Закон Владимирской области от 21.01.1997 № 1-ОЗ

 

                                ЗАКОН

                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

           О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



     Принят Законодательным Собранием                         02.04.96


     Статья 1. Предмет регулирования Закона

     Настоящий   Закон    устанавливает    порядок    регистрации    и
перерегистрации уставов муниципальных образований, а также вносимых  в
них изменений и дополнений.

     Статья 2. Правовая основа разработки и принятия уставов
               муниципальных образований

     Правовую  основу  разработки  и  принятия  уставов  муниципальных
образований во Владимирской области составляют:
     - Конституция Российской Федерации;
     - Федеральный закон  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", Гражданский кодекс  Российской
Федерации, другие федеральные законы;
     - настоящий  Закон,  другие  законодательные  акты   Владимирской
области.

     Статья 3. Представление уставов муниципальных образований
               на регистрацию

     1. Устав, принятый муниципальным образованием,  направляется  для
регистрации  соответствующим   представительным    органом    местного
самоуправления в управление юстиции администрации Владимирской области.
     2. Для регистрации устава подаются следующие документы:
     - заявление  о  регистрации  устава,  подписанное   руководителем
представительного органа местного самоуправления;
     - устав муниципального образования в двух экземплярах;
     - заверенная  копия  решения  представительного  органа  местного
самоуправления  или  протокол  территориальной  комиссии  референдума,
составленный по результатам проведения местного референдума о принятии
устава муниципального образования.
     3. Устав муниципального образования, направленный на регистрацию,
должен  быть  прошнурован,  скреплен  печатью,  иметь  пронумерованные
страницы,  заверен  подписью  председателя  представительного   органа
местного самоуправления  и  выборного  главы  местного  самоуправления
(главы муниципального образования).  При  отсутствии  в  муниципальном
образовании выборной должности главы  местного  самоуправления  (главы
муниципального образования), а также в случае  принятия  устава  двумя
третями   депутатов    от    числа    установленного    для    данного
представительного  органа  местного  самоуправления  на    регистрацию
направляется устав, заверенный подписью председателя представительного
органа.
     В случае принятия устава муниципального образования  референдумом
текст устава заверяется подписью председателя территориальной комиссии
референдума и скрепляется печатью комиссии.
     4. За    проведение    государственной    регистрации     уставов
муниципальных образований государственная пошлина не взимается.

     Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований

     1. Устав  местного  самоуправления  муниципального    образования
должен содержать:
     - наименование    муниципального    образования    с    указанием
административно-территориального образования,  в  состав  которого  он
входит (района, области);
     - границы и состав территории муниципального образования;
     - вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального
образования;
     - формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в
решении вопросов местного значения;
     - структуру   и    порядок    формирования    органов    местного
самоуправления;
     - наименование и полномочия  выборных,  других  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     - срок полномочий  депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления,    членов    других    выборных    органов    местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
     - виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых
актов органов местного самоуправления;
     - основания   и    виды    ответственности    органов    местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     - порядок отзыва, выражения недоверия  населения  или  досрочного
прекращения полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления  и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
     - статус и социальные гарантии депутатов, членов других  выборных
органов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
     - гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     - условия и порядок организации муниципальной службы;
     - экономическую  и  финансовую  основу  осуществления    местного
самоуправления, общий порядок  владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью.
     2. Иные положения, не противоречащие законодательству  Российской
Федерации  и  нормативным  правовым  актам    Владимирской    области,
включаются в уставы муниципальных  образований  местными  сообществами
самостоятельно.

     Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований

     1. Устав муниципального образования,  представленный  в  порядке,
установленном статьей 3 настоящего Закона, регистрируется  управлением
юстиции в месячный срок со дня поступления текста устава.
     2. Документом, подтверждающим регистрацию  устава  муниципального
образования, является  свидетельство  о  регистрации,  форма  которого
устанавливается управлением юстиции.
     3. Свидетельство о регистрации устава муниципального  образования
выдается председателю представительного органа местного самоуправления
муниципального образования или уполномоченному им представителю.

     Статья 6. Отказ в регистрации устава муниципального
                 образования

     В  регистрации  устава  муниципального  образования  может   быть
отказано  только  по  причинам   несоответствия    его    действующему
законодательству.
     В случае отказа в регистрации устава  муниципального  образования
заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных
норм  законодательства  Российской  Федерации,  законов   Владимирской
области, нарушение которых повлекло отказ в регистрации устава.
     Отказ в регистрации устава муниципального образования может  быть
обжалован в суд.
     После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в
регистрации устава,  представительный  орган  местного  самоуправления
вправе представить устав для регистрации в управление юстиции.

     Статья 7. Перерегистрация уставов муниципальных образований,
               внесение в них изменений и дополнений

     Порядок  перерегистрации  уставов   муниципальных    образований,
внесения в  них  изменений  и  дополнений  осуществляется  в  порядке,
установленном настоящим Законом для регистрации уставов  муниципальных
образований.

     Статья 8. Вступление Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.ВИНОГРАДОВ