося   и  педагогического
работника.
    Образовательное  учреждение  вправе  использовать дистанционные
образовательные  технологии при всех формах получения образования в
порядке,  установленном  федеральным  (центральным) государственным
органом управления образования;
    6)   разработка   и   утверждение  компонента  образовательного
учреждения   государственного   образовательного  стандарта  общего
образования, образовательных программ и учебных планов;
    7)  разработка  и утверждение рабочих программ учебных курсов и
дисциплин;
    8) разработка и утверждение по согласованию с органами местного
самоуправления годовых календарных учебных графиков;
    9)     установление    структуры    управления    деятельностью
образовательного  учреждения,  штатного  расписания,  распределение
должностных обязанностей;
    10)  установление  заработной платы работников образовательного
учреждения,  в  том  числе надбавок и доплат к должностным окладам,
порядка и размеров их премирования; (В   редакции   Закона  Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    11)  (Исключен        -       Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    12)  разработка  и принятие устава коллективом образовательного
учреждения   для   внесения  его  на  утверждение  в  установленном
действующим законодательством порядке; (В  редакции  Закона Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    13)   разработка   и  принятие  правил  внутреннего  распорядка
образовательного учреждения, иных локальных актов;
    14)   формирование  контингента  обучающихся,  воспитанников  в
пределах  оговоренной  лицензией  квоты, если иное не предусмотрено
типовым  положением  об  образовательном учреждении соответствующих
типа и вида и действующим законодательством;
    15)  самостоятельное  осуществление образовательного процесса в
соответствии  с  уставом  образовательного  учреждения, лицензией и
свидетельством о государственной аккредитации;
    16)    осуществление    текущего    контроля   успеваемости   и
промежуточной  аттестации обучающихся образовательного учреждения в
соответствии  со  своим  уставом  и  требованиями Закона Российской
Федерации "Об образовании";
    17)   обеспечение   своевременного   предоставления   отдельным
категориям  обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов
материального    обеспечения,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации, законодательством Томской области и правовыми
актами органов местного самоуправления; (В  редакции Закона Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    18)  обеспечение в образовательном учреждении интернатного типа
условий содержания воспитанников не ниже нормативных;
    19)  создание  в образовательном учреждении необходимых условий
для   работы  подразделений  организаций  общественного  питания  и
медицинских  учреждений,  контроль  их  работы  в  целях  охраны  и
укрепления   здоровья   обучающихся,   воспитанников  и  работников
образовательного учреждения;
    20)   содействие   деятельности   учительских  (педагогических)
организаций (объединений) и методических объединений;
    21)   координация  в  образовательном  учреждении  деятельности
общественных   (в  том  числе  детских  и  молодежных)  организаций
(объединений), не запрещенной законом;
    22)   выбор  учебников  из  утвержденных  федеральных  перечней
учебников,   рекомендованных   (допущенных)   к   использованию   в
образовательном процессе;
    23) осуществление иной деятельности, не запрещенной действующим
законодательством   и   предусмотренной   уставом  образовательного
учреждения.
    3.    Образовательное    учреждение   несет   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
    1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
    2)  реализацию  не  в  полном объеме образовательных программ в
соответствии   с  учебным  планом  и  графиком  учебного  процесса;
качество образования своих выпускников;
    3)  жизнь  и  здоровье  обучающихся, воспитанников и работников
образовательного учреждения во время образовательного процесса;
    4)   нарушение  прав  и  свобод  обучающихся,  воспитанников  и
работников образовательного учреждения;
    5)  иные действия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.

    (Статья    17-1    дополнена    -    Закон    Томской   области
от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
          
    Статья 18. Участие общественности в управлении образованием     
    1.    Участие    общественности   в   управлении   образованием   
осуществляется  через органы общественного управления образованием, 
к которым относятся:
    советы    ректоров    учреждений    высшего   профессионального   
образования;
    советы образовательных учреждений;
    попечительские советы образовательных учреждений;
    родительские комитеты образовательных учреждений;
    иные формы участия общественности в решении вопросов управления 
образованием в Томской области.
    2.  Полномочия  органов  общественного  управления образованием 
определяются  уставами  соответствующих образовательных учреждений, 
разработанными  и  утвержденными  в  соответствии  с  федеральным и 
областным законодательством.

    Статья  18-1.  Порядок  создания  и  регламентации деятельности
образовательного учреждения
    1.  Образовательное  учреждение  создается  и  регистрируется в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В  редакции
Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2.    Устав    областного   государственного   образовательного
учреждения   утверждается   в  порядке,  установленном  действующим
законодательством. (В     редакции     Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3.   Для  регистрации  образовательного  учреждения  учредитель
представляет  документы  в  соответствии  с  Федеральным законом "О
государственной   регистрации   юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей". (В     редакции     Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    4.  Права  юридического  лица  у  образовательного учреждения в
части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной
его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса,
возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
    5.  Право  на  ведение  образовательной  деятельности и льготы,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Томской
области,  возникают  у образовательного учреждения с момента выдачи
ему лицензии (разрешения).
    6.  Лицензия  на  право  ведения  образовательной  деятельности
выдается   государственным   органом   управления  образованием  на
основании заключения экспертной комиссии. Лицензии на право ведения
образовательной     деятельности     образовательным    учреждениям
религиозных  организаций  (объединений)  выдаются  по представлению
руководства соответствующей конфессии. (В  редакции  Закона Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    7.   Экспертная   комиссия  создается  государственным  органом
управления  образованием  по  заявлению  учредителя и проводит свою
работу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетных началах
входят    представители    государственного    органа    управления
образованием,  соответствующего  органа  местного  самоуправления и
(или)  местного  (муниципального)  органа  управления образованием,
действующих образовательных учреждений, общественности. (В редакции
Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    8.  Предметом  и  содержанием  экспертизы является установление
соответствия   условий   осуществления  образовательного  процесса,
предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным
требованиям  в  части  строительных  норм  и  правил,  санитарных и
гигиенических  норм,  охраны  здоровья обучающихся, воспитанников и
работников   образовательных   учреждений,   оборудования   учебных
помещений,  оснащенности  учебного процесса, образовательного ценза
педагогических  работников и укомплектованности штатов. Содержание,
организация   и   методики   образовательного   процесса  предметом
экспертизы не являются.
    Особенности  предмета  и  содержания  экспертизы,  проводимой в
отношении  образовательных  учреждений,  использующих дистанционные
образовательные  технологии для реализации образовательных программ
частично   или   в   полном   объеме,  устанавливаются  федеральным
(центральным) государственным органом управления образованием, если
иное не установлено федеральным законом.
    9.     Требования     экспертизы     не     могут     превышать
среднестатистических   показателей   для   территории,  на  которой
зарегистрировано образовательное учреждение.
    10. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
    11.   В   лицензии,   выдаваемой  образовательному  учреждению,
фиксируются    контрольные    нормативы,   предельная   численность
контингента   обучающихся,   воспитанников  и  срок  действия  этой
лицензии.
    12.   Отрицательное  заключение  по  результатам  экспертизы  и
основанный   на   нем  отказ  в  выдаче  лицензии  образовательному
учреждению могут быть обжалованы учредителем в суд.
    13.   Контроль   за   соблюдением  образовательным  учреждением
независимо  от  его организационно - правовой формы предусмотренных
лицензией  условий  обеспечивает  государственный  орган управления
образованием,  выдавший  лицензию.  В случае нарушения этих условий
лицензия подлежит изъятию. (В   редакции   Закона  Томской  области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    14. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что
и ее получение.
    15.   Права   образовательного   учреждения   на  выдачу  своим
выпускникам  документа  государственного  образца о соответствующем
уровне   образования,   на   пользование   печатью  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации возникают с момента их
государственной   аккредитации,   подтвержденной  свидетельством  о
государственной аккредитации. (В  редакции  Закона  Томской области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    16.     Свидетельство     о     государственной    аккредитации
образовательного   учреждения   подтверждает   его  государственный
статус,  уровень реализуемых образовательных программ, соответствие
содержания    и   качества   подготовки   выпускников   требованиям
государственных   образовательных   стандартов,   право  на  выдачу
выпускникам  документов  государственного образца о соответствующем
уровне образования.
    Свидетельство   о   государственной   аккредитации,  выдаваемое
дошкольным     образовательным     учреждениям     и    учреждениям
дополнительного  образования  детей,  подтверждает  государственный
статус   соответствующего   образовательного   учреждения,  уровень
реализуемых    им   образовательных   программ,   категорию   этого
образовательного учреждения.
    17.  Государственная  аккредитация  образовательных  учреждений
проводится  государственными  органами  управления  образованием на
основании заявления образовательного учреждения и заключения по его
аттестации. (В       редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    18.   Аттестация   образовательного   учреждения  проводится  в
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации.
Затраты   на  проведение  аттестации  оплачиваются  образовательным
учреждением. (В      редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    19.   Целью  и  содержанием  аттестации  является  установление
соответствия  содержания,  уровня и качества подготовки выпускников
образовательного     учреждения     требованиям     государственных
образовательных  стандартов.  Условием  аттестации образовательного
учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не
менее  чем половины его выпускников в течение трех последовательных
лет.
    Первая  аттестация вновь созданного образовательного учреждения
может   проводиться   по   его   заявлению  после  первого  выпуска
обучавшихся,  но  не  ранее  чем  через  три  года  после получения
лицензии  при условии положительных результатов итоговой аттестации
не менее чем половины его выпускников.
    Первая  аттестация вновь создаваемых образовательных учреждений
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего
образования  может  проводиться  поэтапно по ступеням образования -
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.
    20.  Аттестационное  заключение  государственной аттестационной
службы  может  быть  обжаловано  в  суд  только  в  части процедуры
аттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать повторной
аттестации  не  ранее  чем  через 12 месяцев с момента отказа ему в
государственной аккредитации.
    21.    Аттестация    дошкольных   образовательных   учреждений,
образовательных  учреждений  для  детей - сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей  (законных  представителей),  специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждений   для   обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений дополнительного
образования,    а    также    вновь   созданных   экспериментальных
образовательных      учреждений      проводится     соответствующим
государственным   органом   управления   образованием   в  порядке,
предусмотренном   типовыми   положениями  об  этих  образовательных
учреждениях.
    22.    Образовательное    учреждение    может    быть    лишено
государственной аккредитации по результатам аттестации.
    23.  Филиалы  (отделения)  образовательных  учреждений проходят
лицензирование,  аттестацию  и государственную аккредитацию в общем
порядке,   установленном  для  образовательных  учреждений  Законом
Российской Федерации "Об образовании".
    Филиалы      образовательного      учреждения,     реализующего
образовательную  программу  (образовательные  программы)  в  полном
объеме  посредством  дистанционных  образовательных  технологий (за
исключением  некоторых  занятий)  в этих филиалах, вправе проходить
аттестацию     и    государственную    аккредитацию    в    составе
образовательного     учреждения,     обособленными     структурными
подразделениями которого они являются.
    24.  Образовательные  учреждения  могут  получать  общественную
аккредитацию  в  различных  российских, иностранных и международных
общественных  образовательных,  научных  и промышленных структурах.
Такая  аккредитация  не  влечет  за собой дополнительные финансовые
обязательства со стороны государства.

     (Статья    18-1    дополнена    -    Закон   Томской   области
от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
     
    Статья 19. Ликвидация и реорганизация образовательных
               учреждений области     
    1.   Ликвидация   и  реорганизация  образовательных  учреждений  
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.  
    2.   Ликвидация   сельского  дошкольного  образовательного  или  
общеобразовательного  учреждения,  допускается  только  с  согласия  
схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
    3. Ликвидация образовательного учреждения, учредителем которого
является  орган  государственной  власти  Томской  области, и (или)
орган  местного  самоуправления,  может  быть осуществлена только с
согласия Государственной Думы Томской области или представительного
органа   местного  самоуправления  муниципального  образования,  на
территории которого находится образовательное учреждение. (Дополнен
- Закон Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
     
    Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОЙ
                             ОБЛАСТИ
                                
    Статья 20. Основные формы государственной поддержки
               образования     
    Государственная поддержка системы образования в Томской области 
осуществляется путем:
    1)  обеспечения  гарантированного  финансирования  деятельности  
образовательных учреждений;
    2) обеспечения исполнения нормативов финансирования образования
Томской области; (В     редакции     Закона     Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3)  освобождения  образовательных  учреждений  независимо от их 
организационно-правовых    форм   в   части   непредпринимательской   
деятельности,  предусмотренной  уставами этих учреждений, от уплаты 
налогов в соответствии с действующим законодательством;   
    4)     предоставления     в    соответствии    с    действующим    
законодательством  налоговых  льгот и льгот по платежам в областной 
бюджет  организациям,  предоставляющим  образовательным учреждениям 
услуги  на льготных условиях, в том числе сдающим им свое имущество 
в аренду;
    5)     предоставления     в    соответствии    с    действующим    
законодательством  налоговых  льгот и льгот по платежам в областной 
бюджет  организациям, занимающимся исследовательской, методической, 
издательской  и  иной деятельностью, обеспечивающей образовательный 
процесс, в части этой деятельности;         
    6)   признания   приоритета   развития   сети   образовательных   
учреждений в сельской местности, укрепления их учебно- материальной 
базы и комплектования педагогическими кадрами;      
    7)    развития    инновационной    и    научной    деятельности    
образовательных  учреждений,  поощрения  привлечения для этих целей 
общественных и частных источников финансирования;     
    8) предоставления иных государственных гарантий.
          
    Статья 21. Финансирование мероприятий по развитию
               образования     
    1.  Источниками  финансирования  образовательных  учреждений  в  
соответствии с действующим законодательством могут являться:  
    средства  бюджетов всех уровней (для образовательных учреждений 
соответствующего подчинения);
    средства общественных и благотворительных фондов;
    средства учредителей;
    платежи  за  оказание  услуг  по  договорам  с  юридическими  и  
физическими лицами;
    добровольные пожертвования, субсидии, инвестиции;
    кредиты банков и иных кредитных организаций;
    другие     источники     финансирования,     не     запрещенные     
законодательством.
    2.   Финансирование   мероприятий   по   развитию  образования,
проводимых   Администрацией   Томской   области,  осуществляется  в
пределах  средств,  предусмотренных законом об областном бюджете на
соответствующий  год  и  областными  целевыми  программами развития
образования. (В      редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3.  Выделение  денежных средств образовательным учреждениям для 
реализации  целевых  программ осуществляется на конкурсной основе в 
соответствии с действующим законодательством.
    4.  Для  малокомплектных  сельских и рассматриваемых в качестве
таковых  органами государственной власти Томской области и органами
управления   образованием   образовательных   учреждений   норматив
финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества
обучающихся. (В      редакции      Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    Финансирование   специальных   (коррекционных)  образовательных  
организаций,  классов,  групп  для  обучающихся  и  воспитанников с 
отклонениями в развитии осуществляется по повышенным нормативам. 
     
    Статья 22. (Исключена      -      Закон     Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ) 
     
    Статья 23. (Исключена      -      Закон     Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ) 
     
    Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ
                             ОБЛАСТИ
                                
    Статья 24. Основные принципы экономической политики Томской
               области в сфере образования     
    1.  Экономическая  политика Томской области в сфере образования
направлена  на  поддержку  и  развитие  областных государственных и
муниципальных  образовательных  учреждений  в  интересах личности и
общества. (В       редакции       Закона       Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2.  В Томской области финансирование образования осуществляется 
в соответствии с действующим законодательством.      
    Органы  государственной  власти  Томской  области  осуществляют  
политику:
    -   персональной   поддержки   одаренных   обучающихся,  лучших  
педагогических  работников,  в  том числе педагогических работников 
начального,  среднего,  высшего и послевузовского профессионального 
образования,  победителей конкурсов и проектов развития образования 
в  форме  стипендий,  грантов,  целевого  финансирования в порядке, 
определенном Главой Администрации (Губернатором) Томской области; 
    -   достаточного  финансирования  и  материального  обеспечения  
образования   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  
родителей,   а   также   детей   с  ограниченными  возможностями  и  
финансирования учреждений образования для детей, имеющих отклонения 
в развитии.
    3.    Образовательным    учреждениям    предоставляется   право   
самостоятельного  ведения  финансово-хозяйственной  деятельности  и  
создаются условия для эффективной реализации этого права.  
     
    Статья 25. Финансовое обеспечение системы образования     
    1.  Деятельность  образовательного  учреждения  финансируется в
соответствии с действующим законодательством. (В   редакции  Закона
Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2.    Администрация    Томской    области,    органы   местного   
самоуправления     вправе     заключать     с     профессиональными     
образовательными  учреждениями договоры об областном, муниципальном 
заказе на подготовку специалистов.
    3.   Областные   государственные   образовательные   учреждения
профессионального  образования  в  соответствии с их уставами могут
вести   на   договорной  основе  целевую  подготовку  специалистов,
профессиональную    переподготовку    и    повышение   квалификации
педагогических и руководящих работников образовательных учреждений,
получать  плату  за указанные образовательные услуги и использовать
полученные средства в соответствии с действующим законодательством.
(В редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    4.  Порядок  направления  и  использования  бюджетных  средств,  
выделяемых    образовательному    учреждению,   устанавливается   в   
соответствии с действующим законодательством.
    5.  Доля  финансовых  средств  на развитие образования ежегодно 
закрепляется  в законе об областном бюджете на очередной финансовый 
год и не подлежит сокращению в течение финансового года.  
    6.  Образовательные  учреждения могут получать целевые субсидии 
из  местных бюджетов для оплаты коммунальных услуг в общежитиях для 
обучающихся  на общих основаниях и по нормативам, установленным для 
муниципального жилого фонда.
    7.   Предприятия   и   организации   всех  форм  собственности,  
зарегистрированные  на территории Томской области, могут по решению 
Государственной  Думы  Томской  области  и представительных органов 
местного  самоуправления  полностью  или  частично освобождаться от 
уплаты  областных  и  местных  налогов  и  сборов, в части средств, 
направляемых  этими организациями на финансирование образовательных 
учреждений на территории Томской области.       
     
    Статья  26.  Источники  формирования имущества образовательного
учреждения
    Источниками формирования имущества образовательного учреждения,
в том числе финансовых ресурсов, являются:
    имущество, закрепленное за образовательным учреждением на праве
оперативного управления;
    доходы   от  разрешенной  уставом  образовательного  учреждения
приносящей доходы деятельности;
    добровольные пожертвования и целевые взносы юридических лиц;
    иные  источники,  не противоречащие законодательству Российской
Федерации и Томской области.

    (Статья     26    в    редакции    Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 27. Платные образовательные услуги государственных и
               муниципальных образовательных учреждений                  
    Государственные   и  муниципальные  образовательные  учреждения  
вправе  оказывать  дополнительные  платные  образовательные услуги, 
выходящие  за  рамки  государственных  образовательных  стандартов.  
Дополнительные   платные   образовательные  услуги  предоставляются  
обучающимся  по  их желанию на добровольной основе в соответствии с 
перечнем,  утвержденным  учредителем  образовательного  учреждения.  
Платные   образовательные  услуги  не  могут  быть  оказаны  вместо  
образовательной   деятельности,   финансируемой   за  счет  средств  
соответствующего бюджета.
     
    Статья 28. Платная образовательная деятельность
               негосударственного образовательного учреждения                  
    1.  Негосударственные  образовательные учреждения ведут платную
образовательную   деятельность   в   соответствии   с   действующим
законодательством. (В     редакции     Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2.  Стоимость  обучения  и  содержания  образовательных услуг в 
негосударственных   образовательных   учреждениях  утверждается  их  
учредителями в соответствии с действующим законодательством.  
     
    Статья   29.   Предпринимательская  и  иная  приносящая  доходы
деятельность образовательного учреждения
    Образовательное    учреждение    вправе    в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    осуществлять   виды
деятельности,  приносящей  доходы,  исчерпывающий  перечень которых
предусматривается уставом образовательного учреждения.

    (Статья     29    в    редакции    Закона    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 30. Оплата труда работников образовательных
               учреждений области     
    1.  Государственные  и муниципальные образовательные учреждения 
формируют   фонд  оплаты  труда  работников  за  счет  бюджетных  и  
внебюджетных  источников.  При  этом  фонд  оплаты  труда,  в части 
доходов  из  внебюджетных  источников,  образовательные  учреждения  
формируют самостоятельно.
    2.  Образовательное  учреждение  в  пределах  имеющихся  у него 
бюджетных  и  внебюджетных  средств  на оплату труда самостоятельно 
определяет   размеры   доплат,   надбавок,   премий  и  других  мер  
материального стимулирования.
    3.   Фонд   оплаты   труда   негосударственных  образовательных  
учреждений определяется учредителем.
     
    Статья 31. Целевая контрактная подготовка специалистов          
    1.  Администрация  Томской области вправе на основе договоров с 
образовательными   учреждениями   и   контрактов   с   обучающимися   
осуществлять       финансирование      подготовки      специалистов      
соответствующего уровня, исходя из потребностей Томской области или 
отдельных  муниципальных  образований  в  специалистах  среднего  и  
высшего профессионального звена.
    2.  Объемы и порядок организации целевой контрактной подготовки 
специалистов  за  счет  средств  областного бюджета устанавливаются 
Администрацией  Томской  области  на  основе  программ подготовки и 
повышения  квалификации  специалистов.  Средства  на  подготовку  и  
повышение  квалификации  специалистов  включаются  в сметы расходов 
соответствующих  структурных  подразделений  Администрации  Томской  
области.  При  открытии новых специальностей оказывается финансовая 
поддержка   за   счет   средств   областного  бюджета  на  создание  
материально-технической базы для вводимых специальностей.   
    3.  Трудоустройство  выпускников  учреждений высшего (среднего) 
профессионального  образования  может  осуществляться  на основании 
образовательного    заказа   Томской   области.   В   этом   случае   
соответствующее  образовательное  учреждение  обязано  направить на 
конкретное   рабочее   место   выпускника,  получившего  бесплатное  
образование, при наличии договора на целевую контрактную подготовку 
между выпускником и организацией - работодателем.    
    4.     Трудоустройство     выпускников    учреждений    высшего    
профессионального  образования, получивших образование на основании 
договора   о   целевой  контрактной  подготовке,  осуществляется  в  
соответствии с указанным договором.
     
    Статья 32. Возмещение ущерба, причиненного некачественным
               образованием     
    1.   Образовательное   учреждение,   в  случаях,  установленных  
действующим  законодательством, обязано возместить обучающемуся или 
лицу,  закончившему  обучение,  ущерб,  причиненный  некачественным  
образованием,   если   содержание   образовательного   процесса  не  
соответствовало Государственному образовательному стандарту.
    2. Возмещение ущерба, причиненного некачественным образованием, 
производится образовательным учреждением по решению суда.   
     
    Статья 33. Научная, научно-техническая и инновационная
               деятельность в сфере образования     
    1.  Научная,  научно-техническая и инновационная деятельность в 
сфере  высшего  профессионального  образования  рассматривается как 
неотъемлемая   и   обязательная   составляющая   часть   подготовки   
специалистов    повышения   квалификации   и   подготовки   научно-   
педагогических кадров. Для иных видов профессионального образования 
данные виды деятельности могут быть использованы как дополнительная 
форма повышения квалификации преподавательского состава.   
    2.   Администрация   Томской   области   в  целях  эффективного  
использования   и   развития  научного  потенциала  образовательных  
учреждений  финансирует  в  установленном  порядке за счет средств, 
предусмотренных   в   областном  бюджете,  научные  исследования  и  
практические разработки в интересах Томской области.    
    3.   В   целях   осуществления  научной,  научно-технической  и  
инновационной   деятельности   образовательные   учреждения  вправе  
заключать    договоры    с    органами    государственной   власти,   
муниципальными  образованиями  в  лице  уполномоченных  органов или 
организаций, в соответствии с действующим законодательством.  
    4.   В   целях  вовлечения  в  хозяйственный  оборот  продуктов  
интеллектуальной   деятельности   в   сфере   науки,  технологий  и  
образования  путем  их  реализации  (инновационная деятельность) на 
территории   Томской  области  проводится  политика  по  интеграции  
инновационной,  инвестиционной, научно-технической, образовательной 
и предпринимательской деятельности.
    Администрация  Томской  области  в  лице уполномоченных органов 
обеспечивает     гласность    выбора    приоритетных    направлений    
инновационной   деятельности,  механизмов  формирования  реализации  
программ  и проектов, а также координирует указанную деятельность в 
пределах своей компетенции.
     
   Статья 34. (Исключена      -      Закон      Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
             ГЛАВА VI. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ
                    ПРАВ ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ

    (В редакции Закона Томской области от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
                                
    Статья  35.  Социальная  поддержка  работников  образовательных
учреждений (В       редакции       Закона      Томской      области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    1.    Педагогическим   работникам   областных   государственных
образовательных учреждений тарифные ставки (оклады) устанавливаются
в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами. (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    2.   Педагогическим  работникам,  имеющим  специальные  звания,
начинающиеся  со  слова "Заслуженный:", устанавливается ежемесячная
надбавка  к тарифной ставке (должностному окладу), пенсии в размере
1000 рублей. Педагогическим работникам, имеющим специальные звания,
начинающиеся  со  слова  "Народный:",  устанавливается  ежемесячная
надбавка  к тарифной ставке (должностному окладу), пенсии в размере
2000 рублей. Ежемесячная надбавка вышеназванным лицам выплачивается
только к тарифной ставке (должностному окладу) либо пенсии.      (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3.    Педагогическим    работникам   -   молодым   специалистам   
образовательных  учреждений  устанавливается ежемесячная надбавка к 
тарифной  ставке (должностному окладу) в размере 1000 рублей.    (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ) 
    4.  Педагогическим  работникам  и руководителям образовательных 
учреждений  устанавливается  ежемесячная надбавка к тарифной ставке 
(должностному  окладу) со дня присвоения квалификационной категории 
в следующем размере:
    4.1.  За  вторую  категорию  -  12 процентов от тарифной ставки 
(должностного оклада), (В    редакции    Закона   Томской   области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    4.2.  За  первую  категорию  -17 процентов  от тарифной ставки 
(должностного оклада), (В    редакции    Закона   Томской   области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    4.3.  За  высшую  категорию  -  25 процентов от тарифной ставки 
(должностного оклада). (В    редакции    Закона   Томской   области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    5.   Пункты  2,  3,  4  настоящей  статьи  распространяются  на
педагогических работников областных государственных и муниципальных
образовательных  учреждений,  перечисленных  в статье 11 настоящего
Закона  (кроме  учреждений среднего профессионального образования и
учреждений     высшего    и    послевузовского    профессионального
образования). (В      редакции      Закона      Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    6.   Работник   образовательного  учреждения,  подпадающий  под  
выплату  нескольких  надбавок,  получает  только  одну  надбавку по 
принципу наибольшей выгоды.
    7.   Порядок   начисления  и  выплаты  надбавок,  установленных  
пунктами    2,3,4    настоящей   статьи   устанавливается,   Главой   
Администрации (Губернатором) Томской области.
    8.  Работникам  образовательных  учреждений  могут присуждаться 
премии  в  сфере образования в соответствии с положением о премиях, 
утверждаемом Государственной Думой Томской области.     
    9.  Источником  финансирования надбавок, установленных пунктами
2,3,4 настоящей статьи, является областной бюджет. (В      редакции
Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    10.   Педагогическим   работникам   областных   государственных
образовательных  учреждений  (в  том  числе руководящим работникам,
деятельность  которых  связана с образовательным процессом) в целях
содействия    их   обеспечению   книгоиздательской   продукцией   и
периодическими   изданиями   за  счет  средств  областного  бюджета
выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей
в    областных    государственных    образовательных    учреждениях
дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей
- в других областных государственных образовательных учреждениях.
    Порядок  и  условия  назначения  и выплаты ежемесячной денежной
компенсации устанавливаются Администрацией Томской области.

    (Пункт     10     дополнен     -    Закон    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)

    11.   Педагогические   работники  областных  государственных  и
муниципальных  образовательных  учреждений,  финансовое обеспечение
образовательного  процесса  которых  отнесено к полномочиям органов
государственной  власти  Томской области, имеют право на бесплатное
повышение квалификации и профессиональную переподготовку один раз в
пять  лет. Финансирование указанных расходов осуществляется за счет
средств  областного  бюджета,  в  том  числе  передаваемых  местным
бюджетам  в форме субвенций на обеспечение государственных гарантий
прав  граждан  на получение общедоступного и бесплатного начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также    дополнительного    образования    в    общеобразовательных
учреждениях.
    Порядок  финансирования  расходов  на  повышение квалификации и
профессиональную     переподготовку    педагогических    работников
муниципальных  образовательных учреждений, за исключением указанных
в  абзаце  первом настоящего пункта, определяется органами местного
самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

    (Пункт     11     дополнен     -    Закон    Томской    области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)

    Статья   35-1.   Права   и  социальная  поддержка  обучающихся,
воспитанников (В      редакции      Закона      Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    1.    Права    и    обязанности    обучающихся,   воспитанников
образовательного    учреждения    определяются    уставом   данного
образовательного  учреждения  и иными предусмотренными этим уставом
локальными актами.
    2.  Совершеннолетние  граждане Российской Федерации имеют право
на выбор образовательного учреждения и формы получения образования.
    3.   Граждане,   получившие   образование  в  неаккредитованных
образовательных   учреждениях   в  форме  семейного  образования  и
самообразования,  имеют  право  на  аттестацию в форме экстерната в
аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
    4.  Обучающиеся  всех образовательных учреждений имеют право на
получение    образования    в   соответствии   с   государственными
образовательными   стандартами,   на   обучение   в  пределах  этих
стандартов  по  индивидуальным  учебным  планам, на ускоренный курс
обучения,  на  бесплатное пользование библиотечно - информационными
ресурсами  библиотек,  на  получение  дополнительных  (в  том числе
платных)   образовательных   услуг,   на   участие   в   управлении
образовательным   учреждением,  на  уважение  своего  человеческого
достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение
собственных мнений и убеждений.
    Обучение  граждан  по  индивидуальным учебным планам в пределах
государственного   образовательного   стандарта   и  формы  участия
обучающихся     в     управлении     образовательным    учреждением
регламентируются уставом данного образовательного учреждения.
    5.  Выпускники  образовательных  учреждений  независимо  от  их
организационно    -    правовых   форм,   имеющих   государственную
аккредитацию,   обладают   равными   правами   при   поступлении  в
образовательное учреждение следующего уровня.
    6.     Обучающихся,    воспитанников    государственного    или
муниципального  образовательного  учреждения  учредитель в пределах
своей  компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и
интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки. (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    7.  Граждане  Российской  Федерации  имеют  право  на получение
впервые  бесплатного  начального общего, основного общего, среднего
(полного)  общего,  начального  профессионального  образования и на
конкурсной     основе     среднего    профессионального,    высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования в
государственных  или  муниципальных  образовательных  учреждениях в
пределах государственных образовательных стандартов.
    Граждане  Российской  Федерации  вправе в установленном порядке
неоднократно  получать  бесплатное  профессиональное образование по
направлению  государственной  службы  занятости,  в  случае  потери
возможности   работать   по   профессии,  специальности,  в  случае
профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    8.  Обучающиеся в образовательных учреждениях по очно - заочной
(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право
на   дополнительный   оплачиваемый   отпуск  по  месту  работы,  на
сокращенную   рабочую   неделю   и   на   другие   льготы,  которые
предоставляются   в   порядке,   устанавливаемом  законодательством
Российской Федерации.
    9.  В образовательных учреждениях содержание и обучение детей -
сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (законных
представителей),  осуществляются на основе полного государственного
обеспечения.
    10.  Для  детей  и  подростков с отклонениями в развитии органы
управления   образованием   создают   специальные   (коррекционные)
образовательные  учреждения  (классы,  группы),  обеспечивающие  их
лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в
общество.
    Категории  обучающихся, воспитанников, направляемых в указанные
образовательные   учреждения,   а   также  содержащихся  на  полном
государственном обеспечении, определяются Правительством Российской
Федерации.
    Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии направляются в
указанные    образовательные    учреждения    органами   управления
образованием  только с согласия родителей (законных представителей)
по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
    11.   Для   подростков   с   девиантным  (общественно  опасным)
поведением,  достигших  возраста  одиннадцати  лет,  нуждающихся  в
особых  условиях  воспитания  и  обучения  и требующих специального
педагогического    подхода,    создаются   специальные   учебно   -
воспитательные  учреждения,  обеспечивающие  их медико - социальную
реабилитацию, образование и профессиональную подготовку.
    Направление  таких  подростков в эти образовательные учреждения
осуществляется только по решению суда.
    12.  Для  граждан,  содержащихся  в  воспитательно - трудовых и
исправительно   -   трудовых   учреждениях,   администрацией   этих
учреждений   и  органами  государственной  власти  Томской  области
создаются  условия  для  получения  основного  общего  и начального
профессионального  образования,  для профессиональной подготовки, а
также для самообразования. (В   редакции   Закона  Томской  области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    13.   Органы   государственной   власти   и  органы  управления
образованием  могут  создавать нетиповые образовательные учреждения
высшей  категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших
выдающиеся способности.
    Абзац.      (Исключен      -      Закон     Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    Категории  отбора  таких  детей,  подростков  и молодых людей в
указанные  образовательные  учреждения  определяются  учредителем и
доводятся до сведения общественности.
    14.    Привлечение   обучающихся,   воспитанников   гражданских
образовательных  учреждений без согласия обучающихся, воспитанников
и    их   родителей   (законных   представителей)   к   труду,   не
предусмотренному образовательной программой, запрещается.
    15.  Принуждение  обучающихся,  воспитанников  к  вступлению  в
общественные, общественно - политические организации (объединения),
движения   и  партии,  а  также  принудительное  привлечение  их  к
деятельности  этих организаций и участию в агитационных кампаниях и
политических акциях не допускаются.
    16.   Обучающиеся,   воспитанники  гражданских  образовательных
учреждений  имеют  право  на  свободное  посещение  мероприятий, не
предусмотренных учебным планом.
    17.  В  случае  прекращения  деятельности  общеобразовательного
учреждения     или     образовательного    учреждения    начального
профессионального   образования   орган   управления  образованием,
которому   подведомственно   данное   образовательное   учреждение,
обеспечивает   перевод   обучающихся,   воспитанников   с  согласия
родителей   (законных   представителей)  в  другие  образовательные
учреждения соответствующего типа.
    18.   В   случае   прекращения   деятельности  государственного
гражданского образовательного учреждения среднего профессионального
или  высшего  профессионального  образования студенты переводятся в
другие образовательные учреждения. (В   редакции   Закона   Томской
области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    Абзац.      (Исключен      -      Закон     Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    19.  Обучающиеся,  воспитанники имеют право на перевод в другое
образовательное  учреждение,  реализующее образовательную программу
соответствующего   уровня,   при  согласии  этого  образовательного
учреждения и успешном прохождении ими аттестации.
    20.  (Исключен        -       Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    21. (Исключен        -        Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    22.  (Исключен        -       Закон       Томской       области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)

    (Статья    35-1    дополнена    -    Закон    Томской   области
от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)

    Статья 35-2. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников
    1.  Образовательное  учреждение  создает условия, гарантирующие
охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
    Учебная  нагрузка,  режим  занятий  обучающихся,  воспитанников
определяются   уставом   образовательного   учреждения   на  основе
рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
    2.  Для  детей,  нуждающихся в длительном лечении, организуются
оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного
типа.   Учебные   занятия   для   таких   детей  могут  проводиться
образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
    Обеспечение    указанных    мероприятий    является   расходным
обязательством Томской области. (Дополнен  -  Закон Томской области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    3.  Педагогические работники образовательных учреждений обязаны
проходить   периодические   бесплатные   медицинские  обследования,
которые проводятся за счет средств учредителя.
    4.    Медицинское   обслуживание   обучающихся,   воспитанников
образовательного  учреждения  обеспечивают  органы здравоохранения.
Образовательное   учреждение   обязано   предоставить  помещение  с
соответствующими условиями для работы медицинских работников.
    5.  Расписание  занятий  в  образовательном  учреждении  должно
предусматривать  перерыв  достаточной продолжительности для питания
обучающихся, воспитанников.
    Организация питания в образовательном учреждении возлагается на
образовательные  учреждения.  В  образовательном  учреждении должно
быть    предусмотрено    помещение    для    питания   обучающихся,
воспитанников. (В      редакции      Закона     Томской     области
от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
    6.  Ответственность  за создание необходимых условий для учебы,
труда   и   отдыха   обучающихся,   воспитанников   образовательных
учреждений  несут  должностные  лица  образовательных  учреждений в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и уставом
данного образовательного учреждения.

    (Статья    35-2    дополнена    -    Закон    Томской   области
от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)

    Статья   35-3.   Права   и   обязанности   родителей  (законных
представителей)
    1.  Родители  (законные представители) несовершеннолетних детей
до  получения  последними  основного общего образования имеют право
выбирать   формы  обучения,  образовательные  учреждения,  защищать
законные  права  и интересы ребенка, принимать участие в управлении
образовательным учреждением.
    2. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников
обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.
    3. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников
обязаны выполнять устав образовательного учреждения.
    4.  Родители  (законные представители) имеют право дать ребенку
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование
в  семье.  Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом
этапе   обучения   при  его  положительной  аттестации  по  решению
родителей   (законных   представителей)  продолжить  образование  в
образовательном учреждении.
    5. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников
несут  ответственность  за  их  воспитание, получение ими основного
общего образования.

    (Статья    35-3    дополнена    -    Закон    Томской   области
от 05.05.2003 г. N 65-ОЗ)
     
         Глава VII. ПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И
            ПЕРЕПОДГОТОВКА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
                                
    Статья 36. Руководство подготовкой, переподготовкой и
               повышением квалификации педагогических работников                   
    1.  Общее руководство подготовкой, переподготовкой и повышением 
квалификации педагогических работников осуществляет государственный 
орган (органы) управления образованием Томской области.   
    2.  Научно-методическими  и организационными центрами повышения 
квалификации  и  дополнительного  профессионального образования для 
педагогических  работников всех уровней выступают функционирующие в 
Томской области образовательные учреждения, имеющие соответствующие 
лицензии.
    3.     Руководители     образовательных     учреждений    несут
ответственность    за    повышение    квалификации   педагогических
работников,  предоставляя  им  право  повышать  свою квалификацию в
соответствии с требованиями действующего законодательства.       (В
редакции Закона Томской области от 29.12.2005 г. N 239-ОЗ)
     
    Статья 37. Организации повышения квалификации педагогических
               работников     
    1.  По  решению Администрации Томской области, органов местного 
самоуправления   Томской   области  могут  создаваться  организации  
(институты, центры, кабинеты) повышения квалификации педагогических 
работников.
    2.   Основными   задачами  организаций  повышения  квалификации  
педагогических работников (во взаимодействии с областным институтом 
повышения квалификации работников образования, другими учреждениями 
дополнительного  профессионального  образования,  высшими  учебными  
заведениями) являются:
    -    организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения   
квалификации    различных   категорий   педагогических   работников   
образовательных учреждений;
    -    мониторинг    качества   образования   в   образовательных   
учреждениях;
    -   изучение   анализа   и   обобщение  педагогического  опыта,  
содействие его распространению  и творческому использованию;  
    - подготовка экспертных заключений для аттестационных комиссий; 
    -  информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  
образовательных учреждений, педагогических работников;
    -    координация    методической   работы   в   образовательных   
учреждениях;
    - помощь в самообразовании педагогических работников;
    -     организация     опытно-экспериментальной     и    научно-    
исследовательской   работы,   творческих   поисков   педагогических   
работников.
    3. Организации повышения квалификации педагогических работников 
в   пределах  своей  компетенции  принимают  участие  в  подготовке  
ежегодной  публикации  среднестатистических  данных  о соответствии 
условий  осуществления  образовательного процесса в образовательных 
учреждениях,    расположенных   на   подведомственной   территории,   
требованиям  федерального и областного законодательства о состоянии 
здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. 
    4. Организации повышения квалификации педагогических работников 
проходят  лицензирование и аккредитацию в установленном действующим 
законодательством порядке. Работники указанных организаций проходят 
аттестацию в соответствии с действующим законодательством.  
    5. Организации повышения квалификации педагогических работников 
имеют  право  на  оказание  дополнительных  образовательных услуг и 
создание  творческих  групп  на  договорной основе в соответствии с 
действующим законодательством.
     
    Статья 38. Методическая работа в образовательных
               учреждениях     
    1.   Вопросы   организации  и  совершенствования  методического  
обеспечения   образовательного  процесса  решаются  образовательным  
учреждением.
    2.  С  учетом  конкретных  условий  и специфики образовательных 
учреждений   возможны   различные  формы  организации  коллективной  
методической    работы:    предметные   и   цикловые   методические   
объединения,   проблемные   семинары,   творческие   группы,  школы  
передового опыта и другие формы.         
    3.  Работники образовательных учреждений имеют право свободного 
выбора форм и содержания методической работы.     
     
              Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                
    Статья 39. Ответственность за нарушение настоящего Закона     
    Физические  и юридические лица, виновные в нарушении настоящего 
Закона,  несут ответственность в порядке, установленном действующим 
законодательством.
     
    Статья 40. Вступление настоящего Закона в силу     
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его 
официального  опубликования, за исключением пунктов 2,3,4 статьи 35 
настоящего Закона.
    Пункты  2,3  статьи  35  настоящего  Закона вступают в силу с 1 
января 2002 года.
    Подпункты  4.1,  4.2,  4.3 пункта 4 статьи 35 настоящего Закона
вступают в силу с 1 июня 2003 года. (В   редакции   Закона  Томской
области от 10.04.2003 г. N 48-ОЗ)
     
    Статья 41. Приведение   нормативных  правовых   актов   в
               соответствие с настоящим Законом                    
    Нормативные   правовые   акты   Администрации  Томской  области  
подлежат  приведению  в  соответствие с настоящим Законом в течение 
двух месяцев со дня вступления его в силу.    
    Администрации Томской области разработать и принять нормативные 
правовые  акты,  обеспечивающие  реализацию  настоящего  Закона,  в  
течение двух месяцев со дня вступления его в силу.   
    Рекомендовать органам местного самоуправления при реорганизации 
и  ликвидации  образовательных  учреждений,  финансируемых  за счет 
средств  местных  бюджетов, согласовывать решения о реорганизации и 
ликвидации с представительным органом местного самоуправления.  
     
     
    Глава Администрации (Губернатор)
    Томской области                                 В.М. Кресс